黑龙江省暴雨洪涝灾害风险区划
黑龙江吉林两省抗洪压力较大_洪涝灾害会带来哪些影响
黑龙江吉林两省抗洪压力较大_洪涝灾害会带来哪些影响黑龙江吉林两省抗洪压力较大6日，松花江南岸、嫩江右岸部分河段超警超保，黑龙江、吉林两省抗洪压力较大；广西、云南、江苏、山东、河南等地近期要立足于最不利情况严防局地极端强降雨。
洪涝灾害会带来哪些影响1、农作物受灾减产。
重大洪涝灾害造成大量农田被冲毁淹没，农作物减产甚至绝收，农产品加工业、轻工业等缺乏原料或原料成本提高，致使工厂减产、停产，随之则是工人失业。
2、交通、通讯中断，使信息、运输闭塞或延误，造成大量产品积压变质，原材料供应不足，使生产能力下降。
特别是紧急救灾物资受阻，很有可能扩大已有灾害。
3、重大洪涝灾害使灾区人民生活水平下降，缺乏基本生活保障，会出现大量灾民，使正常的社会秩序被打乱，冲击社会的各个方面。
4、对人类赖以生存的环境造成极大破坏。
如洪灾每年都会引起水土流失，大量土壤及其养分流失，致使土地贫瘠，同时水流中泥沙含量增加，导致河流功能衰减、湖泊萎缩、耕地沙化，造成的严重后果是难以估量的。
5、洪水泛滥对水环境的污染主要包括病菌、寄生虫、工业废渣废液、化肥、农药等有毒有害物质的蔓延和扩散，它会严重危害人民的生命健康。
此外，洪水还会对航运、交通运输、旅游业、水产业等产生重大的影响。
发生洪涝灾害的原因1、土壤与地质状况当地的土层质地粘重，通透性差，垂直下渗弱，土壤有机质含量高且蓄水量多时，就很容易形成涝渍灾害。
2、地貌特征当所处的地域存在低山丘陵区地表起伏、径流峰高流急、沟谷纵横等情况，就会较容易形成洪涝灾害。
此外，微地形复杂、地形低洼、排水迟缓，并受外江洪水顶托倒灌影响，使内水无法排除，这样也会造成洪涝灾害。
3、气候原因季风气候显著的地区，常常因水资源时空分布的不均匀，造成短历时高强度暴雨或受北上台风的影响而形成的长历时连续降水，在这过程期间极易导致洪涝灾害的发生。
但也有的地区是因为秋冬季气温低且蒸发量小，秋季滞流耕地中的雨水及受冻结温度梯度作用上升到地表的地下水冻结成为固态，与冬季降雪一起，春暖融化滞存于耕地表层形成春涝。
暴雨转战东北：吉林黑龙江将成强降雨中心
暴雨转战东北：吉林黑龙江将成强降雨中心暴雨转战东北：吉林黑龙江将成强降雨中心8月1日起，华北地区雨势明显减弱接近尾声，而东北地区将“接棒”强降雨，吉林中东部、黑龙江东南部成为强降雨的中心，局地将遭遇暴雨或大暴雨。
另外，与华北持续性强降雨过程相比，东北此轮降雨强对流天气更为突出，局地需警惕雷暴大风、冰雹，甚至龙卷风。
8月2日9时25分黑龙江省气象台发布暴雨红色预警信号：过去3小时内，肇东里木店站已出现91.7毫米降雨，预计降雨仍将持续，还将有20-40毫米的降雨量，累计雨量将达100毫米以上，请注意防范。
此轮降雨过程可能会导致黑龙江东南部、吉林大部、辽宁西北部等地玉米等高杆作物倒伏，低洼农田遭受渍涝风险高，农民朋友需及时清理农田沟渠，做好应急排水准备工作，尽量减小受淹面积，缩短受淹时间。
防护暴雨的措施1、地势较洼的居民住宅区，可以根据当地情况而采取“小包围”措施，可以在住宅区砌围墙，可在大门口放置挡水板，也可配置小型抽水泵等。
2、不要把垃圾、杂物等丢入下水道，以免发生堵塞现象，造成暴雨时积水成灾。
3、在底层居民家中，电器插座、开关等应移装在距地面1米以上的安全地方。
如果室外积水漫进屋内的话，就可以及时地切断电源，防止触电伤人。
4、在积水中行走时，要注意观察，防止不慎跌入窨井或坑、洞中。
不要在河道里随意倾倒垃圾及废弃物，以防淤塞。
暴雨天气有哪些危害1、渍涝危害：暴雨的特点是急而大，因排水不畅而引起积水成涝。
同时，由于土壤孔隙被水充满，就会造成陆生植物根系缺氧，使根系生理活动受到抑制。
长期以来，根系因腐烂而产生有毒物质，从而使作物受害而减产。
2、洪涝灾害：暴雨常常会引起洪涝，作物因此而被淹没。
这样以来，作物的新陈代谢就很难正常进行从而引发各种伤害。
淹水越深，淹没时间越长，其危害越严重。
特大暴雨引起的山洪暴发、河流泛滥，不仅危害农作物、果树、林业和渔业，而且还冲毁农舍和工农业设施，甚至造成人畜伤亡，经济损失严重。
中小河流洪涝风险评估及研究——以哈尔滨地区为例
中小河流洪涝风险评估及研究——以哈尔滨地区为例崔巍;陈文学;白音包力皋;陈兴茹【摘要】针对中小河流洪涝灾害防治工作中存在的河流数目庞大、基础资料缺乏、重点难以确定等问题,以哈尔滨地区为例,基于现代灾害风险理论,利用遥感数据和社会经济数据,在GIS空间分析基础上,通过对致灾因子的危险性、孕灾环境的敏感性、承灾体的脆弱性和区域防灾减灾能力的分析,对洪涝灾害风险进行定量评价,绘制出研究区域的洪涝灾害风险指数分布图.在此基础上应用聚类分析等方法进行洪涝风险分区和河流分类,从而科学、快速地确定重点防治地区和河流.研究成果不仅对哈尔滨地区中小河流洪涝灾害防治具有指导意义,所采用的技术方法还可供其他地区中小河流治理借鉴参考.【期刊名称】《中国水利》【年(卷),期】2013(000)004【总页数】5页(P15-18,44)【关键词】中小河流;洪涝灾害;风险评估;聚类分析;哈尔滨【作者】崔巍;陈文学;白音包力皋;陈兴茹【作者单位】中国水利水电科学研究院流域水循环模拟与调控国家重点实验室,100038,北京【正文语种】中文【中图分类】P426.616与大江大河的防洪建设相比，中小河流是我国防洪的薄弱环节。
我国已将中小河流治理列入“十二五”时期水利工作的重点。
开展洪涝风险评估工作，将灾害管理提高到风险管理的水平，是防灾减灾的简单而有效的方法。
中小河流数量多、分布广，许多地处偏远地区，基础资料普遍缺乏，国家和地方可投入的人力物力有限。
针对中小河流的特点，相比较而言，当前采用基于洪灾形成机制的系统分析方法更为适合。
本研究以哈尔滨地区中小河流治理为例，基于RS、GIS技术，运用洪涝风险指数模型、层次分析、聚类分析等方法，对中小河流的洪涝风险进行评估，在此基础上进行风险分区和河流分类，确定防治的优先序。
一、研究区域概况哈尔滨市是黑龙江省的省会，辖8区7县和3个县级市，行政区划面积5.31万km2。
哈尔滨市河流以中小河流为主，183条中小河流流域面积占75%以上，均属松花江水系。
黑龙江省自然灾害综述
黑龙江省自然灾害综述摘要 通过资料的分析研究，简明的阐述了几种自然灾害的成因、特点及对于黑龙江省农业造成的危害。
