公路基本建设工程概算、预算编制办法(基价表)新
JTGT 3832-2018 公路工程预算定额 说明部分
中华人民共和国行业推荐性标准JTG/T 3832-2018 公路工程预算定额(说明及工程内容）2018-12-17 发布 2019-05-01 实施中华人民共和国交通运输部发布总说明一、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）（以下简称本定额）是全国公路专业定额。
它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础，适用于公路基本建设新建、改扩建工程。
二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的公路工程预算定额。
编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按现行《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830-2018)的规定计算。
三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、交通工程及沿线设施、绿化及环境保护工程、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。
四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。
定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额的规定不同而调整定额。
五、本定额除潜水工作每工日6h，隧道工作每工日7h外，其余均按每工日8h计算。
六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。
定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。
七、本定额中的材料消耗量系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。
定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。
其场外运输损耗、仓库保管损耗应在材料预算价格内考虑。
八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数并计入定额内。
其中，就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。
新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定(新交
新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定(新交（新交造价[2018]2号）主编单位：新疆维吾尔自治区公路工程造价治理站批准部门：新疆维吾尔自治区交通厅实施日期：2018年07月01日（a）依照交通部《汽车运价规则》（交公路发[1998]502）物资运价有关规定和我区公路建设的实际情形，物资分为四个等级，见表2—1《公路物资分等表》。
（b）公路路状分为三类路区，见表2—2《公路路况分区表》。
（c）物资在一类路区运价按《公路物资运率表》（见附表2）运算；以一类路区为基础，二类路区加成20％，三类路区加成60％运算，加成后运率保留小数点后2位数。
（d）通过两个以上不同计费线路的直达运输，按物资运输起讫点之间总长度的运率乘以不同计费路段，运算运费。
（e）运距以整公里计，不足一公里部分四舍五入；运距在一公里以内时，以公里为单位取两位小数。
（f）当运距在1km以内时采纳机动翻斗车、手扶拖拉机运输的，按预算定额运输计费。
表2—1 公路货物分等表注：未列入表内的其他物资，除参照同类物资分等外，均列入二等。
表2—2 公路路况分区表（3）综合装卸费见表2—3。
表2—3 综合装卸费表单位：元/吨注：当机械装自卸车运输砂石料时只计装车费，沥青（水泥）砼的装卸费按7.8元/吨计，水泥稳固砂砾料的装卸费按4.4元/吨计。
公路物资运率表单位：元/吨公里物资在一类路区运价按《公路物资运率表》（见附表2）运算；以一类路区为基础，二类路区加成20％，三类路区加成60％运算，加成后运率保留小数点后2位数。
铁路货物运价率表办理类别运价号基价1 基价2单位标准单位标准整车 1 元/吨 5.40 元/吨公里 0.02762 元/吨 6.10 元/吨公里 0.03103 元/吨 7.00 元/吨公里 0.03524 元/吨 8.60 元/吨公里 0.03955 元/吨 9.20 元/吨公里 0.04596 元/吨 13.10 元/吨公里 0.06557 元/吨公里 0.2055整车加冰冷藏车元/吨 8.30 元/吨公里 0.0466机械冷藏车元/吨 9.80 元/吨公里 0.0686零担21 元/10千克 0.105 元/10千克公里 0.00045022 元/10千克 0.155 元/10千克公里 0.000650集装箱1吨箱元/箱7.40 元/箱公里 0.0335610吨箱元/箱86.20 元/箱公里 0.3910420英尺箱元/箱 161.00 元/箱公里 0.7304040英尺箱元/箱 314.70 元/箱公里 1.43090运费运算方法：整车物资每吨运价＝基价1＋基价2×运价公里零担物资每10千克运价＝基价1＋基价2×运价公里集装箱物资每箱运价＝基价1＋基价2×运价公里★整车农用化肥基价1为4.20元/吨公里、基价2为0.0213元/吨公里附表3我区公路施工气候阻碍因素表地区县（市）、乡建议施工期冬季最大冻土深度（cm）施工期内大风天数（天）沙尘天数（天）阿勒泰地区哈巴河县 3.22～11.6 146 79吉木乃县 3.29～10.29 117 90布尔津县 3.21～11.4 61 17福海县 3.23～10.28 105 49阿勒泰市 3.24～11.3 87 53富蕴县 3.26～10.30 108 91青河县 3.31～10.19 144 10塔城地区塔都市 3.19～11.7 59 30裕民县 3.19～11.3 81 15额敏县 3.21～11.7 80 8和布克赛尔自治县 4.2～10.23 139 19托里县 3.23～10.30 102 6乌苏市 3.10～11.13 116 17沙湾县 3.12～11.12 118 4克拉玛依克拉玛依市 3.15～11.15 142 106伊犁地区伊宁市 2.28～11.16 35 21伊宁县 3.3～11.23 32 2霍尔果斯口岸 3.1～11.25 66 7霍城县 2.25～11.17 91 10霍尔果斯自治县 3.6～11.12 72 5尼勒克 3.19～11.8 63 11巩留县 3.8～新源县 3.5～11.23 37 27昭苏县 3.28～11.1 94 32特克斯县 3.17～11.9 113 2博州博乐市 3.15～11.8 109 9阿拉山口 3.15～11.14 133 188温泉县 3.26～10.27 178 29精河县 3.14～11.8 113 21石河子地区石河子 3.11～11.12 89 24石河子121团 3.16～11.11 99 15莫索湾 3.16～11.8 91 31沙湾县乌兰乌苏镇 3.14～11.10 127 4昌吉州奇台县北塔山乌龙布拉克 4.2～10.23 155 22玛纳斯县 3.13～米泉市蔡家湖 3.19～10.30 75 4呼图壁县 3.15～11.9 103 7昌吉市 3.12～11.11 101 5米泉市 3.10～11.14 73 3阜康市 3.14～11.13 120 4吉木萨尔县 3.14～11.13 121 19奇台镇 3.20～10.27 101 43阜康市天池湖 4.8～10.28 70 2木垒县 3.24～10.31 101 70乌鲁木齐地区乌鲁木齐 3.14～11.9 99 20小渠子乡 3.31～10.26 97乌鲁木齐县大西沟天格尔冰峰山腰 5.23～9.18乌鲁木齐市南山 4.15～10.23 163 2达坂城东方“村乡” 3.21～11.9 89 190哈密地区哈密市十三间房 3.12～11.6 97 104巴里坤县 4.1～10.19 177 8伊吾县淖毛湖 3.12～11.7 67 65伊吾县城 