浅谈我国内部审计的发展历史、现状、趋势 -讲解本
浅析中国内部审计近30 年发展历程回顾与启示
浅析中国内部审计近30 年发展历程回顾与启示下文为大家整理带来的浅析中国内部审计近30 年发展历程回顾与启示，希望内容对您有帮助，感谢您得阅读。
一、引言自从1983年我国建立内部审计制度，企业设立内部审计部门以来，内部审计已经走过了30年的发展历程。
30年来，内部审计工作从无到有，内部审计队伍日益壮大，内部审计规范体系逐步建立和完善。
30年来，在广大内部审计工作者的不懈努力下，内部审计作用和成果日益彰显，内部审计影响力不断增强，内部审计社会认可度不断提升，内部审计在促进企业内部控制、强化风险管理、提高经济效益和改善公司治理方面发挥着重要作用，取得了显著的成绩。
本文目的在于对我国内部审计30年来的发展，做一个综合回顾和评价。
尽管不同学者已围绕着不同时期我国内部审计发展或理论研究进行了回顾和评述。
但相比已有研究，本文的贡献在于:从内部审计建立到现在这一更长的时间跨度，回顾我国内部审计的发展历程，对我国内部审计30年发展作出了一个粗略的阶段划分，以更好地认识我国内部审计发展特征。
基于内部审计发展的阶段，本文梳理过去30年内部审计发展所获得的启示，并对我国未来内部审计发展做出初步的展望。
需要说明的是，本文的目的不是提供文献评述，而是在这一框架中说明内部审计实务与理论的发展脉络。
二、近30年中国内部审计发展历程的简要回顾内部审计的发展是伴随着组织外部环境的变化和自身目标的演进而不断发展的。
为此，我们将内部审计30年发展划分为三个阶段，分阶段考察环境因素变化与内部审计发展。
(一)内部审计建立起步阶段(1983～1992年)1978年，党的十一届三中全会吹响了我国经济体制改革和对外开放的号角。
为解决经济体制改革和对外开放中出现的新问题，适应加强财政经济监督的需要，1982年修订的宪法确立了在我国实行独立的审计监督制度。
在面对当时计划经济体制下庞大的国有资产，审计机关不可能对所有国家审计范围内的部门和单位都实施审计。
浅谈我国内部审计的发展历程
一、我国内部审计的建立及发展1983年8月20日，中华人民共和国审计署成立前夕，国务院转发了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》，报告提出建立内部审计监督制度问题。
文件指出：建立和健全部门、单位的内部审计，是搞好国家审计监督的基础。
根据国务院的指示精神，我国的部门和单位开始边组建、边开展内部审计活动。
1983年9月，中国石化总公司率先成立审计部，开展了内部审计监督活动。
1985年8月，国务院发布《内部审计暂行规定》，为内部审计提供了法律依据。
《内部审计暂行规定》要求政府部门和大中型企业事业单位实行内部审计监督制度。
1985年12月5日，审计署颁布《审计署关于内部审计工作的若干规定》（以下简称规定），这是审计署成立后第一个关于内部审计工作的法规文件，对我国的内部审计工作进行了规范；1989年12月5日审计署重新颁布《审计署关于内部审计工作的规定》，废止1985年的规定，此次规定是对1985年规定的查缺补漏；1995年7月14日，审计长郭振乾颁布中华人民共和国审计署令第1号《审计署关于内部审计工作的规定》取代1989年的规定，这次规定较之以前有了较大的改变，目前我国的内部审计工作大多都是按照此进行的；2003年3月4日，审计长李金华签署了中华人民共和国审计署令第4号《审计署关于内部审计工作的规定》，要求自2003年5月1日实行新规定，此次规定是在总结1995年规定的经验教训基础上，适应新的形势需要而制定的，体现了与时俱进的时代要求，是我国内部审计未来发展的蓝图。
二、四次规定的比较。
笔者对四次规定中的四个主要的方面作了简要的比较。
（一）定义。
1985年：“内部审计是部门、单位加强财政财务监督的重要手段，是国家审计体系的组成部分……内部审计机构依照国家的方针政策、财政经济法规和有关规章制度，在本部门、本单位主要负责人的直接领导下，对本部门（行业）、本单位及所属单位的财政财务收支及其经济效益，进行内部审计监督，独立行使内部审计职权，对本部门、本单位负责并报告工作。
内部审计现状及发展趋势
内部审计现状及发展趋势
内部审计是企业内部对其财务、运营和管理等方面进行的独立、客观和系统性的评估活动。
以下是内部审计现状及发展趋势：
现状：
1. 内部审计在企业中的地位得到提升：随着企业风险管理意识的增强，内部审计正逐渐成为企业治理机制的重要组成部分。
越来越多的企业将内部审计视为重要的监督和改进机制，赋予其更多职责和权限。
2. 技术驱动的内部审计：随着信息技术的持续发展，内部审计也逐渐依赖技术工具和数据分析。
企业越来越多地采用自动化审计工具、数据挖掘技术和人工智能等技术手段来提高内部审计的效益。
3. 面向风险的内部审计：内部审计正逐渐从对“过去”的审计转向对“未来”风险的评估。
企业越来越重视风险管理，要求内部审计在评估企业风险和控制效果方面发挥更大作用。
发展趋势：
1. 数据分析的引入：随着大数据技术的发展，数据分析将成为内部审计的重要手段。
通过对大量数据的分析，内部审计能够更准确地评估企业风险和控制效果，提高审计效率和准确性。
2. 跨界融合：内部审计将更多地与其他部门、专业领域进行融合，例如与风险管理、合规管理、信息安全等领域进行协同工作，实现整体风险管理的高效运作。
3. 强调预防和价值创造：内部审计将更加注重预防与风险控制，通过提前发现问题，减少损失和风险。
同时，内部审计也将更多地关注价值创造，通过改进和优化企业运营，为企业提供更多的价值。
总体而言，内部审计在企业中的地位和作用越来越重要，并且将与新兴技术和其他管理领域进行更深入的融合，以适应企业风险管理和治理的需要。
浅谈内部审计的发展历程
浅谈内部审计的发展历程内部审计是指企业内部的一种审计方式，其主要目的是对企业行为进行检查和评价，以保障企业的正常运作和利益最大化。
随着企业管理和监管环境的不断变化，内部审计也不断经历着发展历程。
本文主要从内部审计的起源、发展和未来展望三个方面来进行探讨。
一、内部审计的起源内部审计起源于19世纪初，当时工商企业规模在逐渐扩大，管理水平较低，许多企业家为了克服财务管理问题和提高企业效益，采取了一些措施，在企业内部设立财务审计部门，对企业的经济活动进行检查和评估，以及建立相应的内部控制制度来保障利益和规避风险。
这也是内部审计的雏形和初步形成。
