政府采购方式审批流程说明(最全版本)
政府采购工作流程
政府采购⼯作流程1、编制和批准部门采购预算采购程序的第⼀步是解决采购项⽬的确⽴问题。
采购项⽬确⽴的⽅式是编制预算和批准预算。
采购⼈（部门或单位）在编制下⼀财政年度部门预算时，应当将该财政年度政府采购的项⽬及资⾦预算列出，编制部门采购预算。
政府采购预算与部门预算按规定程序统⼀上报、审核、汇总、批复。
（年初部门预算安排政府采购资⾦）2、填报采购计划、落实采购资⾦采购⼈采购纳⼊政府采购范围内的⼯程、货物和服务时，应填报《柏乡县⾏政事业单位政府采购计划表》（以下简称政府采购计划表），报主管业务股室审核并落实采购资⾦（审核的主要内容包括：采购项⽬是否列⼊年度部门采购预算；采购⾦额是否超过年度预算或追加预算和上级专项拨款，是否有分拆项⽬以规避公开招标采购⽅式的嫌疑），采购项⽬较多或配置、参数复杂的要附政府采购清单。
3、采购⽅式审批及预算评审落实资⾦后采购⼈凭《政府采购计划表》、采购清单和资⾦来源证明等资料到政府采购办核准采购⽅式。
财政投资⼯程的同时报送该项⽬批⽂及⼯程施⼯预算，并持施⼯图及⼯程预算交财政评审部门进⾏预算审核。
为发挥集中采购优势，各学区及县直学校应于⽉底前上报主管部门次⽉的采购计划，由主管部门审核并连同本级采购计划⼀并汇总，于当⽉10⽇前持资⾦来源证明等资料到采购办核准采购⽅式后实⾏部门集中采购。
采购项⽬达到公开招标数额标准的，必须采⽤公开招标⽅式。
采购⼈或采购代理机构拟采⽤⾮公开招标⽅式招标采购的，应向政府采购办提出申请，说明理由，经政府采购办审查后，报局长批准⽅可实施。
4、采购代理选择采购⼈凭核准的《政府采购计划表》及⼯程预算审核结论书委托政府集中采购机构或省级以上⼈民政府财政部门认定的社会中介机构进⾏采购。
社会招投标代理机构必须具备两个条件：⼀是有省以上有关部门授予的招投标代理资质；⼆是获得省级以上财政部门登记备案资格。
社会招投标代理机构需向政府采购办公室出具政府采购业务代理资质并备案。
行政事业单位政府采购流程
行政事业单位政府采购流程一、预算编制采购需求科室（单位）提出采购申请并经分管领导审核后报局党组会审议，主要审议采购项目实施必要性、采购控制价及测算依据、采购方式、供应商资格条件等。
直属单位的采购申请在报局党组审议前，应当经过本单位支委会审议通过。
二、意向公开采购需求科室（单位）应当根据批复下达的政府采购预算通过四川政府采购网及时全面公开采购意向。
采购意向公开时间应当尽量提前，原则上不得晚于采购活动（实施计划备案、立项申请）开始前30日。
采购意向按采购项目公开。
除以协议供货、定点采购方式实施的小额零星采购和由集中采购机构统一组织的批量集中采购外，集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程、服务采购均应当公开采购意向。
采购意向公开的内容应当包括采购项目名称、预算金额、采购需求概况（采购标的需实现的主要功能或目标，采购标的需满足的质量、服务、安全、时限等要求）、预计采购时间等。
三、需求论证政府采购预算批复后政府采购活动实施前，采购需求科室（单位）负责对采购项目的采购数量、采购标的的功能标准、性能标准、材质标准、安全标准、服务标准以及是否有法律法规规定的强制性标准，供应商资格条件，拟采用的采购方式评审方法和评审标准等进行论证，形成需求论证报告。
除下列政府采购项目以外，其他政府采购项目应当进行采购需求论证:1.国家、行业有强制标准的采购项目；2.不能详细列明采购标的的技术、服务要求需由供应商提供最终设计方案或解决方案的采购项目；3.按照规定进行商城（场）直购、网上竞价、批量集中采购、定点采购的采购项目；4.同一年度内，已经论证过的相同采购项目；5.政府采购进口产品。
四、实施计划备案、立项申请采购需求科室（单位）应在政府采购计划备案监管系统里填报采购实施计划（适用于年初部门预算已申报采购项目）、立项申请（适用于年中追加的采购项目）报财政局相关科室审核批复。
五、采购实施财政批复后提交市交易中心正式实施前应向分管领导、主要领导报告。
采购审批流程
采购审批流程概述：采购审批流程是组织内部用于管理和控制采购活动的流程。
通过规定具体的审批环节和程序，能够有效地保障采购的合规性和经济性。
审批流程：1. 采购需求提交：采购部门或需求方提交采购需求，包括物品或服务的具体要求、预算和期望的交付时间等信息。
2. 需求评估：采购部门对采购需求进行评估，确保需求的合理性和必要性。
3. 采购方案制定：采购部门根据需求评估结果，制定采购方案，包括采购方式、供应商选择标准和采购预算等。
4. 审批申请：采购部门将采购方案提交给相关审批人员，申请审批。
5. 审批流程：审批人员按照规定的审批流程对采购方案进行审批，包括审核采购预算、审查供应商选择和与法律合规性的相关要求等。