4.1～10.21 179 18哈密东河坝“市郊” 3.9～11.6 89 10哈密市泌城乡村 3.24～11.1 153 11哈密市红柳河 3.24～10.22 21吐鲁番地区吐鲁番 2.15～11.22 50 8 13库米什 3.15～10.29 126 54托克逊 2.16～11.18 42 73 29鄯善 3.5～11.12 77 9 9 巴州库尔勒市恰尔巴格乡 2.23～11.19 45 40和静县轮台镇 3.18～11.6 73 9和静县巴音布鲁克 4.20～10.3 564 77和静县和静镇 3.8～11.8 118 30焉耆县五号渠乡 3.11～11.8 76 14和硕县 3.10～10.29 91 15 8轮台县轮台镇 2.24～11.18 62 4 15尉犁县 3.3～11.6 77 29 37尉犁县铁干里克“村外” 3.6～11.5 59 11 32若羌县 2.27～11.13 62 46 27且末县塔中 2.26～11.9 46 68 70且末县 2.28～11.7 58 2 35阿克苏地区阿克苏市 2.21～11.20 59 17 18乌什 2.28～11.14 76 4温宿县 2.24～11.18 44 4 18拜城县康旗乡 3.5～11.5 75 5新和县 2.20～11.19 57 6 28沙雅县 2.25～11.17 54 2 18库车县 2.20～11.19 73 17 16柯坪县 2.21～11.15 72 16 43阿瓦提县 2.27～11.8 54 2 15阿克苏市阿拉尔农场 3.2～11.7 47 3 24克州阿图什市 2.16～11.25 40 34乌恰县 3.10～11.11 96 105阿克陶县玉麦公社 2.23～11.11 57 2 9阿合奇县 3.13～11.10 93 11 12喀什地区喀什市 2.19～11.21 34 21 29吐尔尕特 5.9～9.25 2伽师县 2.22～11.16 39 4 1811.15 40 3 53岳普湖县 2.17～11.16 36 2 20英吉沙县 2.16～11.22 70 2 27塔什库尔干乡 3.25～10.18 136 33 7麦盖提县巴扎结米乡 2.20～11.15 39 2 16沙车县 2.15～11.19 61 1 39叶城乡“牙瓦克”城郊 2.17～11.24 52 2 27泽普县坡斯咯木乡 2.18～11.19 56 2 19和田地区和田 2.12～11.29 43 3 50皮山县 2.19～11.21 38 2 86策勒县 2.17～11.19 42 2 58墨玉县 2.20～11.9 53 26洛浦县 2.17～11.16 42 2 42民丰县 2.23～11.15 49 14 6011.12 54 4 32新疆公路工程定额站与新疆气象部门联合汇总整理了我区十多年的气象资料。
公路工程预算编制说明
公路工程预算编制说明公路工程预算编制说明路面工程，路线全长28.521km，本预算采用”同望WCOST电算程序”编制。
（一）、编制原则1、交通部《公路基本建设工程概、预算编制办法》（以下简称”编制办法”）及”《公路工程概况定额》、《公路工程预算定额》基价表”。
2、交通部《公路工程2008预算定额》。
3、交通部《公路工程机械台班定额》。
4、云南省公路基本建设项目概算、预算编制办法补充规定（2009年06月1日发布）。
5、工程数量按施工图设计数量计算。
（二）、人工工资单价根据”补充办法”的规定，人工工资单价按42.71元/工计算。
（三）材料预算价格：按云南省交通厅造价局2011年第3季度材料指导价，采社会运输计算。
（四）机械台班单价按《公路工程台班机械定额》（JTG/TB06-02-2007）分析计算，并结合云南省公路基本建设项目概算、预算编制办法补充规定（2009年06月1日发布）的规定计算。
（五）、其他直接费、现场经费及间接费综合费率按有关规定计算：1、冬季施工增加费按”编制办法”不计2、雨季施工增加费按”编制办法””Ⅰ—5”计。
3、夜间施工增加费”按编制办法”计算。
4、高原及沿海地区施工增加费不计。
5、行车干扰施工增加费按”补充办法计”。
6、施工辅助增加费按”补充办法”计。
7、临时设施、现场管理费按”补充办法”计。
8、主副食补贴按”补充办法”计。
9、职工探亲路费补贴按”补充办法”计。
10、取暖补贴按”补充办法”计。
11、工地转移费按”补充办法”计。
12、企业管理费按”补充办法”规定计算。
13、财务费”补充办法”规定不计。
（六）、办公生活家具购置费按”补充办法”。
（七）、建设单位管理费按”补充办法”。
（八）、勘察设计费按合同实际额计列。
（九）、供电贴费不计。
（十）、工程造价上涨预备费不计。
（十一）、项目基本造价为15316266元，平均每公里建安费51.5万元。
（十二）、补充：（以下价格为暂定价）。
2018版公路工程新定额勘误内容 (1)
一、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830—2018）1.P9表3.1.2-1 材料毛质量系数及单位毛质量表2.P17高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定额人工费与定额施工机械使用费之和为基数计算高原地区施工增加费（其中：人工采集、加工材料、人工装卸、运输材料按土方费率计算；机械采集、加工材料按石方费率计算；机械装、运输材料按运输费率计算）。
辅助生产高原地区施工增加费不作为辅助生产间接费的计算基数。
3.P223.2.4 拆迁补偿费指被征用或占地土地地上、地下的房屋及附属构筑物，公用设施、文物等的拆除、发掘及迁建补偿费等。
4.P27续表3.3.2-55.P316. P77，表B.0.1-5 桥梁工程项目分表（QL）7.P80，续表 B.0.1-68.P85，表B.0.1-8 隧道机电工程项目分表（SJ）P93，附录D 全国冬季施工气温区划分表9.10.P97，附录E 全国雨季施工雨量区及雨季期划分表11.P110，3.1定额建筑安装工程费是取费基数，包括定额直接费、定额设备购置费的40%，措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用。
……定额设备购置费均按《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）附录四“定额人工、材料、设备单价表”中规定的设备基价计算的费用，即设备数量乘以设备基价计算的费用。
二、《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820—2018）1.P62.P101项目建设书投资估算设备购置费按本办法附录C规定的费率，以定额建筑安装工程费（不含专项费用及本身）为基数进行计算。
3.P62，续表B.0.1-14.P65，续表B.0.1-15.其他修改内容同概算预算编制办法三、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832—2018）勘误1.P8，1-1-4 挖土质台阶●定额单位●工程内容1）画线挖土；2）将土抛到填方处。
2.P56，1-2-15-3●定额单位3.P63，1-2-19-14.P79，1-3-75.P90 ,1-4-3 编篱填石护坡●工程内容：1）整修边坡；2）制打小树桩；3）编篱，填石。
湖南省交通厅关于执行《公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知
湖南省交通厅关于执行《公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知湖南省交通厅文件湘交造价字[2007]638号关于执行《公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知各有关单位：根据交通部公告[2007]33号发布的“关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03—2007）的公告”通知精神（以下简称新定额及办法），结合我省公路基本建设工程的具体情况，现将执行中的有关规定通知如下，请遵照执行。
一、凡在2008年1月1日前已批准的公路工程基本建设项目造价文件，仍执行原定额和办法，造价不再进行调整；凡在2008年1月1日后上报或虽在2008年1月1日前上报尚未审批的公路工程基本建设项目造价文件，应按《新定额及办法》编制。