二、内部审计的发展1.内部审计向专业化发展20世纪60-70年代是内部审计在发展方面最为重要的阶段。
当时，一些企业意识到了内部审计的重要作用，并且开始承认内部审计所具有的专业性和科学性。
内部审计不再只是简单的原因分析和异常检测，而是具备了预防性和风险管理能力。
同时，内部审计也逐渐建立了相应的标准，推进内部审计向专业化方向发展。
2.内部审计向综合管理发展21世纪内部审计经历了巨大的变革，从单一的财务审计向理念和方法的革新，逐渐转变成综合管理，内部控制，风险评估，经营管理和业务开发等。
纵向拓展业务范畴，逐渐形成了跨部门的内部审计体系。
内部审计的目标也从单一的财务目标转向绩效目标，这种变化促进了企业对内部审计的实施计划和方法的创新和调整。
3.内部审计从增值服务发展内部审计不再仅仅为了发现问题和风险，还纵向拓展业务范畴，向上游启动和向下承接更多的财经管理业务。
逐渐从被动的审核过程逐渐转变成主动的合作和增值为企业服务的过程。
内部审计带来的变革，逐渐变成了对企业管理的贡献和对经营风险的管理信心。
三、内部审计的未来展望未来的内部审计将从审计员的过程性知识向未来实施计划的管理变革发展。
从对单一系统的管理演变到企业治理的全面管理，从事实核实向创新有益的策略管理方式为企业提供增值服务。
行业概况审计行业的现状与发展
行业概况审计行业的现状与发展审计是一种重要的经济监管活动，它通过对企业财务状况和业务运营的审核，为投资者、经营者和政府提供准确、可靠的财务信息。
审计行业在全球范围内得到了广泛的应用和认可。
本文将对审计行业的现状与发展进行概述。
一、行业概述审计行业作为一门专业服务，其核心职能是对企业的财务报表进行审查，以评估其真实性、合规性和可靠性。
审计行业通常由注册会计师或注册审计师负责，他们在企业内部或独立机构开展工作。
审计行业的主要目标是保证财务报表的准确性，并提供独立的意见和建议。
二、行业现状1. 国内审计行业发展迅猛随着经济的快速发展和企业数量的增加，国内审计行业迎来了快速的发展。
独立审计机构崛起，为不同企业提供全面的审计服务。
同时，政府加强了对审计行业的监管，提高了行业的整体规范水平。
2. 国际审计机构占据主导地位国际审计机构在全球范围内占据主导地位，这些机构拥有丰富的经验和先进的技术，在全球范围内为大型企业提供审计服务。
同时，这些机构也面临着挑战，需要应对当地政策和法规的复杂性，以及不同国家和地区的审计要求。
3. 技术革新对行业产生重大影响随着信息技术的不断发展和应用，审计行业也面临着技术变革的挑战和机遇。
数据分析、人工智能和区块链等新技术的应用，使审计工作更加高效和准确。
同时，技术的应用也提高了审计行业的风险管理能力和创新能力。
三、行业发展趋势1. 全球审计标准趋同随着全球经济一体化的发展，各国之间加强了合作和交流，审计行业也趋向于统一全球审计标准。
国际审计准则委员会（IAASB）等国际组织在制定和推行全球审计准则方面发挥了重要作用。
这为跨国企业和投资者提供了更多的可比较性和透明度。
2. 专业化人才需求增加随着审计行业的迅速发展，对专业化人才的需求日益增加。
企业对审计人员的素质和能力提出了更高的要求，除了熟悉财务和审计法规，还需要具备数据分析、风险管理和沟通能力等专业技能。
因此，培养和引进高素质人才成为行业发展的重要任务。
内部审计近30年发展历程回顾与启示
内部审计在当代的作用与价值
01
内部审计通过提供独立的、客 观的意见，帮助组织识别和应 对风险，确保稳健运营。
02
内部审计在组织治理结构中扮 演着重要角色，促进了董事会 、管理层和外部审计之间的协 同合作。
03
内部审计通过改进内部控制和 业务流程，帮助组织提高效率 和降低成本，增加价值。
内部审计面临的现代挑战与对策
02
内部审计的现代发展
内部审计的成熟与成长
1
内部审计从简单的财务审计逐渐向更广泛的业 务领域拓展，涵盖了风险管理、内部控制、公 司治理等方面。
2
内部审计的技能和方法不断更新，引入了计算 机辅助审计、大数据分析等先进技术。
3
内部审计的角色逐渐从单纯的监督转变为更注 重提供咨询服务，帮助组织改善风险管理、内 部控制和治理。
内部审计的角色逐渐从单纯的 监督转变为更注重提供咨询服 务，以帮助组织实现其战略目 标。
内部审计的焦点已从财务报表 逐渐转向风险管理、内部控制 和治理结构。
内部审计的职能已从简单的查 错防弊扩展到价值增值，强调 为组织创造长期价值。
对内部审计发展的建议
内部审计应深化对组织战略和目标的了解， 以便更好地提供咨询服务，促进组织价值增
2
未来研究可以关注内部审计如何更好地与外部 审计、董事会和其他治理机构合作，共同为组 织创造价值。
3
随着新兴审计技术和方法的应用，未来研究可 以探讨如何利用数据挖掘、人工智能等技术提 高内部审计的效率和准确性。
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内部审计的未来挑战与机遇
随着企业规模的扩大和业务范围的扩展，内部审计所面临的 挑战也在不断增加。例如，如何应对全球化、如何有效利用 大数据技术、如何提高审计的效率和效果等。
国有企业内部审计的发展趋势
国有企业内部审计的发展趋势随着中国经济的发展和国有企业的不断发展壮大，国有企业内部审计日益成为公司治理的重要组成部分。
随着市场环境和管理要求的变化，国有企业内部审计也在不断发展和改进，并逐渐向着专业化、多元化方向发展。
本文将对国有企业内部审计的发展趋势进行分析和探讨，以期为国有企业的审计工作提供参考和指导。
一、多元化审计传统的国有企业内部审计大多是针对企业的财务、经营管理等方面展开的。
但随着国有企业的不断发展和经营范围的扩大，审计工作也出现了多元化的趋势。
国有企业内部审计不仅仅关注财务和管理层面，还关注战略、风险、合规等多方面。
例如，在财务审计的基础上，国有企业内部审计可以展开战略审计，评估企业的经营战略是否与市场需求和未来趋势相符合。
同时，国有企业内部审计可以开展风险审计，评估企业面临的风险并提供应对方案。
这些多元化审计的开展将有助于更全面、深入地了解企业的经营状态和状况，为企业迈向更高质量、更高效率的方向提供支持和保障。
二、数字化审计数字化技术的发展将给国有企业内部审计带来更多的机会和挑战。
随着大数据、人工智能等技术的广泛应用，数字化审计正在成为企业内部审计的新趋势。
数字化审计可以帮助国有企业更快速、准确地查找和分析数据，评估风险和机会，提供丰富的业务洞察和建议。
