基建工程审计有效措施

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加强审计对基建工程的监管措施

加强审计对基建工程的监管措施

加强审计对基建工程的监管措施加强审计对基建工程的监管措施可以包括以下几个方面:1. 加强对基建工程项目的审计监督。

审计部门应精心编制审计实施方案,充分做好审前准备工作,实行全过程实时监督。

审计部门要重点关注基建工程项目的立项、招投标、合同签订、施工管理、竣工验收等关键环节,确保基建工程项目的合法性、合规性和效益性。

2. 强化对基建工程项目招投标活动的监督。

审计部门应加强对基建工程项目招投标活动的监督,确保招投标活动的公开、公平、公正。

审计部门应重点审查招标文件的合规性、招标程序的合法性、评标专家的专业性和公正性等方面,防止基建工程项目招投标过程中出现腐败现象。

3. 加强对基建工程项目资金的监管。

审计部门应重点关注基建工程项目资金的来源、使用和管理情况,确保基建工程项目资金的合法性和合规性。

审计部门应加强对基建工程项目概预算、结算和决算的审核,防止基建工程项目资金被挪用、浪费或损失。

4. 建立健全基建工程项目审计制度。

审计部门应建立健全基建工程项目审计制度,明确审计的对象、范围、内容、方法和程序等,规范基建工程项目审计行为。

同时,审计部门还应加强与基建工程项目管理部门、财务部门等其他部门的沟通协调,形成基建工程项目审计工作的合力。

5. 加强基建工程项目审计人员的培训和管理。

审计部门应加强对基建工程项目审计人员的培训和管理,提高审计人员的专业素质和职业道德水平。

同时,审计部门还应建立健全基建工程项目审计人员的考核和激励机制,激励审计人员更好地履行职责。

总之,加强审计对基建工程的监管措施需要审计部门从多个方面入手,确保基建工程项目的合法性、合规性和效益性,提高基建工程项目的投资效益和社会效益。

2024年基建审计的工作总结

2024年基建审计的工作总结

2024年基建审计的工作总结2024年基建审计工作总结一、总体工作情况2024年,基建审计工作按照规划和要求,得到了有力推进和实施。

审计机关高度重视基建审计工作,加强组织领导,明确任务目标,加强队伍建设,推动审计工作取得了明显成效。

二、审计主要工作内容及成效1. 审计方案制定与实施在2024年,我单位按照国家有关规定,制定了详细的基建审计方案,并通过逐级审批后得以实施。

审计方案包括审计范围、重点领域、审计目标和方法等。

同时,审计方案的实施也经过严格的抽样调查和数据分析,确保了审计工作的客观性和准确性。

2. 项目资金使用情况审计我单位针对2024年重点基建项目进行了资金使用情况的审计工作。

通过查阅、检验和比对相关资料,明确项目资金的使用情况,发现了一些项目中存在的财务合规、资金浪费和滥用等问题,并及时提出处理建议,促使项目方改正错误做法,实现了项目资金的合理、有效使用。

3. 工程进度和质量审计针对2024年新开工的基建项目,我单位进行了工程进展和质量的审计。

通过采集实地数据,调查项目进展情况,以及通过抽查工程质量问题,明确了项目的工程进度和质量的情况。

审计发现了一些工程进度滞后和质量问题,并及时督促相关单位进行整改,保障了基建项目的按时按质完成。

4. 合同执行和采购审计在2024年,我单位开展了对基建项目合同的执行情况和采购过程的审计。

审计工作包括对合同的签订、履约和完工验收等环节进行审计,并检查了采购过程中的公平竞争和规范操作。

审计发现了一些合同执行不规范和采购问题,并建议相关单位改进管理机制,确保合同履约和采购公正有效。

三、存在的问题及改进措施在2024年基建审计工作中,我们也发现了一些问题和不足之处,主要有以下几个方面:1. 审计资源有限由于工作量较大,审计资源不足成为制约工作进展的瓶颈。