二、人工费：人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。
新建和改建的公路工程基本建设项目，人工工资（含机械工）按45.45元/工日，今后将按国家人工工资政策的变化按时测算并定期发布。
三、其他工程费、间接费、工程其他费等费用取费标准针对材料价格波动较大，影响其他工程费、间接费（不含规费）和工程其他费等费用的合理确定问题，经研究，厅将规定以定额基价指数的形式对取费加以控制。
由厅造价站尽快测算定额基价指数标准，使以费率计算的各项费用不受各地材料价格波动的影响。
定额基价u指数由省交通厅交通建设造价管理站负责生成，与材料预算单价和人工工日单价一起按期公布，供工程计价使用。
该定额基价指数标准未出台之前，其他工程费、间接费和工程其他费的取费基数暂按部颁发新编制办法执行。
该费用的取费标准见下表：四、对市场造价软件的管理为便于造价文件的审查、审批和数据的录入，造价管理部门应加强对造价软件计算标准的监管。
2018《公路工程建设项目概算预算编制办法 》解读
1 总则
1.0.5 文件编制的要求
编制设计概算和施工图预算时，应根据项目的设计文件，全 面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料， 引用定 额、取费标准、人工单价、材料与设备价格，按本办法进行编 制。
原有编制概预算的资格的要求，现取消了。
1.0.6 文件分多段编制的规定
公路工程建设项目的设计概算或施工图预算造价文件分多段 编制时，应统一编制原则，将分段造价汇总成项目总造价。总 造价与前一阶段总造价应做对比分析，以利于造价控制。需单 独 映造价的联络线、支线以及规模较大的辅道、连接线工程， 应单独编制造价文件，并汇总至项目总造价。
对概预算项目的调整很大，取消了独立桥梁工程项目。 2、概、预算费用标准变化
将原来的其他工程费取消，改为措施费、企业管理费、规费； 将原第二部分费用分解取消，把第三部分中的土地使用费及 拆迁补偿费作为第二部分； 将第三部分中的预备费作为第四部分费用； 将第三部分中的贷款利息作为第五部分费用。
一、总体变化情况
二、总目录
1 总则 2 概算预算编制方法
2.1 基本规定（新增） 2.2 编制依据 2.3 文件组成 2.4 概预算项目及编码规则 2.5 费用组成 3 概算预算费用标准和计算方法 3.1 建筑安装工程费 3.2 土地使用及拆迁补偿费（新增） 3.3 工程建设其他费 3.4 预备费 3.5 建设期贷款利息（新增） 3.6 公路工程建设项目各项费用的计算程序及计算方式
急处置中心作前 言为主编单位，负责 修订《公路工程基本建设项目概 算预算编制办法》（JTG B062007）（以下简称“本办法”）。 本办法修订工作，结合《公路工 程建设项目造价文件管理导则》 (JTG 3810-2018)，系统地总结 了多年来我国公路工程建设项目
归纳2018《公路工程建设项目概算预算编制办法 》解读.ppt
1 总则
1.0.1 编制目的
为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价， 制定本办法。
1.0.2 适应范围
本办法适用于编制新建、改（扩）建的公路工程建设项目 设计概算和施工图预算。
1.0.3 概算的作用
设计概算是初步设计文件和技术设计文件的重要组成部分。 经批准后的概算应是建设项目投资的最高限额，是编制建设 项目计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图 设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选 择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。
5
一、总体变化情况
3、附录的变化 增加了“涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法” 4、费率变化情况 费率是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整 比较大的有： （1）人工费：人工单价上调的比较多（从49.2元/工日增 加到106.28元/工日） （2）取费基数：定额基价 （3）各项费率：减少了取费类别（从13项调整为10项） （4）利润：调高了利润，由原来为7%，增加为7.42% （5）增加工程监理费等取费按累进办法
2
前言
为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制公路建设项目投 资，根据交通运输部办公厅交公路字〔2013〕169 号《关于下达 2013 年度公路工程行业标准规范制修订项目计划的通知》的要求， 由交通运输部路网监测与应急处置中心作为主编单位，负责修订 《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007） （以下简称“本办法”）。
3
前言
本办法修订调整了概算预算费用组成，调整了各项费用标准和计算 方法，按路基、路面、隧道、绿化等费用模块划分项目节等。
修订后的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830— 2018）包括 3 章和 7 个附录，分别是：
天津市执行交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的补充规定.doc
天津市执行交通部《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的补充规定根据交通部颁发的[1996]612号《关于发布“公路基本建设工程概算、预算编制办法”的通知》精神，为了更好的贯彻实施此办法，并结合天津地区公路工程建设实际情况，对“公路工程基本建设概算、预算编制办法”作以下补充规定。
第一章总则一、本规定适用于天津地区签订承包合同的公路基本建设工程及改扩建项目，对于公路养护的大中修工程可参照使用。
二、本规定适用于公路工程概算、预算的编制。
除本规定外，均按交通部颁发《公路基本建设工程概算、预算编制办法》执行。
三、本规定适用于公路招标工程标底的编制及投标工程报价的编制。
第二章概预算编制规定一、公路工程概、预算编制均以“公路工程概算定额”和“公路工程预算定额”（1992版）、新“基价表”和“公路基本建设工程概算、预算编制办法”（1996版）及本规定为编制依据。
“公路基本建设工程概算、预算编制办法”以下简称编制办法。
二、概预算文件的组成及要求：（一）、概预算文件的组成：概预算文件是由封面及目录，概预算编制说明及全部概预算计算表格组成。
概预算文件按不同的需要分为两组，甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为建筑安装工程费各项基础数据计处表。
甲组、乙组文件表格形式应参照《编制办法》中附录七的表格式样。
（二）、概预算项目编号的规定：概预算项目应按项目表的序列及内容编制，如实际出现的工程和费用与项目表的内容不完全相符时，一、二、三部分和“项”的序号不得改变，“目”“节”可随需要增减。
（三）、概预算编制说明的编写要求：编制说明的文字力求简明扼要。
叙述的内容包括：批准工程项目的依据、工程概况、建设规模、修筑范围、工期要求、采用的定额、费用标准、补充生项定额及编制的依据说明等。
预算总金额及人工、主材、机械总需求量及其他需要说明的问题等。
三、天津地区公路基建工程及大中修工程，应经公路定额管理部门（工程造价管理部门）审查后（属于融资工程也按本程序执行）上报局计划主管部门审批。
公路基本建设工程概算、预算编制办法(基价表)
公路根本建立工程概算、预算编制方法〔基价表〕交通部第一章总那么1.本方法适用于新建和改建的公路工程根本建立项目。
2.概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成局部。
概算应控制在批准的建立项目可行性研究报告投资估算允许幅度围，概算经批准后是根本建立项目投资最高限额，是编制建立项目计划、签订建立项目总包合同、实行建立项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建立本钱的依据。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。
