令人憧憬的永城市规划
永城市人民政府关于印发永城市2015年突出规划编制引领实施方案的通知-永政〔2015〕16号
永城市人民政府关于印发永城市2015年突出规划编制引领实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------永城市人民政府关于印发永城市2015年突出规划编制引领实施方案的通知永政〔2015〕16号各乡镇人民政府，市政府各部门：《永城市2015年突出规划编制引领实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2015年2月24日永城市2015年突出规划编制引领实施方案为充分发挥规划对城乡建设、经济发展的调控、引领和约束作用，顺利完成“全域永城”规划、“十三五”规划及各专项规划，特制定本实施方案。
一、指导思想紧紧围绕郭庚茂书记莅永调研时提出“永城已经具备了建设大城市的条件”的目标要求，坚持“全域永城、一体发展”的城乡发展思路，稳步推进城乡规划编制，完善规划管理体系，坚持城乡规划“全域覆盖”、城乡交通“全域畅通”、城乡社会公共服务“全域均衡”，将全市29个乡镇732个行政村3671个自然村全部纳入规划，以产业集聚、人口集中、土地集约为目标，着力构建工农互补、产城互动、城乡统筹、生态宜居，具有永城地方特色的“田园城市”。
二、总体要求以科学发展观统领规划编制工作，把构建社会主义和谐社会、集约和节约利用土地等资源、严格保护生态环境、促进经济社会可持续发展作为规划编制工作的基本目标和任务，按照国家加强和改善宏观调控的总体部署和要求，对城乡发展的目标、速度等进行科学论证。
三、工作重点（一）“十三五”规划。
“十三五”规划编制工作，涉及领域广、时间跨度大、工作任务重、编制要求高，各有关单位要严格按照《永城市人民政府办公室关于做好全市“十三五”规划编制工作的通知》（永政办〔2014〕86号）要求，全力做好1项总体规划、12项重点专项规划、31项部门和行业规划的编制工作。
永城工程方案
一、城市交通1. 城市公交永城市公交系统将进行升级和扩建，增加新的公交线路和站点，提高公交车辆的运行频率，优化线路布局，方便市民出行。
同时，引入新能源公交车，减少对环境的影响。
在城市主要道路和交通枢纽设置公交专用车道，提高公交车辆的运行效率，缓解道路交通拥堵问题。
2. 市区道路改造对永城市的主要道路进行改造和扩建，提高道路通行能力。
同时，统一规划和设计城市道路，规范交通标线和交通信号，提高交通安全性。
3. 建设城市快速路在永城市规划建设城市快速路，连接城市各个主要区域，缓解城市交通压力，提高交通效率。
4. 新建停车场在城市主要商业区和交通枢纽新建停车场，提供充足的停车位，解决停车难题，推动城市交通系统的良性发展。
二、市政设施1. 水利设施加强永城市水利设施建设，包括城市供水系统和污水处理系统的扩建和升级。
确保城市居民的生活用水和排污问题得到妥善解决，提高城市环境卫生水平。
2. 垃圾处理建设现代化垃圾处理中心，实施垃圾分类收集和处理，推动城市垃圾资源化利用。
提高城市垃圾处理的效率和环保水平，改善城市环境质量。
3. 城市供电加大永城市供电系统的改造力度，提高供电设施的质量和可靠性，保障城市居民的用电需求。
同时，推动新能源供电和智能电网建设，降低能源消耗和环境污染。
4. 城市照明更新城市照明设施，采用LED照明技术，提高城市夜间照明效果，降低能源消耗和光污染，打造城市夜景。
1. 大气污染治理加强永城市的大气污染治理工作，推动工业企业实施清洁生产，减少排放污染物。
加强交通尾气排放治理，提高车辆排放标准，推广新能源汽车，改善城市空气质量。
2. 水污染治理加强永城市的水污染治理工作，加大污水处理设施的投入和改造力度，提高污水处理效率，净化城市水环境。
3. 土壤污染治理严格控制工业废水和废气的排放，加大对土壤污染治理的投入和力度，提高土壤质量，保护城市耕地和生态环境。
四、城市基础设施1. 住房建设加快永城市的住房建设进程，推动保障性住房和公共租赁住房建设，提高住房保障水平，改善城市居民的居住条件。
永城市土地整理与复垦规划
永城市土地整理与复垦规划一、背景介绍永城市是位于河南省南部的一个县级市，地理位置优越，拥有丰富的土地资源。
然而，长期以来，由于不合理的土地使用和开辟，导致土地资源的浪费和破坏，严重影响了永城市的可持续发展。
为了解决这一问题，永城市决定进行土地整理与复垦规划，以最大限度地利用土地资源，保护生态环境，促进经济发展。
二、目标与原则1. 目标：通过土地整理与复垦规划，实现土地资源的优化配置，提高土地利用效率，保护生态环境，促进经济发展。
2. 原则：a. 综合规划：根据永城市的自然条件、经济发展需求和生态环境保护要求，制定综合规划，统筹考虑各项因素。
b. 科学规划：依据土地资源的分布、质量和利用需求，科学确定土地整理和复垦的范围和方式。
c. 生态优先：保护和恢复生态环境是土地整理与复垦规划的重要目标，要确保生态环境的可持续性。
