中国近现代城市建设中的若干问题

三对外交通对城市布局的影响
• 铁路对城市结构布局的影响有下列几种不同情况 1：先修建铁路后出现城市：多出现在铁路的重要站点或枢 纽上，这些城市大多自发形成，布局也多不合理 2：现在城郊就修建铁路，城市发展后，铁路穿越及分割或 包围市区 有的城市，在修建铁路时，市区范围不大，铁路尽量接近城 市，但未考虑城市可能发展的方向。铁路建成后，市区进一 步扩大，形成铁路分割，穿越城市的不合理状况 3：由于人为原因，铁路修建的不合理，造成市区的混乱 4：铁路插入旧城区内 5：铁路在城郊通过，在站场与旧城区之间发展了新区，或 使靠近车站部分的地区繁荣起来 在以上五种不同类型的城市中，共同的问题是：铁路通过市 区部分，由于噪声，烟尘，安全等干扰，对居住或其他设施 造成不利的影响，在铁路附近不宜建造生活用房的地带，往 往形成大量的贫民窟和棚户区
• 总的来说，两种情况： 1：离开旧城，形成新的城市或独立的工人镇 2：在旧城内或近郊建设 • 在新的地点建设工业： 1：因开发新矿山形成的市镇：一些城镇除了采矿还新建了其它类 型的企业，因而发展成较大的综合性工业城镇。如唐山、大同 矿业城镇多位于铁路沿线与铁路附近，或距铁路干线较远而另设 支线，也有个别未建有铁路线 城镇多着重于工厂和生产设备的建设，工人住宅、工业企业自发 形成,工人大多为失去土地的农民 城镇平面极不规则，往往沿道路带形伸展 这些城镇没有统一或长远规划，城镇建设混乱 2：在大城市外围独立设厂并形成工人居住地区 • 在旧城内或近郊建设工厂 1：形成工厂集中的工业区：多出现在工业集中的大城市中，如沈阳 2：分散在市内建设：最普遍。在市区内分散设厂的方法，减少了市 内集中的劳动客流。如上海 3：在旧城城郊分散设厂，如无锡
中国近代城市建设中的若干问题
一、近代城市体系的二元结构 a.突变型（沿江沿海）产生较大变化或新兴城市 帝国主义独占—青岛，大连，哈尔滨 帝国主义共占—天津，上海，汉口 国内资本主义发展—南通，郑州 b．渐变型，原来封建城市受帝国主义入侵或者本 国资本主义发展，局部变化，如北京，成都，西 安等
二近代城市中的工业布局
新中国成立后的城市建设与规划
• 1949—1952年经济恢复时期，城市建设受到关注 旧中国留下的大多数城市工业基础薄弱,市政设施和公共福利事 业很差,全国城市化很低,发展也不平衡,只在一些大城市进行了改 建,如北京的龙须沟,天津的墙子河等 • 1953—1957年第一个五年计划（“一五”）我国城市规划的第一 个春天，是全面开展城市规划工作的基础阶段 （1）集中力量进行重点项目重点城市建设，决定不在沿海地区发 展建设,把重点项目按排在过去缺乏工业的华北,西北,西南等地区, 主要集中在兰州,包头,西安,洛阳,太原,石家庄,成都等八大城市. （2）成立了城市规划主管机构、设计院（ 1954年10月，伴随着新 中国第一个工业化与城市发展的高潮，作为中规院前身的建工部 城市建设总局城市设计院在北京成立。 1982年7月，在研究所的 基础上，组建成中国城市规划设计研究院。 ） （3）在同济大学等高等学府设置了中国历史上第一个城市规划专 业（最早：1909年美国哈佛大学、1910年英国利物浦大学，目前 全世界800多所大学设该专业，我国30多所） （4）完成150多个城市规划（采用的大多是苏联模式）
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三对外交通对城市布局的影响
• 铁路车站，大多是客货混和，很少有单独 的货栈，更少有专业货栈，大部分城市没 有编组场,有些大城市采用伸入城市内部的 尽端式车站，接近城市中心，方便旅客， 但由于尽端式通过能力小，客运发展受很 大限制
三对外交通对城市布局的影响