同时，数字化审计也有助于提高审计效率，减少审计成本，降低人为输入和误报等因素带来的错误影响。
数字化审计不仅可以提高内部审计流程的透明度和效能，而且可以协助国有企业更好地应对竞争、降低成本、提高经营效益。
三、国际化审计伴随着企业国际化、经济全球化的趋势，国有企业的内部审计也在向国际化的方向发展。
这种国际化的审计趋势不仅涉及到审计方法和技术的改进，而且涉及到审计人员的培养和国际合作。
国有企业需要建立与国际标准相一致的内部审计标准和体系，以便更好地融入国际市场和体系。
同时，国有企业需要加强与国际审计机构、外部审计人员的沟通与交流，积极参与全球性的审计标准和行业准则的制定和实施。
浅谈国有企业内部审计的现状及建议
浅谈国有企业内部审计的现状及建议国有企业是国家所有制的重要代表，其在国家经济中扮演着重要的角色。
内部审计作为国有企业内部控制的重要组成部分，对于监督和管理企业运营、保障企业利益具有重要作用。
国有企业内部审计存在诸多问题，不少国有企业内部审计工作存在不合理、低效、缺乏独立性等问题，如何改进国有企业内部审计工作，成为当前亟待解决的重要问题。
一、国有企业内部审计的现状1.审计独立性不足许多国有企业内部审计机构并未真正做到独立审计，审计人员往往受到管理层的影响，其审计结果可能受到干扰，难以客观、公正地评价企业内部运营情况。
2.审计方法滞后许多国有企业内部审计工作还停留在以传统的审计方法和手段，未能及时跟上信息技术、数据分析等先进审计手段的应用，导致审计效率低下，审计质量不高。
3.审计目标不明确部分国有企业内部审计工作仍停留在助长形式主义，审计目标不明确，审计工作成果难以真正为企业决策提供有力支撑。
4.缺乏跨部门合作许多国有企业内部审计机构与其他部门的协作不足，导致审计工作的全面性、系统性不足，错过了审计的全面性、系统性，也无法发挥出其对企业运营的真正监督作用。
1.加强审计独立性国有企业内部审计机构应加强独立性建设，强化审计人员的独立性意识，确保审计人员能够客观、公正地履行审计职责。
国有企业内部审计机构要依法独立开展审计工作，不受其他组织和个人的干扰。
2.引入现代审计技术国有企业内部审计需要引入现代审计技术，应用数据分析、信息技术等工具，提高审计效率，提升审计质量。
加强对审计人员的技能培训，提高审计人员的信息化和专业化水平。
3.明确审计目标国有企业内部审计机构应更加明确审计目标，审计工作要贴合企业的战略目标和风险特征，提高审计工作的针对性和实效性。
国有企业内部审计是国有企业内部控制的一个重要环节，对于国有企业的发展和经营管理具有重要意义。
在当今社会变革的大背景下，国有企业内部审计也需要与时俱进，改革创新。
1.单位内部审计工作现状,并谈谈对内部审计工作的理解。
单位内部审计工作现状及对内部审计工作的理解内部审计是一种对组织内部财务、操作和管理活动的独立、客观的监督和评价活动。
本文将探讨单位内部审计工作的现状，并谈谈对内部审计工作的理解。
下面是本店铺为大家精心编写的3篇《单位内部审计工作现状及对内部审计工作的理解》，供大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
《单位内部审计工作现状及对内部审计工作的理解》篇1一、单位内部审计工作现状随着经济的发展和组织的不断壮大，内部审计工作变得越来越重要。
内部审计可以提高组织的运营效率和风险管理能力，保障组织目标的实现。
目前，我国单位内部审计工作取得了一定的进展，但仍存在一些问题。
1.内部审计的独立性需要加强。
内部审计应该是独立的、客观的监督和评价活动，但在实际工作中，内部审计往往受到组织内部利益关系的影响，独立性需要进一步提高。
2.内部审计的工作范围需要扩大。
内部审计应该覆盖组织的各个方面，包括财务、操作和管理等，但目前内部审计的工作范围仍然较窄，需要进一步扩大。
3.内部审计人员的素质需要提高。
内部审计人员需要具备丰富的审计经验、专业知识和技能，但目前内部审计人员的素质普遍较低，需要加强培训和提高。
二、对内部审计工作的理解内部审计是一种对组织内部财务、操作和管理活动的独立、客观的监督和评价活动。
它的目的是提高组织的运营效率和风险管理能力，保障组织目标的实现。
内部审计工作不仅仅是对组织内部的财务状况进行审计，还包括对组织的操作和管理活动进行审计。
内部审计工作需要具备丰富的审计经验、专业知识和技能，需要保持独立、客观的态度，不受组织内部利益关系的影响。
内部审计工作对于组织的健康发展具有重要的意义。
通过内部审计工作，可以发现组织内部的财务、操作和管理活动中存在的问题，及时加以改进，提高组织的运营效率和风险管理能力，保障组织目标的实现。
《单位内部审计工作现状及对内部审计工作的理解》篇2内部审计是行政事业单位重要的工作内容之一，是一种基础性、源头性的自我监督机制。
2024年内部审计现状
2024年内部审计现状引言：内部审计是指由组织内部的专业人员，通过独立而客观的评估，帮助组织管理层评估和改进风险管理、控制和治理过程的一种专业活动。
在2024年，随着全球经济的发展和企业管理环境的变化，内部审计作为组织治理的重要组成部分，扮演着越来越重要的角色。
本文将从四个方面，即内部审计的重要性、内部审计的发展趋势、内部审计的挑战和对策以及推进内部审计的建议，来探讨2024年内部审计的现状。
一、内部审计的重要性：1.监督和评估风险管理控制：随着金融市场的复杂性和风险的增加，组织需要内部审计来监督和评估风险管理控制措施的有效性。
内部审计可以帮助组织确定和减轻潜在的风险，提供保障组织的健康发展。
2.改进组织治理：内部审计可以评估组织治理过程的效果和合规性，为管理层提供关键的信息和建议，以改进组织的决策制定和业务运营。
通过加强内部控制和审计的有效性，组织可以更好地应对竞争和外部环境的变化。
3.提高透明度和合规性：内部审计可以识别和纠正违规行为和不符合规定的情况，提高组织的透明度和合规性。
这对于维护组织的声誉和可持续发展至关重要。
二、内部审计的发展趋势：1.数据驱动审计：随着大数据和人工智能的发展，内部审计将更多地依赖数据分析和技术工具来收集、分析和解释数据。
这可以提高审计的准确性和效率，并发现更多的潜在风险和机会。
2.企业风险管理整合：内部审计将更加关注企业风险管理整合，帮助组织建立完善的风险管理体系。
这包括整合内部控制和风险管理，评估和应对战略、操作和合规风险。