关键词 自然灾害 黑龙江省 干旱 洪涝 风雹 农业 成因-4~5℃。
气温由东南向西北逐渐降低，南北差近10℃。
夏季气温高，降水多。
黑龙江省属寒温带——温带、湿润－半湿润季风气候，冬季漫长寒冷，夏季短促，西北端没有夏天。
全年平均气温零下6—4℃，一月零下32—零下17℃，七月16—23℃，西北部气温最低。
温带、寒温带季风气候，冬季漫长而寒冷，夏季短促而日照充分，无霜期3—5个月，年降水量400—700毫米。
全年无霜期多在90—120天之间。
年平均降水量50--700毫米之间，以小兴安岭、张广才岭迎风坡最多。
全年降水的60%集中在6—8月份，1957年7月15日克山降水177.9毫米，为本省最大日降水量。
春旱、夏涝、秋霜冻为主要自然灾害。
是中国最冷的省份。
黑龙江的降水季节分配不均衡，因此黑龙江省的干旱洪涝是季节性的。
一：干旱和洪涝“黑龙江省的洪涝特点是：1受灾面积大，危害重。
全省易涝面积6,000万亩，占全省耕地面积约1/2，每年成灾面积上千万亩，一遇洪涝灾害就容易造成农业生产减产。
洪涝灾害不仅危害当年的农业生产，而且影响来年春耕春种，形成土壤积水，板结和冷浆。
”（《搞好防洪除涝-抗御自然灾害》作者：刘锦成，黑龙江省水利厅，）“黑龙江省的旱灾是农业型旱灾，主要特点：1干旱频率加快...进入九十年代后，基本是十年九春旱。
2干旱范围扩大。
90年代以后，含情发展到佳木斯，牡丹江，鸡西，双鸭山，鹤岗，七台河...近几年，除黑龙江沿岸大兴安岭地区以外，大部分县市不同程度的发生过旱情。
3干旱程度加重，...连续无雨日延长，干土层加深，河流断流，小型库塘干涸，泵站低水位吊泵，地下水位持续下降，并且干旱受灾面积和成灾面积成倍增加”（《黑龙江省干旱问题研究》作者：金玲、王玉[黑龙江省水利厅]、王忠波[东北农业大学]。
黑龙江省暴雨洪涝灾害风险区划
合、讨论确定。
1. 2. 3 百分位数法
百分位数是一种位置指标，常用于描述一组样本
值在某百分位置上的水平。将一组数据从小到大排
序，并将全部数据分成 100 等份，以第几百分位数来
反映某数值在整个数据中的分布位置。多个百分位
结合使用，可以更全面描述资料的分布特征。百分位
数的计算为
{Q^ i（ p） = （ 1 － γ） X（ j） + γX（ j + 1） j = int［p × n + （ 1 + p） /3］
把各个具体指标的作用大小综合起来，用一个数量化
指标加以集中，即
n
∑ Vj = （ Wi ·Dij ）
（ 2）
i =1
式中，Vj 是评价因子的总值，Wi 是指标 i 的 权
重，Dij是对于因子 j 的第 i 个指标的归一化值； n 是评
价指标个数。权重 Wi 可由各评价指标对所属评价因
黑龙江省夏季极端降水和暴雨变化规律的分析
了区域 间降水 的 分布 不均 ， 同时 也使 得 酷热 、 干旱 和 江省气 象信 息 中心 。
洪 涝 等极 端气 候 事件 增加 ｌ 】 － ２ ］ 。而极 端 事件 频 发 与 降 ２ 阈值 的确 定及划 分 水 特 别是 极端 强 降水 事 件 时空分 布 发 生 变异 有 着密 气象 上通 常把 日降水量 超过 ５ ０ ｍｍ降 水事 件 称 切 的关 系［ ３ １ 。我 国西 部 、 长江 中下游地 区 、 以及西 南 和 为暴 雨 ．把 日降 水量超 过 ２ ５ ｍ ｍ 的降 水事 件称 为 大
第３ ０卷
第 ３期
黑 龙 江 气 象
ＨＥ Ｉ Ｌ ＯＮＧ Ｊ Ｉ Ａ ＮＧ ＭＥ Ｔ Ｅ ＯＲＯＬ ＯＧ Ｙ
Ｖ０ｌ ＿ ３ ０ Ｎｏ ． ３ Ｓ ｅ ｐ ｔ ．２ ０１ ３
２ ０ １ ３年 ９月
文章 编 号 ： １ ０ ０ ２ — ２ ５ ２ Ｘ （ ２ ０ １ ３ ） ０ ３ － ０ ０ １ ０ － ０ ３
大于 暴 雨 的 贡 献 。
关键 词 ： 阈值 ； 极 端 降水 ； 暴 雨； 分 析
中 图分 类 号 ： Ｐ ４ ６ ３ 文献标识码 ： Ａ
１ 引 言
华 南 沿 海 的部 分 地 区极 端 强 降 水事 件 增 多 明显 ， 而
极端 降水 具 有 时间 短 、 突然 性 强 、 降 水量 大 等特 华 北 和 四Ｊ Ｉ ｉ 盆 地极 端强 降水事 件 呈显 著 减少 趋 势［ ４ １ 。
基于GIS的哈尔滨农业暴雨洪涝灾害风险等级评估
进行风险等级评估的基础上，进行排水防治，减少人员伤亡和财产损失。
关键词：GIS；暴雨洪涝灾害；风险等级评估
文章编号：1004-7026（2021）11-0163-02
中国图书分类号：P458.121.1；S422
文献标志码：A
由于对自然资源的不合理开发利用， 山体滑坡、 水土流失、资源枯竭等问题频发。哈尔滨黑土资源丰 富，处于温带季风气候区，自然条件适宜农作物生长。 但是季风气候区降水集中于夏季，使得夏季容易出现 暴雨洪涝等灾害，应采取有效的措施开展灾害防治工 作，减少各类损失。
近年来，全球气候变暖问题日益严峻，暴雨洪涝 灾害成为威胁粮食生产的主要原因。为有效降低风险
作者简介：吴 娟（1991—），女，汉族，山西朔州人，硕士研究生，研究方向：RS 和 GIS 在水文及水资源方向的应用。
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山西农经 / 2021 年 11 期
的发生率，可采取 GIS 技术对哈尔滨几大农业生产区 的暴雨洪涝灾害进行监控。
DOI：10.16675/14-1065/f.2021.11.072
/ 现代农业 /
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基于 GIS 的哈尔滨农业暴雨洪涝灾害风险等级评估
□吴 娟
（绥化学院 黑龙江 绥化 152000）
摘 要：暴雨、洪涝、干旱等极端恶劣天气给社会带来了不可估量的经济损失。 因此在采用 GIS 技术对暴雨洪涝天气
2 中高风险地区等级评价及暴雨洪涝灾害评价等级 标准
2.1 中高风险地区等级评价 为兼顾经济效益与社会效益，针对暴雨洪涝灾害
致害因子的不同特点开展防治工作。在进行风险等级 评定工作之前，应开展信息收集、空间分析、灾害风险 等级计算。
中高风险地区的周围通常是农业生产和公众生 活的密集区，一旦发生自然灾害，会带来巨大的经济 和社会损失。
近50a黑龙江省暴雨的气候特征
