浅谈中国移动公司人力资源规划_刘丽娟

市场论坛MARKET FORUM人力资源2012年第07期（总第100期）浅谈中国移动公司人力资源规划刘丽娟（中国移动通信集团黑龙江有限公司七台河分公司黑龙江七台河154600）【摘要】随着信息技术时代的到来，作为知识和技能“承载者”的人才，人力资源规划已经成为形成企业核心竞争力的主要因素之一。

我国的大型央企———中国移动集团面对的国内外环境巨大变化，重新定位和制定产业发展战略目标，所以更需要人力资源战略的积极配合。

文章根据对中国移动集团公司人力资源内外部环境现状的研究，根据企业的发展战略，制定出公司人力资源战略规划，并提出规划实施的具体保障措施。

【关键词】人力资源规划中国移动信息系统【中图分类】F241【文献标识码】A【文章编号】1672－8777（2012）07－0072－03【收稿日期】2012－06－08【作者简介】刘丽娟（1971－），黑龙江七台河人，中国移动通信集团黑龙江有限公司七台河分公司，中级经济师，研究方向：人力资源。

一、人力资源规划的定义与意义人力资源规划就是为实现企业的生产经营目标和总体发展战略目标，根据内外部的环境条件变化，运用相对科学的方法，预测人力资源良好的供求，然后再采取相应的政策以及措施，以确保适才适时与适所，有效的激励员工，不断增强企业竞争力，使得企业人力资源被最大限度的利用开发的过程。

一般而言，公司的发展战略的实施，还是目标的实现，都需要人力资源的保证，即需要人力资源规划。

二、中国移动集团人力资源现状分析（一）组织机构各省公司为应对全业务快速变化的竞争环境，均对组织机构进行了一定的优化调整，以优化组织机构流程、提升运营效率为主线，关注对战略转型的支持度，建立了专门的全业务运营和网络支持机构，并重新梳理明确了公司各级各部门与全业务运营相关的职能，厘清各专业工作界面，加强业务协同，开展了效率管理提升工作，全面对各部门所负责的流程运行效率进行评估，并根据评估结果对流程自身路径设计、环节设置、管理职责划分等方面进行优化，进而不断推动流程的顺畅运转和组织运作效率的提升。

（二）人员总体情况分析各省公司均根据集团公司的精神，以提高总体人力资源效率为方向，不同程度地考虑了业务发展需要、分公司需求、人均业务收入、人均利润等指标及公司人力资源总量、人工成本和劳务费总量控制等各方面因素，在此基础上，核定用工总量，适时调整人员编制，对劳动合同制、劳务派遣制两类用工提出并下发了人员数量指导意见，并根据企业战略要求和现有人力资源结构分析，调整与全业务竞争直接相关的专业条线人力资源配置标准，明确增员的专业方向和重点，兼顾公司总体人员规模控制和各职能业务单位微观效率改善，提高用工规模的科学性与合理性。

三、中国移动集团公司人力资源发展威胁（一）市场饱和目前我国移动电话普及率为54%，但有6个省超过70%；到2012年全国移动普及率将超过70%。

我国新增移动用户将逐年递减，新增用户低端化趋势越发明显。

随着市场空间的日趋饱和，预计未来我国电信业的增速将维持在5－6%左右，增速低于GDP 将成为常态，传统移动通信市场空间正快速趋于饱和，电信市场增长放缓。

电信业增长趋缓、移动电话普及率提升、移动用户增长率下降、新增用户低端化的趋势，都预示着传统市场空间正快速趋于饱和。

移动通信业已由相对快速发展期转入较为平稳发展期，成熟市场的一些特性已经逐步在移动通信市场上体现。

所以，原有适合于高速增长的内部组织架构、人员管理机制和运作流程需要重新审视、调整和再造。

（二）产业融合从技术发展和产业融合层面看，各种新的技术产品、新的服务和新的经营模式仍在不断涌现，移动通信与固定通信、互联网在网络、终端、内容应用等方面加快融合，整个产业价值链的结构正在发生深刻变化，新的进入者正在改变电信行业传统的经营模式，改变价值链的传统结构，这些发展趋势将进一步加剧电信行业的竞争。