d. 公平公正：土地整理与复垦规划要公平公正，充分考虑农民的利益，确保他们的合法权益不受伤害。
e. 政策支持：加强政策支持，提供必要的经济和技术支持，推动土地整理与复垦规划的顺利实施。
三、规划内容1. 土地整理：a. 划定整理范围：根据土地资源的分布和利用需求，划定土地整理的范围，包括农田整理、城市用地整理等。
b. 土地调查评估：对整理范围内的土地进行详细的调查和评估，包括土地质量、利用现状等方面的内容。
c. 土地整合：根据整理范围内土地的质量和利用需求，对土地进行整合，提高土地利用效率。
d. 土地利用规划：制定土地利用规划，明确各类土地的用途和开辟强度，合理布局土地资源。
2. 复垦工程：a. 复垦目标：根据土地资源的破坏程度和复垦需求，确定复垦的目标，包括农田复垦、生态恢复等。
b. 复垦方式：根据不同的复垦目标，采用不同的复垦方式，包括植被复垦、水土保持工程等。
c. 复垦计划：制定复垦计划，明确复垦的时间、范围和方式，确保复垦工程的顺利进行。
d. 复垦监测：对复垦工程进行监测，及时发现问题并采取措施，确保复垦效果的达到预期目标。
乡村振兴永城实施方案
乡村振兴永城实施方案
乡村振兴是当前我国经济社会发展的重要战略，也是实现全面建成小康社会目标的关键举措。
永城作为一个典型的农业大县，乡村振兴工作显得尤为重要。
为了有效推进乡村振兴战略，提高农村经济发展水平，永城市制定了乡村振兴永城实施方案。
首先，永城将坚持农业农村优先发展。
通过加大对农业科技创新的投入，提高农业生产效率和质量，推动农业产业结构调整和升级，实现农村经济高质量发展。
同时，加强对农民的培训和教育，提高农民的素质和技能，促进农村劳动力就业和增收。
其次，永城将加强农村基础设施建设。
加大对农村道路、水利、电力等基础设施建设的投入力度，改善农村基础设施条件，提高农村生产生活条件，促进农村产业发展和农民生活水平的提高。
再次，永城将推动乡村产业发展。
通过引导和支持农村企业发展，培育壮大乡村产业，推动农村产业结构优化和升级，提高农村产业发展的内生动力，实现农村经济多元化发展。
此外，永城还将加强乡村环境整治。
通过加大农村环境综合治理力度，改善农村环境质量，提高农村生态环境保护水平，打造宜居宜业的乡村环境。
最后，永城将加强乡村治理体系建设。
通过健全和完善乡村治理体系，提高乡村治理效能，促进乡村社会稳定和谐发展，为乡村振兴提供良好的政治、法治、社会环境。
总之，乡村振兴永城实施方案的制定是永城市政府对乡村振兴战略的积极响应和有力推动，将为永城农村经济社会发展注入强大动力，为实现乡村振兴目标贡献永城力量。
希望全市各级各部门紧密团结，积极落实乡村振兴永城实施方案，为永城乡村振兴事业作出新的更大贡献。
永城老城健康东路规划方案
永城老城健康东路规划方案引言永城是一个历史悠久的古城，拥有丰富的人文景观和重要的历史遗迹。
然而，随着城市发展和人口增长，老城区面临交通拥堵、环境污染和公共空间不足等问题。
为了解决这些问题并提升老城区的品质，我们提出了“永城老城健康东路规划方案”。
1. 规划背景随着永城经济的不断发展和人口的增加，老城区的交通问题日益凸显。
老城区的交通网络较为拥挤，给市民的生活和工作带来了极大的不便。
此外，由于道路拥堵，汽车尾气排放严重，导致环境污染问题日益严重。
另外，公共空间不足也影响了市民们的休闲娱乐和社交活动。
2. 规划目标本规划方案的目标是通过改善交通状况、减少环境污染和增加公共空间，提升老城区的生活品质和城市形象。
具体目标包括：- 构建便捷高效的交通网络，提高交通运输的效率；- 减少汽车尾气排放，改善城市空气质量；- 扩大公共空间，满足市民的休闲和社交需求。
3. 规划内容3.1 交通规划在老城区规划一个健康东路，这条道路将连接老城区的主要交通要道和新兴商业区，形成一个便捷的交通走廊。
这条道路将通过下列措施实现：- 宽度合理：健康东路将建设为4车道双向道路，每个车道宽度不低于3.5米，以便保证交通的通畅和安全；- 公共交通优先：为了鼓励市民使用公共交通工具，健康东路将设置专用公交车道，提供高效率的公共交通服务；- 自行车专用道：在健康东路两侧设置自行车专用道，鼓励市民骑自行车出行，减少汽车使用量。
3.2 环保措施为了减少环境污染，我们将在健康东路实施一系列环保措施，包括：- 绿化带规划：在健康东路两侧规划宽阔的绿化带，种植大量的树木和花草，提供清新的空气和美丽的景观；- 集中治理排放：在健康东路周边建设车辆尾气净化设施，对经过的车辆尾气进行集中治理，减少空气污染；- 鼓励绿色交通：在健康东路周边建设充电桩和骑行停车点，鼓励市民使用电动汽车和自行车。
3.3 公共空间规划为了提升老城区的公共空间，我们将在健康东路两侧设置公园和休闲广场，为市民提供休闲和娱乐的场所。
永城市人民政府关于印发永城市贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案的通知