第２ 卷 第 １ ８ 期
２ 年 ３月 ０ １ １
文 章 编 号 ：０ ２ ２ ２ （０ ０ — ０ ５ ０ １０ — ５ Ｘ ２ １）１ ０Ｉ ＯＮｑ Ｉ ＥＬ ＡＮＧ Ｅ Ｅ Ｍ Ｔ ｏＲｏＬ ｏＧＹ
Ｖｏ： Ｎｏ １ １２８ ．
Ｍａ ． ｒ ２０ｌ１
ａｒａｓｈ ａｙ ｒｉｓ ｏａ ｈ ａｙ ｒｉｓｉ ｅｌ ｇ ａ ｇ ｐｏｉｃ ａ ｅ ｅ，ａ ｄ ｕｕ ｌ ａ ｅｒ ａ ｎ ａｌ ｒ ｒ ｅｖ ａｎ，ｌｃｌ ｅｖ ａｎ ｎ Ｈ ｉ ｎ ｊ ｎ ｒｖｎ ｅ ｗ ｓｆｗ ｒ ｎ ｓａｌ ｗ ｓ４ ｙａｓ ｎ ｕ ｌ ｅ ｏ ｉ ｙ ｙ
１ 引 言
松 花江 干 流流 域 出现 特大 暴 雨 ， 成 １ ０ａ 遇 的特 造 ５ 一
黑 龙 江省 位 于 中 国的最 北 部 ， 地域 辽 阔 ， 我 国 大 洪水 。全 省 ６ 是 ３个 县 市 、４ ８ ０个 乡镇 、５ ５ ３万 余 人 受
的农 业 大省 。近 百年 来 。 龙 江省 的暴 雨 、 黑 洪涝 灾 害 灾 ， 作 物受 灾面 积 ３ ９ ｌ ｍ ． 农 ． ｘ Ｏ ｈ 成灾 面积 ２ ２ １６ ０ ． Ｘ ０ ４
总 结 分 析 ． 出 以 下 结 论 ： 龙 江 省 的 暴 雨 主 要 集 中在 ７ ８月 ， 雨 发 生频 率 最 高 的 是 ７月 下 旬 ； 得 黑 － 暴
黑龙江省防汛、抗旱应急预案、自然灾害救助应急保障预案2021
黑龙江省防汛、抗旱应急预案、自然灾害救助应急保障预案2021黑龙江省防汛应急预案目录1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围2 组织指挥体系及职责2.1 省防汛抗旱指挥部组成及职责2.2 市（地）、县（市、区）防汛抗旱指挥部职责2.3 基层防汛组织2.4 其他防汛指挥机构2.5 专家组组成及职责3 预防和预警机制3.1 预防预警信息3.2 预防预警行动4.1 应急响应的分级4.2 应急响应启动程序4.3 Ⅳ级响应4.4 Ⅲ级响应4.5 Ⅱ级响应4.6 Ⅰ级响应4.7 不同灾害的应急响应措施4.8 信息报送和处理4.9 指挥和调度4.10 抢险救灾4.11 安全防护和医疗救护4.12 社会力量动员与参与4.13 信息发布4.14 结束应急行动5.1 通信与信息保障5.2 应急支援与装备保障5.3 技术保障5.4 国际沟通与协作5.5 奖励与责任追究6 善后工作6.1 救灾6.2 防汛抢险物料补充6.3 水毁工程修复6.4 灾后重建6.5 防汛工作评价7 预案管理7.1 宣传7.2 培训7.3 演练7.4 预案更新7.5 预案实施时间8 名词术语1 总则1.1 编制目的建立科学规范、协调有序、快速高效处置洪水灾害工作机制，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，做好洪水灾害防御与应急处置工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，为全省经济社会持续、健康发展提供防洪安全保障。
1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《军队参加抢险救灾条例》《水库大坝安全管理条例》《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》《水情预警发布管理办法（试行）》《国家防汛抗旱应急预案》和《黑龙江省实施〈中华人民共和国防洪法〉条例》《黑龙江省河道管理条例》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等规定，制定本预案。
1.3 适用范围本预案适用于我省范围内洪涝灾害防御和应急处置工作。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省气象灾害应急预案的通知
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省气象灾害应急预案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府•【公布日期】2014.05.23•【字号】黑政办函[2014]29号•【施行日期】2014.05.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】气象综合规定正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省气象灾害应急预案的通知（黑政办函〔2014〕29号）各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：《黑龙江省气象灾害应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
2006年12月印发的《黑龙江省重大暴雨灾害应急预案》（黑应急委发〔2006〕3号）、《黑龙江省重大冰雹灾害应急预案》（黑应急委发〔2006〕4号）、《黑龙江省重大暴雪灾害应急预案》（黑应急委发〔2006〕5号）和《黑龙江省大风与沙尘暴灾害应急预案》（黑应急委发〔2006〕6号）同时废止。
黑龙江省人民政府办公厅2014年5月23日黑龙江省气象灾害应急预案1总则1．1编制目的1．2编制依据1．3适用范围1．4工作原则2组织机构及职责2．1省级应急指挥机构组成2．2市（地）应急指挥机制2．3应急指挥场所3监测预警3．1监测预报3．2预警信息发布3．3预警准备3．4预警知识宣传教育4应急处置4．1信息报告4．2响应启动4．3分部门响应4．4分灾种响应4．5现场处置4．6社会力量动员与参与4．7信息公布4．8应急终止或解除5恢复与重建5．1制定规划和组织实施5．2调查评估5．3征用补偿5．4灾害保险6应急保障7预案管理8名词术语1总则1．1编制目的保证气象灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减少或者避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失，保障公共安全、生态环境安全、粮食安全和人民生命财产安全，为构建和谐龙江提供气象保障。