3.创新审计方法：内部审计将更加灵活创新，采用新的审计方法和技术，以应对日益复杂和多样化的业务环境。
例如，将数据分析和机器学习应用于审计过程中，提高风险发现和风险评估的准确性。
三、内部审计的挑战和对策：1.技术挑战：随着技术的不断发展，内部审计人员需要不断学习和掌握新的技术工具和知识，以适应数字化和智能化的审计需求。
组织应该投资培训和教育，提高内部审计人员的技能水平。
内部审计发展阶段及历程和趋势
我国内部控制的发展阶段：（一）内部牵制阶段：保护现金和资产安全及账簿记录的准确性。
（二）内部控制阶段：增加了管理控制以提高经营效率。
（三）内部控制框架阶段：融入了控制环境及控制程序。
（四）一体化控制阶段：形成coso框架，增加了遵从性目标。
我国内部控制的发展1、古代的内部控制在我国，古代内部控制制度始于西周,完善于唐朝,衰落于宋代。
在西周时，就闪烁着内部牵制制度的火花，例如“听出入以要会”，也就是以会计文书为依据，批准财物收支事项。
当时的统治者，为防止掌管和使用财赋的官史弄虚作假甚至贪污盗窃所采用的分工牵制和交互考核等办法，达到了“一毫财赋之出，数人之耳目通焉”的程度。
这段时期上计内部控制制度已有萌芽；秦朝时期，就已形成严密的上计制度和御史监察制度。
在宋朝，已经形成知府与通判联署的做法。
中央集权的封建制度在我国的长期影响，社会经济发展及其监控主要由官府来负责，主要方式是职务牵制，民间企业发展及其监控相对薄弱。
这一阶段的内部控制的着眼点在于职责的分工和业务流程及其记录上的交叉控制。
内部控制主要通过人员配备和职责划分、业务流程、簿记系统等来完成。
其目的主要是防止组织内部的错误和舞弊，通过保护组织财产来保障组织运转的有效运行。
2、现代的内部控制十一届三中全会确立改革开放的总方针后，市场经济的提出与全国建设才还企业以自主发展的广阔空间，发展蕴涵着加强内部控制健全运营机制。
这一阶段内部控制开始有了内部会计控制和内部管理控制的区分，主要是通过形成和推行一套内部控制制度来实施控制。
内部控制的目标除了保护组织财产的安全之外，还包括增进会计信息的可靠性、提高经营效率和遵循既定的管理等方针。
（1）初次出现1996年12月，财政部发布了《独立审计准则第9号——内部控制和审计风险》，对内部控制作出了权威性解释，即“是被审计单位为了保证业务活动的有效进行，保证资产的安全完整，防止、发现、纠正错误与弊端，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策与程序”，并提出了内部控制“三要素”，帮助注册会计师判断是否信赖内部控制，以确定审计的性质、时间与范围。
我国内部审计的现状及发展趋势
浅谈我国内部审计的现状及发展趋势摘要：随着我国经济建设的不断发展，企业制度的建设开始发展和完善，面临着激烈的市场竞争环境，绝大多数企业家都已经认识到建立内部审计工作的必要性。
但是由于内部审计制度在我国开展的时间相对较短，所以在发展的过程中仍旧存在较多不足，严重影响我国国民经济建设的发展情况。
所以本文从我国内部审计工作进行入手，探讨内部审计现状，提出相应的解决对策，浅谈我国内部审计工作如何在未来进行良好的发展。
关键词：内部审计工作;现状对策;发展趋势伴随着我国经济工作的不断展开，内部审计工作已经被广泛应用到各个行业、各个单位的经济发展工作中，成为追求合理化效益最为重要的手段。
很显然内部审计工作在现代社会发展中呈现极为迅猛的发展状态，但是由于企业自身发展的原因对于内部审计的重要性程度没有认识到位，所以导致内部审计工作在开展的过程中存在较多的困难，也很难发挥其实际功能效用，所以现阶段改善企业内部审计现状是十分必要的，无论任何行业都要认识到开展内部审计工作对自身发展的重要性。
一、我国内部审计的现状我们知道内部审计工作在开展过程中具有协调性、独立性以及及时性等自身特点，在这些年中的工作开展也收到了明显的优势效果，但是同时也存在一定的问题。
首先，内部审计带有行政性色彩，所以在进行工作的过程中俨然已经成为一个检查企业经营效果好坏的行政性手段，甚至是一个标准，所以使得很多企业管理人员不够重视，还是将其停留在最初发展的位置上。
其次，内部审计工作的独立性受到干扰，独立性是开展内部审计工作的重要特点，但是在实践中却出现了地位上的矛盾问题，很多人将内部审计部门与其它部门同等看待，忽视了其工作的自身特点，所以为了和其它部门相互协调以及上级部门的强制逼迫，使得内部审计工作在开展过程中会受到来自各方面的压力，无法收到正常效果。
最后，内部审计工作的性质是监督企业又服务于企业，所以为了达到工作的一致性常常会陷自己于不利的位置上，监督的双重性限制了内部审计工作的正常展开。
浅谈内部审计的现状及发展
d e p th re a d s┃深读┃财经论坛┃浅谈内部审计的现状及发展一、内部审计职能定位较为模糊关于内部审计的职能,有人认为内部审计是一种经济监督活动,因此内部审计的职能就是监督。
内部审计职能定位上的模糊,不利于内部审计的健康发展,笔者认为,要对企业内部审计工作的目标与发展趋向有十分明确的认识。
1.堵塞漏洞、消除隐患,防止并及时发现和纠正各种欺诈舞弊行为,保护企业财产完整,是内部控制所要达到的基本目标。
同时,这也是内部审计机构的基本职责。
2.规范企业会计行为,保证会计资料真实完整,提高会计信息质量,确保国家有关法律、法规和内部规章制度的贯彻执行,是内部控制的又一基本目标。
3.根据企业的发展目标,在切实提高传统的财务审计质量并改进完善企业各项会计管理基础工作的前提下,将审计工作的重心转移到内控制度与经济效益审计范畴,为宏观管理服务。
另外,在审计方法上变事后审计为事前、事中审计。
如何提高企业的生产、经营、销售等环节的控制质量,是审计所要解决企业管理的重点问题之一。
二、内部审计的工作范围确定不合理传统的财务审计以企业会计控制制度的建立与执行为审计对象,主要检查会计信息和控制的真实性、合法性和完整性。
笔者认为,内部审计的目标是帮助企业“创造更多的价值”,因此其审计范围应该是“无范围”,应该不只局限于财务领域,也包括业务经营领域和管理领域,企业的一切行为皆是审计的范围。
民营企业内部审计的主要职责有如下几个方面:检查评价企业内部控制的完善和执行情况;对企业主要的、具体的经济行为进行全程监控和风险提示;对企业各部门及其所有业务进行日常监测,帮助其提高效率,估量其风险;为企业决策层提供有价值的管理建议与经营决策参考;对已经发生的行为实施检查,揭露其可能存在的虚假和欺骗行为;监督企业行为是否遵循有关法令、规章及行业规范。