编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建立条件，掌握各项根底资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本方法的规定进展编制，使概算能完整、准确地反映设计容。
3.以批准的初步设计进展施工招标的工程，其标底应在批准的总概算围。
4.预算是施工图设计文件的重要组成局部。
预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建立单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程本钱的依据。
预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本方法在开工前编制并报请批斗。
5.以施工图设计进展施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。
6.施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。
施工图设计应控制在批准的初步设计与其概算围之。
如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理局部进展修改，对其合理局部应在总概算投资围调整解决。
7.概算、预算均由有资格的设计、工程〔造价〕咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。
8.当一个建立项目有向个设计〔咨询〕单位共同承当设计时，各设计〔咨询〕单位应负责编制所承当设计的单项或单位工程概算，主管部六应指定主体设计〔咨询〕单位负责统一概算编制原那么和依据，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责。
对实行设计招标的建立项目，概算由中标单位负责编制。
2018《公路工程建设项目概算预算编制办法 》解读
2
2.2 编制依据
概算预算编制方法
2.2.1 设计概算编制依据 1 国家发布的有关法律、法规等。 2 本办法及配套定额。 3 工程所在地省级交通运输主管部门发布的补充规定和定额 等。 4 可行性研究报告的批（核）准文 （修正概算时为初步设计 批复文件）等有关资料。 5 初步设计（或技术设计）图纸等设计文件、工程施工方案 （含施工组织设计）。 6 工程所在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。 7 有关合同、协议等。 8 其他有关资料。
4
一、总体变化情况
主要增加了概预算的编制基本规定，修改了概预算的作用， 取消了对概预算编制单位、编制人资格及编制文件质量的要 求，以及修改了对造价工作的管理要求。 1、概、预算项目变化 对概预算项目的调整很大，取消了独立桥梁工程项目。 2、概、预算费用标准变化 将原来的其他工程费取消，改为措施费、企业管理费、规 费； 将原第二部分费用分解取消，把第三部分中的土地使用费 及拆迁补偿费作为第二部分； 将第三部分中的预备费作为第四部分费用； 将第三部分中的贷款利息作为第五部分费用。
20
23-2表 材料自办运输单位运费计算表 25表 辅助生产人工、料料、施 工机械台班单位数量表 23-1表 自采材料料场价格计算表 22表 材料预算单价计算表 09表 人工、材料、施工机械单价汇总表 21-1表 分项工程概（预）算计算数据表 设备费计算表 21-2表 分项工程概（预）算表 04表 综合费率计算表 24表
11
1
1.0.7 未包含的专业工程
总则
本办法及配套定额未包含的定
各省（自治区、直辖市）交通运输主管部门，可在本办法 的基础上结合当地实际情况制定补充规定。原需报交通部备 案。 1.0.9 其他规定 编制设计概算和施工图预算时，除应符合本办法的规定外， 尚应符合国家及行业现行有关标准的规定。
《公路工程建设项目概算预算编制办法》及配套定额补充说明
1.P9，表3.1.2-1材料毛重系数及单位毛质量表中的“毛质量系数（%）”修改为“毛质量系数”。
2.P11，“6.构造物I：……交通安全设施……绿化工程等工程。
”修改为“6.构造物I：……交通工程……绿化工程及水泥混凝土拌和等工程。
”3.P15，表3.1.6-6的备注1“……及混凝土构件、钢构件的安装。
”修改为“……及混凝土构件的安装。
”4.P17，第三段“2）高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定额人工费与施工机械费之和为基数计算……”修改为“2）高原地区施工单位的辅助生产，可按高原地区施工增加费费率，以定额人工费与定额施工机械费之和为基数计算……”。
5.P18，“税金：企业按规定缴纳的……土地使用税、印花税等。
”修改为“税金：企业按规定缴纳的……土地使用税、印花税、环境保护税等。
”6.P21，3.1.11第2条第二段“安全生产费按建筑安装工程费乘以安全生产费费率计算……”修改为“安全生产费按建筑安装工程费（不含安全生产费本身）乘以安全生产费费率计算……”。
7.P22，3.2.4修改为“拆迁补偿费指被征用或占用土地地上、地下的房屋及附属构筑物...及迁建补偿费等”。
8.P26，表 3.3.2-4最后两行对应的最后一列内容分别修改为“448.95+(1000000-800000)×0.051%=550.95”、“550.95+(1200000- 1000000)×0.050%=650.95”。
9.P27，续表3.3.2-5中隧道工程删除“单洞”两字。
10.P31，表3.6.1中施工场地建设费的说明及计算式由“[（一）+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）]×累进费率”修改为“[（一）+（二）×40%+（五）+（六）+（七）+（八）+（九）]×累进费率”。
11．P61，分项编号1040301、1040302、1040303对应的备注“下挂桥梁工程项目分项表，不分基础、上（下）部”修改为“下挂桥梁工程项目分项表”。
公路工程基本建设项目概算预算编制办法[全面]
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《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《编制办法》的组成㈠、概预算费用组成、费用定额及算法㈡、概预算项目组成㈢、概预算文件的组成《编制办法》修订的主要内容一、概预算费用组成、费用定额及算法㈠、概预算费用项目组成1．建筑安装工程费费用项目划分依据建设部《关于建筑安装工程费用组成》(建标[2003]206号);⑴．费用项目修订的主要内容①原直接工程费更名为直接费;原直接费更名为直接工程费.②取消“现场经费”,将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中.③在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容.④在间接费中增加“规费”内容,包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金和工伤保险.⑤将施工技术装备费和计划利润合并,统称为利润.2．工程建设其他费用参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》(征求意见稿)的内容,结合公路建设的实际情况,对工程建设其他费用的内容进行了调整：①将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”,同时在其内容中增加“公路交(竣)工试验检测费”的子项.②将原“勘察设计费”更名为“建设项目前期工作费”,费用内容包括可行性研究费用、勘察设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底(或造价控制值、清单预算)文件编制费等.③增加“专项评价(估)费”,费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证(评估)费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定须进行评价(评估)、咨询,按规定应支付的费用.