关于城市建成区淘汰老旧锅炉工作的实施方案(最新)

关于城市建成区淘汰老旧锅炉工作的实施方案（最新）

为推进落实大气污染防治计划，进一步加大生态环境保护力度，加快淘汰10蒸吨/小时及以下老旧锅炉（简称“燃煤小锅炉”）工作，有效改善我旗环境空气质量，保障广大人民群众身体健康，根据XX 市大气污染防治工作领导小组办公室《关于推进大气污染防治重点工作的通知》（X气防组办〔X〕12号）、《关于加强燃煤小锅炉整治工作的通知》（X气防组办〔X〕15号）文件精神，结合我旗实际，制定本工作方案。

一、工作目标

X年底前，淘汰XX镇城区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉64台套。

X年底前，淘汰XX镇城区10蒸吨/时及以下燃煤小锅炉15台套，全面淘汰XX镇城区燃煤小锅炉。

二、工作步骤

（一）前期准备阶段

在全旗范围内进一步开展燃煤小锅炉调查摸底工作，对XX镇城区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等各类燃煤锅炉进行拉网式排查，不留死角，逐一登记造册，建立详细的工作台账。X年5月31日前向淘汰燃煤小锅炉使用单位下发限期淘汰通知。

（二）申报大气污染防治中央储备库项目

按照《关于开展X年度大气、土壤污染防治和农村环境整治中央项目储备库建设的通知》（环办规财函〔X〕37号）文件要求，以旗环保局为单位进行大气污染防治项目申报工作。

（三）组织实施阶段（X年5月31日-10月31日）

根据旗政府实施方案，落实工作责任，明确时间节点，强化监督指导，积极协调解决淘汰小锅炉工作中的相关问题，环保局、住建局各司其责，强化措施，举措精准，做到一炉一策，X年底前完成80%的淘汰任务。

（四）考核验收阶段（X年11月1日-12月31日）

每个燃煤小锅炉淘汰改造完成后，改造单位填写《验收申请表》，提供相关合同、发票、锅炉改造前后照片等资料，并向责任单位提交验收申请。旗环保、住建、工信、财政、审计、市场监督管理等部门，对相关申报材料进行审核，并组织现场验收；验收合格后，将工业、采暖锅炉及商用锅炉验收审核材料分类汇总后，提出资金安排意见；旗财政部门将补助资金向完成燃煤小锅炉淘汰任务单位拨付。

三、资金来源及补贴政策

（一）资金来源

燃煤小锅炉淘汰补贴资金由申请中央大气污染防治专项资金和X旗财政资金共同组成，补贴资金共计214.5万元。其中X年，需要补贴资金192万元。

（二）补贴原则

对按时完成燃煤小锅炉淘汰任务的，旗政府按标准给予一次性补贴。

（三）补贴标准

燃煤小锅炉拆除、并入集中供热管网以及改电、改气等清洁能源的，按照原有燃煤小锅炉的额定容量，工业企业予以每蒸吨4万元，经营业商家予以每蒸吨3万元(1蒸吨以下0.5蒸吨以上的不含0.5蒸吨按照1蒸吨标准补贴；0.5蒸吨以下含0.5蒸吨按照0.5蒸吨标准补贴；1蒸吨以上吨位锅炉按照实际锅炉吨位补贴)的一次性补贴。

（四）特殊规定

自XX市人民政府X年5月29日《关于印发XX市大气污染防治行动计划的通知》(X政发〔X〕61号)发布后，所有未经有关部门审批，擅自新建燃煤小锅炉的，要无条件拆除，不予补贴。

四、保障措施

（一）高度重视，加强领导。锅炉燃煤废气严重污染城市大气环境，影响大气环境质量,各单位要充分认识此项工作的重要性和紧迫性。旗人民政府成立燃煤小锅炉淘汰工作领导小组，旗住建局、环保局、市场监管局、工业和信息化局、发改委、财政局、公安局、自然资源局等相关单位为成员单位。旗住建局负责调度督办城市建成区10蒸吨/小时及以下供热锅炉淘汰工作，旗环保局负责调度督办城市建成区10蒸吨/小时及以下供热锅炉以外淘汰工作，旗市场监管局负责对拆除的燃煤锅炉办理注销手续，对改造锅炉办理使用登记变更。

其他相关部门要切实履行工作职责，密切协调配合，形成工作合力，在旗人民政府的统一组织下，强力推进此项工作，确保按期完成任务。

（二）依法整治，严格执法。坚持依法开展燃煤小锅炉整治，对按规定必须淘汰的燃煤小锅炉，必须淘汰拆除。对采取清洁能源替代的燃煤小锅炉，必须限期完成改造，稳定使用清洁能源。对逾期不淘汰或治理改造不到位的，依据相关法律、法规予以处理或处罚。

（三）引导企业，积极整治。积极引导企业落实燃煤小锅炉淘汰责任主体，严格执行环保法规，加大资金投入，落实整治措施，完成整治任务。

（四）强化宣传，营造氛围。要采取多种形式进行宣传发动，将国家有关法律、法规、拆改标准和大气污染危害等宣传到位，使锅炉拆改单位和业主明确应承担治理大气污染的法律责任。鼓励群众积极参与和监督，推动燃煤小锅炉淘汰工作的顺利开展。对严重阻碍整治活动开展的违法行为，要依法进行严厉打击，新闻单位予以公开曝光。

（五）加大力度，严格考核。燃煤小锅炉整治工作涉及面广，任务艰巨。各有关部门要集中精力、集中力量、集中时间，强力开展整治工作。要加强协调，及时化解各类矛盾，促进整治工作顺利开展。要加强督查，跟踪问责，确保整治工作按时完成。