全国药品流通行业十二五发展规划纲要
商务部＂药方＂：提高药品流通业集中度
温再兴表示： 商务部主管药品流通 ， “
压力和阻力很 大。药 品流通企业 的准人 和销售两 头都不归 我们 ，只有 中间这一
但 商务部 不会 限制各 星级 的市场行 为 。 和药监部 门如何运用 星级来 限定各企业
段 ，还 面临和药监局分工的问题 。 ”
药 品流通 中间这 一段 ，问题也是 最
观上加剧 了国内药 品价格的长期 虚高 。
购了几家 当地公司 ，才规避了限制 。 ”温
目前有 ２ ０多个 省指定 的文 年来竞 争激烈 ，普 遍的流通企 业毛利率 再兴 表示 ：“
去年 ｌ ２月 ２ ５日，商务 部 明确成 为 陈德铭在今年年初召开 ２ １ ０ ０年商务部工
作会议上 指出 ：“ 是一项全新 的工作 ， 这
文 王卓铭
新
４８
言 盏
长温再兴 向记者表示 ：“ 商务部正在制定
全国药品流通行业十二五发展规划 纲要 ，
和零售企业 ，完善药品流通网络 。 ” 温 再兴这 番表态 的背景是 全 国存在
的 １０ ０多家 药品流通企业 。 自从 ２０ ３０ ０３
并 指导各 省市制定各 自的发展规划 ，今 后 将根据这些 发展规划来 审批药 品批发
配送 企业 ，与 国外 的情 况差别很 大 ，这 说 明缺乏规划 。 ” 国内广阔 的市场给 了这些 小物 流企 业空 间。河南省基 本药物 配送企业招 标 工作刚刚结束 ，省卫生厅 官员表示 ：“ 河 南确定的 ２ ０家省级 中标配送企业不 能覆
有 二 级 配送 商 。 ”
域豪强 ，并 已经开始 向全国扩张。
对 此 ，温再 兴 认 为 ：“ 进 民退 的 担 国
忧是不存 在的。现在药 品流通业 只有 准 人 门槛 ，没有 其他 限制。也就是说 ，国 企 也有可 能被淘汰 。这 是个市场化程 度
商务部发布首批药品流通行业5项标准12月起实施
《 药品批发企业物流服务能力评估指标》 通过规定企业 的物流信息管理、 质量监控、 服务能力、 软硬件条件、 业务流 程等方面的具体评估指标 ， 为企业提升物流能力和管理水平 树立标杆， 并将那些没有实际物流能力 的不法企业分辨出 来。《 零售药店经营服务规范》 规定 了零售药店药学技术人 员数量与素质要求、 服务设施与服务环境、 职业道德与仪容 系， 将为推动药品零售企业分级管理提供依据。《 药品流通 企业诚信经营准则》 规定了药品流通企业诚信经营、 守信践 诺等基本要求， 要求企业建立诚信经营监督机制， 推进全行 业信用评价体系建设。《 药品流通行业职业经理人标准》 则 对药品流通行业职业经理人的职业道德、 能力要求、 资质评 价办法做出了明确规定， 将有力推动职业经理人评价体系和 流动机制建设。《 药品流通企业通用岗位设置规范》 规定了
两部 门联合发布食 品中
农 药 残 留 限 量新 国 家标 准
日前， 农业部与卫生部联合发布了食品安全国家标准 《 食品中农药最大残留限量》 。该标准将成为我国监管食品 中农药残留的唯一强制性国家标准， 标志着我国《 食品安全 法》 和《 农产品质量安全法 》 实施以来 ， 农药残留标准制修订 工作取得了重大突破， 有效解决了之前农药残留标准并存 、 交叉 、 老化等问题 ， 实现了我国食品中农药残留标准的合并
此次公布的 ５ 项标准是在商务部指导下， 由中国医药商 业协会牵头， 各相关行业协会、 药品流通企业积极参与起草
论证， 广泛听取企业意见， 并征求国务院医改办、 卫生部、 人
力资源社会保障部 、 食品药品监管局等部门意见后公布的。 ５ 项标准是针对当前行业存在的突出问题和行业管理的迫 切需要而优先制定的。５ 项标准的贯彻落实， 对于规范和促
卫生部十二五规划纲要全文
以下是卫生部明确提出来的“十二五”卫生发展总体目标，这目标的实现意味着未来五年国家还需投入最少数千亿元来实现自己对于民生的承诺，这个目标不是靠药品降价能实现的，反过来说药品降价仅仅是这个大棋局中的很小一个方面，资本市场对其的担忧过虑了。
“人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。
”在1月6日召开的2011年全国卫生工作会议上，卫生部部长陈竺在提出“十二五”卫生发展目标时，用了这一组数字进行了具体的描绘。