内部审计部门既可以从评价各部门的内部控制制度入手,在生产、采购、销售、财务和人力资源管理等各个领域查找管理漏洞,识别防范风险,也可以深入到企业管理极细微的环节进行查错纠弊。
浅谈我国内部审计的发展历程
一、我国内部审计的建立及发展1983年8月20日，中华人民共和国审计署成立前夕，国务院转发了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》，报告提出建立内部审计监督制度问题。
文件指出:建立和健全部门、单位的内部审计，是搞好国家审计监督的基础.根据国务院的指示精神，我国的部门和单位开始边组建、边开展内部审计活动。
1983年9月，中国石化总公司率先成立审计部，开展了内部审计监督活动。
1985年8月，国务院发布《内部审计暂行规定》，为内部审计提供了法律依据。
《内部审计暂行规定》要求政府部门和大中型企业事业单位实行内部审计监督制度.1985年12月 5日，审计署颁布《审计署关于内部审计工作的若干规定》（以下简称规定），这是审计署成立后第一个关于内部审计工作的法规文件,对我国的内部审计工作进行了规范；1989年12月5日审计署重新颁布《审计署关于内部审计工作的规定》，废止 1985年的规定，此次规定是对1985年规定的查缺补漏；1995年7月14日,审计长郭振乾颁布中华人民共和国审计署令第1号《审计署关于内部审计工作的规定》取代 1989年的规定，这次规定较之以前有了较大的改变,目前我国的内部审计工作大多都是按照此进行的；2003年3月4日，审计长李金华签署了中华人民共和国审计署令第 4号《审计署关于内部审计工作的规定》,要求自2003年5月1日实行新规定,此次规定是在总结1995年规定的经验教训基础上，适应新的形势需要而制定的，体现了与时俱进的时代要求，是我国内部审计未来发展的蓝图。
二、四次规定的比较.笔者对四次规定中的四个主要的方面作了简要的比较。
（一）定义。
1985年：“内部审计是部门、单位加强财政财务监督的重要手段,是国家审计体系的组成部分……内部审计机构依照国家的方针政策、财政经济法规和有关规章制度，在本部门、本单位主要负责人的直接领导下,对本部门（行业）、本单位及所属单位的财政财务收支及其经济效益，进行内部审计监督，独立行使内部审计职权，对本部门、本单位负责并报告工作。
浅析我国企业内部审计的发展现状与未来趋势论文
浅析我国企业内部审计的发展现状与未来趋势论文0 引言近年来，我国企业的市场化程度越来越高，内部管理模式也在发生巨变。
企业内部审计是建立于组织内部、服务于管理部门的一种独立的检查、监督和评价活动，在维护国家经济法规、加强内部控制和提高经营管理水平等方面发挥了积极作用。
然而，目前我国企业实施内部审计时，存在着诸多问题，制约着内部审计职能的发挥，阻碍了其监督和控制成效，导致内部审计制度的发育不够健全。
如何消除这些因素的影响以充分发挥内部审计的职能作用，是当前企业需要研究的一个重要课题。
1 我国企业内部审计的现状1.1 内部审计环境有待改善自新中国成立以来，内部审计的发展历史并不是很久远，而且过去受到计划经济的影响，上到企业所有者、管理层，下到普通员工，大多对内部审计工作的目的、性质和作用了解不深，对内部审计工作和审计人员存有抵触情绪，甚至有人认为审计就是在“找茬”，会影响工作氛围的融洽和稳定，分散管理人员的精力，限制企业的经营自主权，客观上造成内部审计人员与被审计单位在认识和沟通上的障碍，使内部审计工作环境不够宽松和谐。
1.2 对内部审计的态度不够重视目前存在不少企业没有设立专门的内部审计部门。
受到长传统计划经济的影响，有些企业管理者思维欠缺前瞻性，运营管理企业时未充分考虑到制约机制中，狭隘地认为审计对企业的实际运营没有重要作用。
这样内部审计部门就不会得到重视，有的企业内部审计机构或合并到其他部门，或直接取消。
内部审计部门由于未被足够的重视，便无法全面展开职责范围内的审计工作，从而大大降低了内部审计的作用，很难做出成绩，这样就更加难以得到企业的认可，其工作开展就更加艰难，如此便步入了恶性循环。
1.3 在公司治理结构中内审机构的地位不合理，独立性和客观性不够内部审计所处的领导层次越高，审计的独立性和权威性就越高，就越有利于审计工作的顺利开展;反之，则不利于审计部门客观公正地发挥作用。
在我国，董事会直接领导下的内部审计很少，主要是一些公开发行股票的上市企业，其他大多是在总经理或主管副总经理的领导下工作，在一些较小的企业里，甚至有财务经理兼管内部审计工作的。
中国内部审计近30年发展历程回顾与启示
中国内部审计近30年发展历程回顾与启示一、本文概述本文旨在回顾中国内部审计近30年的发展历程，总结其中的主要经验、教训和变革，以及分析这些发展对中国内部审计行业的启示。
通过梳理内部审计在中国的起步、发展、成熟和转型等阶段，我们将深入探讨内部审计在中国特色社会主义经济体系中的作用，以及它如何适应和推动中国经济的持续发展。
在过去的30年里，中国内部审计经历了从无到有、从简单到复杂、从国内到国际的跨越式发展。
这一过程中，内部审计不仅在实践中得到了广泛的应用，而且在理论上也得到了不断的深化和创新。
本文将从历史的角度，系统地分析中国内部审计的发展历程，以期对未来的内部审计工作提供有益的参考和启示。
通过对中国内部审计近30年发展历程的梳理，我们希望能够帮助读者更好地理解内部审计在中国的演变过程，以及它在中国经济和社会发展中的重要地位。
我们也希望通过本文的分析，能够为内部审计从业者、学者和政策制定者提供有益的借鉴和启示，推动中国内部审计行业的健康发展。
二、中国内部审计的起源与发展中国内部审计的起源可以追溯到改革开放初期。
随着国家经济体制改革的不断深入，企业规模的扩大和经济活动的复杂性增加，内部管理控制的需求也日益凸显。
在这样的背景下，内部审计作为一种自我约束和自我监督的机制，逐渐受到重视。
在20世纪80年代，中国内部审计主要以财务审计为主，侧重于对企业的财务报表进行审查和核实，确保财务信息的真实性和准确性。
随着市场经济的发展和现代企业制度的建立，内部审计的职能逐渐拓展，不仅涉及财务领域，还延伸到内部控制、风险管理、经济效益等多个方面。
进入21世纪，中国内部审计迎来了快速发展的新时期。
一方面，随着企业治理结构的完善，内部审计在维护企业健康运行、保障股东权益方面的作用更加凸显；另一方面，随着审计技术和方法的不断创新，内部审计在促进企业管理水平提升、风险防范和控制方面的作用更加突出。