1．2编制依据依据《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《气象灾害防御条例》、《国家气象灾害应急预案》、《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》和《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规范性文件，制定本预案。
哈市主城区80处易积水路段及内涝风险点位发布
哈市主城区80处易积水路段及内涝风险点位发布哈市主城区80处易积水路段及内涝风险点位发布从哈尔滨水务发展集团获悉，为更好的引导公众在雨中有效避险、提前绕行应对局部内涝等情况，哈尔滨水务发展集团发布我市江南主城区在遇短时强降雨时，可能出现积水情况并影响通行的易积水路段及内涝风险点位，共计80处。
其中，道里区19处、道外区30处、香坊区11处、南岗区19处，平房区1处。
哈尔滨排水集团温馨提示：当遇强降雨时，积水点位均会有排涝人员值守，必要时会配合交管部门进行封道，如市民朋友们遇到大面积积水区域，无论步行还是乘车，请听从现场交警及排涝人员疏导，主动避险，切勿存在侥幸心理冒险涉水。
内涝城市内涝是指由于强降水或连续性降水超过城市排水能力致使城市内产生积水灾害的现象。
造成内涝的客观原因是降雨强度大，范围集中。
降雨特别急的地方可能形成积水，降雨强度比较大、时间比较长也有可能形成积水。
内涝又称受涝，简称涝。
降雨径流不能及时排出，形成农田积水，对农业生产造成的灾害。
降雨强度较大或持续时间较长，就会产生地面径流，在缺少排水工程的情况下就会形成地面积水，使作物受淹，轻则影响正常生长，重则导致死亡。
外涝灾害指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、渍水的现象。
雨涝主要危害农作物生长，造成作物减产或绝收，破坏农业生产以及其他产业的正常发展。
内涝和洪涝的区别1、内涝地形地貌：地势比较高的地区不容易形成积水，例如苏州、无锡等老城虽然是水乡城市，但是因为老城都选择地势比较高的地区，所以不怎么容易形成积水。
而城市范围内地势比较低洼的地区，就容易形成内涝，城市建设用地选择什么样的地形地貌非常重要，如果选择在低洼地或是滞洪区，那降雨积水的可能性就非常大。
排水系统：国内一些城市排水管网欠账比较多，管道老化，排水标准比较低。
有的地方排水设施就不健全，不完善，排水系统建设滞后是造成内涝的一个重要原因。
另外，城市大量的硬质铺装，如柏油路、水泥路面，降雨时水渗透性不好，不容易入渗，也容易形成这段路面的积水。
基于GIS的黑龙江省洪涝灾害风险评估与区划_姜蓝齐
国内外有许多学者开展了洪涝灾害风险研究［4 － 18］。研究方法包括： （ 1） 根据洪涝灾害风险的组成因子 选取指标并建立模型进行评价［5 － 7］，随着地理信息系统技术的发展，GIS 技术被越来越多地应用于灾害风险 区划研究。（ 2） 采用历史灾情数据进行洪涝灾害风险评估［8 － 9］。这种方法侧重于灾情方面的评价。近年 来，我国的周成虎等［10 － 15］基于 GIS 技术选取指标模型对辽河流域、内蒙古中部、吉林省、松花江干流、广东 省、河北省等地的洪涝灾害风险进行了综合评价与区划，取得了良好的区划结果。
1 数据来源与研究方法
1． 1 数据来源
气象数据选取黑龙江省各市（ 县） 1971 － 2005 年月降水数据，来自黑龙江省气象局； 基础数据包括黑龙
江省高程图、土壤图、水系图，及利用 Arc － GIS 提取的坡度数据及河网密度数据。统计数据来自黑龙江省各
市（ 县） 2011 年统计年鉴。
1． 2 研究方法
灾减灾能力以中、低等级 为 主。综 合 风 险 总 体 上 呈 现 西 南 部、东 北 部 大 于 西 北 部、中 部 及 东 南 部 地
区。河流汇聚地势平坦的三江平原、松嫩平原区，以中、高风险为主； 而西北 － 东南海拔较高的山区
（ 大、小兴安岭山区、张广才岭、长白山脉地区） 洪涝灾害风险较小，基本属于轻、低度风险。中、高度
大风灾情情况报告
一、灾情概述根据我国多地气象部门监测和各地政府部门报告，近期我国多地发生大风灾害，以下为部分地区的灾情概述：1. 黑龙江省鸡西市2020年6月9日下午，鸡西市遭遇平均风力8级以上、阵风10级以上的强对流天气。
受大风灾害影响，鸡西市多处街路发生城市绿化景观树木被强风刮倒、刮断，车辆被砸受损以及火灾等灾情，共造成2人死亡。
2. 四川省宜宾市2024年5月25日，宜宾市多个区县遭遇大风和暴雨。
强降雨导致道路积水、树木被吹倒以及农作物受损。
宜宾市气象台发布了多个预警信息，预测25日傍晚到26日上午将有一次明显的强降雨天气过程。
实际天气情况显示，25日傍晚到夜间出现了区域性暴雨、局部大暴雨，并伴有6到9级阵性大风，个别点达到12级和局地冰雹。
自然灾害中，一家酒店的玻璃大门爆裂，彩钢瓦被吹倒导致道路中断。
3. 商丘市2024年7月26日，受台风格美影响，商丘市将迎来一场强降水，伴随有暴雨和局部大暴雨，并可能出现短时强降水、雷暴及大风等强对流天气。
7月26日下午3点，商丘市已启动III级防汛应急响应。
4. 广州市白云区2024年4月27日下午，广州白云区钟落潭镇良田村附近遭遇一起龙卷风事件。
根据广东省气象局提供的信息，该局在龙卷风发生后半小时，迅速组织了佛山龙卷风研究中心、省级气象台和广州市的气象专家团队前往受灾现场进行调查。
初步评估显示，这次龙卷风的强度为3级，被归类为强龙卷风，其影响范围大约1公里。
5. 云南省昭通市昭阳区布嘎乡2022年5月9日凌晨，昭阳区出现强对流大风暴雨天气。
布嘎乡境内遭遇了局部强风、强降雨及冰雹等天气灾害，导致烤烟、玉米、马铃薯等农作物和部分群众房屋不同程度受损。
二、灾情应对针对此次大风灾害，各地政府及相关部门迅速启动应急预案，全力开展灾情应对工作：1. 黑龙江省鸡西市灾情发生后，鸡西市立即启动灾害天气应急预案，电力、消防、公安交警、城市执法、环卫、园林绿化等相关部门迅速出动，全力做好灾情应对和抢险救援工作。
黑龙江省环境保护厅关于开展洪涝灾害地区淹没区及退水区环境安全
黑龙江省环境保护厅关于开展洪涝灾害地区淹没区及退水区环境安全隐患大排查行动的通知
【法规类别】环保综合规定
【发文字号】黑环办[2013]157号
【发布部门】黑龙江省环境保护厅