6. 审批结果：审批人员根据审批流程的结果，进行批准或驳回采购方案。
- 若审批通过，继续下一步。
- 若审批驳回，采购部门需要重新制定采购方案，并进行补充说明和解释。
7. 合同签订：在采购方案获得批准后，采购部门和供应商签订正式合同，并确保合同内容与采购方案一致。
8. 采购执行：根据合同约定，采购部门与供应商进行物品或服务的交付和支付等相关流程。
9. 结算和评估：采购部门与财务部门进行结算并评估采购执行的效果和效益。
审批流程的优势：- 提高采购决策的合规性和透明度。
- 有效控制采购成本，避免资源浪费。
- 加强对供应商的选择和管理，提高采购质量。
- 提高业务部门对采购流程的参与度和满意度。
注意事项：- 审批流程应根据组织的实际情况和需求进行定制化，包括审批环节和程序等内容。
- 采购部门和审批人员应严格按照审批流程执行，确保流程的简洁高效。
- 审批结果应及时反馈给采购部门，避免耽误采购进度。
采购审批流程对于管理和控制采购活动非常重要，通过合理的流程规范，可以提高采购决策的效率和准确性，为组织创造更多价值。
政府集中采购方式流程以及相应的操作制度
政府集中采购方式流程以及相应的操作制度你了解政府集中采购方式流程以及相应的操作制度是什么吗?下面是为大家收集的关于政府集中采购方式流程以及相应的操作制度，欢迎大家阅读!政府集中采购方式流程以及相应的操作制度第一条为进一步规范政府采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规有关规定，制定本流程及相应规定。
第二条政府采购主要采用以下方式：公开招标，邀请招标，竞争性谈判，单一来源来购，询价采购，政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。
第三条采用公开招标方式采购的，应遵循以下工作程序和制度：一、根据项目需求编制招标文件，由采购中心按程序审核并由采购人确认后发布。
招标文件主要内容应包括：(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标人应当提交的资格、资信证明文件;(四)投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式;(五)招标项目的技术规格、要求和数量、服务要求、交货和提供服务的时间，包括附件、图纸等;(六)合同主要条款及合同签订方式;(七)评标方法、评标标准;(八)投标截止时间、开标时间及地点;(九)省级以上财政部门规定的其他事项。
招标文件中可以标明实质性要求和条件，但不得要求或者标明特定的供应商以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。
二、发布招标公告。
招标公告应在省级以上财政部门指定的“浙江政府采购网”或《浙江日报》等媒体上发布，专业性强的项目，还应当在相关的多家媒体上有针对性发布，最大限度地体现公开透明。
招标公告内容应当包括：采购中心名称和地址;招标项目的名称、用途、数量、实施地点和交货时间;投标人的资格要求;报名登记和获取招标文件的时间、地点;投标截止时间和地点;开标地点和时间。
邀请招标方式应以书面形式向被邀请方发出投标邀请书。
被邀请参加投标的供应商应当符合招标文件中规定的投标人资格条件，并通过随机方式从符合资格条件的供应商中选择三家以上。
投标邀请书的主要内容与招标公告的内容相同。
招标文件发出之日起至投标截止时间止，时间不得少于20天，因特殊原因经批准缩短公告的，时间不得少于10日。
采购方式变更申请及审批流程说明
采购方式变更申请及审批流程说明一、申请部门二、申请材料申请材料包括但不限于以下内容：1.采购方式变更申请表：包括项目名称、采购方式、变更理由等基本信息。
2.申请理由：详细说明为什么需要变更采购方式，包括采购目标变化、原采购方式的不足等。
3.相关背景资料：例如原采购方式的实施情况、关键数据、评估报告等。
三、初审初审由采购部门负责人或专责人进行，主要分析申请理由的合理性、采购目标的变化以及变更对项目进度和成本的影响等。
四、评审委员会评审委员会由相关部门的主管人员组成，例如采购部门、财务部门、风险管理部门等。
评审委员会负责对申请材料进行综合评估，并给出意见和建议。
五、决策决策由业务主管或总经理层级的管理人员进行。
他们根据评审委员会的意见和建议，综合考虑项目的影响和变更后的采购方式的可行性，做出最终决策。
六、变更通知一旦决策通过，采购部门将变更通知发送给相关部门和相关供应商，并提供变更后的采购方式和时间计划等信息。
七、供应商合作如果采购方式变更对供应商有影响，采购部门需要与供应商进行沟通，并重新签订或调整合同。
供应商可能要求对变更进行商务谈判、报价调整等。