近年来，中国内部审计还面临着国际化、信息化、专业化等新的挑战和机遇。
行业概况审计行业的发展趋势和前景
行业概况审计行业的发展趋势和前景审计行业的发展趋势和前景随着全球经济的发展和企业的规模扩大，审计作为保障经济秩序和企业信用的重要组成部分，扮演着越来越重要的角色。
本文将从技术创新、国际化趋势和市场需求三个方面分析审计行业的发展趋势和前景。
1. 技术创新的推动随着信息技术的迅速发展，审计行业也面临着技术创新的推动。
大数据、人工智能、区块链等新兴技术的应用，为审计提供了更为高效和准确的工具。
通过数据挖掘和分析，审计师可以更全面地了解企业业务和财务状况，降低审计风险和错误率。
人工智能技术的应用还可以加速审计流程，提高工作效率。
随着技术的不断发展，审计行业将变得更加智能化和自动化。
2. 国际化趋势的增强随着全球经济的一体化和国际贸易的增加，跨国公司和跨境投资的数量不断增加，审计的范围和复杂性也在扩大。
国际审计准则的统一逐渐成为趋势，跨国审计机构更具竞争力。
同时，国际化背景下的审计需求也日益增加，跨境并购、海外投资等活动的审计需求将为审计行业带来更多机会和发展空间。
因此，具备国际视野和背景的审计师将拥有更多的就业机会。
3. 市场需求的提升随着社会发展和法律法规的完善，企业对审计的需求不断提升。
在全球范围内，企业披露和合规性要求越来越严格，审计作为保障企业信用和防范金融风险的重要手段之一备受重视。
此外，不断增加的非营利组织和公共部门也对审计的需求稳定增长。
此外，目前审计行业也面临着新的挑战，如数据隐私、内部控制等领域，这也为审计师提供了新的机遇和发展空间。
综上所述，审计行业的发展前景十分广阔。
技术创新、国际化趋势和市场需求的提升为审计行业带来了更多机遇和挑战。
随着全球经济的不断发展，审计行业将继续扮演着重要角色，保护经济秩序和企业信用的稳定运行。
未来，审计行业将进一步与技术融合，不断提高工作效率和准确性，推动行业的持续发展。
同时，具备国际背景和专业能力的审计师将在竞争激烈的市场中脱颖而出，获得更多的职业机会。
浅谈我国内部审计发展现状及对策
学术论坛2006N O.14Sci en ce an d Tec hno l o gy C o ns ul t i n g H er al d科技咨询导报1我国内部审计的现状1.1严重缺乏独立性内部审计的独立性不仅仅是独立于经济活动之外还包括机构独立人员独立机构独立是内部审计最关键的问题它能保证内部审计处于相对超脱的地位客观公正地行使审计监督而我们许多企业的内审组织往往就是缺少这种独立性附属于某个部门而受其牵制无职无权我国企业实行厂长经理负责制内部审计不能构置于厂长经理之外使内部审计为经营者服务在厂长经理允许的范围内开展工作独立性荡然无存1.2重审计监督轻服务机制内部审计是适应本单位的内在需要设立的内审人员应为本单位生产经营管理服务要根据经营目标来履行审计监督职责既要监督单位经营活动遵守法规又要努力实现企业的总体目标结合审计项目对审计意见和建议的落实情况与被审计单位保持联系对落实建议和意见过程中出现的问题及时分析帮助被审单位认真加以研究和解决我国内部审计过于强调查错防弊让本单位的内部审计人员去审查各部门管理人员的问题往往是吃力不讨好工作很难开展容易受到管理部门的排斥和刁难效果又不明显在内部审计不断发展的过程中防止损失和保护资产的功能己逐渐减弱更多的在于评价系统的效益和效果并就如何改进系统提供建设性建议而现代内部审计己经结合到管理中去执行不少的管理职能特别是参与管理中的控制与协调1.3领导不够重视.缺乏对内部审计的认识不少企业领导设置内部审计机构是为了应付上级检查及企业本身升级的需要有的只是将其视为一个单纯的财务监督部门或令其从属于某个职能部门使得内部审计人员很难独立开展各项审计工作获得符合实际的第一手资料进而形成切实有效的审计建议一些企业领导认为内部审计建议与企业提高经济效益关系不大凡此种种挫伤了内审人员的积极性1.4内部审计人员配置结构不尽合理素质偏低内部审计工作是一项专业性非常强的技术工作需要审计人员有较高的素质内部审计工作同时又是一项涉及面非常广的工作在审计人员不可能是全才的情况下需要企业合理地配备审计人员使内部审计机构具有合理的素质结构内部审计人员的素质和内审机构整体素质结构是发挥内审职能作用的关键因素审计人员的学历和专业构成了内部审计机构的整体因素从内部审计人员的学历情况来看学历层次较高多数内审人员具备大专以上学历从内部审计人员的专业结构来看会计审计学专业占绝对统治地位非经济管理专业包括工程技术专业法律专业计算机专业较少甚至没有从现代内部审计的观点来看这样的专业结构极不合理这样的专业结构只适应于开展财务审计和其他会计资料为主要工作对象的审计从而限制了企业内部审计的工作范围影响内部审计职能作用的全面发挥2改进内部审计工作的对策2.1建立科学合理的内部审计模式提高内部审计的独立性现代企业制度最基本的形式是公司制对这种实行所有权与经营权相分离的委托代理机制的企业组织形式必须单独设立专门的审计机构且所设置的内部审计机构应受企业部门或单位的监事会或董事会的直接领导以确保内部审计机构具有较高的相对独立地位这样做不仅有利于内部审计机构和审计人员排除各种干扰独立地行使审计监督权提高内部审计的权威性而且可以协助企业最高管理者作出及时全面正确的决策有效地发挥内部审计对企业部门或单位内部经济活动的监督和促进作用我们可以设立审计委员会制度即在董事会内设置审计委员会并将其作为董事会内的一个分支机构人员一般由非行政董事及具有管理财务技术营销等专业知识和工作经验的专业人士组成它是董事会与内部外部审计师沟通的桥梁分担了行政董事在内部控制和财务报告方面的部分工作能够最大限度地体现这种隶属于董事会的审计委员会独立于管理当局总经理及公司的全部经营管理活动都要接受审计审计结果直接向委员会报告使内部审计具有较强的独立性和权威性2.2造就一支高素质的审计队伍要创建一流的企业必须有一流的审计审计工作的地位和作用决定了必须高标准严要求地加强审计队伍建设在现代企业中审计工作的层次高工作复杂责任重大没有一支高素质的审计队伍是难以胜任的应注意选调精兵强将充实审计队伍要不断改善内审人员的知识结构根据工作发展的需要适当充实一些懂计算机等技术的专业人才多层次多渠道多形式地搞好培训工作逐步普及内控制度评审的有关知识使广大内审人员了解和掌握评审的技术方法和基本要求为推广应用打下基础这样才能适应经济工作的复