【发布日期】2013.08.30
【实施日期】2013.08.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
黑龙江省环境保护厅关于开展洪涝灾害地区淹没区及退水区环境安全隐患大排查行动的
通知
（黑环办[2013]157号）
各市（地）环境保护局，省直管试点县（市）环境保护局，垦区环境保护局：
目前，我省部分地区遭受严重洪涝灾害，大片地区被洪水淹没，为落实陆昊省长批示精神，确保洪涝灾害时期环境安全，我厅决定即日起开展洪涝灾害地区淹没区及退水区环境安全隐患大排查行动，现将有关要求通知如下：
一、积极部署准备，全面应对洪涝灾害环境安全管理
各级环境保护部门要做好
1 / 1。
三江平原梧桐河流域中下游洪涝灾害成因及治理措施
三江平原梧桐河流域中下游洪涝灾害成因及治理措施梧桐河流域位于黑龙江省小兴安岭东南缘、三江平原得西北部,鹤岗市、萝北县与汤原县境内,东、西、北三面分不与嘟噜河流域、嘉荫河流域、汤旺河流域、阿凌达河流域相邻,松花江从流域南侧流过.地理坐标为东经129°40′～130°48′,北纬47°13′～48°04′.梧桐河为松花江左岸一级支流,整个流域面积4516平方公里.梧桐河中下游流域面积2038平方公里,其中山区、丘陵面积为1158平方公里,平原面积880平方公里.流域内土地开发利用程度较高,现有耕地1320万亩,其中坡岗耕地面积375万亩,低平原耕地面积945万亩.依照新华、宝泉岭、梧桐河三个农场多年统计资料,洪涝灾难是本地区各种自然灾难中发生最为频繁、受灾面积最大、造成经济损失最为严峻得自然灾难,严峻制约当地经济进展,威胁人民生命财产安全.据宝泉岭农场53～98年统计资料,梧桐河洪水曾24次出槽漫滩,平均不到两年一次,遇丰水年甚至一年两次.位于梧桐河下游出口地带沿江涝区得梧桐河农场,受松花江洪水和梧桐河洪水两方面妨碍,29年统计资料发生洪涝灾难得有26年,发生机率高达90%位于梧桐河、石头河交汇口西北三角滩地得团结涝区,西部靠邻坡岗区易受坡水侵入,东临梧桐河、南临石头河,有低洼耕地8067公顷,81年大洪涝年受灾面积7067公顷,绝产面积2733公顷,83年受灾面积7467公顷,绝产面积3600公顷,损失达3500万元.1998年洪水梧桐河堤防一处决口,淹没围困村屯6个,受灾人口2027人,淹没农田2730公顷,绝产面积1730公顷,损失粮食3700吨,经济损失总额1540万元.wc梧桐河流域中下游防洪除涝差不多成为振兴当地经济、促进社会进展得当务之急,重中之重.1、洪涝灾难得成因洪涝灾难频繁发生是流域得地理位置、地形地势、水文气象、土壤地质等自然因素和水利工程现状、运行治理状况等社会经济技术因素综合作用得结果.11 坡水、洪水成涝梧桐河中下流域地处小兴安岭东缘,松花江、梧桐河下游.西北部低山丘陵区地表起伏,高差大,沟谷纵横,径流峰高流急.上坡林地坡水不仅对坡耕地造成水土流失、冲蚀沟,而且对低平原村屯及农田危害严峻,沟道经常漫溢出槽,淹没农田；梧桐河下游洪水峰高、松花江洪水长时刻持续,对低平原区村屯及农田构成洪涝威胁.另外,地形低洼,微地形复杂,排水迟缓,并受外江洪水顶托倒灌妨碍,使内水无法排除,造成洪涝.12 水文气象梧桐河流域中下游位于中温带大陆性季风气候区.冬季受西伯利亚冷气团操纵,漫长干燥、严寒少落水；夏季常受太平洋北上暖湿气流妨碍,炎热多落水；春季多风干燥；秋季落温快,温差大.多年平均落水量为580毫米左右,落水年际变化和年内分配不均,年内落水多集中在7～9月.年落水量尽管不多,但时空分配变差大,7、8、9三个月落水占全年落水量得70%,此期间常有短历时高强度暴雨或受北上台风妨碍而形成得长历时连续落水过程,造成洪涝灾难.由于秋冬季气温低,蒸发量小,秋季滞流耕地中得雨水及受冻结温度梯度作用上升到地表得地下水冻结成为固态,与冬季落雪一起,春暖融化滞存于耕地表层形成春涝.故当地有“一年秋雨,两年成灾”之讲.13 土壤与地质流域中低平原地表为厚15米左右得亚粘土沉积层,该土层质地粘重,通透性差,垂直下渗弱,土壤有机质含量高,含蓄水量多,易造成涝渍灾难.向下为深厚得砂砾石沉积层,地下水位距地表仅15米左右,补充地表土层水量并阻滞地表水下渗.雨季江河水位上涨高于地面,在下层砂砾石连通管作用下,使耕地地下水层上升至地表,低洼地得地下水甚至出逸形成地表水.14 水利工程标准低,年久失修,工程不配套梧桐河流域中下游1976年以后修建了一部分防洪除涝工程,但由于防洪及排水标准低,工程年久失修,严峻老化,河水泛滥,内水受河水顶托,不能及时排除内水,致使农作物经常遭受洪涝灾难,造成大面积减产.流域内堤防工程标准偏低,不足十年一遇,堤高10～30米,顶宽仅10～30米,边坡1：2～1：25,堤身瘦小,断面不能满足防洪要求,且堤顶堤身受风雨侵蚀,损坏较严峻,非常多堤段前后存在坑塘等险工,甚至个不堤防堤段不封闭,河水倒灌形成洪涝灾难.沟道设计标准低,不足三年一遇,断面小,排水不畅,沟道局部段有冲刷或淤积；工程不配套,建筑物超期使用,工程治理维修不善,破损严峻,数量不足,现有得建筑物防洪及过流能力不足,致使排水不畅.另外水利工程基础薄弱,待建工程较多,专门是田间工程,受到经济条件和投资力度限制,非常多项目还没建,不能充分发挥骨干工程应有得作用.2、治理措施21 水利工程措施水利工程措施是梧桐河流域中下游防洪除涝得全然措施.关于丘陵漫岗区要通过大量得修建水库、谷坊、塘坝、截流沟等水利工程,并结合田间工程措施、生物措施、技术措施,拦蓄地表径流,达到涵养水源、操纵水土流失、防止坡地洪水爆发,在爱护了坡耕地得同时也爱护了下游得农田,同时充分合理利用水资源,改善生态环境,变水害为水利.今后将要建设得关门咀子水库确实是一座以发电、防洪为主,兼顾除涝、灌溉、水产得大型水库,它得建成将使下游得梧桐河堤防标准提高到20～50年一遇,再通过扩建加固鹤立河、石头河堤防,将使中下游地区得洪涝灾难得到有效得操纵.田间工程措施要紧在坡耕地里兴修水平梯田、坡式梯田、地埂等,以及调整垄向,等高作业,从而减缓坡度,截断地表径流,操纵水土流失.桐河流域中下游平原区得防洪治涝骨干工程布局差不多定型,以防洪及排除地表水为主.堤防工程、排水工程及道路系统大格局差不多形成,布局合理,沟道、道路线路顺畅.按设计标准完善加固梧桐河、鹤立河、石头河沿河两岸堤防及穿堤建筑物,防备河流洪水,实施后堤防将达到150多公里.