实现产业融合的关键在于技术和运营管理方面的人才。

价值链和经营模式的改变，必然要求公司对组织机构和相关流程作相应调整和优化，以符合产业—27—融合趋势的需要。

（三）竞争加剧电信重组造就了各有特色、各具优势的三家运营商，但重组后政府对中国移动的不对称监管措施依然很严格，预计短期内监管政策发生剧烈变化的可能性不大。

激烈的竞争态势下，中国移动在客户资源、营销成本等方面都面临巨大挑战。

在全业务运营环境下，提供综合通信服务成为主流需求和竞争热点，综合通信运营所需的基础设施、系统支撑、人才储备等高质量复合型人才紧缺，且培养周期长，随着竞争深入，行业内对成熟人才争夺将加剧，人才流失的风险加大。

四、中国移动人力资源规划设计（一）规划目标人力资源规划的最终目标是通过对人的管理来获得企业的竞争优势，随着企业内外环境的变化和企业战略的调整，规划的目标也在在不断变化，但重大目标仍需实现：首先确保组织拥有核实数量的技术性员工，以实现人材配制的最优化。

由于职工的技能水平、与组织的契合度、工作习惯、个性等有着很大的差异，在招聘时必须对所需类型的员工进行测试，能否通过培训，这是人力资源规划的一部分。

其次，为所有的人力资源管理活动提供一个方向和标准。

人员招聘、培训、开发、绩效考核、薪酬设置、人员流出需要一个确定的方向，再次，确保组织在内外环境发生变化时可以做出及时的反应。

第四，将业务和职能管理人员的观点相结合，满足员工职业生涯发展的需求，具体的单位或部门的职能人员解他管理的那个领域，管理部门与业务部门的沟通是确保规划成功的前提，其观点有助于了解员工专长、兴趣及工作职责，使他们在进行职业发展设计时更具有执行性。

（二）规划实施1.人力资源规划评价与控制对人力资源规划进行及时的调整可通过建立科学的评价控制体系，改正由内外部环境变化引起的不适宜，为组织目标的实现提供制度性的保障。

中国移动集团公司为保障人力资源规划实施效果能够达到人力资源战略所要求的预期目标，以四个环节在实践中来进行评价和控制。

（1）对评价与控制体系的目标进行设定。

公司可依据当前的发展方向及目标，对人力资源战略实现的各个环节进行分析，对降低人员流动，提升中高级技术人员的比例进行确定，从而促进生产效率的提高。

因而核心技术人员比率、员工流失率、员工结构比、招聘成本和生产效率是控制的目标。

（2）制定评价与控制体系标准。

收集处理人力资源数据，找出人力资源的效益参数变化的差异，通过设置标准来定量分析参数的发展趋势。

一些细微的变化可能不会被直接觉察出来，可通过用具体的衡量标准和方法来显示评价与控制的有效性和可信度。

（3）确定评价与控制方法。

将人力资源规划的实际效益与计划效益进行对比，并对差异的原因进行解析，对其根本原因采用定量的效益标准和定性的手段进行分析，并对人力资源规划的效益给出综合评价。

4）应急处理方法。

建立出应急模型和程序用以处理实际效益少于或多于计划值的情况，对于出现的非正常情况，反映出了人力资源与生产能力不匹配，不足或剩余，应该召开组织各部门负责人对此情况进行专题讨论，并快速消除其带来的不良影响。

2.人力资源规划实施的监控手段（1）人事档案通过信息系统为人力资源进行规划。

通过人事档案，可以清楚地了解当前人力的技术能力、知识和行业经验，并可预测未来的人力需求状况。

这两种信息相互联系、相互补充，为未来的人员素质、数量、能力有一个明确的指导定向。

（2）通过人力资源信息系统可以快速地搜索所需要的信息，同时提供招聘、薪资、人员流失、加班、出勤率等各种报告，以及如特殊机构要求，比如政府、安全部门等，提供他们一些具有研究型和可参考性的数据和结论。