杂性才能保证审计结论客观真实准确并能提出有价值的审计意见和建议2.3增强服务意识积极参与风险管理为培养良好的人际关系要求内部审计人员不仅要善于发现问题更要善于提出改进问题的建议时刻注意为管理当局及被审单位提供建设性服务改单纯的财务审计为全方位的服务导向的内部审计而参与企业风险管理正是内部审计服务于企业管理的重要体现近年来企业之间竞争日益激烈市场稳定性越来越差加强和改善风险管理已成为关系企业发展和生存的十分重要的因素企业管理当局十分关心风险管理开展风险管理服务活动既是企业生存和发展的迫切要求也是内部审计本身生存和发展的需要内部审计机构和人员利用本身的技术优势人才优势信息优势能有效地开展企业风险管理同时进行风险管理对内部审计人员提出了更高的要求风险管理是目前管理理论中最具有挑战性的内容之一它要求相关人员不仅具有良好的专业素质更要求相关人员具有对复杂环境的洞察能力和减少环境复杂性的能力要达到这样的要求对目前我国的大部分内部审计人员来说不是容易的事情这必定促使我国内部审计人员加强学习改善自己的知识结构适应新形势的要求有利于内部审计的发展随着现代企业制度的建立内部审计部门在企业中的地位的不断提高高素质的内部审计人才的不断培养我国的内部审计工作将不断得到提高内部审计向以风险导向的内部审计方向的发展就将成为必然参考文献[1]余玉苗,20世纪西方企业内部审计发展述评,经济评论.2000.6.[2]曹伟,杜友泉,内部审计与内部控制,审计研究,2001.1,[3]吴群,内部控制是防范风险的必要环节,中外管理导报,2002.5.[4]顾奋玲,现代企业制度下内部审计模式的探讨,审计研究,2001.3.[5]杨海群,关于内部审计的发展趋势,中国内部审计,2001.7.浅谈我国内部审计发展现状及对策王建军山东省东营市公路管理局山东东营257091摘要本文分析我国内部审计发展在现阶段存在的缺陷并对内部审计发展提出对策和发展思路关键词内部审计现状对策中图分类号:F239.4文献标识码:A文章编号1673-0534(2006)10(a)-0123-01123科技咨询导报Sc i e nc e a nd Tec hn ol og y C o ns ul t i ng Her al d。
中国内部审计的发展现状、问题及对策
中国内部审计的进步现状、问题及对策内部审计是指企业或组织内部的一种独立、客观、审慎的评判和咨询活动，旨在对企业或组织的内部控制体系和风险管理效果进行评估。
随着中国经济的飞速进步，内部审计在企业管理中的作用和地位日益重要。
本文将从中国内部审计的进步现状、问题以及对策方面进行探讨。
2.中国内部审计的进步现状内部审计在中国的进步经历了三个主要阶段：起步进步期、迅速进步期和转型升级期。
起步进步期（1978-1995）是中国内部审计的初始阶段，主要是借鉴国外的阅历和实践，初步建立内部审计机构。
迅速进步期（1996-2010）是中国内部审计工作建立和不息进步的阶段，形成了一系列关于内部审计的法律法规和规范制度。
转型升级期（2010至今）则是内部审计在管理模式、技术手段以及国际合作方面的进一步进步。
目前，中国内部审计取得了巨大的进步成就。
内部审计机构遮盖了各行各业，审计人员的数量和水平不息提高。
审计范围从传统的财务审计扩展到运营风险、合规性审计以及全面风险管理。
内部审计的报告也越来越重要，成为企业决策、改进管理的重要依据。
3.中国内部审计面临的问题虽然中国内部审计取得了很大的进步，但仍面临一些问题。
起首，内部审计在内外部认同度方面存在问题。
一些企业认为内部审计只是与外部审计重复或多余，导致其工作受到限制。
外部审计认为内部审计可能会干涉其工作，造成不必要的冲突。
这些认知问题导致内部审计无法充分发挥作用。
其次，内部审计人员的素养还需提高。
尽管内部审计机构的规模不息扩大，但整体素养和能力还有待提高。
一些审计人员在专业知识和技术应用方面存在不足，无法准时应对复杂的审计需求。
再次，内部审计的独立性和职业道德问题比较突出。
一些内部审计机构或个人存在利益冲突、不公正行为等问题，缺乏独立、客观、公正的审计态度。
最后，内部审计的监管和合作机制不够完善。
内部审计机构和外部监管机构之间的合作不够紧密，监管工作存在漏洞。
与国际审计组织和外国内部审计机构之间的合作也需要进一步加强。
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浅谈我国内部审计的发展历史、现状、趋势要求学生查找文献，提出一些自己的观点（分小组讨论）
一、我国内部审计发展
第一阶段(1983年—1994年)为我国内部审计初步建立的阶段。
1983年月15日国务院成立了国家审计署。
1983年国务院批转了审计署《关于开展审计工作几个问题的请示》,首次提到了内部审计监督问题。
1985年8月审计署颁布了《内部审计暂行规定》，为内部审计提供了法律依据。
《内部审计暂行规定》要求政府部门和大中型企事业单位实行内部审计监督制度。
1985年12月审计署颁布了《审计署关于内部审计的若干规定》，这是审计
署成立后第一个关于内部审计的法规文件，对我国内部审计的发展起到了规范和一定的推进作用。
1987年7月国务院转发了审计署《关于加强内部审计工作的报告》;1988年国务院
颁布了《审计条例》,其中第6章对内部审计作了较全面的规定;1989年12月5日审计署发布了《关于内部审计工作的规定》, 废止1985年的规定，这是我国第一部关于内部审计的部门规章。
这一阶段通过行政法规确立了内部审计的基本制度,促使我国内部审计走上了依
法审计的轨道。
1994年8月颁布了《审计法》,其中第29条明确规定:“国务院各部门和地方人民政府各部门、国有的金融机构和企业、事业组织,应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度。
”从而在法律上确立了内部审计制度,同时也为进一步完善内部审计工作规定、准则提供了法
律依据;
1995年7月14日，审计长郭振乾颁布中华人民共和国审计署令第1号《审计署关于内部审计工作的规定》取代?1989年的规定，这次规定较之以前有了较大的改变，目前我国的内部审计工作大多都是按照此进行的。
这一阶段通过颁布《审计法》及《关于内部审计工作的规定》促进了内部审计的发展。
为了适应我国加入WTO的新形势和内部审计发展的要，1998年经审计署批准,中国内部审计学会Society;Learn;academy更名为中国内部审计协会association。