永城市人民政府关于印发永城市贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案的通知文章属性•【制定机关】永城市人民政府•【公布日期】2019.08.08•【字号】永政〔2019〕15号•【施行日期】2019.08.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文永城市人民政府关于印发永城市贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案的通知永政〔2019〕15号各乡镇人民政府，市政府各部门：现将《永城市贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
2019年8月8日永城市贯彻落实淮河生态经济带发展规划实施方案为贯彻落实《国务院关于淮河生态经济带发展规划的批复》（国函〔2018〕126号）、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省贯彻落实淮河生态经济带和汉江生态经济带发展规划实施方案的通知》（豫政办〔2019〕34号）和《河南省发展和改革委员会关于印发河南省淮河生态经济带建设重大工程的通知》（豫发改地区〔2019〕344号）精神，加快融入淮河生态经济带，推动经济高质量发展，结合我市实际，制定本实施方案。
一、发展目标到2020年，与全国、全省同步全面建成小康社会，打好打赢三大攻坚战，产业转型升级步伐加快，基础设施更加完善，乡村振兴取得初步成效，水环境质量持续改善。
到2025年，我市综合实力和竞争力明显增强，环境质量明显改善，基础设施互联互通水平显著提升，城镇化水平稳步提高，经济发展质量和效益持续增强，民生突出问题得到有效解决，基本公共服务均等化水平大幅提升。
到2035年，经济实力大幅提升，人民生活更加美好，乡村振兴取得决定性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，现代产业体系更加完善，现代社会治理格局基本形成，基本实现社会主义现代化。
二、主要任务（一）构建生态安全屏障。
1.建设重要生态廊道。
加快隋唐大运河生态带建设，充分利用运河历史遗迹和非物质文化遗产资源，打造一批文化产业园，推动文化、生态、旅游、产业融合发展。
永城市城市经济与发展
永城市城市经济与发展Newly compiled on November 23, 2020目录永城市城镇化与产业结构发展战略研究Rainbow一永城市人口、城镇化1.永城市人口、城镇化现状永城市人文地理概况永城处在东经115°58′～116°39′，北纬33°42′～34°18′之间,是河南省最东部的城市，处于河南、安徽、江苏、山东四省交界处,被称为河南省的东大门，素有“豫东门户”“豫东明珠”之称。
交通十分便捷，东距离徐州观音机场不到50公里，北依，东傍，西临，永青铁路纵贯市境。
与东西贯穿全境，自北到南与连霍高速、永登高速成“工”字型相交，311国道和郑永省道横穿东西，永砀、永宿公路纵贯其间，在永城芒山镇设。
沱浍河复航工程期间已经开工，即将通航。
此外，永城市也是河南省东引西进战略的桥头堡城市、河南距离出海口最近的城市、河南重点建设的区域性中心城市、河南省直管市、中国百强县(市)。
永城市又丰富的矿产资源和自然资源。
永城市地下矿藏丰富，优质煤储存面积达621平方公里，精查储量达31亿吨，年开采能力已达1200万吨，是全国六大无烟煤基地之一。
并有磁铁矿、高岭土、大理石等17种储量大，易开采，待开发的矿产资源。
地上物产充足，盛产80多种农业作物，以小麦、大豆、玉米、棉花产量最为集中，是全国优质小麦生产基地，面粉生产能力居全国县市第一，被授予“中国面粉城”称号。
从图1中可以看出，商丘市处于河南省的最东方，永城市又处于商丘市的最东方，直接与江苏省和安徽省比邻。
图1 永城市区位图河南省为全国的人口大省之一，作为河南县级市的永城，永城市国土面积2000多平方公里，下辖23镇6乡，744个，3706个。
截至到2012年底，相比较2011年底人口增加约万人，出生率为‰，死亡率为‰，人口自然增长率为‰，永城市目前达到总人口151万人，其中常住人口123万人，非农业人口约44万人，农业人口82万人。
永城策划方案
永城策划方案引言本文档旨在为永城市的策划方案提供一个详细的概述。
永城市作为一个具有悠久历史和丰富文化的城市，拥有巨大的发展潜力。
通过制定合理的策划方案，可以实现永城市的可持续发展和改善居民生活质量的目标。
1. 背景分析永城市位于中国河南省南部，距离省会郑州市约200公里。
该市地理位置优越，交通便利，是河南省的重要交通枢纽之一。
永城市拥有悠久的历史和丰富的文化资源，是一个具有发展潜力的城市。
然而，目前永城市仍存在一些挑战和问题。
首先，该市的旅游业发展相对滞后，未能充分利用市区的文化遗产和自然景观。
其次，城市的基础设施和公共服务水平有待提升。
最后，永城市的经济结构仍然过度依赖传统产业，缺乏创新和高科技产业的支持。