系统同时也可以为企业领导的决策提供详细的报告和数据。

人力资源信息系统在准确分析人员流动的原因、流失率以及制定相应的纠正措施方面具有重要的作用，它不仅了提高人力资源管理的工作效率和成本，同时也在提高决策水平方面发挥着重要的作用，是一项基础性的工作。

（3）对一些概念通过人事档案等方式加以解释说明。

如人员晋升的标准、工作调动的原则、特殊或重大项目的工作分配及调动等。

此外，借助人力资源系统实现组织结构分析与变化、奖励计划、员工长期发展规划及战略性人才培养计划3.人力资源供应控制人员的流动是正常的，成本也非常昂贵，关键是大多数管理者对此没有什么概念。

而造成公司人员流失主要由一下几个方面。

第一，公司没有足够的资金留住可以为公司创造财富的人员；第二，员工无法适应枯燥的工作生活和环境，第三公司福利、奖惩等相关政策对员工无诱惑力；第四，公司缺少企业文化，员工之间、上下级之间缺少沟通，造成不和谐的人际关系。

公司应及时注意这几方面的人才流动问题。

4.人力资源政策调控人力资源政策是人力资源规划部分之一，也是人力资源规划能否顺利推行的重要制约因素之一。

“高效率、高满意度、高成就感和合理的人力资源成本是良好的人力资源政策的标准”：（1）人力资源短缺政策当出现人力资源不够时候，可采取的调整方案有很多种：如加班、提高生产效率、调岗、雇用临时工或正式工等。

无论采用何种方式，都会对现有的在职员工产生或多或少的负面影响，所以应当制定公平合理的、详细的政策来降低员工的抵触情绪，降低调整变化带来的对士气的损害。

（2）留人政策人员流动是不可避免的，但如何识别并留下适合本岗位的员工是人力资源规划的重要工作及任务之一。

而这些被公司最难以寻找、最看重、不可缺少的、最难以替代的、保证公司经营的策略成功的员工，就是企业的核心员工。

中国移动集团公司根据员工根据企业的价值和失去的风险来判别哪些员工是需要重点关注的核心员工。

五、中国移动人力资源规划实施保障措施（一）组织保障（下转第108页）—37—合作、桂林－柳州旅游一体化等的良好机遇，在有效保护优秀的侗族传统文化的基础上，以经济、社会、文化、环境四者协调发展为原则，通过科学引导、宏观调控、突出重点、抓住特色、合理布局、深度开发，实现侗族文化旅游业的持续、快速、健康发展，带动全县社会、经济、文化、环境的全面发展进步。

（三）合理广泛进行旅游产品开发三江县在开发侗族文化旅游资源的过程中，应在坚持开发与保护性并重、特色性与真实+++++++性相结合、专题性与多样性相结合、文化性与趣味性相结合、经济效益、社会效益、文化效益和环境效益四者相统一等原则的基础上，充分发挥其资源类型多样、品种齐全、品位高雅的优势，综合开发符合旅游市场需求的形式多样、内容丰富的系列化、高档化和参与化的旅游产品，充分满足游客“求新、求异、求乐、求知”的心理需求。

（四）重点开展参与性文化旅游产品开发三江县侗族节事活动丰富多彩，既有传统民间节庆活动，又有现代节庆活动，可以在旅游开发的过程中应同时充分利用，推行“以节兴游，寓游于节”和“旅游搭台，经贸唱戏”的开发策略。

同时侗族的民间音乐和民间舞蹈也十分丰富，内容生动地反映了侗族从人类起源，到社会历史发展过程中的生产生活、宗教信仰、民族性格、审美情趣、风俗习惯等社会生活的各个方面。