八、监督控制一旦采购方式发生变更，采购部门需要加强对项目的监督和控制，确保项目按计划进行，并及时解决可能遇到的问题和风险。
九、记录和总结采购部门需要记录采购方式变更的各个环节和决策过程，以备将来参考和总结经验教训。
以上是一个采购方式变更申请及审批流程的简要说明。
具体的流程和环节根据不同的企业和项目可能会有所差异，但核心的思路和原则是一致的。
通过严格的审批流程，可以避免采购方式的随意变更，确保采购决策的合理性和透明度。
采购方式变更申请及审批流程图_2
采购方式变更申请及审批流程图
流程说明：
1、各部门根据需要提出变更后的使用申请，上报给责任部门办公室。
2、办公室把各部门的需求进行汇总整理，提出政府采购预算计划。
政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
3、报本单位内控领导小组审核，重点审核变更计划的合理性和科学性。
4、财务科做资金预算，上报财政部门变更申请。
5、根据不同情况，财政部门进行审查、审批。
6、变更情况分为：紧急、涉密、不充分竞争、复杂特殊和其他等几大类。
7、经财政部门审批后，符合规定的3个工作日内作出变更批复；不符合规定的3个工作日内日作出批复要求重新招标。
8、根据最终批复方式，办公室采购人员进行采购。
9、办公室采购人员负责签订采购合同。
10、财务科出纳根据采购合同支付资金。
11、验收小组根据预算计划和采购合同等相关资料对采购物品进行监督验收。
12、办公室资产管理人员对此次政府采购的物品进行登记备案并进行管理。
实施依据：《政府采购法》、《山东省政府采购管理办法》（省政府令262号）、《山东省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》、《中华人民共和国政府采购法》等。
关键词：本流程涉及责任部门为办公室相关岗位、财务科相关岗位、内控领导小组和验收小组；流程步骤及描述已作出相关解释说明；流程控制要素及控制要求如上表所示；涉及文档为预算计划、变更申请资料和政府采购合同。
政府采购最全流程图，建议收藏
政府采购最全流程图，建议收藏
江苏省财政厅为规范政府采购操作，提升采购效率质量，确保政府采购活动的高效有序开展，根据《政府采购法》及其《实施条例》、《政府采购货物和服务投标投标管理办法》等法律制度，制定政府采购流程规范图，明确了包括公开招标、竞争性谈判、单一来源、邀请招标、询价、竞争性磋商六种采购方式的操作流程规范。
操作流程规范图如下，点击查看大图
江苏省财政厅从全省政府采购的实际出发，征求省政府采购中心、部分设区市政府采购监管部门等相关单位的意见，几易其稿制定了政府采购流程规范图。
流程规范图明确了采购人、采购代理机构、供应商三方当事人的行为规范，直观体现了各种采购方式的操作流程，并对公告期限、方式变更、确定中标或成交供应商、合同签订、履约验
收等关键环节进行了详细的说明，为当事人在政府采购中的实际操作提供了参考和指导。
江苏省财政厅制定政府采购流程规范图，是在政府采购领域深入落实“放管服”改革要求的一项具体举措，将对促进江苏省政府采购工作的健康有序开展，起到非常重要的作用。
政府采购预算编制及审批流程说明
政府采购预算编制及审批流程说明
一、政府采购预算编制的意义：
1、加强了财政部门对专项资金的管理力度。
2、提高了采购资金的使用效率。
3、健全了财政职能，细化了支出管理。
二、政府采购预算编制的原则：
1、法制性原则。
2、真实性原则。
3、稳妥性原则。
4、政策性原则。
三、政府采购预算编制的内容：
政府采购预算一般包括采购项目、采购资金来源、数量、型号、单价、采购项目截止时间等。
四、政府采购预算编制的流程
政府采购预算的编制实行“二上二下”的基本流程：
1、初次编制各科室预算。
财务科拟定采购预算的编报口径、格式等要求，通知各科室编制预算。
各科室根据财务科的具体部署，以及下一年度的《政府采购目录和限额标准》编制本科室的预算，汇总后报财务科审核，称为“一上”。
2、财务科控制预算。
财务科接下来要对各科室预算进行审核，根据财政情况，核定各科室预算支出控制数，要求各科室按照支出控制数额调整预算，称为“一下”；
3、各科室调整预算。
各科室根据财务科下达的预算支出控制数，结合本科室的预算年度收支情况，对包括政府采购预算在内的相关收支项目进行调整，编制正式部门预算，称为“二上”；
4、财务科汇总预算情况。
财务科将各科室包括政府采购预算在内的部门预算汇总后编入本级财政预算，上报分管领导审批。
五、政府采购预算批准
批准程序：
1、财务科提交政府采购预算，向领导汇报；
2、领导审查政府采购预算草案；
3、领导批准采购计划；
4、财务科按计划实施采购。
采购合同审批流程