涝区工程建设以工程续建配套为主,按设计标准扩建新建涝区内得排水沟道系统,修复和新建桥、涵、闸、站等建筑物,完善田间配套工程,及时排除内涝,同时整治容泄条件,保证涝区内外排水顺畅.22 采取水土保持措施,从源头上治理种植水土保持林,操纵水土流失, 进展当地农业生产.水土保持林得要紧作用是涵养水源,保持水土,防风固沙,爱护农田,调节气候,减少或防止空气或水质污染,美化、爱护和改善流域得生态环境,从而改变农业生产得差不多条件,保证和促进农业高产稳产.据有关资料,林带可削减地表径流80%,减少冲刷量90%,增加土壤含水量18%,提高抗御各种自然灾难得能力.营造和更新农田防护林,结合沟、路、渠布置新林带,同时对残破林带更新改造,使农田防护林林网化.例如在梁顶、梁坡、梯田埂、沟头、沟坡、沟底、滩边、沟道两侧、环库四周、道路两侧以及有必要进行防风固沙得地点等等,依照不同得地形部位、侵蚀情况、防护目得,因地制宜,合理布局,正确选择水土保持林林种,并与经济林结合起来,以达到最大限度地减少径流冲刷和土壤侵蚀,防止洪涝、风沙、干旱等自然灾难,促进农业高产稳产.种植水土保持草是一项见效迅速、成效显著得水土保持措施,增加地面植被覆盖得同时还有一定得经济价值,能够提供饲料、胖料、燃料,综合利用.比较适合得草种有苜蓿、草木犀、毛叶苕子、野豌豆等,这些植物具有耐寒、耐旱、耐瘠薄,抗逆性强等特性,比较适合北方地区种植,同时能够与大田作物进行轮作.按规定坡度在25度以上（含25度）得耕地必须退耕还林还草,个不地区甚至要封禁治理.23 加强水利工程治理在水利工程治理上不管是垦区依然鹤岗均已成体系,初步改变了重建轻管现象.但在治理体制、资金方面仍存在一些咨询题,一是治理设施不配套.二是治理人员、生产人员均未按规范要求进行配备,多数由地点或农场水务局得工作人员兼管,同时人员偏少,难以保证治理质量,应依照规范要求及当地得实际情况对相关人员及设施重新进行配备,完善涝区工程治理.在治理体制上实行统一领导,分级负责,专业治理与群众治理相结合,实行工程治理委员会、治理总站、治理站三级治理.因本流域由农垦和地点两部门治理,为协调好工程治理事宜,应成立工程治理委员会.工程治理委员会由治理站和各受益单位得有关领导组成,对治理站起领导和监督作用,可定期开会检查工作.工程治理总站、治理站为专职治理机构,在治理委员会和上级治理机构得领导下,具体完成各项工程治理任务.工程治理段为亦工亦农得治理组织,分管具体得工程项目.同时配齐各治理单位必须得治理站房及办公、交通、通讯等设施,保证工程治理工作得顺利开展.3、结束语三江平原地区水土资源协调,自然资源丰富,农业进展潜力非常大,是我国粮食战略生产和储备得重要基地.梧桐河流域中下游作为三江平原得重要组成部分,要紧得粮食产区,通过防洪除涝得治理,解除洪涝灾对农业生产得制约作用,再配合大力加强农田差不多建设,改造中低产田,将使坡岗地375万亩耕地和低平原945万亩耕地成为高产稳产农田,大幅提高全区得粮食单产和总产,保证我国得粮食安全,同时促进当地经济进展.流域内得鹤北镇、宝泉岭镇、梧桐河镇和38处村屯及35万人得生命财产安全得到有效得保障,流域防备其它各种自然灾难得能力也会显著提高,水资源开发利用也会有非常大得进展,为当地城镇和农村社会经济得进展将发挥巨大作用.梧桐河流域中下游防洪除涝在发挥非常好得经济效益得同时,也有非常好得社会效益和环境效益,利国利民,功效长远.参考文献：[1]黑龙江省水利水电勘测设计研究院岳平主编.黑龙江省三江平原近期水利建设规划报告[m],200482-84。
暴雨洪涝灾害风险区划技术规范
敏感性 地形 水系
危险性
易损性 地均人口 地均 GDP
防灾减灾能力 人均 GDP 防洪除涝面积
暴雨过程强度 暴雨过程频次
植被覆盖度
耕地比重
图 2 暴雨洪涝灾害风险评估概念框架
3
3、暴雨洪涝灾害风险区划技术流程 基于 GIS 技术暴雨洪涝灾害风险区划技术流程（图 3）。
数据收集
GIS 数据
4
大型水库等越近的地方遭受洪涝灾害的风险越大。 植被覆盖度： 指有植被的面积占土地总面积的百分比。由于植被具有强烈的 水土保持功能，因此，植被覆盖度越大，表示一个地方的植被越多，洪涝灾害的 风险越小。 （2）孕灾环境敏感性评估 地形：地势采用高程表示，可直接从1：5万GIS数据中提取；地形变化采用 高程标准差表示，对GIS中某一格点，计算其与周围8个格点的高程标准差获得， 在1： 5万GIS中采用100米×100米的网格计算地形高程标准差。表1可作为考虑地 形影响大小的参考，它是根据专家打分给出的高程和高程标准差的不同组合赋 值，高程越低、高程标准差越小，影响值越大，表示越有利于形成涝灾。 表1 地形因子赋值表（涝灾） 高程标准差（米） 地形高程（米） 一级（≤100） 二级（100-300） 三级（300-700） 四级（≥700） 一级（≤1） 0.9 0.8 0.7 0.6 二级（1-10） 0.8 0.7 0.6 0.5 三级（≥10） 0.7 0.6 0.5 0.4
河网越密集距离河流湖泊敏感性模型危险性模型社会经济数据数据gis数据气象数据灾情数据gis数据库数据收集危险性分析易损性分析敏感性分析防灾减灾能力评价易损性模型防灾减灾能力模型区划高程地形变化河网密度植被覆盖度暴雨过程强度暴雨过程频次地均人口地均gdp耕地比重人均gdp防洪除涝面积暴雨洪涝灾害风险评估模型验证敏感性区划易损性区划防灾减灾能力区划区划危险性区划暴雨洪涝灾害风险区划大型水库等越近的地方遭受洪涝灾害的风险越大
黑龙江省气象灾害防御条例
黑龙江省气象灾害防御条例【发布部门】黑龙江省人大(含常委会)【公布日期】2007.08.17【实施日期】2007.10.01【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规黑龙江省气象灾害防御条例（2007年8月17日黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）第一章总则第一条为加强气象灾害和气象衍生灾害的防御工作，保障人民生命财产安全，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条本条例所称气象灾害，是指暴雨（雪）、寒潮、低温、霜冻、干旱、高温、大风、沙尘暴、冰雹、雷电、大雾等直接造成的灾害以及由此引发的洪涝灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾、草原火灾、道路结冰、雪阻、环境污染、疾病流行等衍生灾害。