卫生部明确“十二五”卫生发展的总体目标是，到2015年，覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度初步建立，基本医疗保障制度更加健全，公共卫生服务体系和医疗服务体系更加完善，药品供应保障体系更加规范，医疗卫生机构管理体制和运行机制更加科学，基本医疗卫生服务可及性显著增强，居民个人就医费用负担明显减轻，人民群众健康水平进一步提高。
地区间资源配置和人群健康状况差异明显缩小，国民健康水平达到发展中国家前列。
人均期望寿命达到74.5岁，婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别降低至12％和14％，孕产妇死亡率降至22/10万，个人卫生支出比例降至30%以下。
“十二五”期间，我国卫生发展的主要任务有以下四个方面：加强医疗卫生机构能力建设，提高医疗卫生服务水平强化区域卫生规划和医疗机构设置规划，明确各类医疗卫生机构的功能和职责，优化规模、结构和布局，形成防治结合、中西医并重、功能互补、信息互通、上下互动的医疗卫生服务体系。
加强公共卫生服务体系建设，重点改善疾病预防控制、精神卫生、妇幼卫生、卫生监督、卫生应急、职业病防治、采供血、健康教育等专业公共卫生机构的设施条件。
继续加强农村急救体系、乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，为中西部地区乡镇卫生院职工建设周转房；全面推进县级医院标准化建设，使其总体达到二级甲等水平；整合县域医疗卫生资源，推进综合改革，转变运行机制，完善绩效工资，实现服务功能和模式转变。
2012年医药流通行业分析报告
2012年医药流通行业分析报告2012年8月目录一、医药流通行业格局概览 (3)1、医药行业产业链分析 (3)2、行业将形成全国性龙头和地方割据的竞争格局 (4)二、传统盈利模式向价值链管理的模式转变 (7)1、国内医药商业的发展历程 (7)2、美国医药商业的发展及现状 (8)3、国际对标企业：美国卡迪纳公司 (11)4、国内传统盈利模式向价值链管理模式的发展情况 (13)（1）医院药房社会化的驱动力 (16)（2）药房社会化的发展历史和现状 (18)（3）影响医院药房社会化进程的因素 (24)三、医药流通行业的发展趋势 (27)1、盈利模式转变，药房社会化管理 (27)2、渠道扁平化，传统模式的毛利率下降 (28)3、集中度进一步提高，区域划分明显 (29)4、信息化程度大幅提升，现代医药物流加速发展 (30)四、行业政策对流通行业的影响 (31)1、流通行业政策利于行业集中度的提高和行业整合 (31)2、医疗体制改革政策对流通环节的影响 (33)（1）各地试点取消药品加成，商业企业机会凸显 (33)（2）医药支付制度改革，或能彻底改变以药养医 (34)（3）流通差价管理，压缩流通环节利润空间 (36)五、重点公司简况 (37)1、瑞康医药 (38)2、嘉事堂 (39)3、上海医药 (41)一、医药流通行业格局概览1、医药行业产业链分析从医药行业产业链来看，药品经过纷繁复杂的的流通环节，才进入到终端市场，流通环节的管理也一直是药品管理的难点和重点。
目前，工业企业生产的药品进入终端市场主要通过两种途径。
一种是“底价代理”销售模式，“底价代理”是医药企业普遍采用的一种销售模式，一般终端销售价是出厂价的数倍，高的可达数十倍甚至上百倍。
出厂价只包含原辅料、加工费用和少量利润，差价则包含了各种市场费用和代理商的销售利润。
另一种方式是工业企业自建营销队伍进行销售的模式，这种模式的出厂价即包括了销售和市场推广费用，因此出厂价会高很多，与终端销售价格之间的差异较小。
医药流通十二五规划近期出台重在培育龙头航母企业
已悄然 变 化—— 剪 开小 包 装 袋 ，将 已配 好 的 颗 粒 状 药粉加 入热水 ，即可做 为汤剂 服用 ， 目前 已有 ２ ８个
国家 和地 区的 １ Ｏ亿人 次服 用过 这种新 型 中药 。
药业作为全国首家中药饮 片改革试点单位 ，采用先
进工 艺 ，经 过 科 学提 取 、低 温 浓 缩 、喷 雾 干燥 等 工
艺制成单味中药颗粒，使其 既保持传统饮片的性 味
功效 ，又保 证其 质量稳 定可 控 。
专家指 出，由于传 统 中药 汤剂 对器具 、用 水、
医药 流通 十 二五 规 划 近期 出台 重在 培 育龙 头 航 母企 业