采购合同审批流程采购合同审批流程1. 概述采购合同审批流程是指在采购合同签订前，经过一系列的审批环节，确保合同内容、条款等符合组织的需求和标准。
审批流程的目的是保障采购决策的合理性、合规性，减少风险并确保采购活动的有效进行。
2. 审批流程步骤2.1 采购申请审批采购流程的起点是采购申请的提交和审批。
采购申请需要包括以下信息：- 采购物品的名称和规格- 预估采购金额- 供应商选择的理由采购申请需要由采购部门或相关负责人进行审批。
审批流程包括以下步骤：1. 采购申请人填写完整的采购申请单并提交给采购部门。
2. 采购部门审查申请单，验证申请的合理性和完整性。
3. 如果申请符合规定，采购部门将申请单转交给资金管理部门进行金额预算和审批。
4. 资金管理部门审批通过后，将申请单转交给相关审批人员进行最终审批。
2.2 供应商评估和选择待采购申请经过审批通过后，接下来的步骤是进行供应商的评估和选择。
供应商评估需要针对申请采购的物品，基于多个标准，如价格、质量、信誉等，从多个供应商中选出最合适的供应商。
供应商评估和选择步骤如下：1. 采购部门根据采购申请，制定供应商评估的标准和方法。
2. 采购部门根据标准，对潜在供应商进行筛选和评估。
3. 采购部门汇总评估结果，并将评估报告提交给相关审批人员进行最终决策。
4. 相关审批人员根据评估报告进行审批，并选择最合适的供应商。
2.3 合同条款审核供应商评估和选择完成后，接下来需要对合同条款进行审核。
合同条款的审核包括确保合同内容符合组织的需求和法律法规的要求，以及风险评估等。
合同条款审核的流程如下：1. 采购部门将合同草案提交给法务部门进行审核。
2. 法务部门对合同条款进行法律合规性的审查。
3. 法务部门将审查结果反馈给采购部门，采购部门根据反馈进行相应的修改。
4. 修改后的合同草案提交给法务部门进行最终确认和审核。
2.4 采购合同签订合同条款审核通过后，一步是进行正式的采购合同签订。
采购审批流程
采购审批流程采购审批流程可以分为以下几个步骤：1. 提交采购申请：采购审批流程的第一步是提交采购申请。
提交人应当详细描述所需要采购的物品或服务的信息，并附上相关的支持文件，如需求书、市场调研报告等。
2. 预审：在提交采购申请后，采购部门或审批人员会进行预审。
预审的目的是验证采购申请是否符合公司的采购政策和流程，并检查申请中的信息是否完整和准确。
如果申请被认为不符合公司的采购政策或流程，审批人员可能会要求提交人进行修改或补充。
3. 评估供应商：一旦采购申请通过预审，采购部门会开始评估供应商。
评估供应商的目的是确定可靠、具备所需物品或服务的供应商，并确保他们的价格合理、质量可靠和交货时间可靠。
评估方法包括调查供应商的信誉、查看他们的资质证书和参观他们的生产设施等。
4. 投标或报价：如果评估后确定了供应商，采购部门会向供应商提交招标文件或询价文件。
供应商需要按照要求提交详细的报价或投标文件。
招标或询价文件通常包括所需物品或服务的规格、数量、交货时间、质量要求等。
5. 投标或报价评审：一旦供应商的投标或报价文件收到，采购部门会组织专业人员进行评审。
评审的目的是选择最佳的供应商。
评审条件通常包括价格、质量、信誉、交货时间等。
6. 决策和审批：评审后，采购部门会向相关管理人员提交评审结果和建议，审批人员会评估评审结果并进行最终决策。
审批人员可能会要求更多的信息或修改评审结果和建议。
7. 发送采购订单：一旦审批通过，采购部门会向供应商发送采购订单。
采购订单是正式的采购文件，包括所需物品或服务的详细信息、价格、交付日期等。
8. 物品或服务交付和验收：供应商根据采购订单提供所需物品或服务，并交付给采购部门或相关部门。
采购部门或相关部门会对所交付的物品或服务进行验收，确保其符合要求。
9. 支付和结算：一旦采购的物品或服务被验收，采购部门会向供应商支付费用，并进行结算。
结算可能包括发票核对和支付、与供应商的结算等。
10. 记录和归档：采购部门应及时记录和归档采购相关的文件和信息，以备将来的审计和查阅。
政府采购流程的八个步骤时间是什么
政府采购流程的八个步骤时间是什么政府采购是指政府以财政资金购买劳务、货物或工程建设等产品的行为。
为了确保政府采购的公平、公正和高效进行，通常会经历一系列步骤和时间节点。
本文将详细介绍政府采购流程中的八个主要步骤以及每个步骤所需耗费的时间。
1. 立项阶段在政府采购流程中，立项阶段是首要的步骤。
政府部门需明确采购项目的需求、预算等基本信息，并提交立项申请。
这一步通常需要1-2周的时间完成，具体时间取决于项目的规模和复杂程度。
2. 招标准备阶段在确定采购项目后，政府部门需要开始准备招标文件、公告等相关材料。
这个阶段通常需要2-4周的时间，以确保招标文件的完善和准确性。
