管理理论的发展

2018/10/14
小
结
• 1.开创了现代管理理论的先河。 • 2.主张管理问题必须用科学的方法加以研究和 解决，为后来管理理论的研究提供了榜样。 • 3.对时间和动作的研究，使工人在不增加劳动 强度的情况下，能最轻松、最有效率的进行作 业的方法，至今仍然是企业管理的重要基础。 • 4.科学管理理论的致命弱点在于把工人当作 “经济人”，当作“会说话的机器”，忽视了 人的主观能动性。
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主要著作
• • • • 《工业管理与一般管理》（1916年） 《管理职能在指导营业中的重要性》（1917年） 《论工业积极管理》（1918年） 《国家管理理论》（1923年）
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一般管理理论的主要内容
• 经营与管理是两个不同的概念 • 管理的十四项原则
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主要内容
• 古典管理理论 • 行为科学理论
• 现代管理理论
• 管理理论的最新发展
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第一节 古典管理理论 （20世纪初到30年代）
• 泰罗与科学管理理论
• 法约尔与一般管理理论
• 韦伯与行政组织理论
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一、泰罗与科学管理理论
科学管理理论是由美国人泰罗及其追随 者创立的管理理论。泰罗在1911年出版了 《科学管理原理》一书，标志着这一理论的 形成。资本主义企业从此由传统管理阶段进 入科学管理阶段。泰罗被后人尊称为“科学 管理之父”。
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泰罗简介
泰勒生平（Frederick W.Taylor，1856-1915） 1856年，出生在美国费城一个律师家庭；青年时 期考取哈佛法学院，1875年以后弃学就工，到一 家水力机械厂当徒工； 1878年，进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技 工，后来迅速提升为工长、总技师、总工程师； 1891年，泰罗离开米德维尔钢铁公司，专职从事 管理咨询和宣传活动； 1901年以后，他用大部分时间从事写作、讲演，宣传他的 一套企业管理理论，即“科学管理——泰勒制”。 1911年，他在早年实践以及后来的进一步研究的基础上， 发表了《科学管理原理》一书，阐述了后来被人们称为泰 勒制的主要内容。 为了纪念他对管理理论和方法的贡献，人们在他的墓碑上 2018/10/14 刻下了“科学管理之父”几个字。
Байду номын сангаас
科学管理理论的主要内容
科学管理理论开始于劳动效率的研究， 寻求提高效率的“一种最好的方式”。主 要内容包括：
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• 标准化：要制定有科学依据的“ 合理的日工 作量”，就必须进行动作和时间研究。选择 最适于完成作业的工具、机器，决定最适当 的作业程序，消除错误的、慢的、无效的动 作，制定出高效率的标准工作方法；累计基 本作业所需要的时间，再加上不可避免的迟 缓而耽误的时间，规定一种作业的标准工作 时间；由此决定作业标准，作为安排工人任 务、考核劳动效率的标准。 • 科学挑选和培训工人：为了提高劳动效率， 必须科学地挑选和培训“第一流工人”。
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二、法约尔与一般管理理论
法约尔(H.Fayol) 1841—1925，出身于法
国一个富裕的资产阶级家庭。 1856 年就读于里 昂公立中等学校， 1858 年就学于圣艾蒂安国立 矿业学院， 1860 年到高芒特里矿山公司工作， 1860 年至 1866 年为矿井工程师， 1866 年至 1872 年为煤矿经理， 1872 年至 1888 年为高芒里特 — 福尔尚布里和伯利煤矿的经理， 1888 年至 1918 年为高芒里特 —福尔尚布里和德卡斯维尔煤矿 联合公司的经理和总经理。 1918 年退职后保留 了终身经理职务。被称为“现代经营管理之 父”。
1. 经营有六种职能活动，管理是其中的一种
经营就是指导或引导一个整体趋向一个
• • • • • • 目标，从企业所运用的全部资产中获得尽可 能大的利益。企业活动可以分为六类： 技术活动：生产、制造、加工； 商业活动：以获取利润为目的的买卖； 财务活动：筹集和管理资本 ； 安全活动：保护财产和人员的安全； 会计活动：财产目录、借贷对照表、成本计 算、统计等； 管理活动：计划、组织、指挥、协调、控制。
• 分工：管理的第一要素是分工，使每个劳动 者可根据自己的情况从事适合自己的工作， 其结果是“职能的专业化和权限的分散”。 • 职权和职责：职权就是“命令、指挥和要求 别人服从的权限”。职责是权力的必然结果， 哪里能行使权力，哪里就有责任。有权无责 或有责无权都是组织上的缺陷。两者范围相 等、方向相反，责权对等。 • 纪律：是对企业和其成员共同建立的规章表 现出来的敬意。
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管理就是实行计划、组织、指挥、
协调和控制。 管理是企业所有成员都要参与履行的职 能，其中包括工人。管理者的职位越高， 其管理的责任越大。
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2. 管理的十四项原则
法约尔非常重视管理职能和管理能力， 提出了“最频繁应用的管理诸原则”，即管 理的十四项原则。
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• 计划职能与执行职能相分离：把计划职能 （相当于现在所指的管理职能）同执行职能 （生产操作）分开，单独设置职能管理机构 来专门从事计划工作。 • 例外原则：上下级之间实行合理分工，实行 权力下授，一般的日常事务由下级管理人员 处理，上级只保留对例外的、特殊的管理事 务的决策权以及监督权。
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• 工人和雇主真诚地合作，共同完成规定 的工作任务：科学管理的实质是劳资双 方的一次完全的思想革命，鼓吹雇员和 雇主利益的一致性。通过提高劳动生产 率，把 “蛋糕”做大，劳资双方都能 从生产效率的提高中获益。
• 差别计件工资制：计件工资率应随完成 定额的程度而上下浮动。倡导合理的 “高工资”。
主要著作
• 《支付计件工资的设想》：1895年在美国机 械工程师协会的年会上，根据米德维尔钢铁 公司的经验发表的，试图对解决管理问题和 效率问题提出新的观点。 • 《工厂管理》：1903年发表，分析生产线上 的管理工作。 • 《科学管理原理》：1911年发表，标志着现 代管理理论的诞生。
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