因此，制定一个全面的策划方案，推动永城市的可持续发展和改善居民生活质量是十分必要的。
2. 目标和目标群体2.1 目标本策划方案的目标是： - 促进永城市旅游业的发展，提高文化旅游的知名度和吸引力； - 提升城市的基础设施和公共服务水平； - 促进经济结构优化，促进创新和高科技产业的发展。
2.2 目标群体本策划方案的目标群体包括： - 永城市政府部门和相关机构； - 当地居民和旅游从业人员； - 投资者和商业机构。
3. 策划方案3.1 文化旅游推广为了促进永城市旅游业的发展，需要采取以下措施： - 开展市区历史文化遗产的保护和修复工作，提高其知名度和吸引力； - 开发旅游线路，整合市区景点和自然景观，提供多样化的旅游产品； - 加强宣传和推广活动，包括举办文化节庆活动和承办文化艺术展览。
3.2 基础设施建设为了提升永城市的基础设施和公共服务水平，需要采取以下措施： - 加大投资力度，改善道路和桥梁的状况，提高交通流畅度； - 扩建或建设新的公共设施，如图书馆、博物馆和健身中心； - 提升城市的环境卫生状况，定期开展城市清洁行动。
3.3 经济结构优化为了促进经济结构的优化，需要采取以下措施： - 鼓励创新和高科技产业的发展，提供支持和优惠政策； - 加强企业培训和技术创新，提高企业的竞争力； - 招商引资，吸引投资者和商业机构进驻永城市。
河南省永城市近期城市规划
系别：建筑工程系班级：建筑111班姓名：祝晓梅学号：201106124106河南省永城市近期城市规划第一章前景展望（一）城市空间发展格局演变1、旧城到新城自1960~1970年代，永城因老城区处于煤陷区内开始逐步进行新城区的建设。
至1980年代以后，新城区的建设步伐加快，至今已形成功能完善、生活舒适、充满活力的新城区。
2、从沱南到沱北由于受东西两侧煤田开采用地的制约，新城建设逐步向南向北发展。
向南发展以煤化工的产业用地为主，向北发展以城市的主体功能即行政、文化、商业、居住等，同时容纳了大量的村庄改造人口。
与次同时，借助经济发展和产业结构调整的背景趋势，处于永城北部的芒山镇因其独有的人文优势和自然环境优势，逐步成为市域发展的一颗新星。
并随着与新城区交通条件的改善成为城市建设发展的一部分。
永城市未来的城市发展将形成“四区、一带、两湖”的空间格局。
四区：历史古城一一永城老城区、工矿新城永城东区、产业新区一一沱南工业区、人文古镇――芒山镇区。
一带：沱河生态联系廊带。
两湖：新老城之间的生态新湖、芒山镇王引河上游的水寨湖。
（二）环境整合的需求煤炭产业带来塌陷区问题，同时也为城市空间环境整合、城市生态新区的形成带来机遇。
处于新老城之间的东西约3~4公里，南北5~6公里的地带为现状煤田开采区，由于地形下沉大量耕地变为水面，并随着时间的推移水面继续扩大。
为有效的利用形成的空间将其规划为以水体功能为主的服务老城、新城城市生活的生态功能区，实现生态环境的再造。
同时作为城市建设和发展的发动机，与穿越城区的沱河相辅相成，成为城区建设的生态核心。
（三）规划范围规划用地位于永诚旧城与新城之间，根据现状条件，及规划道路定线情况，确定规划四至范围为北至欧亚路；南到煤化工基地北侧的规划道路一一引河路；东至陈四楼铁路专用线；西北邻311国道，西南为小青沟，沱河由规划用地北部穿过，将用地分为南北两区。
规划总用地面积18.1 平方千米。
永城市芒山镇周桥村最新规划
永城市芒山镇周桥村最新规划永城市2022年高标准农田建设项目共分5个项目区，分别为：一、永城市茴村镇1000亩高效节水建设项目1、项目区位置项目区位于：茴村镇苗庄村，共1个行政村。
2、项目区面积项目区面积为：1000亩。
3、投资概算工程概算投资为：417。
33万元。
4、主要建设内容建设内容为：高效节水灌溉（管灌、滴灌）、疏浚沟渠、桥涵工程、田间道路工程、农田输配电工程等。
二、永城市苗桥镇高效节水示范田项目1、项目区位置项目区位于：苗桥镇高楼村，共1个行政村。
2、项目区面积项目区面积为：648亩。
3、投资概算工程概算投资为：167。
61万元。
4、主要建设内容固定喷灌工程，现状机井→出水口→主管→支管→立管→喷头。
三、永城市芒山镇高标准农田建设提升项目1、项目区位置项目区位于：永城市芒山镇，涉及村庄：后窑村、磨山村、彭厂村、前尧村、陶山村、周桥村6个行政村。
2、项目区面积项目区面积为：1万亩。
3、投资概算工程概算投资为：1478。
65万元。
4、主要建设内容建设内容为：水利工程、农田输配电工程、道路工程、桥涵工程、田间林网、物联网、土壤改良。
四、永城市双桥镇高标准农田建设提升项目1、项目区位置项目区位于：双桥镇涉及：小王店村、徐庄村、邓楼村，共3个行政村。
2、项目区面积项目区面积为：1万亩。
3、投资概算工程概算投资为：745、44万元4、主要建设内容建设内容为：土壤改良、灌溉和排水工程、田间道路工程、农田输配电、物联网。
五、永城市黄口镇高标准农田建设提升项目1、项目区位置项目区位于：永城市黄口镇，涉及何桥村、田庄村、白庄村、闫王庄村4个行政村。