方针 ，完善国内药品供应保障体系。在规划草案 中， 关键 词是 “ 兼并 重组 ” 引导做 大做 强 ” 平稳 过 、“ 、“ 渡” “ 、 发展现代物流” 。具体来说 ， 鼓励 医药流通 企业兼 并重 组 ，引导 医药 流 通企 业 做 大 做 强 ，培 育
国家 级 、地 市级 医药流通 企业 。
在兼并 重组 的部 分 中 ，打破 区域 限制 、实 现 均 衡 布
部 。ＳＤ Ｆ Ａ进 行 了 Ｇ ＭＰ实 施 的 投资 评 估 ：整 个 国家
实施 Ｇ Ｐ Ｍ 需要 的资金约 ２００亿元人 民币，其 中， ０ １３用 于新 建 厂房 ，１３用 于拆 掉设 备 重装 ，１３用 ／ ／ ／ 于企业 进行 优化 。
基 于上 一轮 Ｇ ＭＰ工 作 对 整个 行 业 的 冲击 较 大 ，
局也是 一项重 要 内容 。 此 外 ，规 划 的核 心 在 于 用 市场 化 的方 式 配 置 资
药品流通面临六大生死劫
２ １／ Ｏ ２ ００ １－１ １ ９
力 雄 厚 的 商 业 医药 企 业 来 兼 并 重 组 优 化 药 品 流 通 行 业 ，并 提 出 ￣ ２ １年 ，通 过 鼓 励 支 Ｕ０ ５
曾经 被 业 界 认 为遥 不 可 及 的 碳 税 ，已经 进 入 了公 众 的 视 野 。
持企业兼并重组和充 分市 场竞争 ，培育 出１ 家年销 售额过干亿元的跨地区全国性的 —２ 大型医药商业集团 ，２ 家年销售过百亿元的区域性大 型医药企业 。 Ｏ
西 部大 开发
Ｗ ＥＳ ＣＨＩ Ｔ ＮＡ ＤＥＶＥ Ｏ Ｐ ＥＮ Ｌ Ｍ Ｔ
药品流通面临六大生死劫
在 碳 税 问 题 上 主 要 涉 及 到 如 何 核 算 和 计 量 的 问题 ， 二 氧 化 碳 从 统
计上来说比较困难 。
商 务部 制定 的 “ 全国药品流通 行业十二五发展规划纲要 ”即将发布 。 该规 划为药品流通行业设置了六大行业 门槛 ，并将通过国药 、上药 、九州通等实
线。
碳 税 是 针 对 化 石 原 料 ，如 石 油、煤炭 、天 然气等 的碳含量或 者 碳排 放量来征 收的一种 税 。最初 ， 这种 税是与环境 污染物 的税收一起
被讨 划 没 有 为 这 １ ０ ０ 药 品 流 通 企 业 设 置 硬 性 、必 须 达 标 的 门 ３ ０家
早在２ ０ 年７ ，财 政部 财政 ０８ 月
科学 研究所就 成立了专 项课题组 ， 研 究 探 讨 在 中国 开 征碳 税 的可 能 性 。２ １年 年 中 ，一 份 中 国 碳 税 ００
据 中国医药商业协会最新 统计数据显示 ，２ ０ 年 医药 百强企业 中 ，销售总额过５ ０９ Ｏ
“十二五”规划期药品零售业发展趋势展望
博 士研究 生， 副教授 ， 究方 向为卫 生经 济与药物经济 ， 文通讯 研 本
作 者 ， 电子 信 箱 ）ｚａ ｇ １ ６ ｃｎ。 （ ｘｈｎｆ ２ ．ｏ ＠
ｐ ａｍ ｃｕｉａｓ ｈｗ ｌｒｅ ａｄｗ ｙ ［］ Ｊｕｎｌｏ Ｈ ａｈ Ｅ ｏｏ ｃ ， ｈｒ ａｅｔ ｌ ： ｏ ａｇ ， ｎ ｈ Ｊ ．ｏｒａ ｆ ｅｌ ｃｎｍｉｓ ｃ ｔ
第三 ， 加大政府对 医院财政拨款 ， 强 医院透明度和群众 监督 ； 可 加
［］王子亮， ９ 叶
露 ．日本 的药品定价政策研 究［］ Ｊ．中国卫生资源 ， ０９， ２０
１ （ ）２ ７—２ ９ ２ ６ ：９ ９． ［０ Ｔ ｋｓｉ ｕｕ ａＴ ｅｎｅ ｎ ｅｅｏｍ ｎ ｏ Ｔｉ Ｊｐｎ Ｒ ｐ ｒ２０ １ 】 ａ ａｈ Ｆ ｋｄ ． ｈ ｅｄａｄｄｖｌｐ ｅｔ ｆ ＨＡ ａａ ． ｅｏｔ ０ ８ ｎ ［ ． ａｐｉＩｔｒａｉｎｈ ａｈｔ ｈｏｏｙａｓｓｍ ｎ ｓｍ ｏｉｍ， ０ ８— Ｒ］ Ｔ ｉｅ：ｎｅｎ ｔ ｅｌ ｃ ｎｌ ｓｅｓ ｅｔ ｙ ｐ ｓ ｏ ｔ ｅ ｇ ｕ ２０
［７ ａａ ｉｉ ， ｏｎｇ Ｄ ｏ ｐ ｄｉ ．Ｐ ｃ ｇａｄｒｉ ｕｓｍｅｔ ｆｎ— １ 】Ｇ ｒｔｎ Ｌ ＣｒａｏＤ， ｅＣ ｍ ａｒＰ ｒ ｉ ｎ ｍｂｒｅ ｎ ｉ ｔ ｉ ｎ ｅ ｏ ｐｔｎ ｄｕｓｉ ｅｅ ｕｏｅｎ ｃｕ ｔｅ： Ａ ｃｍｐｒｔ ｅａ ａ ｓｓＪ ａ ｔ ｒｇ ｎ ｓｖｎ Ｅ ｒｐａ ｏ ｎ ｉｓ ｏ ａａｖ ｎｌ ｉ［】． ｅ ｒ ｉ ｙ
不 同 的病 种 确 定 不 同 的 收 费 标 准 。 花 的 费用 不 增 加 患 者 的支 多
提高 自身的诊疗水平 ， 减少不必要 的过度检查 。