④增加联合试运转费和生产人员培训费两项内容.⑤调整建设期贷款利息的计算方法.⑥取消大型专用机械设备购置费.⑦ 将“工程保险费”列入基本预备费的 构成内容.概预算费用组成其他工程费中：黄色突出部分为以(人工费＋机械费)为计算基数.其余部分为直接工程费之和为计算基数;直 接工程费人工费材料费直接费 施工机械使用费 其 他工程费冬季施工增加费 雨季施工增加费 夜间施工增加费高原地区施工增加费特殊地区施工增加费 风沙地区施工增加费行车干扰工程施工增加费 沿海地区工程施工增加费建 筑安 装工程费 安全及文明施工措施费 临时设施费 施工辅助费 工地转移费规 费 养老保险费 失业保险费 间接费 医疗保险费 住房公积金工伤保险费企业管理费 主副食运费补贴 职探亲路费 职工取暖补贴 财务费用 利润税金 概预算总金额设备、工具、器具及家具购置费 设备购置费工器具及生产家具购置费办公及生活用家具购置费工程建设其他费 用土地征用及拆迁补偿费建设单位(业主)管理费 建设项目管理费 工程质量监督费 研究试验费 工程监理费 前期工作费 工程定额测定费 专项评价(估)费设计文件审查费 施工机构迁移费竣(交)工验收试验检测费供电贴费 (费用项目保留,停止征收)联合试运转费生产人员培训费固定资产投资方向调节税 (费用项目保留,暂停征收)建设期贷款利息预备费价差预备费 (费用项目保留,上涨率为0)基本预备费间接费中：红色突出部分为以(人工费)为计算基数,其余部分为直接费之和为计算基数;利润：以(直接费＋间接费－规费)为计算基数;税金：以(直接费＋间接费＋利润)为计算基数.㈡、费用定额及算法修订的主要内容1．建筑安装工程费⑴．调整其他工程费和间接费取费的工程类别划分①增加构造物Ⅲ的工程类别,适用于商品混凝土和外购构件及设备安装工程等.②将钢桥上部改为钢结构,适用于钢桥及钢吊桥上部,钢沉井、钢围堰及钢套箱等基础,钢索塔,钢筋及预应力钢材,金属标志牌、防撞钢护拦等.③取消原《编制办法》中互通式立体交叉工程按构造物Ⅰ取费的规定,改为根据不同的工程项目按相应的工程类别取费.⑵．调整以费率计算的各项费用的计算基数根据公路工程各项费用构成的实际情况,参照其他基本建设工程的取费方式,《编制办法》中以费率计算的各项费用,根据具体工作的特点,计算基数分别采用了“人工费”、“人工费与施工机械使用费合计”、“直接工程费”或“建筑安装工程费”,不再使用“定额基价”或“定额建筑安装工程费”的概念.⑶．调整人工费构成及人工工资计算方法及标准①调整基本工资构成.将个人负担部分的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金纳入基本工资中.②调整基本工资的计算方法.在计划经济时代,人们的工资水平是按不同的工资区类别划分的 ,随着市场经济的不断深入,各项改革措施的不断深化,目前,施工企业的工资水平已与工资区不再直接挂钩,而是与企业的效益挂钩.因此,新《编制办法》中的生产工人基本工资采用与工程所在地的最低工资标准挂钩的办法进行计算.③调整人工费工日单价计算公式.鉴于生产工人年非作业天数的减少,将年有效工作天数调整为240天.⑷．调整费用定额水平①取消企业管理管理费中的上级管理费.企业管理费按工程类别计算,不与企业的资质等级或隶属关系挂钩.②根据公路建设的实际情况,按不同的工程类别和不同的费用项目,在原有费用定额水平的基础上适当提高定额水平.2．工程建设其他费用⑴．调整建设单位管理费费用定额水平根据目前公路建设管理模式和国家实行建设项目法人责任制、推行工程建设代建制的要求,以各省、自治区、直辖市提供的建设单位(业主)管理费调查资料为基础,以管理费总额为控制目标,结合财政部发布的《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号),进行综合分析测算,制订出建设单位(业主)管理费的费率.对于大跨径、深水基础的斜拉桥、悬索桥等特大型桥梁工程,考虑到管理难度和技术含量较大 ,参照国家颁布的勘察设计收费标准中桥梁工程与公路工程专业系数的比例,制订了 1.2的附加调整系数,基本与调查资料中的实际开支持平.对于海上工程,考虑到施工期和安全等因素的制约,管理成本更高,参照交通部颁布的《沿海港口建设工程概算预算编制规定》中外海系数,结合目前在建的跨海大桥工程反映的具体情况,制订了 1.3的附加调整系数.二、调整概预算项目节的划分1．建筑安装工程费⑴．合并路线工程和独立桥梁工程概预算项目表为公路工程概、预算项目表.⑵．调整项的划分工程项目划分区别⑶．在项的划分上尽量与工程量清单项目靠近结合部颁《公路工程施工招标范本》中的工程量清单的章节及细目编排,调整概、预算项目的划分.使概、预算项目的“项”与《招标范本》中工程量清单的“章”对应.⑷．在原项、目、节的基础上增加“细目”层次新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次,项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单项目”的原则进行编排,以便于设计概(预)算细目与施工招标清单细目的对比分析.工程项目划分区别⑷．在原项、目、节的基础上增加“细目”层次新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次,项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单项目”的原则进行编排,以便于设计概(预)算细目与施工招标清单细目的对比分析.三、调整概预算文件组成1．调整了 08表的内容,增加了“建筑安装工程费计算数据表”(08-1表),并规定与原“分项工程概(预)算表”(08表)共同使用,具体工作中可根据项目审批单位或建设项目业主单位的要求一并提供或仅提供其中的一种.2．要求在概预算文件封面加盖编制、复核人员的执业(从业)资格印章.1.人工土方：系指人工施工的路基、改河等土方工程,以及人工施工的砍树、挖根、除草、平整场地、挖盖山土等工程项目,并适用于无路面的便道工程.2.机械土方：系指机械施工的路基、改河等土方工程,以及机械施工的砍树、挖根、除草等工程项目.3.汽车运输：系指汽车、拖拉机、机动翻斗车等运送的路基、改河土(石)方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗、木等.4.人工石方：系指人工施工的路基、改河等石方工程,以及人工施工的挖盖山石项目.5.机械石方：系指机械施工的路基、改河等石方工程(机械打眼即属机械施工).6.高级路面：系指沥青混凝土路面、厂拌沥青碎石路面和水泥混凝土路面的面层.7.其他路面：系指除高级路面以外的其他路面面层,各等级路面的基层、底基层、垫层、透层、粘层、封层,采用结合料稳定的路基和软土等特殊路基处理等工程,以及有路面的便道工程.8.构造物Ⅰ：系指无夜间施工的桥梁、涵洞、防护(包括绿化)及其他工程,交通工程及沿线设施工程(设备安装及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网除外),以及临时工程中的便桥、电力电讯线路、轨道铺设等工程项目.9.构造物Ⅱ：系指有夜间施工的桥梁工程.10.构造物Ⅲ：系指商品混凝土(包括沥青混凝土和水泥混凝土)的浇筑和外购构件及设备的安装工程.商品混凝土和外购构件及设备的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数.11.技术复杂大桥：系指单孔跨径在120米以上(含120米)和基础水深在10米以上(含10米)的大桥主桥部分的基础、下部和上部工程.12.隧道：系指隧道工程的洞门及洞内土建工程.13.钢材及钢结构：系指钢桥及钢吊桥的上部构造,钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程,钢索塔,钢锚箱,钢筋及预应力钢材,模数式及橡胶板式伸缩缝,钢盆式橡胶支座,四氟板式橡胶支座,金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网等工程项目.购买路基填料的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数.设备安装工程及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网等不计夜间施工增加费.安全及文明施工措施费：设备安装工程按费率的 50%计算.。