第三阶段(从2003年开始至今)为我国内部审计法规体系全面建立健全的阶段。
2003
年3月4日，审计长李金华签署了中华人民共和国审计署令第?4号《审计署关于内部审计工作的规定》，要求自2003年5月1日实行新规定，有力地推动了我国内部审计向前发展，同时培养了一批有经验的内部审计师。
2003年4月中国内部审计协会正式发布了《中国内部审计基本准则》、《中国内部审计职业道德规范》及10个内部审计具体准则。
2004
年3月发布了5个（11-15号）内部审计具体准则。
2005年3月又发布了5个（16-20号）内部审计具体准则,从而逐步建立了我国内部审计的职业规范体系。
此后直至2008年又先后发布了9个.，加上一个《内部审计实务指南》（1-4号）
随着我国内部审计的转型和发展，内部审计的理念、目标和定位也逐渐由“查错纠弊”向防范风险和增加价值方向转变。
并在公司治理中越来越发挥重要作用。
第四阶段2012年-今，内部审计发挥更大作用。
近年来，国际内部审计师协会(IIA)根据内部审计实务的最新发展变化，多次对内部审计实务框架的机构和内容进行更新和调整，最近的两次调整分别是在2010年和2012年。
这些修订和完善充分反映内部审计发展的最新理念，更加重视内部审计在促进组织改善治理、风险管理和内部控制中发挥作用，以及重视内部审计的价值增值功能等。
2012年，为了适应内部审计的最新发展，更好地发挥内部审计准则在规范内部审计行为、提升内部审计质量方面的作用，中国内部审计协会对2003年以来发布的内部审计准则进行了全面、系统的修订。
此次修订将内部审计具体准则分为作业类、业务类和管理类三大类。
在分类的基础上，对准则体系采用四位数编码进行编号，借鉴国际内部审计准则的经验，体现准则体系的系统性和准则之间的逻辑关系，为准则的未来发展预留了空间。
修订后的内部审计准则体系由内部审计基本准则、内部审计人员职业道德规范、20个具体准则（原29个）、5个实务指南构成，2014年1月1日正式实施。
内部审计基本准则、内部审计人
员职业道德规范、内部控制审计准则、绩效审计准则、内部审计质量控制准则为此次重点
修订的准则。
同时对审计计划、审计通知书等准则的部分内容和表述做出了修订，对其他准则的文字表述进行了统一和完善。
实务指南未纳入此次修订的范围。
二、我国内部审计的特征
与西方企业内部审计产生于企业内生性的需求不，我国企业的内部审计工作最先起始于政
府审计，这使得其工作和目标导向明显受到政府审计的影响。
1、内部审计的性质认定比较模糊，对内部审计的态度不够重视
然而，我国现代内部审计的产生却是一个行政命令的产物，片面强调外向性服务及作为国家审计基础而存在的内部审计模式。
这种审计模式实际上导致了人们对内部审计在性质认定上的模糊。
内部审计是一种独立、客观的保证和咨询活动，其目的在于为组织增加价值并提高组织的运作效率，即内部审计有两种职能，即“监督职能”和“服务职能”。
然而，由于我国内部审计设立的特殊背景，内部审计工作的重心便局限于财务收支的真实性和合规性审计。
长
期以来内部审计突出了“监督”职能，忽视了“服务”职能，内部审计不关注企业的经济效益和长远发展。
导致内部审计工作很难正常开展，更谈不上履行其监督评价职能及开展保证咨询活动，因而不能充分发挥其应有的内向性服务的作用。
有的企业将内审机构和监察部门合并，有的企业在财会部门内设审计人员，有的企业干脆不设审计机构和审计人员。
内审机构与其他部门处于平行的地位，所有这些都在很大程度上制约了内审机构和内审人员独立性的发挥。
2、在公司治理结构中内审机构的地位不合理,独立性和客观性不够。
内部审计所处的领导层次越高,审计的独立性和权威性就越高,就越有利于审计工作的顺利开展;反之,则不利于审计部门客观公正地发挥作用。
在我国,董事会直接领导下的内部审计很少,主要是一些公开发行股票的上市企业,其他大多是在总经理或主管副总经理的领导下工作,在一些较小的企
业里,甚至有财务经理兼管内部审计工作的。
这样就会导致审计工作存在很大弊端:很容易引起财务舞弊,而且审计主要集中在财务材料,在内部控制系统、经营管理等其他方面的审计可能被疏忽,影响内审作用的全面发挥。
3、内审人员的总体素质与水平不高。
会计知识较丰富,但精通管理原理和内部控制,特别是风险控制的人才稀少;对现代审计手段和技术,如信息技术、风险导向审计技术普遍缺乏认识,更谈不上运用。
3、内部审计的作用难以有效发挥
从监督的角度看，一是由于内审人员独立性、权威性不够，碍于情面，特别是一些审计人员还处于被领导的地位，因此，查处问题不深不透，只看表象，点到为止，不去深究。
三、我国内部审计发展的趋势
新形势下我国内部审计的发展应具体把握好以下几个发展趋势：
1、内部审计的主要职能从查错防弊向为服务、防范风险和增加价值方向转变方面转变
目前，我国内部审计人员往往将大部分精力投入到财务数据的真实性、合法性的查证及生产经营的监督上，审计的主要职能就是查措防弊而不是对企业管理作出分析、评价和提出管理建议，其主要工作都集中在财务领域而未深入到管理和经营领域。
例如，对审计项目立项时，往往按财务收支审计、离任经济责任审计、经济效益审计等常规项目立项，几乎没有专门为测试和评价内部控制制度进行立项，只是在查账过程中去发现一些内控存在的问题，因此，对企业总体的内部控制制度不能进行系统和权威的评价，也就无法发现和客观评价企业的潜在风险，进而无法对管理当局提是实质性和预防性的管理意见。
随着现代企业制度的建立，外部制约机制的加强，内部管理水平的提高，内审的职能也必需从传统的“查错防弊”转向为内部管理服务，扩展到企业经营和管理的各个领域。
2、内部审计机构的设置、定位和地位更高层次转变
随着企业制度的规范，公司治理结构的建立，规模较大的企业集团组织机构都将按照现代企业制度设立，即应在股东大会、董事会和总经理之下分别设立监事会、审计委员会及审计部，三者之间由上而下存在业务指导关系，审计部的设置应高于其他各职能部门，在业务上向审计委员会负责并向其报告工作，在行政上向总经理负责并向其报告工作。
对于规模较小、不设审计委员会的企业，审计部应对董事会负责，并在业务上接受监事会的指导。
这种双重负责的组织形式有利于内审作用的充分发挥。
3、内审队伍的构成应从单纯的财务人员向具有综合知识和能力的多元化高素质人才的组织结构发展，使内审机构在现代企业制度下发挥更大的作用。
4、内审从事后审计逐步向事前及事中审计转变。