2、项目区面积项目区面积为：1万亩。
3、投资概算工程概算投资为：2598。
29万元。
4、主要建设内容建设内容为：土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田输配电、农田防护与生态环境保持、物联网等。
公示时间为：2022年10月10日至2022年10月16日（7天），广泛接受社会各界监督，如有异议，请反映至永城市农业农村局项目办。
永城市第二小学五年发展规划
永城市第二小学五年发展规划永城市第二小学是全市高起点、高标准、高水平创办的一所新学校。
以开放的心态接纳先进的新鲜事物，形成并不断提升学校的品牌形象，以适应新时期教育发展的需要，努力构建现代化的教育基地。
根据中共中央、国家教育部和省市教育有关文件精神，结合我校实际，提出办学五年规划。
一、指导思想以新义务教育法为重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持社会主义办学方向，坚持“全面贯彻党的教育方针，育人为本、德育为先，实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，办好人民满意的教育”，加强校园文化建设，强化学校管理，提高教学质量，完善办学条件，优化育人环境，着力提高广大师生员工思想道德素质和科学文化素质，促进学校文明程度提高。
二、办学目标坚持“一切为了学生的全面发展”的办学宗旨和“素质全面、基础扎实、特长突出、德艺双馨”的办学目标，努力实施“五个一”的办学方略：打造质量三实，立足根本，全面发展；打造理想幸福三实，以人为本，师生共享；打造绿色三实，生态美好，持续发展；打造成功自信三实，快乐进取，和谐发展；打造开放创新三实，广泛交流，融入世界，不断提升学校的品位，促进学校全面发展，实施素质教育先进文明学校，把永城市市第二小学建成“校园整洁优美、师生文明礼貌、教育管理科学、教学质量优良”的学校。
三、搞好具体工作中的“十大建设”。
多方筹资，精心组织，讲求效益。
要把长期规划和短期实施方案结合起来，搞好以下建设。
（一）校园建设1、根据学校发展的总体规划，加大建设力度，确保校园面积、教室、图书馆、实验室等设施装备均达到国家标准。
2、完善校容校貌建设，注意体现校园文化品位和高雅艺术格调的景点建设。
3、加紧校园绿化工作，逐步美化校园环境。
4、统一划分卫生包干区，推行严格的责任制。
5、采取措施，克服随地吐痰、乱丢果皮、纸屑、包装袋等不文明习惯，确保校园环境卫生整洁。
（二）教学建设1、建立健全科学的、民主的教学、科研管理制度，设立校本科研课题，积极参与地市级课题的研究工作。
商丘市城乡总体规划(2015-2030) 的公示
商丘市城乡总体规划（2015-2030) 的公示来源：商丘市城乡规划局发布时间：2017年01月12日浏览次数：21,860 次【字体：小大】【收藏】【打印文章】《商丘市城乡总体规划（2015-2030）》已编制完成，经河南省住房和城乡建设厅组织专家评审，并原则通过，即将上报河南省人民政府审批实施。
根据有关规定，在上报审批前，现依法向社会公示，诚请广大市民踊跃提出修改意见。
公示期自2017年01月12日起至2017年02月13日止。
公众可在公示内容页面底部直接提交意见，或以书面、电子邮件形式提出意见，书面意见请送至商丘市城乡规划局修编室；电子版请发送到邮箱：****************。
商丘市城乡规划局地址：南京路金世纪广场西北角附件：商丘市城乡总体规划（2015-2030) 文本摘要联系人：张发振孔维博联系电话：0370--3269589商丘市人民政府2017年01月12日商丘市城乡总体规划（2015-2030)主要内容一、规划目的为适应新常态、抢抓新机遇，更加有效地指导商丘城乡发展建设，经河南省人民政府批准，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《河南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》及相关法律法规，特此编制《商丘市城乡总体规划（2015-2030年）》（以下简称本规划）。
二、指导思想以“四个全面”战略部署为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会及中央城镇化工作会议和中央城市工作会议精神，强化经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设，发挥区域交通枢纽的先导作用和支撑作用，传承和弘扬历史文化，探索传统农区新型城镇化发展途径，走“创新、协调、绿色、开放、共享”的可持续发展道路。
三、规划期限本规划期限为2015-2030年。
其中：近期为2015-2020年；远期为2021-2030年。
四、规划范围与空间层次市域范围：即商丘市行政区划范围，包括梁园区、睢阳区、永城市、虞城县、宁陵县、夏邑县、柘城县、民权县和睢县，总面积约10704平方公里。