2018《公路工程建设项目概算预算编制办法 》解读
2 概算预算编制方法
第二部分 土地使用及拆迁补偿费（新增） 第三部分 工程建设其他费 第四部分 预备费（新增） 第五部分 建设期贷款利息（新增） 2.4.3 分项编号采用部（1 位数）、 （2 位数）、目（2 位数）、节（2 位数）、细目 （2 位数）组成，以部、项、目、节、细目等依次逐层展开，概预算分项编号详见附 录 B。
2 概算预算编制方法
1、量：以定额的消耗量为依据，计算工、料、机的消耗量 2、价：以工程所在地的工、料、机价格为准，计算预算价 3、费：以定额及定额基价为基础，计算各种费用 4、成果：所有的计算结果都要通过规定的表格反映。各种表格的计算顺序和相互 关系见图2-1
2.1 基本规定
2.1.1 编制概算、预算时应根据现行《公路工程概算定额》(JTG/T 3831)、《公路工程 预算定额》(JTG/T3832)规定的人工、材料与设备、机械台班消耗量和按本办法规定 的概算、预算编制时工程所在地的人工费工日单价、材料预算单价和施工机械台班 单价计算出工程项目的工、料、机费用，并按本办法的规定计算各项费用。
25表 辅助生产人工、料料、施工机械台班 单位数量表
21-1表 分项工程概（预）算计算数据表 设备费计算表
23-2表 材料自办运输单位运费计算表
23-1表 自采材料料场价格计算表
材料预算单价计算表
人工、材料、施工机械单价汇总表
22表 09表
21-2表 分项工程概（预）算表
（以上同右）
03表 建筑安装工程费计算表
1 总则
1.0.5 文件编制的要求
编制设计概算和施工图预算时，应根据项目的设计文件，全面了解工程所在地的建 设条件，掌握各项基础资料， 引用定额、取费标准、人工单价、材料与设备价格， 按本办法进行编制。
关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知
关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知交通部文件关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知交公路发[1996]611号各有关单位：现发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》，自1996年7月1日起施行。
我部交工发[1993]785号文发布的《公路工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》同时废止。
《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》由部公路工程定额站负责解释并组织出版发行。
中华人民共和国交通部1996年6月27日第一章一般规定一、本办法适用于新建和改建的公路基本建设项目。
二、投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分。
投资估算应根据项目建议书和可行性研究报告的工作深度，核实工程项目及其数量，根据工程所在地的建设条件，按《公路工程估算指标》（以下简称《指标》）和本办法和规定编制。
三、投资估算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路工程技术标准、设计施工技术规范。
估算文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理提交及时、不重不漏、计算正确、字迹清晰、装订整齐完整。
四、估算编制人员要了解业主对建设项目中有关资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程（如路、桥及水路管理设施等）、土地拆迁赔偿、工程监理等安排意见。
五、估算编制人员要掌握设计方案的具体工程数量和设计实施方案，参与实地调查研究，搜集工程所在地有关估算编制的基础资料，包括人工工资、材料供应和价格、运输条件和运价、施工条件以及各种赔偿单价等。
六、公路建设项目的投资包括：第一部分建筑安装工程费；第二部分设备、工具器具购置费；第三部分工程建设其他费用；以及预留费。
编制投资估算应按本办法规定的计算程序和计算方法逐项进行。
七、估算指标中以人民币绝对值“元”表示的消耗量，如其他材料费、机械使用费，在投资中占有一定和比例，编制投资估算时应按年价格上涨率予以调整。
湖南省交通厅关于执行《公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知
湖南省交通厅关于执行《公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知湖南省交通厅文件湘交造价字[2007]638号关于执行《公路基本建设工程概算预算定额及编制办法》及补充规定的通知各有关单位：根据交通部公告[2007]33号发布的“关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06—2007）及《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03—2007）的公告”通知精神（以下简称新定额及办法），结合我省公路基本建设工程的具体情况，现将执行中的有关规定通知如下，请遵照执行。
一、凡在2008年1月1日前已批准的公路工程基本建设项目造价文件，仍执行原定额和办法，造价不再进行调整；凡在2008年1月1日后上报或虽在2008年1月1日前上报尚未审批的公路工程基本建设项目造价文件，应按《新定额及办法》编制。
二、人工费：人工费单价仅作为编制概、预算的依据，不作为施工企业实发工资的依据。
新建和改建的公路工程基本建设项目，人工工资（含机械工）按45.45元/工日，今后将按国家人工工资政策的变化按时测算并定期发布。
三、其他工程费、间接费、工程其他费等费用取费标准针对材料价格波动较大，影响其他工程费、间接费（不含规费）和工程其他费等费用的合理确定问题，经研究，厅将规定以定额基价指数的形式对取费加以控制。
由厅造价站尽快测算定额基价指数标准，使以费率计算的各项费用不受各地材料价格波动的影响。
定额基价u指数由省交通厅交通建设造价管理站负责生成，与材料预算单价和人工工日单价一起按期公布，供工程计价使用。
该定额基价指数标准未出台之前，其他工程费、间接费和工程其他费的取费基数暂按部颁发新编制办法执行。
该费用的取费标准见下表：四、对市场造价软件的管理为便于造价文件的审查、审批和数据的录入，造价管理部门应加强对造价软件计算标准的监管。
2019公路基本建设工程概算、预算编制办法..doc
2019公路基本建设工程概算、预算编制办法1公路基本建设工程概算、预算编制办法目录第一章总则第二章概、预算编制方法第一节概、预算文件组成一封面及目录二概、预算编制说明三概、预算表格四甲组文件与乙组文件第二节概、预算项目一路线工程概预算项目二独立桥梁工程概预算项目第三节概预算费用的组成第三章概预算费用标准和计算方法第一节建筑安装工程费一、直接工程费（一）直接费1、人工费2、材料费3、施工机械使用费（二）其他直接费1、冬季施工增加费2、雨季施工增加费3、夜间施工增加费4、高原地区施工增加费5、沿海地区施工增加费6、行车干扰工程增加费7、施工辅助费（三）现场经费1、临时设施费2、现场管理费（1）现场管理费内容（2）现场管理费基本费用（3）现场管理费其他单项费用①主副食运费补贴费费率表②职工探亲路费费率表③职工取暖补贴费费率表④工地转移费费率表（四）辅助生产现场费二、间接费（一）企业管理费（二）财务费用三、施工机械装备费四、计划利润五、税金第二节、设备、工具、器具及家具购置费一、设备、工具、器具购置费二、办公和生活用家具购置费第三节工程建设其他费用一、土地、青苗等补偿费和安置补助费二、建设单位管理费（一）建设单位管理费（二）工程质量监督费（三）工程监理费（四）定额编制、管理费（五）设计文件审查费三、研究试验费四、堪察设计费五、施工机构迁移费六、供电站费七、大型专用机械设备购置费八、固定资产投资方向调节税九、建设期贷款利息第四节预留费用一、工程造价增涨预留费二、预备费第五节回收金额第六节公路工程建设各项费用的计算程序及计算方式附录一公路交工前养护费附录二绿化补助费指标附录三材料毛重系数及单位毛重表附录四材料场外运输操作损耗率表附录五冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标附录六概、预算项目表一、路线工程概预算项目表二、独立桥梁工程概预算项目表附录七封面、目录及概预算表格样式附录八全国冬季施工气温区划分表附录九全国雨季施工雨量区及雨季期划分表附录十定额基价人工、材料单位重、单价表附录十一《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》基价表第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。