3. 招标公告阶段一旦招标文件准备就绪，政府部门会发布招标公告，向潜在投标人公开采购信息。
这一步骤通常需要1-2周时间，以确保有足够的时间投标人准备材料并提交申请。
4. 投标阶段在招标公告发布后，潜在投标人可以开始准备投标文件，并最终提交给政府部门。
这个阶段通常需要4-6周的时间，以确保投标人有足够的时间准备全面的投标文件。
5. 评标定标阶段政府部门将对收到的投标文件进行评审，并确定最终的中标人。
这个阶段通常需要2-4周时间，以确保评标过程公正、透明。
6. 签订合同阶段一旦确定中标人，政府部门将与中标人签订正式的采购合同。
这个阶段通常需要1-2周时间，以确保合同条款的准确性。
7. 履约阶段在签订合同后，中标人将按照合同条款执行项目，政府部门将对项目履约情况进行监督和检查。
这个阶段的时间取决于项目的具体情况，一般为数月至数年。
8. 结算阶段项目履约完成后，政府部门将与中标人进行结算，核实项目执行情况，并支付尾款。
这个阶段通常需要1-2周时间，以确保资金结算的及时性。
总的来说，政府采购流程的时间取决于项目的规模和复杂程度，通常为3个月至数年不等。
政府部门应合理安排时间，确保政府采购活动公平、公正、高效进行。
采购预算审批流程范例
采购预算审批流程范例一、背景介绍:在企业日常运营中，采购预算的审批流程至关重要。
一个有效的采购预算审批流程可以确保企业的资源得到合理的分配，以提高采购决策的准确性和透明度。
本文将为您介绍一个采购预算审批流程的范例。
二、采购预算审批流程的步骤:1. 确定采购预算编制责任人:确定一个专门负责采购预算编制的责任人，该责任人需要具备相关的财务和采购知识，能够准确评估和制定采购预算。
2. 制定采购预算编制标准:根据企业发展战略和业务需求，制定采购预算编制标准，明确各部门的采购需求和预算额度，并规定可接受的采购预算调整范围。
3. 部门提交采购预算申请:各部门根据实际需求，编制采购预算申请，并在规定的时间内提交给负责采购预算编制的责任人。
4. 采购预算审批流程开始:一般由负责采购预算编制的责任人牵头进行审批流程的启动，并将审批流程通知相关部门。
5. 预算申请审批:负责采购预算审批的主管部门在收到采购预算申请后，进行审查核实，对于符合预算编制标准的申请予以批准，对于不符合标准的申请提出修改意见。
6. 预算调整审批:如果有部门需要调整已批准的预算申请额度，该部门需提出正式的预算调整申请，并经过审批流程进行审查。
7. 采购预算最终审批:当所有审批环节结束后，由最终审批人对整个采购预算进行最终审批和确认。
8. 采购预算执行:一旦采购预算审批流程结束，并获得最终审批的通过，各部门即可按照预算执行采购活动，并确保采购活动的合规性和有效性。
三、采购预算审批流程的优势:1. 提高决策的准确性和透明度:通过采购预算审批流程的规范化和透明化，可以提高决策的准确性和透明度，避免了随意决策和资源浪费的情况。
2. 资源合理分配:采购预算审批流程可以确保企业的资源得到合理的分配，避免资源过度或不足的情况，从而提高采购效率和降低成本。
3. 提高管理效率:通过规范的采购预算审批流程，可以减少沟通和协调的时间和成本，提高管理效率。
四、总结:采购预算审批流程是企业日常运营中必不可少的一个环节。
大学政府采购流程图及流程说明
温馨小提示：本文主要介绍的是关于大学政府采购流程图及流程说明的文章，文章是由本店铺通过查阅资料，经过精心整理撰写而成。
文章的内容不一定符合大家的期望需求，还请各位根据自己的需求进行下载。
本文档下载后可以根据自己的实际情况进行任意改写，从而已达到各位的需求。
愿本篇大学政府采购流程图及流程说明能真实确切的帮助各位。
本店铺将会继续努力、改进、创新，给大家提供更加优质符合大家需求的文档。
感谢支持！(Thank youfor downloading and checking it out!)大学政府采购流程图及流程说明一、引言引言：文档目的本文档旨在详细阐述大学政府采购流程图及其流程说明。
通过本文档，我们希望为大学政府采购工作提供一份全面的指南，确保采购过程的透明、公正和合规。
同时，也为相关工作人员提供一个清晰的操作流程，以便更好地理解和执行政府采购的相关规定。
背景说明随着社会的发展和教育事业的进步，大学政府采购需求日益增加。
为了保证教学、科研等工作的顺利进行，大学需要通过政府采购获取各类物资和服务。
然而，政府采购流程的复杂性和规范性给工作人员带来了较大的挑战。
因此，制定一份明确的政府采购流程图及流程说明显得尤为重要。
本文档基于我国现行的政府采购法律法规和相关规定，结合大学政府采购的实际需求，提供了一套完整的政府采购流程图及流程说明。
通过对流程的详细解读和说明，有助于提高大学政府采购工作的效率和质量，确保财政资金的安全和合规使用。