永城：规划先行绘蓝图
25永城：规划先行绘蓝图□ 徐少修 会审、规委会决策、规划公示社会监督”四级决策和监督机制要求。
聚焦群众关切由于土地政策调整，导致永城市约5万户划拨土地上的居民无法办理房产手续。
为解决历史遗留问题，化解社会矛盾，该市按照相关文件要求，加快审查审批速度，提高办事效率，统筹推进划拨地房产证办理。
2000年以来，由于房地产市场建设管理不规范，全市约60余个楼盘不同程度存在各类问题，导致部分楼盘烂尾。
为妥善解决业主房产证办理历史遗留问题，结合永城市实际情况，出台相关文件，化解矛盾。
为缓解适龄学生入学难、大班额问题，该市完成了十小、四幼、五中扩建项目选址及规划设计方案，新增学位3770个。
完成永北新区新建高中选址及规划方案设计，用地面积约362亩，班级数180班，学位9000个，新建高中将从根本上缓解高中阶段入学问题。
（作者单位：永城市自然资源和规划局）漫步于永城市城区的大街小巷，宽敞的道路两旁树木成行，公园广场布局均衡、景致优美，幸福社区功能完善、花团锦簇……而这得益于该市坚持以规划引领城市发展的理念。
近年来，永城市不断强化城乡规划编制，围绕建设大城市、发展大产业、构建大交通、实施大生态，不断提升城市内涵品质，确保规划各项工作顺利高效推进，加快打造省级中等城市、建设商丘副中心城市。
规划一张蓝图该市认真学习省委、商丘市委对永城市经济社会发展提出的目标要求，结合国土空间规划编制，梳理全市规划目标定位，认真研究制定方案，做大做强中心城区。
该市以创建国家级经济技术开发区为目标，努力补齐开放型经济发展短板，打造“中原—长三角经济走廊”的重要枢纽和高端产业转移的优势承接地。
不断优化市开发区、商务中心区的产业和空间布局，相继调整开发区、商务中心区域范围和面积，高效审查批准一大批“两区”项目方案，协助“两区”向绿色化、循环化、一体化、高端化方向发展。
根据永城市交通发展要求，结合交通体系规划，打造以高铁、高速公路、城际轻轨为动脉，国省干线、铁路公交为骨干，县、乡农村公路为脉络，内河水运为补充的综合交通运输体系，规划实施一批市区、市域、区域交通工程，着手东城区至芒山铁路公交规划调研，积极与发改委、交通部门沟通交流，积极对接设计院，研究讨论线路走向、站点布局等事宜，构建大交通体系。
永城未来的发展趋势
永城未来的发展趋势永城作为河南省商丘市的一个县级城市，近年来发展迅速。
未来的发展趋势将主要表现在以下几个方面：一、经济发展趋势1. 产业升级：随着科技进步和市场需求的变化，永城将加快推进产业转型升级。
重点发展新兴产业，如高新技术产业、生物医药产业和现代服务业，提升产业链水平和附加值。
2. 农业现代化：永城地处黄淮平原，拥有优质的农田资源。
未来，将进一步加大对农业的投入，推动农业现代化。
通过推广先进的农业技术和管理模式，提高农业综合生产能力和农民收入水平。
3. 城市建设：永城将进一步加大城市基础设施建设和城市规划管理力度，提高城市的品质和竞争力。
重点发展城市交通、水利、能源、物流等基础设施，提升城市功能和服务水平。
二、人居环境改善趋势1. 优化城市布局：永城将进一步优化城市布局，提高城市空间利用效率。
通过合理规划，加快建设生态园区、文化产业园区和科技创新产业园区，提升城市形象和生活品质。
2. 生态环境保护：永城将注重生态环境保护和修复工作。
加大对水源、空气等环境资源的保护力度，推行生态农业、生态工业和生态旅游等发展模式，建设宜居宜业的绿色城市。
3. 社会服务完善：永城将进一步完善社会服务体系。
加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设，提高社会福利待遇，满足人民日益增长的物质和文化需求。
三、乡村振兴趋势1. 农村产业多元化发展：为了推动乡村振兴，永城将鼓励农民发展多元化农业产业，推广农村电商、休闲农业等新业态，提高农村居民收入水平。
2. 乡村旅游开发：永城地理位置优越，风景名胜资源丰富。
未来，将加大对乡村旅游的开发力度，推动乡村旅游与农业、生态相结合，打造宜居宜游的乡村旅游目的地。
3. 乡村文化传承：永城将注重乡村文化的保护和传承。
通过开展各种文化活动和发展文化产业，挖掘和传承乡村的传统文化，提升乡村文化软实力。
四、科技创新趋势1. 科技研发投入增加：永城将加大对科技创新的支持力度，提高研发投入。
引导企业加大科技创新投入，并加强产学研合作，推动科技成果转化和商业化应用。
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令人憧憬的永城市规划规划是一个城市发展的灵魂，是引领城市科学发展的先导。
今年11月26日，河南省住房和城乡建设厅在我市组织召开评审会，评审委员会原则通过了《永城市城市总体规划（2009—2020）》；11月29日，《永城市市域村镇体系规划（2009—2020）》在郑州市顺利通过评审。
通过评审的这两个规划纲要为我市城乡建设既快又好地发展指明了方向。