公路基本建设工程概算,预算编制办法
围内。概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计 划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算 的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考 核建设项目投资效果的依据。 。。。。。
以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底或造价控制值应在 批准的总概算范围内。
第一章 总则
五、编制概预算的资格：
概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，编制、审 核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工程造价文件的其编制质 量负责。 五-1、编制概预算的责任： 当一个建设项目有几个设计（咨询）单位共同承担设计时，主管部门应指定 主体设计（咨询）单位负责统一概算编制原则和依据，汇编总概算，并对全部概 算的编制质量负责。
附
附录一 公路交工前养路费 附录二 绿化补助费指标
录
附录三 冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指 标（附录三 材料毛重系数及单位毛重表） 附录四 概、预算项目表 附录五 封面、目录及概、预算表格样式 附录六 设备与材料的划分标准（新增！） 附录七 全国冬季施工气温区划分表 附录八 全国雨季施工雨量区及雨季期划分表 附录九 全国风沙地区公路施工区划表 （新增！）
第二章
三、概、预算表格
乙组文件：
概、预算编制方法
第二节：概、预算文件组成
建筑安装工程费计算数据表（08-1表） 分项工程概（预）算表（08-2表） 材料预算单价计算表（09表） 自采材料料场价格计算表（10表） 机械台班单价计算表（11表） 辅助生产工、料、机械台班单位数量表（12表） 注：报送乙组文件时，还应提供“建筑安装工程费各项基础 数据计算表”的电子文档和编制补充定额的详细资料。
因为取消了定额基价，所以原来采用定额基价作为取费基数的费用项目，相 应的改为采用直接费作为计算基数。
交通部新颁：公路工程概、预算定额
1 公路工程预算定额（上、下册）JTG ／T B06-02－2007定价：138元2 公路工程概算定额（上、下册）JTG ／T B06-01－2007定价：110元3 公路工程机械台班费用定额JTG／T B06-03－2007定价：24元4 公路工程基本建设项目概算预算编制办法 JTGB06-2007 ￥26.00元5、《公路工程预算定额》理解与应用定价：46.006、公路工程施工定额定价：78.00全套8本定价:422.00元优惠价：380元交通部新颁公路工程概、预算定额勘误表（一）（本勘误表经交通部公路工程定额站授权发布）北京中交京纬公路造价技术有限公司说明：1、中华人民共和国交通部发布的《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）(上、下册)及《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007)(上、下册)经我公司核对，发现部分章节存在错误，特发此定额勘误表（一）给与更正。
本勘误表（一）分《公路工程概算定额》及《公路工程预算定额》两部分。
2、本勘误表（一）著作权归主编单位所有，如须转载，请注明出处。
违者将追究其法律责任。
3、经本公司核对后，如定额有其他错误，本公司将在网站上陆续公布，敬请关注。
4、本勘误表经交通部公路工程定额站授权发布。
二〇〇七年十二月二十八日一、预算定额1、1-1-18定额表中按下表修改。
P413、1-2-4定额表中的竖线上下应对齐。
P524、1-3-6定额表中的竖线上下应对齐。
P665、2-2-8定额表Ⅱ.基层或联结层中的竖线应按下表修改。
P1426、2-2-10定额中基价按下表修改。
7、3-1-21定额中第3个子目的序号5的数量将“10.100”改为“0.01”。
P2328、3-4-5定额工程内容第2段的“拼装检查”改为“拆装检查”；定额表头中的“拼装检查”改为“拆装检查”。
P258 P2599、3-4-6定额表中竖线错位，按下表修改。
P26010、4-2-11定额表头中第9个子目将“20以内”改为“25以内”。
2018《公路工程建设项目概算预算编制办法 》解读
三、附
录
附录A 封面、目录及概（预）算表格样式 附录B 概预算项目表 附录C 设备与材料的划分标准 附录D 全国冬季施工气温区划分表 附录E 全国雨季施工雨量区及雨季期划分表 附录F 全国风沙地区公路施工区划表 附录G 涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法 （新增） 本办法用词说明 条文说明
8
施工机械
台班单价 计算表
03表 （以上同右） 建筑安装工程费计 算表
06表 专项费用计算表
07表
08表 工程建设其他费计算表
02表 ×× 段 人 工 、 主 要材料、施工机 械台班数量汇总 表
02表 ××段人工、主要 材料、施工机械台 班数量汇总表 01表 ××段总概（预）算表 01表 （以上同左） ××段总概（预）算表
19
2
概算预算编制方法
乙组文件 分项工程概（预）算计算数据表(21-1表) 分项工程概（预）算表(21-2表) 材料预算单价计算表(22表) 自采材料料场价格计算表(23-1表) 材料自办运输单位运费计算表(23-2表) 施工机械台班单价计算表(24表) 辅助生产人工、材料、施工机械台班单位数量表（25表） 2.3.6 各种表格的计算顺序和相互关系如图2.3.6所示。
3Leabharlann 前言本办法修订调整了概算预算费用组成，调整了各项费用标准和计算
方法，按路基、路面、隧道、绿化等费用模块划分项目节等。 修订后的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（ JTG 3830—
2018）包括 3 章和 7 个附录，分别是：
1 总则 2 概算预算编制方法
3 概算预算费用标准和计算方法
附录 A～G。
5
一、总体变化情况
3、附录的变化 增加了“涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法” 4、费率变化情况 费率是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整 比较大的有： （1）人工费：人工单价上调的比较多（从49.2元/工日增 加到106.28元/工日） （2）取费基数：定额基价 （3）各项费率：减少了取费类别（从13项调整为10项） （4）利润：调高了利润，由原来为7%，增加为7.42%
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公路基本建设工程概算、预算编制办法（基价表）
交通部
第一章总则
1.本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。
2.概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。
概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内，概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。