作 者 简 介 ： 琳 琳 （９ ８一） 在 读 硕 士 研 究 生 ， 究 方 向 为 卫 孔 １８ ， 研 生 经 济 学 与 药 物 经 济 研 究 ， 电子 信 箱 ）ｏｇｌ ＠ １６ ｃｍ； 方 ， （ ｋｎｌ ０ ２ ．ｏ 张 ０
零售药店评级管理办法
零售药店评级管理办法<试行>零售药店评级管理办法<试行>第一章总则第一条依据《国家药品安全“十二五”规划》、《全国药品流通行业发展规划纲要（2011-2015年）》有关规定，为贯彻落实商务部颁布的药品流通行业标准《零售药店经营服务规范》，开展零售药店评级工作，特制订本办法。
第二条零售药店实行分级管理，用A级表示，由高到低分为：AAA级、AA 级、A级，依照《零售药店分级标准》（附录A）进行评定。
第三条零售药店评级工作，按照“政府指导、专家评审、药店自愿、公开透明、动态管理”的原则组织实施。
第四条零售药店评级的结果由全国/省级商务主管部门通报同级食品药品监督管理部门、人力资源和社会保障部门、药品价格管理部门。
第二章评级的组织机构第五条零售药店评级的组织机构，分为全国和省级（含自治区、直辖市，下同）两个层面。
全国评级机构负责评定AAA级零售药店，省级评级机构负责评定AA级、A级零售药店。
第六条商务部为全国评级机构的指导单位。
中国医药商业协会、中国非处方药物协会、中国执业药师协会组织成立零售药店全国评级委员会，下设办公室，并组建评审专家库。
（一）全国评级委员会成员单位为中国医药商业协会、中国非处方药物协会、中国执业药师协会，其职责为制定零售药店评级管理办法，组织实施零售药店评级工作，对由专家评审的零售药店评级结果予以审定，并对省级评级工作进行指导。
（二）评级委员会办公室（以下简称“办公室”）由中国医药商业协会、中国非处方药物协会、中国执业药师协会的人员联合组成，设在中国医药商业协会秘书处，其职责是负责零售药店评级实施的事务性工作。
第七条省级零售药店评级机构可参照全国评级机构组成并结合本省具体情况设置，其指导单位为省（自治区、直辖市）商务主管部门；省级评级委员会、办公室、评审专家库的名单应报全国评级委员会办公室备案。
鉴于各省医药商业行业协会组织发展不平衡，全国评级委员会在东北、华北、西北、华东、中南、西南六个行政大区中选择具有一定影响力、机构健全的相关省级行业组织，授权其为大区评级分会（授权公告在中国医药商业协会网站上公布），负责承接本行政大区尚未建立省级评级机构的各省零售药店申请评级工作。
2024年中国药品流通行业运行分析报告
2024年是中国药品流通行业发展的关键一年，整体运行趋势呈现出稳中有进的态势。
随着国家在医疗卫生政策调整和市场监管力度加大，药品流通行业面临着巨大的挑战和机遇。
本文将对2024年中国药品流通行业的运行情况进行分析。
一、市场规模稳步增长2024年，中国药品流通市场规模持续增长。
根据中国药品流通行业协会的数据，2024年我国药品流通市场规模达到了3.5万亿元，同比增长10%。
其中，医疗器械、保健品等次生药品的流通规模也有所增长。
整体来看，中国药品流通市场呈现出较为稳定的增长态势。
二、市场结构调整逐步推进2024年，中国药品流通市场结构调整逐步推进。
一方面，国家政策鼓励药品流通企业加强综合竞争力、提升服务水平，推动行业向品牌化、专业化发展；另一方面，市场集中度逐步提升，大型药品流通企业加速扩张，形成一批具有规模效应和专业化优势的企业集团。
同时，政府对药品流通企业的监管力度也在不断加大，加强市场监督和服务质量监管。
三、电子商务渗透率提升2024年，电子商务在药品流通行业的渗透率进一步提升。
随着互联网技术的发展和医疗卫生政策的鼓励，药品电商成为行业发展的新动力。
越来越多的医疗机构、零售药店和消费者选择通过互联网平台购买药品，带动了药品电商的快速增长。
同时，电商平台不仅提供了便捷、快速的购药服务，还推动了药品流通市场价格的透明化和竞争力的提升。
四、政策调整对行业影响深远2024年，国家出台了一系列政策调整，对药品流通行业产生了深远影响。
其中，取消原有代理销售制度，实行药品一票制，强化了药品质量和溯源管理；另外，国家对药品流通行业的准入门槛和经营规范进行了约束，加大了对违法违规行为的打击力度。
这些政策调整进一步规范了药品流通市场秩序，促使行业健康有序发展。
五、面临的挑战和展望2024年，中国药品流通行业虽然取得了一定成绩，但仍面临着诸多挑战。