本文档的编写对象包括大学政府采购相关部门的工作人员、采购需求部门的代表以及有兴趣了解政府采购流程的人员。
希望通过本文档的阅读，能够对大学政府采购流程有更深入的了解，为实际工作提供有益的参考。
二、政府采购基本概念政府采购定义：政府采购是指政府为了履行其职能，使用财政资金购买货物、工程和服务的行为。
它是一种公共采购方式，旨在保证公共利益，提高财政资金使用效益，促进市场竞争和社会经济发展。
政 府采购审查流程
政府采购审查流程政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
为了确保政府采购活动的公平、公正、公开和合法合规，需要建立一套严格的审查流程。
一、采购计划的提出与审批首先，采购单位根据自身的工作需要和预算安排，提出采购计划。
这一计划应包括采购项目的名称、数量、预算金额、技术规格、服务要求等详细信息。
采购计划通常需要经过本单位内部的审批程序，由相关负责人签字确认，以确保采购的必要性和合理性。
在审批过程中，需要对采购计划的合理性进行评估，包括是否符合单位的工作目标和发展规划，是否与现有资源相匹配，预算是否合理等。
如果采购计划涉及重大项目或者金额较大，可能还需要经过上级主管部门或者财政部门的审批。
二、采购方式的确定根据采购项目的性质、金额和市场情况，确定合适的采购方式。
常见的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等。
公开招标是政府采购中最主要的方式，适用于采购金额较大、通用性强、市场竞争充分的项目。
邀请招标则适用于具有特殊性、只能从有限范围的供应商处采购的项目。
竞争性谈判适用于采购技术复杂或者性质特殊、不能确定详细规格或者具体要求的项目。
单一来源采购适用于只能从唯一供应商处采购的项目，或者发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的项目。
询价适用于采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目。
在确定采购方式时，需要综合考虑各种因素，遵循相关法律法规和政策的规定，并经过相应的审批程序。
三、采购文件的编制采购文件是采购活动的重要依据，包括招标文件、谈判文件、询价文件等。
采购文件应明确采购项目的需求、评审标准、合同条款等内容。
在编制采购文件时，需要做到内容完整、准确、清晰，避免出现模糊不清或者歧义的条款。
同时，采购文件中的评审标准应客观、公正、合理，不得存在倾向性或者歧视性条款。
政府采购流程
第一部分政府采购概述政府采购基本概念政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
财政性资金，包括财政预算资金和纳入财政管理的其他资金。
采购，是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等。
使用财政性资金采购，是指全部或部分使用财政性资金，以及使用需要财政性资金偿还的借款、贷款等的采购行为。
货物，是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
工程，是指建设工程，包括构筑物和建筑物新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮，以及与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理等。
服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。
采购项目中含不同采购对象的，以占项目资金比例最高的采购对象确定其项目属性。
政府采购依据政府采购以《中华人民共和国政府采购法》等国家的相关法律法规为依据，根据国家和自治区有关政府采购的政策规定，结合本地区、本部门实际，组织实施政府采购。
政府采购原则政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
政府采购监督管理部门本规程所称“政府采购监督管理部门”是指各级人民政府财政部门。
各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
审计机关应对政府采购进行审计监督。
政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动，应当接受审计机关的审计监督。
监察机关应加强对参与政府采购活动的国家机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。
政府采购当事人政府采购当事人，是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商、政府集中采购机构和采购代理机构等。