• 港口码头对城市的影响：两类，一类是地理位置好，港湾 条件好，由于帝国主义侵略，在这里建立现代化港口，发 展成为城市，另一类在历史上是港口城市，大多在入海河 道旁，这些港口原来就有一定基础，近代增修可以停泊大 型船只的码头 一般缺乏足够的仓库用地，与铁路也缺乏联系 • 远程公路对城市的影响：在我国西南，西北地区一些中小 城市中，公路是主要的对外交通，公路的修建对城市的发 展及布局有较大影响。 • 飞机场对城市的影响：民用航空很不发达，还未能起对外 交通的作用
----优美环境是城市发展的本质追求
城市是利用自然、改造自然、缔造宜人环境，且为自 然与人工的结合体。人们不仅需要良好的住房、便捷 的交通、快速的信息和齐全的设施，同时需要优美的 环境。随着人们生活水平的提高，高环境质量是实现 城市现代化及其重要的标志。优美环境是城市发展的 本质性追求。
----个性特色是城市发展的客观选择
可持促发展成为世界上城市发展的重要战略思想，成为 每一城市必须遵循的客观规律和成市发展的生命法则。
----进一步开放是城市发展的必然趋势
21世纪，进一步开放将是城市发展的客观要求和必然趋 势，中国城市在改革开放抢进的脚步声中必然会取得更 大的胜利和发展，尽快赶上世界城市发展的步伐。
我国城乡聚落的现状与形态划分
（400万以上为超级城市，1000万以上为巨型城市）
现代城市发展走向
---现代化是城市发展的共同目标
21世纪初期，中国城市现代化建设将努力实现以下主 要目标 • 较高的环境质量，具备健全、良好的城市生态环境。 • 较高的生活质量，包括提供良好的住房、优美齐全的居 住环境及服务设施。 • 社会设施和基础设施现代化。 • 产业现代化和产业结构的优化。 • 管理现代化，由人治走向法治。 • 其城市特征是，实现城市功能多样化、城市活动社会化、 城市生产智能化、城市规划综合化、城市管理信息化。
由于各城市所处的地理位置、自然环境、气象条件、 历史人文、民族传统、生活习惯和审美观点的不同， 形成了各具特个性特色的城市。个性特色是城市发展 的客观选择，21世纪的城市，不仅是经济的竞争、科 技的竞争，更重要的是环境的竞争、文化的竞争，独 具个性特色的城市在城市之林中一定会得天独厚。
----可持续发展是城市发展的生命法则
四近代城市建设中的市政工程及公用设施 • 发展不平衡，技术水准低，项目少，供应 范围小，经营管理差 市政工程及公用设施由于多为私营，缺乏 统一管理，因此相互矛盾，混乱。
五近代城市建筑面貌
• 根据城市建筑面貌的变化情况，可以将城市分为以下类型 1：一个帝国主义独占下建设的城市，多采用其本国的， 当时的建筑形式，建筑面貌与风格比较统一。由于这些城 市也变换过占据者，因此，也可以在城市中看到不同国家 占据时期的不同建筑面貌 2：几个帝国主义共占租界的城市，有着各个国家不同时 期的建筑形式 3：城市大部分地区的建筑采用中国传统形式，但在少部 分地区的建筑则是外国形式，或建筑的局部采用外国形式 4：城市大部分地区采用中国传统的建筑形式，但是城市 内主要的商业大街，都经过改造，多数采用了不中不西的 繁琐装饰的店面 5：城市的建筑多采用传统的形式，没有什么变化，如内 地的许多中小城市
• 1958—1967年.“二五”、“三五”大起大落阶段， 1958~1959年全国进入所谓的"大跃进"时期,这个时期的 全民办钢铁,全民办工业的做法,导致了城市布局混乱, 污染四起的情况,甚至一直影响至今. • 1960~1962年国家经济出现了严重困难,在1960年全国 计划会议上宣布三年不进行城市规划,形成不谈规划工 作的错误看法,一直有许多城市都成为无规划的混乱建 设状况. • 1966---1976年十年内乱，是我国城市规划和建设遭受 破坏最严重时期 • 1977年以来： （1）1978年十一届三中全会召开，我国城市规划的 第二个春天，从此步入健康轨道 （2）1989年12月通过了《中华人民共和国城市规划 法〉