一是市场竞争激烈，大型药品流通企业壮大的同时，中小企业面临生存压力；二是良性竞争不足，价格战屡见不鲜，影响了行业的整体效益；三是行业监管需进一步加强，打击假劣药品、保障患者用药安全的任务繁重。
医药工业十二五发展规划
医药工业十二五发展规划一、目标医药工业“十二五”发展规划的总体目标是，加快医药工业创新发展，提高医药产业的核心竞争力，为满足人民群众对健康的需求提供有力支撑，推动医药工业转型升级，实现健康中国的战略目标。
具体目标包括：1.提高医药工业发展质量和效益，实现年均增长率超过12%。
2.提高研发与创新能力，将新药创制的权威性指标达到国际先进水平。
3.建设一批国际一流的医药研发机构和大型制药企业，树立中国医药创新的国际影响力。
4.加强能力建设，提升医药工业的自主创新能力和核心竞争力。
5.加大力度，优化医药行业的市场环境和管理体制，推动医药产业的健康发展。
二、重点医药工业“十二五”发展规划的重点包括技术创新、产业转型、品牌建设、市场发展和企业协同五个方面。
1.技术创新：加大新药研发力度，提高创新能力和水平，推动医药科技进步和产业的可持续发展。
加强基础研究和应用研究，提高新药的研发质量和效率，加强知识产权保护，提高中国医药工业的创新能力。
2.产业转型：加快药品质量和安全体系建设，提高药品质量和监管水平，优化药品生产配送环节，强化对绿色药品和新技术的支持和培育。
促进发酵工程、生物制药、中药现代化等新技术的应用和产业化，推动医药生物技术产业的发展。
3.品牌建设：加强医药企业的品牌建设，提高产品质量和品牌知名度，加强科学管理，提高生产效率和企业竞争力，培育一批具有国际竞争力的医药品牌。
4.市场发展：积极拓展国内和国际市场，加大对外开放力度，提高医药出口比重，培育一批具有国际竞争力的医药企业。
加强对中西部地区的支持，推动医药产业的区域协调发展。
5.企业协同：加强医药企业之间的合作，促进资源共享和优势互补，形成合作创新的局面。
加强与基础研究机构和高等院校的合作，发挥科研优势，提高医药工业的创新能力。
三、措施医药工业“十二五”发展规划的实施主要依靠以下措施：1.加快研发创新，加大投入，提高科研水平。
加强基础研究和应用研究，鼓励企业加大研发投入，优化研发资源配置。
国家药品安全“十二五”规划解读
国家药品安全“十二五”规划解读2012年03月09日发布一、《规划》编制得到党中央国务院高度重视药品安全是重大的民生和公共安全问题，事关人民群众身体健康、社会和谐稳定，党中央、国务院高度重视。
“十一五”期间，国务院办公厅印发实施了《国家食品药品安全“十一五”规划》。
通过“十一五”规划实施，国家出台了一系列政策措施，加大了政府投入，形成了较为完备的药品生产供应体系，建立了覆盖全过程的监管体系，公众用药需求基本满足，药品安全状况明显改善，药品安全保障能力明显提高。
“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，也是促进医药产业健康快速发展的重要战略机遇期。
党中央、国务院继续加大对药品安全的支持，不仅在国家总体规划纲要中专节反映保障食品药品安全，还将药品安全规划单独编制并列入国务院审批的国家专项规划预案。
2011年12月7日，国务院第184次常务会议审议通过《国家药品安全“十二五”规划》。
2012年1月20日，国务院正式印发实施。
这是我国药品安全领域首个由国务院公布的国家专项规划。
《规划》的编制和实施对提高我国药品安全水平，提升我国药品安全保障能力具有重要意义。
二、《规划》编制动员了各方力量凝聚了各方智慧规划编制主要经历了前期研究、调研起草、论证衔接和会签上报等四个阶段。
2009年5月，国家食品药品监督管理局着手开展“十二五”规划前期研究工作，面向全系统征集药品安全领域“十二五”急需解决的重大问题并形成36项前期研究课题，由相关司局委托高等院校、科研机构、社会团体、中介组织等进行研究论证，分别提出各环节“十二五”时期的发展目标、主要任务和具体措施，形成了专题研究报告，为规划的顺利编制奠定了良好基础。
《规划》编制得到了发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、环境保护部、农业部、商务部、卫生部、海关总署、工商总局、质检总局、广电总局、法制办、邮政局、中央宣传部、中央编办等部门的大力支持，广泛吸纳有关部门的意见建议，并征求了食品药品监管系统和专家学者的意见。
