陕西省教育厅厅长杨希文

陕西省教育厅厅长杨希文：2012年新年贺辞今天是2012年元旦，值此辞旧迎新之际，我谨代表陕西省教育厅，向全省教育系统广大师生员工、向关心支持教育工作的社会各界人士表示衷心的感谢和诚挚的问候！恭祝大家在2012年身体健康，工作顺利，阖家幸福，一切都好！

回首2011年，我们倍感欣慰。2010年12月19日，陕西省委、省政府隆重召开新世纪第一次全省教育工作会议，全面部署未来10年教育工作，开启了建设教育强省的新征程。2011年是全省教育工作会议精神贯彻落实年。一年来，在省委、省政府的坚强正确领导下，全省教育系统广大干部师生按照全教会的安排部署，着力解决教育发展中的突出问题，推动我省教育创新发展、突破发展、科学发展，取得了可喜的成绩。

——教育事业得到前所未有的重视。全省教育工作会议之后，各地、各部门通过多种形式深入学习、集中宣传全教会精神，对优先发展教育的认识不断提高。4月1日，省委、省政府召开了贯彻落实全教会精神的推进会，逐条细化分解，进一步夯实了各级政府、各部门发展教育的职责和任务。省委、省政府领导多次赴学校调研视察，召开座谈会听取意见建议，安排部署教育工作。各市、县都先后召开了教育工作会议，一些地方大胆改革、先行先试，竞相发展教育的氛围更加浓厚。国家和省级16个教育改革试点项目全面启动，有的已初见成效。

——教育投入得到前所未有的增加。省财政新增教育投入24.8亿元，同比提高48.2%，经费总额和增长幅度均创历史新高。将义务教育生均公用经费提高到小学500元、初中700元、特殊教育学校800元，实现了城乡一体。将省属高校生均拨款由4620元提高到9000元，从根本上扭转了多年来高校基本保障低水平运转的状况。资助147.9万名家庭经济困难学生17.2亿元，实施“蛋奶工程”惠及农村中小学生220.7万，发放学生基本生活补贴1.73亿元，健全了各类困难群体接受教育的帮扶机制。

——学前教育得到前所未有的发展。按照公益性和普惠性的原则，努力构建“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育服务体系。制定了三年行动计划，率先启动学前教育建设工程，投入27.2亿元，新建、改扩建乡镇公办中心幼儿园441所；实施“一免一补”，为33.7万名大班、学前班幼儿免除了保教费，向6.7万家庭经济困难幼儿、残疾幼儿和孤儿每天发放3元的生活补助；开展幼儿教师全员培训，补充教师4440名，培训

2.85万名。一年间，陕西省在园幼儿数由70.5万增加到95万，学前一年毛入园率由75.6%提高到87.4%，学前三年毛入园率由62.2%提高到80%，“入园难、入园贵”问题有效缓解。

——高等教育综合实力得到前所未有的提升。积极支持“985工程”、“211工程”高校建设，重点支持省属教学研究型大学发展，鼓励其他普通本科院校和高职院校培养经济社会发展需要的应用型、复合型人才；制定了进一步支持和规范民办高等教育发展的意见，全面、深入改革民办高校管理体制。2011年全省新增“两院”院士7名；其中高校5名，省属高校一次获得2名，这是历史性的突破；新增国家教学名师4名、“卓越工程师培养计划”建设高校6所，3所高校成立研究生院，博士硕士学位授权结构进一步优化；成功举办了陕西省首届教育暨大学生创造发明成果博览会；科研项目突破3万个，科研经费达到66亿元，高校核心竞争力、科技贡献率和社会影响力显著提升。

——教师队伍建设得到前所未有的加强。改革教师聘用制度，启动新任幼儿园、中小学教师“省考县选”统一招聘考试工作。统筹中省资金8400万元；开展教师全员培训，年培训量突破20万人次。开展中小学教师赛教活动，构建省、市、县“教学能手—骨干教师—教学名师”三级三类骨干教师体系。强化职称评审的引领激励作用，12名中小学教师获评全国首批正高级职称。完成了教育人才中长期发展规划编撰工作，引进“百人计划”高层次人才39人，提出“三秦学者”47个建议设岗专业，推荐“西部之光”访问学者3人，推荐“青年教师国内访问学者”116名。

——我省教育受到全国前所未有的关注。2011年，我省4次承办全国性的会议、8次在全国大会上发言。学前教育管理模式创新荣获第二届全国教育改革创新奖最高奖；教育督导、蛋奶工程、高校食堂供应“农校对接”、理顺职业教育管理体制、向高校委派总会计师、“阳光治校”等为全国创造了经验，中小学教师全员培训、“法制第一课”、校舍安全工程、促进大学生就业、创新人才培养“春笋计划”、组织大学生观看《西京故事》等受到上级领导和群众的肯定。在创先争优活动中，涌现并推出了西北大学侯伯宇教授等一批教师楷模。中央电视台、人民日报、光明日报、中国教育报、凤凰网等省外主流媒体对我省教育改革措施、重要成绩的报道超过2000条。

2012年是深入贯彻落实全国、全省教育工作会议精神、全面实施教育“十二五”规

划的关键一年。在新的一年里，省教育厅将以全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》、《中共陕西省委、陕西省人民政府关于贯彻<国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）>的实施意见》为主线，按照深化改革、破解难题、转变方式、提升内涵的思路，巩固和发展优势，在若干领域形成新的突破，大力改善教育民生，推动教育强省建设取得新进展，为富民强省提供有力的人才保障和智力支持。重点在以下8个方面下功夫：

一是进一步落实教育优先发展战略，加强依法治教，强化教育督导，会同有关部门落实教育经费占公共财政支出16%的要求；二是新建公办幼儿园325所，提高学前教育保障水平和教学质量，规范管理科学保教；三是着力推进义务教育均衡发展，落实素质教育主题，切实加强体育和艺术教育，全面提高义务教育实施水平；四是统筹职业教育资源，创新发展职业教育；五是深入实施高等教育统筹管理和分类指导，提高高等教育质量；六是落实好省政府《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》，促进民办教育健康发展；七是积极实施中小学和幼儿园新任教师“省考县选”，提高教师队伍建设水平；八是结合国家农村义务教育学生营养改善计划实施好“蛋奶工程”，健全困难群体扶助制度，加强特殊教育工作，切实解决进城务工人员子女和留守儿童教育问题，将校车纳入政府公共服务范围，促进教育公平，改善教育民生。

回望旧岁景色好，昂首新春路途宽。2012年，在省委、省政府的坚强领导下，我们将以求真务实的工作态度、奋发有为的精神状态、创先争优的工作业绩，确保教育大省地位不动摇、教育强省战略不动摇、教育富民目标不动摇，为富裕三秦百姓、建设西部强省做出应有的贡献！