机关工作目标清单

“ “ “基础设施建设和企业服务工作（一）完善园区基础设施建设，建设污水处理厂；（二）建立园区企业档案，解决土地挂牌、办证等遗留问题；（三）创新完善行政审批制度，简化企业办事流程，协调解决企业用工难；（四）加强企业安全生产监督管理；（五）督促履行招商协议，催缴土地欠款，盘活土地存量，扩大土地储备，激活僵尸企业，开展二次招商。

工作举措1、整合资金对园区部分损毁道路和断头路进行硬化，对横六、横九路进行绿化，对“三纵九横”道路安装路灯亮化；启动并完成位于横九路东桂桥村的开发区污水处理厂建设，进一步完善园区功能。

2、建立园区企业档案，了解企业产业链条，掌握企业发展动态，打造工业企业服务平台，统筹园区项目企业特色优势，大力推进“母婴天堂”、美味世界”、科创乐园”、电商摇篮”四大产业招商；同时通过建立完善的企业档案制度，建立部门与企业隔离带，相关部门对企业进行的一般性情况了解不需要进入企业，减少对企业生产经营的干扰。

3、区分不同情况，分类消化解决稻花香、中研茶妆、聚鲸家居等企业土地挂牌、办证等遗留问题。

对政府承诺兑现的事项，要积极协调各方，手续完善到位；发展前景好的项目，要解放思想，敢于担当；对招商协议履行不到位的企业，要督促整改履约。

4、完善健全行政管理体制。

按照市编委关于开发区“三定方案”的要求，建设开发区行政服务大厅，落实发改、经信、工商、质监、国土、环保、规划、建设、人社等部门的授权和委托，做到“办事不出开发区”。

5、根据园区企业用工需求，与劳动就业局对接，组织社区、村劳动力和失地农民开展相应职业技能培训；依托工会、团委、妇联等群团组织，开展机关、企业联谊活动，解决企业人才婚恋问题，帮助企业留住人才。

6、加强企业安全生产日常监督管理，实行“1+1”即一名联系企业班子成员和一名专职安监人员的包保责任制。

7、开展企业履约情况清理清查行动，清收催缴各类欠款。

结合行动，对围而不建的企业，要依法收回土地，对圈大建小的企业，要依法切割回收土地，力争全年扩大土地储备200亩以上。

8、对陷入债务纠纷的“问题企业”，安排专班跟踪化解；对生产停滞的“僵尸企业”，有针对性地开展二次招商，条件成熟的低位回购。

2017年，力争妥善解决茂源冷库、榕晟工业园、金力工程、银海棉花等15家企业债务纠纷矛盾，维护一方平安稳定，对骏腾发、榕晟工业园、美特澳德、天昊服饰等开展二次招商，力争破题。

党建工作以党的十八大精神为指导，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，深入贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会和习总书记系列讲话精神，认真开展党的群众路线教育实践活动“回头看，健全党建工作长效机制，加强各级组织班子建设、党员干部队伍建设，全面提高党员队伍的整体素质，增强党组织的凝聚力、战斗力，为推动开发区经济社会超常规发展提供强有力的组织保证和纪律保证。

一是加强学习，创建学习型机关。

全面系统学习习总书记四个战略布局思想及系列重要讲话，学习《中国共产党廉自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《党内政治生活若干准则》，坚定理想信念，增强核心意识、大局意识和看齐意识，思想上同中央保高度持一致。

开展形式多样的学习活动。

充分运用湖北省干部在线学习中心，应城市干部平时考核平台，应城市市委党校、应城市廉政教育中心等平台资源，完成上级要求的各项学习任务。

组织干部职工积极参与党的知识、法律知识、纪检知识、经济知识等考试竞赛活动，拓展学习的深度。

以干部自觉为主，同时组织干部到外地学习考察，学习先进的理念和经验。

邀请上级领导、党校老师、外地知名专家来开发区，有针对性地给干部授课，提高干部的政治素质和工作能力。

二是加强组织建设，提升党组织的核心作用。

机关、村、社区、区直企业要健全完善党组织，规范党组织结构，健全党组织制度，明确党组织责任人的责任。

要经常开展党组织活动，规范党组织生活。

坚持“三会一课”制度，发挥党支部组织的凝聚力，增强党员意识。

开展批评与自我批评，批评要红脸出汗，起到统一意见，团结同志，增加战斗力的切实效果。

开展“五个一”活动，密切党群干群关系。

经常、及时地传达贯彻党的路线、方针、政策，紧跟党中央不掉队。

密切联系退休、离岗党员，征询他们对开发区发展的意见和建议。

发现宣传先进党员典型，以他们实际事例教育鼓舞广大党员干部。

定期不定期地选拔村、社区的优秀年轻同志到机关锻炼，提升基层组织的政治水平和工作能力。

要发现培养年轻优秀同志入党，争取上级支持，要采取公考、遴选、借调等方式招揽人才，解决面临的干部年龄结构偏大，知识面偏窄，战斗力偏弱的燃眉之急，为开发区的发展注入新鲜强劲力量。