2012年药品流通行业运行统计分析报告
一、药品流通行业发展概况（一）发展概述2012年，中国药品流通行业发展势头良好。
伴随着国家新医改的深入推进和各项行业政策、标准的出台，在《全国药品流通行业发展规划纲要（2011－2015年）》的引导下，相关主管部门大力支持行业结构调整和发展方式转型升级，鼓励企业兼并重组，提高行业集中度；药品流通企业不断提升流通效率和管理水平，创新业务和服务模式，拓展基层医疗市场。
行业规模和效益稳步增长，呈现持续、健康的转型发展趋势。
（二）运行分析1、整体规模2012年药品流通市场规模仍维持较快增长，但增速趋缓。
全年药品流通行业销售总额达11174亿元1，首次突破万亿元，同比增长18.5%，增幅比去年回落4.5个百分点，其中，药品零售市场销售总额2225亿元，同比增长16%，增幅回落4个百分点。
截至2011年底，全国共有药品批发企业1.39万家；药品零售连锁企业2607家，下辖门店14.67万个；零售单体药店27.71万个；零售药店门店总数达42.38万个。
截至2012年底，全国具有互联网药品交易服务资格的企业有117家。
图12008-2012年药品流通行业销售趋势图2、效益情况1销售总额为含税值，包括了七大类医药商品。
2012年全国药品流通直报企业主营业务收入7942亿元，同比增长20%，增幅回落3个百分点；实现利润总额164亿元，同比增长16.5%，增幅回落0.5个百分点；平均毛利率6.9%，同比下降0.3个百分点；平均费用率5.2%，同比下降0.1个百分点；平均利润率1.9%，同比下降0.3个百分点。
3、销售结构按销售品类分类，药品类2销售居主导地位，销售额占七大类医药商品销售总额的70.5%；其次为中成药类，占16.8%；中药材类占4.5%，医疗器械类占3.4%，化学试剂类占1.2%，玻璃仪器类占0.1%，其他类占3.5%。
图22012年全行业销售品类结构分布据中国医药商业协会典型样本城市零售药店2012年品类销售统计，零售药店销售额中，药品（包括化学药品、中成药和中药饮片）销售占主导地位，占零售总额的73%；非药品销售占27%。
占领医药行业制高点,中国应有足够的自信——访中国医药企业管理协会会长于明德
占领医药行业制高点,中国应有足够的自信——访中国医药企业管理协会会长于明德詹洪春;林玟【摘要】@@ 采访于明德会长之前,记者了解到:与药品生产、流通管理工作打了一辈子交道的于明德,不仅是位"医药通",还是位"政策通"、"企业通".对于医药行业的现状、存在的不足和发展趋势,以及国家对医药行业、产业等方面的政策,他都了然于胸;特别是自2009 年1 月就任中国医药企业管理协会第4 任会长以来,他所领导的中国医药企业管理协会,始终以本届协会确立的"宣传政策、交流信息、加强自律、维护权益"16 字宗旨为指导思想,努力使中国医药企业管理协会成为宣传贯彻党的各项方针政策的传播者、医药企业和医药企业家的服务者、行业规范发展的引导者、医药企业合法权益的维护者.【期刊名称】《中国医药科学》【年(卷),期】2011(001)016【总页数】3页(P3-5)【作者】詹洪春;林玟【作者单位】【正文语种】中文采访于明德会长之前，记者了解到：与药品生产、流通管理工作打了一辈子交道的于明德，不仅是位“医药通”，还是位“政策通”、“企业通”。
对于医药行业的现状、存在的不足和发展趋势，以及国家对医药行业、产业等方面的政策，他都了然于胸；特别是自2009年1月就任中国医药企业管理协会第4任会长以来，他所领导的中国医药企业管理协会，始终以本届协会确立的“宣传政策、交流信息、加强自律、维护权益”16字宗旨为指导思想，努力使中国医药企业管理协会成为宣传贯彻党的各项方针政策的传播者、医药企业和医药企业家的服务者、行业规范发展的引导者、医药企业合法权益的维护者。
因此，不久前，记者就中国医药企业管理协会具体的工作，以及我国医药行业的发展现状等问题，和于会长做了一席长谈。
采访一开始，于明德会长就中国医药企业管理协会的工作宗旨介绍说，要宣传好党的方针政策，首先我们自身要对其学习深、理解透，把工作的重点，放在医药工业政策的研究、制定、执行、宣传上来。
