英美概况---美国政体

政治

１７７６年７月４日制定了宪法性文件《联邦条例》。

正案。宪法的主要内容是建立联邦制的国家，各州拥有较大的自主权，包括立法权；实行三权分立的政治体制，立法、行政、司法三部门鼎立，并相互制约。宪法规定，行政权属于总统，国家元首和政府首脑职权集中于总统一人，总统兼任武装部队总司令，总统不对国会负责。总统的行政命令与法律有同等效力。总统通过间接选举产生，任期四年。政府内阁由各部部长和总统指定的其他成员组成。内阁实际上只起总统助手和顾问团的作用，没有集体决策的权力。国会为最高立法机构，由参议院和众议院联合组成。国会的主要职权有：立法权、行政监督权、条约及官员任命的审批权（参议院）和宪法修改权。对总统、副总统的复选权等。两院议员由各州选民直接选举产生。参议员每州２名，共１００名，任期６年，每两年改选１／３。众议员按各州的人口比例分配名额选出，共４３５名，任期两年，期满全部改选。两院议员均可连任，任期不限。参众议员均系专职，不

得兼任政府职务。此外，国会可通过不需要总统签署的决议案，它们无法律作用。国会对总统、副总统及官员有弹劾权，提出弹劾之权属于众议院，审判弹劾之权属于参议院。美国设联邦最高法院、联邦法院、州法院及一些特别法院。联邦最高法院由首席大法官和８名大法官组成，终身任职。联邦最高法院有权宣布联邦和各州的任何法律无效。

美国的总统选举制度美国参议院通过情报机构改革法案美国众议

院投票通过医改法案

美国的西部“白宫”——克劳福德牧场五角大楼建造背后的秘密美

国最高法院裁定个人有权拥有枪支

美国去年国家情报项目耗资475亿美元美国产生首位拉美裔最高法院

法官美国发布《2009年国家情报战

略》报告

【政党

党：成立于１８５４年。１８６１年

３３年以后，曾有艾森豪威尔，尼克

松、福特，里根，老布什和小布什执政。一般在总统大选中投票给该党候选人的

选民即为其党员。（２）民主党：其前身是１７９２年杰斐逊创立的民主共和党，

建党初期主要代表南方奴隶主、西部农业企业家和北方中等资产阶级的利益。１

９世纪初，民主共和党发生分裂，一派自称国民共和党，后来改称辉格党。以杰

克逊为代表的一派于１８２８年建立民主党，１８４０年正式定名为民主党。１９世纪５０年代末，民主党发生一次分裂，部分北方民主党人参与组建反奴隶制的共和党。１８６１至１８８５年民主党在野。在１８８５至１９３３年的４８年中，该党执政１６年，先后由克利夫兰、威尔逊出任总统。１９３３年开始，民主党人罗斯福、杜鲁门、肯尼迪、约翰逊、卡特、克林顿和奥巴马先后当选总统执政。民主党党员是大选中投其候选人票的选民。（３）其他政党有绿党和改革党等。

美国实行总统制，总

统选举每四年举行一次。

美国总统选举制度复杂，过

程漫长。选举的主要程序包

括预选、各党召开全国代表

大会确定总统候选人、总统

候选人竞选、全国选民投

票、选举人团投票表决和当

选总统就职。

预选是美国总统选举

的第一阶段，通常从选举年

的年初开始，到年中结束。

其间，各党派竞选人将争夺

本党总统候选人提名。预选

有两种形式，分别是政党基层会议和直接预选。前者是指两党在各州自下而上，从选举点、县、选区到州逐

级召开代表会议，最终选出本党参加全国代表大会的代表。后者在形式上如同普选，一个州的两党选民同一天到投票站投票选出本党参加全国代表大会的代表，这是大多数州目前采用的预选方式。

预选结束后，民主、共和两大政党将分别在第三季度召开全国代表大会。会议的主要任务是最终确定本党总统、副总统候选人，并讨论通过总统竞选纲领。

两党全国代表大会之后，总统竞选活动便正式拉开帷幕。两党总统候选人耗费巨资，在全国各地开展竞选旅行、进行广告大战、发表竞选演说、会见选民、召开记者招待会以及进行公开辩论等。此外，候选人还将通过多种形式阐述对国内外事务的政策主张，以赢得选民信任，争取选票。

全国选民投票在选举年１１月份第一个星期一的次日举行，这一天被称为大选日。为避免大选日投票过于拥挤，目前美国大多数州允许选民在大选日前４５天内提前投票。

美国

总统

选举

实行

选举

人团

制

度，

因此

选民

投票时，不仅要在总统候选人当中选择，而且要选出代表５０个州和首都华盛顿哥伦比亚特区的５３８名选举人，以组成选举人团。在大选中，美国绝大多数州和首都实行“胜者全得”制度，即在一州或首都获得选民票最多者获得该州或首都所有选举人票。赢得２７０张或以上选举人票的总统候选人即获得选举胜利。因此，根据各州选举人票归属情况，通常大选日当晚就能决出选举获胜者。

选举人团投票表决在选举年１２月第二个星期三之后的第一个星期一举行。选举人在其所在州的首府投票表决。一般情况下，选举人团投票表决只是例行公事。

此外，如果两大党总统候选人各获得２６９张选举人票或因有第三党候选人“入围”而导致无人获得２７０张或以上选举人票，则总统人选由国会众议院决定。这种情况在美国历史上也曾发生过。

总统就职典礼是美国总统选举的最后一道程序。直至当选总统于次年１月２０日在总统就职典礼上宣誓就职，总统选举过程才宣告最终结束。

美国共和党 (Republican Party) ，又称“老大党”，是美国两大政党之一，其标志是大象，代表色为红色。

共和党的前身为１７９２年成立的民主共和党。１８２５年，民主共和党发生分裂，其中一派组成国民共和党，１８３４年改称辉格党。１８５４年７月，辉格党与北部民主党和其他反对奴隶制的派别联合组建了共和党。

１８６０年１１月，共和党领导人林肯当选总统，该党首次执政。南北战争中，共和党政府领导北部军民粉碎了南部奴隶主的叛乱，废除了奴隶制，维护了联邦统一，从而赢得巨大声望。战后，该党连续执政２０年之久，先后由约翰逊、格兰特、海斯、加菲尔德、阿瑟出任总统。１８８４年，共和党在总统选举中失利。

１８８９年，共和党的哈里森出任总统。此后４０多年里，共和党人麦金莱、罗斯福、塔夫脱、哈定、柯立芝和胡佛曾先后出任总统，执政达２８年之久。胡佛之后，该党连续在野２０年。１９５３年至１９６１年，共和党的艾森豪威尔连续担任两届总统。此后，美国进入共和党和民主党两党交替执政时期。共和党人尼克松、福特、里根和老布什先后任总统。２００１年，乔治·沃克·布什出任总统，共和党再次执政，２００５年１月布什连任。

与民主党相比，共和党在社会议题上倾向保守主义，经济上主张自由主义，与企业界关系紧密，但很少获得工会组织的支持。共和党支持低税收，在经济议