据市城乡规划管理局相关专家介绍，城市总体规划是一定时期内城市发展目标、发展规模、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和实施措施，是引导和调控城市建设，保护和管理城市空间资源的重要依据和手段。
而市域村镇体系规划是以镇和村为基本单位的村镇体系的规划，它将确定村镇体系城镇化发展的战略与目标，对村镇规模、职能分类、村庄布局调整、社会基础设施建设等内容做出详细的规划说明与评测，也是指导村镇发展建设的有力保障。
综合谋略篇“完整的城市设施、优美的环境、科学合理的城市布局，生活在这样的地方，我们一定会很幸福。
”“如果我们生活的环境三季有花、四季常青，那将多么美呀！”“我市发展的远景规划，让我们对永城的未来充满了期待。
”到2020年，我市会成为一座怎样的城市呢？这是我们每个永城人都关注的事情。
在政府为我们规划的蓝图中，可以看到，我市将坚持“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，统筹城乡发展，促进城乡经济、劳动就业、建设、社会事业发展和经济社会体制的一体化。
同时，我市对社会发展战略目标进行了总体规划，一是依托煤炭资源优势，积极扶持煤化工、铝业加工、机械、新型建材等工业，引导铝材加工及其延伸产业发展，培育永城产业新引擎；二是做强“白色经济”和畜牧业，培育农产品加工龙头企业，并结合塌陷区复垦，引导水产经济发展，促进农业产业结构调整和农民征收；三是深度开发旅游资源，挖掘我市汉刘文化、造律台文化和红色文化，把文化理念注入旅游，以旅游产业的发展为契机促进我市第三产业的发展，培育新的增长点；四是依托西城区传统商贸业发展的优势条件，将西城区打造成豫东地区小商品贸易中心、中小投资者和务工返乡人员的创业基地；五是立足现有工业基础，围绕资源深加工，加强专题招商和以商引商力度，打造沱南工业区和神火工业园两大精品工业集聚区，创建我国中部地区煤炭能源、煤化工、铝加工和食品工业基地；六是加强基础设施建设和公共服务事业发展，为经济发展提供支撑。
进一步完善基础设施建设，提高科技、文化、教育、医疗卫生、社会保障事业发展，提高构建和谐社会能力。
规划预测到2015年我市总人口将达到162万人，全市国内生产总值达到650亿元，三次产业结构为12：63：25。
并初步形成以中心城区为中心，永芒快速路、311国道为轴线，芒山、陈官庄、酇城、马桥四个重点镇形成的四个支点，中心城辐射片区、芒山镇辐射片区、陈官庄镇辐射片区、酇城镇辐射片区、马桥镇辐射片区所构成的“一中心、两轴线、四支点、五片区”的产业发展格局。
规划预测到2020年我市人口规模将达到170万人左右，城镇化率达到55%左右，城镇人口将达到93万人左右。
其中中心城区城镇人口为55万人左右，重点镇镇区城镇人口16万人左右，一般镇镇区城镇人口合计为14万人左右，乡政府所在地城镇人口合计为10万人左右。
城市建成区规模达55平方公里，人均100平方米左右。
公共服务篇科技教育、文化体育、医疗卫生事事贴心科技教育发展规划规划期内，我市教育将在推进农村义务教育改革的基础上，全面实现“双高普九”，实施教育资助行动，逐步缩小城乡教育差距，大力发展职业教育，基本普及高中教育，大力加强成人教育培训，优化教育资源配置，不断优化师资水平和结构，努力提高教育教学质量，积极发展民办教育，向教育现代化迈进，推进全市教育均衡发展。
基础教育：初中布局在中心城区、镇区和集镇，服务人口以乡镇总人口数量确定，设置标准按照服务人口2—3万人/所。
镇区和集镇按每1—1.5万人设小学一所。
高中教育：至规划期末，规划在中心城区设置5所高中，面向全市城乡地区，提供集中寄宿条件。
高等教育：在中心城区安排高等教育和科研用地，优先引进和我市发展目标定位相适应的院校。
职业教育：结合工业园区集中建设一定规模的职业教育基地，包括中等和高等职业教育学校。
文化体育发展规划一、文化设施按照“科学规划、合理布局、符合实际、讲求实用、适度超前、可持续运作”的方针，逐步形成布局合理、功能齐备的文化设施建设体系。
博物馆：位于芒山镇，是一座现代化中型博物馆，正在建设中。
科技馆：位于市区建设路，已经建成。
少年活动中心和老年活动中心：位于市区建设路，正在建设中。
图书馆：位于市区建设路，已经建成；在重点镇根据实际情况设置国家三级图书馆。
群众艺术馆：位于市区建设路，正在建设中。
文化站和文化大院：在各乡镇均设置一个标准文化站；在中心村均设置一个标准文化大院。
二、体育设施在规划期内，基本建成符合我市实际的全民健身体系，提高竞技体育水平和综合实力，提高广大市民的身体素质。
中心城区已经新建城市体育馆，正在建设体育公园，将形成永城体育中心；城市社区按照每万人一个2000平方米的健身中心的标准设置。
重点镇应设置灯光球场和体育场，可结合学校设置，每万人应设置健身中心一个。
一般乡镇应设置球场，可结合学校设置。
中心村可结合文化大院设置篮球场和乒乓球等活动室。