国家十二五规划全文(详细)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要第一篇转变方式开创科学发展新局面1.坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。
2.坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。
3.坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。
4.坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
深入贯彻节约资源和保护环境基本国策，节约能源，降低温室气体排放强度，发展循环经济，推广低碳技术，积极应对全球气候变化，促进经济社会发展与人口资源环境相协调，走可持续发展之路。
5.坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
坚定推进经济、政治、文化、社会等领域改革，加快构建有利于科学发展的体制机制。
实施互利共赢的开放战略，与国际社会共同应对全球性挑战、共同分享发展机遇。
第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第一节增强粮食安全保障能力严格保护耕地，加快农村土地整理复垦。
加大粮食主产区投入和利益补偿，加强以农田水利设施为基础的田间工程建设，改造中低产田，大规模建设旱涝保收高标准农田。
中医药事业发展“十二五”规划(全文)
中医药事业发展“十二五”规划（全文）“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
为认真贯彻落实党中央、国务院扶持中医药事业发展的方针政策，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，进一步促进中医药（民族医药）事业发展，开创中医药事业持续健康发展新局面，更好地为人民健康服务，为全面建设小康社会服务，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《卫生事业发展“十二五”规划纲要》，制定本规划。
一、中医药事业面临的形势“十一五”时期是中医药发展史上具有重要意义的五年。
按照党中央、国务院总体部署和要求，在卫生部领导下，国家中医药管理局团结带领中医药行业广大干部职工，紧紧抓住发展战略机遇期，认真贯彻落实科学发展观，认真落实《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》（以下简称《若干意见》），更加注重以人为本、满足群众需求，更加注重统筹规划、协调发展，更加注重机制创新、转变理念方法，推动中医药事业发展有了新突破，取得了显著成绩。
中医药全面参与深化医药卫生体制改革，特色与优势在基本医疗卫生制度建设中得到发挥。
新中国成立以来的第一个重点中医医院建设与发展专项规划顺利实施。
中医医疗服务体系不断完善，中医医疗机构基础设施条件明显改善，中医药服务能力显著增强。
中医预防保健服务取得进展，其优势在公共卫生服务中得到发挥。
中医药应对突发公共卫生事件和防治重大疾病能力进一步提高，在汶川特大地震、北京奥运会、上海世博会等重大事件和手足口病、甲型H1N1流感等传染病疫情的应对中发挥出独特而重要的作用。
农村和社区中医药工作基础进一步夯实，中医药适宜技术应用更加广泛。
中医药学术继承与创新取得新成果，《中华本草》编纂完成，一批中医古籍得到整理研究，老中医药专家学术思想和临证经验传承得到加强，中医药重点学科和重点专科建设成效显现。
开展国家中医临床研究基地建设，中医药科技创新体系初步形成。
《国家十二五规划纲要》全文
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期（二0一一年至二0一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面（1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。
我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。
我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。