采购人，是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。
供应商，是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
采购方式变更申请及审批流程说明
采购方式变更申请及审批流程说明一、提出变更申请1、政府采购方式的变更由采购人或其委托的采购代理机构，填写《政府采购方式变更申请表》，向同级财政部门提出申请。
2、在采购活动开始前（未发招标公告）申请政府采购方式变更的，应报送单位书面申请报告，并填写《申请表》报同级财政部门，同时提供相关法律依据和文件规定、有关证明资料等书面材料。
二、明确采购方式变更符合下列条件之一的，可以申请采用邀请招标采购方式：（一）具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的;（二）采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大的。
符合上述条件的采购项目，需提供充分的证明材料及市场调研情况、专家论证意见。
符合下列条件之一的，可以申请采用竞争性谈判采购方式：（一）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；（二）采用招标所需时间不能符合用户紧急需要的；（三）不能事先计算出价格总额的。
符合第（一）项条件的采购项目，需提供充分的证明材料及市场调研情况、专家论证意见；符合第（二）项条件的采购项目，需提供能够证明紧急需要的文件及相关书面材料，对于有明显不合理时间要求的，或因故意拖延等不合理因素造成采购时间不足的，不在本条所列范围；符合第（三）项条件的采购项目，需提供充分合理的证明材料。
符合下列条件之一的，可以申请采用单一来源采购方式：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。
符合上述第（一）项条件的采购项目，应按规定程序在山东省政府采购信息下载原格式 Word 文档(共 2 页)微信支付宝付费下载。
政府采购工作流程图
政府采购工作流程图
政府采购工作流程图说明
一、各部系每年上报采购计划要求详细, 减少无计划的临时采购。
二、急需的随机采购任务, 需经部系领导同意, 报学院首长批准, 资金落实到位后, 再向学院政府采购中心填报计划表。
三、各使用单位向学院政府采购中心申报采购计划时一定要详细填报技术标准和要求, 品牌和供应商不能由使用单位指定。
如果采用招标进行采购, 标书的技术部分由使用单位提供, 商务部分由学院政府采购中心提供, 技术指标不明确导致的采购失误由使用单位自行负责。
四、各使用单位呈报的采购申请预算金额只能作为参考, 在实际操作过程中可能有上下浮动, 如果因使用单位申报的预算金额过低而造成流标或无法完成采购, 后果由使用单位自负。
五、学院政府采购中心确定采购方式后, 在采购过程中, 使用单位应派专人协助学院政府采购中心进行调研和完成采购。
六、对大宗或针对某一使用单位长期供应的物资, 招标合同的起草, 由学院政府采购中心组织有关单位专家共同起草, 合同由供应商直接和使用单位签署。
七、使用单位负责对货物进行验收, 验收工作要认真负责, 学院政府采购中心负责监督。
八、供应商按合同凭学院政府采购中心采购验收结算单及发票到财务结算中心结算。
政府采购方式和程序
二、政府采购程序
采用招标方式采购的，自招标文件开始发出之日起至 投标人提交投标文件截止之日止，不得少于二十日。
公开招标公告应当包括以下主要内容： 1、招标采购单位的名称、地址和联系方法； 2、招标项目的名称、数量或者招标项目的性质； 3、投标人的资格要求； 4、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价； 5、投标截止时间、开标时间及地点。
部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。 采用邀请招标方式采购的，招标采购单位应当在省级
以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布 资格预审公告，公布投标人资格条件，资格预审公告 的期限不得少于七个工作日。 投标人应当在资格预审公告期结束之日起三个工作日 前，按公告要求提交资格证明文件。招标采购单位从 评审合格投标人中通过随机方式选择三家以上的投标 人，并向其发出投标邀请书。
政府采购方式和程序要求
两大板块
一、政府采购方式