编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。
3.以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范围内。
4.预算是施工图设计文件的重要组成部分。
预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。
预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批斗。
5.以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。
6.施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。
施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。
如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。
7.概算、预算均由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。
8.当一个建设项目有向个设计（咨询）单位共同承担设计时，各设计（咨询）单位应负责编制所承担设计的单项或单位工程概算，主管部门应指定主体设计（咨询）单位负责统一概算编制原则和依据，汇编总概算，并对全部概算的编制质量负责。
对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责编制。
9.根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则，公路工程概算、预算的工程费用中属于非公路专业的工程，应执行有关专业部和工程所在地的地区统一直接工程费定额和相应的间接费定额，但其费用应按本办法中的项目划分及计算办法编制。
10.设计（咨询）单位应加强基本建设经济管理工作，配备和充实公路工程造价人员，切实做好概、预算的编制工作。
公路工程造价人员应不断提高专业素质，掌握设计、施工情况，做好设计方案的经济比较，使技术工作和经济工作结合起来，全面、有效地提高设计质量，合理确定工程造价。
第二章概、预算编制方法
公路工程建设项目概算、预算应分别以《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》为依据。
编制概、预算时应根据概、预算定额规定的各工程项目的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法第三章规定的概、预算编制年工程所在地的人工费工日单价、材料预算单价和机械台班单价计算出各工程项目的工、料、机费用，并按本办法的规定计算各项费用。
概、预算的材料、机械台班单价及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。
各种表格的计算顺序和相互关系见图2-1
第一节概、预算文件组成
概、预算文件由封面及目录，概、预算编制说明及全部概、预算计算表格组成。
一、封面及目录
概、预算文件的封面和扉页应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》中的规定制作，扉页应有建设项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。
目录应按概、预算表的表号顺序编排。
二、概、预算编制说明
概、预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。
应叙述的内容一般有：
1．建设项目设计资料的依据及有关文号，如建设项目可行性研究报告批准文件号、初步设计和概算批准文号（编修正概算及预算时），以及根据何时的测设资料及比选方案进行编制的等等。
2．采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据的详细说明。
3．与概、预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将抄件附后）。
4．总概、预算金额，人工、钢材、水泥、木料、沥青的总需要量情况，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。
5．其他与概、预算有关但不能在表格中反映的事项。
三、概、预算表格
公路工程概、预算应按统一的概、预算表格计算（表格式样见附录七），其中概、预算相同的表式，在印制表格时，应将概算表与预算表分别印制。
四、甲组文件与乙组文件
概、预算文件是设计文件的组成部分，应按《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》关于设计文件报送份数，随设计文件一并报送。
概、预算文件按不同的需要分为两组，甲组文件为各项费用计算表；乙组文件为建筑安装工程费用各项基础数据计算表，只供审批使用。
乙组文件表式征得省、自治区、直辖市交通厅（局）同意后，结合实际情况允许变动或增加某些计算过度表式。
概、预算应按一个建设项目（如一条路线或一座独立大、中桥）进行编制。
当一个编制项目需要分段或分部编制时，应根据需要分别编制，但必须汇总编制“总概（预）算汇总表”。
甲、乙组文件包括的内容如下：
甲组文件：
编制说明
总概（预）算汇总表（01-1表）
总概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1表）
总概（预）算（01表）
人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02表）
建筑安装工程费计算表（03表）
其他直接费、现场经费及间接综合费率计算表（04表）
设备、工具、器具购置费计算表（05表）
工程建设其他费用及回收金额计算表（06表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（07表）
乙组文件：
分项工程概（预）算表（08表）
材料预算单价计算表（09表）
自采材料料场价格计算表（10表）
机械台班单价计算表（11表）
辅助生产工、料、机械台班单位数量表（12表）
概、预算项目应按项目表的序列及内容编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，一、二、三部分和“项”的序号应保留不变，“目”、“节”可随需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“目”、“节”依次排列，不保留缺少的“目”、“节”序号。
如第二部分，设备、工具、器具购置费在该项工程中不发生时，第三部分工程建设其他费用仍为第三部分。
同样，路线工程第一部分第五项为隧道工程，第六项为其他工程及沿线设施，若路线中无隧道工程项目，但其序号仍保留，其他工程及沿线设施仍为第六项时，可依次递补改变序号。
路线建设项目中的互通式立体交叉、辅道、支线，如工程规模较大时，也可按概、预算项目表单独编制建筑安装工程，然后将其概、预算建安工程总金额列入路线的总概、预算表中相应的项目内。
一、路线工程概、预算项目
路线工程概、预算项目主要包括以下内容：
第一部分建筑安装工程
第一项路基工程
第二项路面工程
第三项梁涵洞工程
第四项交叉工程
第五章隧道工程
第六章其他工程及沿线设施
第七章临时工程
第八章管理、养护及服务房屋
第九章施工技术装备费
第十章计划利润
第十一章税金
第二部分设备及工具、器具购置费
第三部分工程建设其他费用
项目表的详细内容见附录六。
二、独立桥梁工程概、预算项目
独立桥梁工程概、预算项目主要包括以下内容：第一部分建筑安装工程
第一项桥头引道
第二项基础
第三项下部构造
第四项上部构造
第五项沿线设施
第六项调治及其他工程
第七项临时工程
第八项施工技术装备费
第九项计划利润
第十项税金
第二部分设备及工具、器具购置费
第三部分工程建设其他费用
项目表的详细内容见附录六。
附录一公路交工前养护费
附录二绿化补助费指标
附录三材料毛重系数及单位毛重表
附录四材料场外运输操作损耗率表
附录五冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标附录八全国冬季施工气温区划分表。