经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
（2）“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。
当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。
综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
药品流通行业职业经理人标准行业标准解读
药品流通行业企业的现状及人才需求调查问卷统计分析结果
4
人力资源管理专家、物流行业专家意见
5
部分药品流通企业经营管理者意见
6
行业标准委员会的意见
7
1.标准编制依据
二、编制说明
问卷调查法
结构化访谈法
德尔菲法
专家研讨法
2.主要研发方法
二、编制说明
01
02
03
04
05
形成标准征求意见稿
提出标准基础框架
8.评价办法 1)资质评价采取全国统一命题、统一考试方式，每年两次。 2)高级职业经理人评价采用笔试、心理素质测评、面试和业绩评价等评价方式。 3)职业经理人评价采用笔试、心理素质测评和业绩评价等评价方式。 4)报考对象可参加有关考评内容的培训。 5)报考对象的申请条件由培训机构初审，资质评价单位终审。 6)经考评合格，统一颁发《全国药品流通行业高级职业经理人资质证书》或《全国药品流通行业职业经理人资质证书》。 7)考评信息在中华人民共和国商务部网站或指定网站发布。 8)考评机构应建立药品流通行业职业经理人人才库，并为用人单位提供查询服务。 9)获得资质证书人员如有违法行为，将取消其所获资质证书并予以公布。
三、标准主要内容解读
药品流通职业经理人 符合下列条件之一，可申请药品流通职业经理人资质： 取得大学专科相关专业及以上学历，担任药品流通企业职能部门经理或药店经理职务1年以上，且任职期间工作业绩良好。 取得大学专科相关专业及以上学历，在药品流通企业从事管理工作，业绩显著，获得企业认可的优秀人才。
三、标准主要内容解读
验证与修改
标准编制流程
形成标准送审稿
二、编制说明
A
B
本标准规定了药品流通行业职业经理人的资质要求、申请条件和评价办法。
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全国药品流通行业十二五发展规划纲要
一、背景和目标
药品流通是指在生产与使用之间，通过销售商、医院等渠道，将制造
商生产的药品输送到终端用户的一种流通方式。
药品流通行业在我国发展
迅猛，近年来已经成为国内重要的产业之一、为了进一步规范和促进药品
流通行业的健康发展，制定全国药品流通行业十二五发展规划纲要是必要的。
本文将从背景和目标、发展战略、政策措施三个方面进行详细阐述。
二、发展战略
1.建立现代化的药品流通网络。
在城市和农村建立起完善的药品流通
网络，以满足广大群众对药品的需求。
同时，加强与制造商和医疗机构的
紧密合作，提供全方位的药品供应链服务。
2.推进信息化建设。
通过建设电子化管理系统，实现药品流通信息的
快速传递和查询，提高药品的采购、配送和销售效率。
3.加强行业监管和自律。
建立健全的监管机制，加强对药品流通企业
的监督和管理，特别是对药品流通环节中的假冒伪劣药品进行严厉打击。
三、政策措施
1.完善药物流通监管体系。
建立药品流通监管部门，加强对药品流通
行业的监管力度，提高行业的管理水平和服务质量。
2.促进药品流通企业的提质增效。
制定相关政策，推动药品流通企业
加强内部管理，提高仓储和配送效率，降低成本，保障药品的质量与安全。
3.鼓励药品流通企业进行技术创新。
推动药品流通企业通过信息化技术、物流技术等手段，提高运营效率和服务水平。
4.优化药品流通市场环境。
加强对药品流通市场的规范和监管，打击假冒伪劣药品，维护市场秩序。
四、总结
制定全国药品流通行业十二五发展规划纲要，旨在加强药品流通行业的管理和监管，提高服务质量和行业竞争力。
通过建立现代化的药品流通网络、推进信息化建设和加强行业监管和自律等措施，可以推动药品流通行业的规范发展，为我国的医药卫生事业做出积极贡献。
同时，政府和相关部门也要积极采取有效措施，为药品流通企业提供良好的政策环境和市场机会，共同推动我国药品流通行业的进一步发展。