营造勤荣懒耻的氛围，从生活上关心部，政治上关爱干部，让想干事，能干事，干成事的干部能够得到施展的舞台，得到职务的晋升。

加强对非公企业党建工作的指导，帮助企业建立党支部，建立党组织生活制度，开展党支部活动，以党建工作提升企业的竞争力。

三是将党建工作与经济工作相结合。

招商引资、经济社会大发展是开发区的主要任务，各项工作都要为这一目标服务，党建工作的出发点和落脚点是围绕这一中心服务。

保持正确的路线，贯彻中央绿色发展、协调发展、可持续发展的理念，打造清正为民的服务型机关，规范发展经济的工作流程，树立严明的纪律，继续创建优秀文明单位、档案管理达标，保障同志们的福利待遇，激发广大党员干部干事创业的激情，都是密切服务经济社会发展。

开发区经济、社会、招商、项目建设等各项工作中也要突出党建工作，在各项工作中注重发扬党的优良传统，用好党建工作的方式方法，发挥党建工作的软实力，将两者有机融合，共同促进，共同提高。

四是做好党风廉洁工作，为干事创业提供纪律保证。

党要管党，从严治党，紧紧抓住两个责任的落实，以上级纪委的要求为遵循，构建预防和惩治腐败体系，以营造风清气正的党风政风为目标，做好党风廉洁工作。

1、工委履行党风廉洁建设主体责任，将党风廉洁工作纳入各项工作中统一安排，统一布置，统一检查考核；按照党工委主体责任清单抓好分解落实；选好用好干部，加强对干部的日常监督管理；落实中央八项规定精神，加强领班班子的作风建设；加强思想教育，筑牢拒腐防变的思想防线，严格执行政务公开，建设公开阵地；2、工委主要负责人履行第一责任人的责任，其他班子成员按照一岗双责落实领导责任，研究部署督促党风廉洁工作，做廉洁从政的表率。

3、纪工委切实履行监督责任，协助党委落实主体责任，加强对党员的思想教育，维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

4、要抓早抓小，动则辄绺，把纪律和规矩挺在前面，让党员干部明白严管就是厚爱的道理，反腐败建设永远在路上，越往后执纪越严的形势，敬畏纪律，严守底线。

组织对四风问题的专项检查，对村、社区三资管理的专项检查，对村、社区重大事项的专项督查，及时发现和处理问题。

5、继续保持惩治腐败的高压态势，力度不减，尺度不松，坚决查处违反党纪的案件，重点查处涉农、惠农、侵犯群众利益的案件，不护短，不手软，形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛围。

农业农村工作一、工作目标社会事务管理规范有序，产城融合发展取得突破，控建拆违长效机制运行，社会管理和谐发展。

二、工作措施（一）社会事务方面1、建立社区（村）干部绩效管理办法，出台社区（村）干部百分制量化考核细则。

2、中心工作按照项目化、专班制运行，力争各项社会事务工作在全市领先。

3、建立社会事务局干部驻村（社区）机制，实行一驻全包，采取年终奖励和驻社区（村）工作实绩挂钩。

（二）控建拆违及城市建设方面按照先破后立、先建后拆、先行告试的原则，采用疏堵结合的办法，创新稳妥解决历史遗留问题，实现开发区控建拆违的常态化管理。

1、在陈塔社区长荆大道以北、育才路以东，春园食品以西近50亩存量土地上，采用城投公司融资，充分利用棚户区改造资金支持，选取有实力、有形象的开发公司建设陈塔、杨桥、彭吕三个社区的居民集中还建点；在文峰塔社区横三路附近、世纪大道以西区域选取近200亩存量地，建设文峰、金星、桂桥、飞跃四个村（社区）的居民集中还建点。

加大配套服务功能建设，建成对居民还建有吸引力，对城市形象提升有魅力、综合配套服务有拓展力的新型社区。

2、和城管局协作，招聘8-10人的执法协管员，和城管局下派到开发区的执法中队一起，组成开发区能战斗、打硬仗的执法队伍，实现控建拆违的常态化管理。

工作建议：可否按照市委主要领导的意见，将开发区所属七个村（社区）的一般日常事物交由黄滩镇代管，让开发区的同志腾出精力抓创新性的工作。

“ “ “招商工作（一）、创新招商模式：开展服务招商（推介）、以商招商（引介）、平台招商（中介）等招商新模式；（二）、加强招商力量：1、全员参与招商，2、吸收企业骨干参与招商；（三）、选准招商方向：重点开展“母婴天堂”、美味世界”、双创沃土”、科研乐园”等四个产业的招商，在 2017 年各产业必须引进至少 1 家投资不低于 3000 万企业落户。

同时引进 2 家投资 5000万以上企业、1 家投资过亿元企业落户。

（四）、压实招商责任：开发区招商局每人每年提供不少于 5条有价值的招商信息，其他工作人员不少于 3 条，纳入干部年终考核，按完成比率发放年终奖金。

（五）、完善招商办法：结合国务院 12 月 28 日《关于加大对外开放促进招商引资若干举措的通知》精神，先行先试、有所担当，制定出台《应城经济开发区招商引资中介奖励办法》、《应城经济开发区 2017 年驻外招商工作方案》等相关政策法规。