空间规划信息化平台解决方案

规划 编制
规划 实施
规划
规划
全周期管理
规划
维护
监测
规划 评估
Βιβλιοθήκη Baidu
分层分级的全过程数字化赋能
以空间为载体的规划全过程信息汇集、流动、管控、 分析；支撑空间规划体系改革与互联网+政务服务改革。
自然资源部辅助规划编制
辅助规划审批
空间规划监测评估
空间规划实施
数据资源管理
国家统筹管控
自然资源厅辅助规划编制
辅助规划审批
力于新一轮规划编制工作的“规划O2O”模式。
规划设计院
企业
规划主管部门
测绘院
高校
数字化平台
核心：一组以服务管理为目标，以平台为载体的数字化规划成果。
数字规划
总规（土规）
控规
谱系化
城市设计
智能化 规则化
城市设计数字化管理总体框架
三驾马车：8大数字化平台
监测评估“仪表盘”
协同规划 • 多规合一信息平台 • 规划小智
数字规划
• 总规数字化平台 • 控规数字化平台 • 城市设计数字化平台 • 规划国土一张图平台
智慧规划 • 城市体检数字化平台 • 城市仿真数字化平台
规划编制“方向盘”
规划实施“动力系统”
多规合一-政务网+规划
国土局 规划局 环保局
市（县）政府
规委会
多规合一信息平台
发改委
行政服务中心
林业局 水利局 交通局 经信局 商务局 其他部门
规划小智-互联网+规划
运用互联网连接思维，调动各地区各部门积极性和主动性，推动政务服务跨地区、跨部门、跨层 级业务协作。
• 为政府职能部门和政务参与单位提供高效、便捷的“企业级互联网+规划服务”，让单位少跑路； • 开展众创、众包、众扶、众筹，借助社会资源和智力，加快规划编制服务方式、方法、手段迭代创新，形成助
2018.03
成立中华人民共和国自然资源部
2017.01
中共中央办公厅、国务院办公厅 《省级空间规划试点方案》
u 新增省级空间规划试点； u 要求以主体功能区规划为基础，
全面摸清并分析国土空间本底 条件，划定“三区三线”。 u 注重开发强度管控和主要控制 线落地，统筹各类空间性规划， 编制统一的省级空间规划。
互联网+规划
聚焦社会热点及公众关切，以项 目为基础，将信息化技术相关成 果通过大众媒体、APP服务等多 种形式推送给社会公众，服务于 各级政府与公众，从而推动规划
新理念、新方法的落地
智慧化+规划
综合运用人工智能等技术，建立 行业智能图谱，推进规划监测等 方面的应用开发，推动规划转型
信息化赋能空间规划与实施的数字化管理
空间规划体系改革政策发展趋势
实现国家生态文明
l 绿水青山就是金山银山。 l 山水林田湖是一个生命共同体。 l 空间均衡。
提升国家空间治理能力
l 实现国家治理能力和治理体系现代化 l 提升国家空间治理能力 l 明确空间规划、用途管制和差异化考核三个方向
以空间规划体系建立为手段
l 顶层设计 l 统筹推进 l 试点先行
空间规划监测评估
空间规划实施
数据资源管理
市政府、国土规划
多规合一
城市设计
一张图
监测评估 数据汇交
省区统筹管控
市（县）发展 与管控
1、部省级空间规划编制与实施信息化
提升信息化 规划编制 规划审批 规划实施 规划监测评估 。。。 应用能力
强化空间 统筹管控
核心指标
实施规则
相关模型
丰富现有 信息资源
现状数据 规划数据 管理数据 社会经济数据
空间规划信息化平台解决方案
01 /空间规划与数字化变革
目
02 /全过程数字化管理赋能
录
03 /关键技术实现路径
空间规划政策背景
u “构建以空间治理和空间结构 优化为主要内容，全国统一、 相互衔接、分级管理的空间规 划体系。
u 编制统一的空间规划，实现规 划全覆盖。
2015.09
中共中央国务院 《生态文明体制改革总体方案》
2018.01
国土资源部发文开展新一轮土地利用总 体规划编制试点工作
u 健全国土空间用途管制制度， 创新土地利用总体规划编制和 实施体制机制；
u 提出适应高质量发展要求的各 类指标体系；
u 加快土地供给侧结构性改革； u 强化空间治理能力建设。
空间规划改革趋势
多规合一
新空间规划体系
空间规划改革趋势
国家级指标库： 针对以五大发展理念为指引构建的 与国家发展战略息息相关的指标体系进 行存储管理。 省级指标库： 针对在国家级指标体系的基础上， 根据各省不同的发展定位，进行省级指 标拓展而形成的省级指标体系进行存储 管理。
解决方案-规则体系
冲突类规则：
协调类规则：
管控类规则：
2、市县级空间规划编制与实施信息化
u 全面协调和统筹推进国土集聚开 发、分类保护、综合整治和区域 联动发展。
u 以主体功能区规划为基础，统筹 各类空间性规划，推进“多规合 一”，编制国家级、省级国土规 划。
2017.02
《全国国土规划纲要(2016—2030年)》
明确自然资源部主要职责： u 对自然资源开发利用和保护进
行监管，建立空间规划体系并 监督实施； u 履行全民所有各类自然资源资 产所有者职责； u 统一调查和确权登记，建立自 然资源有偿使用制度 u 负责测绘和地质勘查行业管理 等
以构建“全国统一、相互衔接、 分类管理”的空间规划体系为核心， 通过丰富现有信息资源、强化空间 统筹管控、提升信息化应用为手段， 采用统建、分建结合方式，开展全 国空间规划与实施管理系统建设， 支撑全国空间规划体系的建立与实 施。
解决方案-数据体系
空 间 规 划 数 据 资 源
解决方案-指标体系
数字化变革新动能
建立多个数字化平台，将机器学习嵌入所有流程，用数字智能赋能所有人
数据
模型
机器 学习
--IBM think2018
微服务
规划 数据 规则
数据 处理
管理
数据 计算
数据 分析
容器
多云
规划+
数字化+规划
聚焦于国家和规划行业数字化转 型要求，以“规划数字化平台” 为切入点，构建一组以服务管理 为目标的数字化信息系统，从而 有效支撑面向空间治理能力现代 化的新型规划编制管理体系转型
国家空间战略
集聚开发 分类保护 综合整治
省（区） 空间战略
市（县） 一张蓝图
国家监测评估
省（区）级监测评估
市（县）
规划实施与反馈
01 /空间规划与数字化变革
目
02 /全过程数字化管理赋能
录
03 /关键技术实现路径
空间规划编制与实施业务分析
构建空间规划体系，推动规划编制、管理体系转变，实现规划编制、实施、监督和 评估闭环管理，落实“空间规划体系改革”要求。