三、广电事业在充分利用数字与网络技术，建成空间、地面、有线相结合的综合互动式的传输覆盖网，为广大群众提供更多、更丰富的光电节目和信息内容服务。
医疗卫生发展规划按照“统一规划、存量调整、健全专科、布局合理、功能完善”的指导思想，并根据今后人口流向和聚集趋势，我市在城区的北部片区规划开办技术高新或高档次二级以上医院。
乡镇技术较高的卫生院以重点镇卫生院升级改造为中心，东部片区以陈官庄中心卫生院为重点建设卫生院，南部片区以马桥卫生院为重点建设卫生院，西部片区以酇城卫生院为重点建设卫生院，北部片区以芒山中心卫生院重点建设卫生院。
一般乡镇则配备服务相应人口的卫生院。
中心村应配备卫生所。
基础设施篇水、电、暖、气、通信、环卫件件关乎民生水、电、暖、气等与老百姓息息相关的基础设施建设备受市民关注。
那么，在发展规划中，我市的这些基础设施是否会比现在更方便呢？我市的发展规划中对此也有很大篇幅的描绘。
给排水工程首先，城镇供水的水源主要为地下水，规划城镇给水厂共28座，以取水井为中心，半径30米范围内为一级水源保护区。
城区综合生活用水量标准按250升/日·人，农村居民按150升/日·人，则全市生活用水量33.70万立方米/日。
其次，在排水规划中力求使城镇污水管道覆盖率达到100%，污水处理率达到95%以上。
其中，各乡镇均规划建设污水处理厂，与城区邻近乡镇可以结合城市污水工程设施，纳入城市污水处理系统。
电力工程我市将进一步加强220千伏网络结构，建设以220千伏电网为地区主网架。
根据我市发展布局和电力要求，近期，在东城区沱南组团新建一座220千伏城南变电站；远期在市域北部建设220千伏永北变电站。
市域范围内近期要建设的有滦湖、城西两个110千伏输变电工程，在沱南组团规划2个110千伏变电站。
远期，考虑到铁路西侧的发展，在北部组团规划110千伏铁东变电站；在西城区东南规划建设35千伏大营变电站。
在加强城区电网建设的同时，我市也将加快村镇电网建设的步伐。
规划期末，实现每个乡镇至少一座35千伏以上电压等级的变电站。
供热工程根据《城市热力网设计规范》，并结合我市建筑物维护结构特点，确定近期（2015年）采暖综合热指标取60W/平方米，远期（2020年）随着建筑材料和结构的改善，采暖综合热指标取50W/平方米。
燃气工程综合考虑方便管理、节约用地等因素，我市规划取消现状气源站，新建一处气门站，与压缩天然气加气站、储气站综合设置，布局在主城区北部工业大道南侧。
并建设中低压燃气管网系统，远期主城区管道燃气气化率达95%。
其他乡镇则以瓶装液化石油气作为气源。
新农村能源采用沼气、秸秆气化和太阳能等适合农村特点的清洁能源。
通信工程如今，通信工具越来越普及，技术更新换代也越来越快。
为此，我市将大力开发信息资源，以主城区为依托，建设覆盖全市、联接全国、通向世界的高速公众通信网络，逐步实现市域通信网络的宽带化、数字化、智能化以及电信、广电和计算机三网融合。
在邮政方面，我市将根据人口的发展规模及人口密度，下设邮政所若干个，使每个邮政所的服务半径不超过0.6公里。
另外，我市要实现全市移动通信覆盖率100%，实现全省自动漫游并与全国网相联。
至2020年使全市有线电视入户率达100%，并建成以光纤传输为主、以微波和无线覆盖为辅的广播电视综合业务宽带网。
环卫工程我市将从整个市域的角度来布局垃圾处理场，规划在主城区设2座城市生活垃圾处理场，在乡镇设置3座垃圾处理场。
各镇均设垃圾转运站，并在新农村设密闭垃圾收集点，分别就近将生活垃圾密闭运输至垃圾转运站或垃圾场集中处理。
公共厕所规划在中心城及乡镇按城镇人口3000人设一处，在主要街道公共厕所之间的距离宜为300—500米；各村设置立式公厕，其服务半径为200—300米。
公厕设置按一、二类标准设置，建筑面积30—60平方米，推广节水公厕，无害化公厕覆盖率100%。
道路交通篇高速、公路、公交方便快捷“道路通，路路通”形象地表述了交通在城市建设中的重要地位。
规划期间，我市的区域道路呈现的将是一个“三横”（连霍高速、301国道、永亳淮高速公路）和“一纵”（永砀涡高速公路，连接永登高速、跨越连霍高速）的格局，最终与内部各道路一起形成一个网状的交通格局。
在这个大交通框架内，“三横一纵”的主干公路格局、农村公路网络、城乡公交一体化网络、便捷的市内公共交通网络以及客运枢纽、货运枢纽一应俱全。
规划期间，我市还将进一步提高乡镇公路交通网络等级，并通过对乡镇联网公路的改造，实现邻近乡镇之间快捷畅通，并通过进一步对通村工程及村道建设和改造，推进城乡一体化进程。
我市规划在市区建立公交中心和城乡客运枢纽，在各乡镇布置公交首末站。
在公路上根据新农村聚居点的位置，布置公交换乘站。
我市还规划公路客运站4处，西城区1处，东城区3处。
并在东城区规划2处公路货运站（结合仓储用地设置）。
后记：新理念，带来新突破；新举措，带来新成就。
魅力永城的画卷，已在世人面前展开。
在继承与创新中，在超越自我与科学发展中，充满生机，富有活力，宜居的永城魅力独具。
我们有理由相信，站在新的起点上，永城的明天会更加美好。