第三条在本省行政区域内从事气象灾害和气象衍生灾害（以下统称气象灾害）的监测、预报、预警、预防和其他减轻气象灾害等防御活动，应当遵守本条例。
第四条气象灾害防御工作应当坚持以人为本、统筹规划、预防为主、防治结合、分类指导、分级负责的原则。
公民、法人和其他组织都有参与气象灾害防御的义务，并有权对气象灾害防御活动中的违法行为进行举报。
第五条各级人民政府统一领导本行政区域内的气象灾害防御工作，县级以上气象主管机构具体负责组织实施本条例。
县级以上农业、水利（水务）、林业、畜牧、国土资源、建设、交通、民航、铁路、环境保护、卫生、民政、广播电视、教育、公安、安全监管、邮政通信、旅游等主管部门，按照职责分工共同做好有关气象灾害的防御工作。
省农垦总局、森工总局的气象管理机构具体负责本系统内的气象灾害防御工作，接受省气象主管机构的指导、监督和行业管理。
省监狱管理局、民航管理局等有关部门所属气象台（站）开展的气象灾害防御工作，接受当地气象主管机构的指导、监督和行业管理。
第六条县级以上人民政府应当将气象灾害防御工作纳入本级人民政府的国民经济和社会发展计划，并建立健全气象灾害防御工作的组织、指挥、协调机制和应急预案。
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暴雨洪涝灾害是黑龙江省主要的自然灾害之一， 给当地经济特别是农业生产及生态环境带来很多不 利影响，尤其是在全球气候变暖的大背景下，极端降 水事件的发生频率增加，易灾暴雨也频繁发生，1998 年松嫩流域发生特大洪水，受灾农田 483 万 hm2 ，直
接和间接经济损失 600 亿 ～ 800 亿元； 2004 年 5 月， 东部和北部地区发生大暴雨，土壤偏涝面积达近 10a 来的最大值； 2005 年 6 月，暴雨致沙兰镇发生特大洪 灾，直接经济损失 2. 8 亿元； 2006 年 7 月，黑河发生大 暴雨，导致 农 业 直 接 经 济 损 失 1. 61 亿 元； 2008 年 7
把各个具体指标的作用大小综合起来，用一个数量化
指标加以集中，即
n
∑ Vj = （ Wi ·Dij ）
（ 2）
i =1
式中，Vj 是评价因子的总值，Wi 是指标 i 的 权
重，Dij是对于因子 j 的第 i 个指标的归一化值； n 是评
价指标个数。权重 Wi 可由各评价指标对所属评价因
子影响的重要程度、专家意见、当地实际情况三者结
灾害的风险区划是自然灾害风险管理的一个重 要方面［1］，准确合理的风险区划结果对防灾减灾以及 社会经济的可持续发展有着重要意义，而 GIS 的广泛 运用，使风险区划水平得到很大程度的提高。在此基 础上，国内很多专家学者针对不同区域，进行过暴雨洪 涝灾害风 险 区 划、风 险 评 估 的 研 究，并 取 得 了 多 项 成 果［2-9］，实现了暴雨灾害风险量化空间分析。但是，针 对黑龙江省的相关研究报道较少。本文拟将自然灾害 风险指数评估方法与 GIS 空间分析相结合，综合考虑 致灾因子危险性、孕灾环境敏感性以及承灾体易损性 3 个评价指标［10-17］，构建暴雨洪涝灾害各评价因子和综 合风险评估模型，实现黑龙江省区（ 县） 级暴雨洪涝灾 害风险区划，以期为黑龙江省防灾减灾工作提供依据。
江省划分为高、次高、中等、次低和低 5 个等级风险区。结果表明，黑龙江省暴雨洪涝灾害风险呈“东西高 － 南
北低”的分布，松嫩平原大部、三江平原北部和南部地区处于高 － 次高风险区，哈尔滨西北部、大庆东南部、绥化
北部和西部以及鹤岗中部地区，属于高风险区； 而大兴安岭地区和东南半山区处于低 － 次低风险区，发生暴雨
1 资料与方法
1. 1 资料来源 黑龙江省 81 个气象台站 1961 － 2008 年的逐日
降水资料来自黑龙江省气象信息中心； 基础地理信息 资料为 2008 年中国气象局下发的黑龙江省 1∶ 5 万地 形数据、行政边界图、水系数据等； 社会经济数据包括 以县（ 区） 为单位的行政区域土地面积、年末总人口、 耕地面积、国民生产总值等数据，来自 2008 年黑龙江 省统计年鉴； 灾情数据为黑龙江省气候中心收集整理 的 1984 － 2007 年以县（ 区） 为单元的暴雨洪涝灾情普 查数据。黑龙江省地区分布见图 1。
摘要： 以黑龙江省 81 个气象台站 1961 － 2008 年的逐日降水数据、社会经济资料、地理信息数据以及灾情数据为
基础，运用 GIS 技术，对黑龙江省暴雨洪涝灾害的致灾因子危险性、孕灾环境敏感性、承灾体易损性等评价因子
进行综合分析，采用加权综合分析法以及 GIS 中自然断点分级法，构建了暴雨洪涝灾害风险评估模型，将黑龙
暴雨洪涝风险区划图。
2 结果与分析
2. 1 区划指标体系及其模型构建
2. 1. 1 致灾因子危险性
（ 1） 致灾因子分析
降水致灾主要表现为降雨强度大，冲毁农田水利
设施，造成房屋倒塌等； 累积雨量大，积水难排，形成 内涝。因此，暴雨洪涝灾害危险性用暴雨强度和暴雨 强度频次表征。
（ 2） 各暴雨过程强度分级 中国 气 象 局 规 定 的 暴 雨 标 准 为 日 降 水 量 ≥ 50 mm。以连续降 水 日 划 分 为 一 个 过 程，并 要 求 该 过 程中至少一天的降水量达到或超过 50mm，一旦出现 无降水则认为该过程结束，最后将整个过程的降水量 累加。 统计历年各气象台站 1、2、3、…、10d （ 含 10d 以 上） 暴雨过程降水量，将所有台站的过程降水量作为 一个序列，建立不同时间长度的 10 个降水过程序列。 利用百分位数法，将暴雨过程强度分为 5 个等 级，过程降水量序列中 60% ～ 80% 百分位值对应为 1 级，80% ～ 90% 百分位值对应为 2 级，90% ～ 95% 百 分位值对 应 为 3 级，95% ～ 98% 百 分 位 值 对 应 为 4 级，大于等于 98% 百 分 位 值 对 应 为 5 级，分 别 计 算 1961 － 2008 年 全 省 不 同 过 程 降 水 量 序 列 的 各 级 阈 值，作为 5 个级别的临界致灾雨量（ 表 1） 。
处理，方法为
Dij
= 0.