二、政府采购程序招标、邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购 询价 竞争性磋商
一、政府采购方式
二、适用 （一）公开招标方式适用范围
公开招标应作为政府采购的主要采购方式。 采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体 数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定； 属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民 政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的， 应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府 采购监督管理部门的批准。 采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整 为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
一、政府采购方式
（四）公开招标数额标准的现实意义 公开招标方式和非公开采购方式的适用，并不受政
政府采购的流程
政府采购的流程一、采购资金的确认（一）属于财政拨款的采购资金，由财政部门有关业务科室根据下达给采购单位的年度采购预算，按照拨款申办程序，由负责资金拨付和账户管理的科室于采购前将计划安排的采购资金划入政府采购资金专户；实行国库集中支付试点单位的采购预算资金，单位只须在网上填报采购预算给相关业务科室批复后采购办人员即可在网上查询到，其资金不需拨入政府采购资金专户。
（二）未列入政府采购计划，需另外追加的采购项目，由行政事业单位向市财政局分管业务科室申报，采购办根据资金落实情况给予追加采购计划；实行国库集中支付试点单位的采购追加资金，其资金的确认同上，不需拨入政府采购资金专户。
（三）属于单位自筹的采购资金，采购单位应在采购前5个工作日将资金划入市政府采购资金专户。
二、采购计划的确认（一）属集中采购的项目，在采购前，各单位必须对所采购项目的技术参数、规格型号、采购数量、资金渠道、售后服务等要求进行确认（公务用车采购的还应按程序报相关部门审批），并按采购办规定的时间上报。
（二）各单位报送的采购计划，不得提出具体的品牌要求。
但考虑到部分项目的特殊性及工作的需要，各单位可提出1-2个推荐品牌，供市采购办参考。
（三）属较复杂、非标准的货物，报送采购计划时应附详细的采购要求及说明。
（四）各单位一般不采购外国货物，确因工作需要采购的，应当报经市采购办批准。
三、政府采购流程（一）单位提出采购计划，报市财政局分管业务科室进行预算审核；（二）财政局各业务科室批复采购计划，转采购办；（三）采购办按政府采购制度审批汇总采购计划，一般货物采购交由政府采购中心采购，特殊物品采购可委托单位自行采购；（四）政府采购中心制作标书，并送采购单位确认；（五）政府采购中心发布招标公告或发出招标邀请，发售标书，组织投标，主持开标；（六）评标委员会进行评标，选出预中标供应商。
经采购单位确认后，决定中标供应商；（七）中标供应商与采购单位签订合同；（八）中标供应商履约，采购办与采购单位验收（对技术要求高的采购项目要有专家参与验收）后，由采购单位把合同、供货发票原件和《采购单位验收物品意见表》送到采购中心办理付款手续；（九）政府采购中心把手续办好，送交采购办作为依据，向供应商支付货款；（十）采购单位入固定资产账；（十一）招标活动结束后采购部门要建立档案，包括各供应商招标的标底资料、评标结果、公布的合法证书、公证资料、招标方案等。
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XX市XX区财政局关于政府采购方式及审批流程的说明
各有关单位： 为便于采购人把握政府采购规定，提高政府采购工作效率，根据现行有关政府采购法规文件，现将政府采购方式、程序的主要内容梳理并说明如下，供工作中参 考。 一、政府采购方式 （一）组织形式： 集中采购 组织形式 5万元以上 （二）采购方式： 项 目 公开招标 货物类 服务类 50万元以上 30万元以上 邀请招标 竞争性谈判 询价 定点协议供货 单一来源 按照长财会 优先采用公开招标方式。定点协议供货品目：办公设备、 （2014）6号 办公耗材、办公家具家电、印刷品、广电器材、办公用品 执行 等 10万元-50万元 10万元-30万元 10万元以下 10万元以下 区公共资源交易中心组织实施 （工程类按区政府投资项目管理有关规定执行） 采购方式及标准（长财会[2013]8号文） 备注 5万元以下 采购人自行组织实施 分散采购 在公共资源交易中心网和单位内部同 时公示采购结果