5
+
0.
5
×
Aij － mini maxi － mini
（ 1）
式中，Dij 是 j 区第 i 个指标的归一化值，Aij 是 j 区
第 i 个指标值，mini 和 maxi 分别是第 i 个指标值中的
最小值和最大值。
1. 2. 2 加权综合评价法
综合考虑各个具体指标对评价因子的影响程度，
* 收稿日期： 2012 － 02 － 29 基金项目： 中国气象局 2009 年业务建设项目“暴雨洪涝灾害风险区划研究” 作者简介： 张洪玲（ 1979 － ） ，女，黑龙江人，硕士生，工程师，研究方向为气候资源开发利用及 GIS 技术应用。 E-mail： zhanghongling0469@ 163． com
FDRI = VEwe ·VHwh ·VSws
（ 4）
式中，FDRI 为暴雨洪涝灾害风险 指 数，其 值 越
大，则灾害风险程度越大； we、wh、ws 是各评价因子的
权重，根据专家打分确定。
根据灾害风险指数分布，将黑龙江省暴雨洪涝灾
害风险按 5 级分区划分，即高风险区、次高风险区、中
等风险区、次低风险区和低风险区，并绘制黑龙江省
合、讨论确定。
1. 2. 3 百分位数法
百分位数是一种位置指标，常用于描述一组样本
值在某百分位置上的水平。将一组数据从小到大排
序，并将全部数据分成 100 等份，以第几百分位数来
反映某数值在整个数据中的分布位置。多个百分位
结合使用，可以更全面描述资料的分布特征。百分位
数的计算为
{Q^ i（ p） = （ 1 － γ） X（ j） + γX（ j + 1） j = int［p × n + （ 1 + p） /3］
洪涝灾害的几率较低。灾情验证结果表明，实际灾情的高值 － 次高值分布与风险区划结果基本符合，风险区划
模型具有较高的实际应用价值和研究意义。
关键词： 暴雨洪涝； GIS； 风险区划； 致灾因子危险性； 孕灾环境敏感性； 承灾体易损性
中图分类号： S166
文献标识码： A
Risk Zoning of Flood and Waterlog in Heilongjiang Province
·625·
数据以及灾情数据为基础，运用 GIS 空间分析技术，
对全省暴雨洪涝灾害的致灾因子危险性（ VE） 、孕灾
环境敏感性（ VH） 、承灾体易损性（ VS） 3 个评价因子
进行综合分析，采用专家打分和加权综合分析法以及
自然断 点 分 级 法，构 建 暴 雨 洪 涝 灾 害 风 险 指 数 模
型，即
1. 2. 4 自然断点分级法
自然断点分级法是用统计公式来确定属性值的 自然聚类［7，11］。公 式 的 功 能 就 是 减 少 同 一 级 中 的 差
异、增加级间的差异，方法可用 GIS 软件自带的功能
实现。
1. 2. 5 区划方法
以黑龙江省降水资料ຫໍສະໝຸດ 社会经济资料、地理信息第4 期
张洪玲等： 黑龙江省暴雨洪涝灾害风险区划
（ 3）
γ = p × n + （ 1 + p） /3 － j
式中，Q^ i（ p） 为第 i 个百分位值，X 为升序排列后的 样本序列，p 为百分位数（ 用小数代入，如 p = 80% ，取 0. 8） ； n 为序列总数； j 为对应百分位数 p 的序列数［7］； int
为取整函数，返回值为向下舍入最接近的整数。
ZHANG Hong-ling，SONG Li-hua，LIU He-nan，XU Yong-qing
（ Climate Center of Heilongjiang Province，Haerbin 150030，China）
Abstract： Based on daily precipitation date，socio － economic data，GIS data and historical disaster data，the authors analyzed the fatalness of disaster － inducing factors，sensitivity of disaster － forming environments and vulnerability of disaster － bearing bodies by using GIS method. Then the model of risking valuation was built with the method of weighted synthesis evaluation and natural breakpoint classification method of GIS. Risk zoning charts of flood and waterlog in Heilongjiang province was painted and was divided into five hierarchies： high，less high，medium，less low and low. The results showed that risk of flood and waterlog presented high in the east and west areas but low in the north and south. Most area of Songnen plain，north and south of Sanjiang plain and the central of Hegang belonged to high risking zone，especially north － west of Haerbin，south － east of Daqing，north and west of Suihua，the central of Hegang. Daxinganling area and southeast semi mountainous belonged to low － less low risking zone and where the probability of occurrence also low. Actual disaster results were matched with risking zone，especially the distribution of high low high areas. Key words： Flood and waterlog； Geographical Information System（ GIS） ； Risk zoning； Fatalness of disaster － inducing factors； Sensitivity of disaster － forming environments； Vulnerability of disaster － bearing bodies