为了解决这个问题,我们将加大对审计人员的培训,提高审计效率,同时积极争取更多的审计资源支持。

2. 审计技术手段有待提高在技术手段方面,我们还存在一些不足,例如数据分析和信息化程度较低。

基建审计实施方案

基建审计实施方案

基建审计实施方案一、背景。

随着我国基础设施建设规模的不断扩大,基建项目的审计工作显得尤为重要。

基建审计不仅可以帮助政府和企业发现问题、防范风险,还可以提高项目的效益和质量,保障国家和人民的利益。

二、审计目标。

1. 确保基建项目资金使用合理、合规,防止浪费和滥用资金。

2. 确保基建项目的质量和安全达到国家标准,保障人民生命财产安全。

3. 发现和解决基建项目中存在的问题和隐患,提高项目的效益和可持续发展能力。

三、审计内容。

1. 资金使用审计,对基建项目资金的来源、使用情况进行全面审计,确保资金使用合理、合规。

2. 工程质量审计,对基建项目的设计、施工、验收等环节进行审计,确保工程质量和安全达标。

3. 问题发现与解决,通过审计工作,发现并解决基建项目中存在的问题和隐患,提高项目的效益和可持续发展能力。

四、审计方法。

1. 文件审查,对基建项目的相关文件进行全面审查,了解项目的立项、资金使用、工程质量等情况。

2. 现场检查,对基建项目的施工现场进行实地检查,了解工程进展、质量情况。

3. 数据分析,对基建项目的相关数据进行分析,发现问题和规律。

4. 专家论证,邀请相关领域的专家进行论证,提出建设性意见和建议。

五、审计报告。

1. 报告内容,审计报告应包括项目基本情况、审计发现、问题分析、建议意见等内容。

2. 报告形式,报告形式可以采用书面报告、会议汇报等形式,确保审计结果得到及时反馈和处理。

六、审计效果。

1. 提高基建项目的效益和质量,保障人民生命财产安全。

2. 防止浪费和滥用资金,保障国家和人民的利益。

3. 发现并解决基建项目中存在的问题和隐患,推动项目可持续发展。

七、总结。

基建审计是保障国家和人民利益的重要手段,需要政府、企业和社会各界的共同参与和支持。

通过科学、严谨的审计工作,可以为基建项目的可持续发展和国家的长期稳定做出贡献。

希望各方能够重视基建审计工作,共同推动基建事业的发展和国家的繁荣。

基建基础工程审计方案模板

基建基础工程审计方案模板

基建基础工程审计方案模板一、项目背景(一)项目概况基建基础工程是指国家或地方政府为改善城市和乡村基础设施、提高居民生活水平、促进经济社会发展而进行的一系列建设工程。

基建基础工程的质量和工程造价对社会经济和人民生活有着重要的影响。

为保证基建基础工程的质量和合理性,需要进行审计工作。

(二)审计目的本审计旨在对基建基础工程进行全面审计,检查其工程质量、工程造价的合理性、资金使用情况、工程进度及实际完成情况等,确保基建基础工程的合理性和可持续发展。

二、审计范围(一)审计对象本次审计的对象为XX市(省、区)基建基础工程项目,包括城市水利工程、道路交通工程、市政工程、公用设施工程等。

(二)审计时间审计时间为XX年至XX年,具体审计时间由审计机构确定。

(三)审计内容1.基建基础工程的工程质量2.基建基础工程的工程造价3.基建基础工程的资金使用情况4.基建基础工程的工程进度及实际完成情况三、审计方法(一)文献资料调查审计人员将针对基建基础工程项目的相关文献资料进行全面调查和研究,包括工程设计文件、施工计划、竣工验收报告等。

(二)实地考察审计人员将对基建基础工程项目进行实地考察,检查工程进度、施工质量等情况,采集现场数据并做好相应记录。

(三)会计核算审计人员将对基建基础工程的资金使用情况进行会计核算,分析资金使用的合理性和效率性。

(四)质量检验审计人员将对基建基础工程的工程质量进行抽样检验,检查工程施工过程中的质量控制措施和质量检验记录等。

(五)数据分析审计人员将对审计获取的文献资料、实地考察、会计核算等数据进行综合分析,评估基建基础工程的合理性和可持续性。

四、审计报告(一)报告形式审计报告以书面形式呈现,包括审计结论、审计意见、审计建议等内容。

(二)报告提交审计报告将提交给审计委员会和审计机构,并根据需要向政府相关部门提交。

(三)报告保密审计报告将严格保密,未经审计机构允许,不得向第三方透露审计结果。

五、监督检查审计委员会将对审计工作进行严格的监督,确保审计工作的公正性、客观性和独立性。

基建基础工程审计方案

基建基础工程审计方案

基建基础工程审计方案1. 前言基础工程是指城市、乡村、农田、交通等基础设施工程,是现代化城市建设的基础,对于国家和地方经济的健康发展具有重要意义。

然而,由于基础工程项目常常耗资巨大、周期长、技术复杂,因此基础工程项目的审计工作显得尤为重要。

本方案旨在对基础工程项目进行全面审计,确保项目的合规性、质量和效益,为国家和地方经济的发展提供有力支持。

2.审计对象本审计方案主要针对城市基础设施、乡村基础设施、农田基础设施和交通基础设施等基础工程项目进行审计。

具体包括但不限于道路建设、桥梁建设、水利工程、排水工程、燃气供应工程、供水工程等各类基础工程项目。

3.审计目标(1) 确保项目资金使用合法合规,防范财务风险和损失;(2) 确保项目建设质量符合国家及地方标准和规范,提升工程质量;(3) 审计项目建设进度和效益,确保项目效益和社会效益最大化。

4.审计内容(1) 项目资金审计项目资金审计是审计的核心内容之一,包括项目资金来源、使用情况、成本记录、资产负债表等,确保基础工程项目的资金使用符合相关法律法规和国家财政纪律,防范项目资金挪用、浪费和贪污行为。

(2) 工程质量审计工程质量是基础工程项目的关键指标之一,审计应重点关注工程设计、施工材料、施工工艺、工程验收等环节,以保障工程质量,提高工程技术水平。

(3) 工程进度及效益审计工程进度及效益审计是对工程项目建设进度和效益的全面审计,包括项目计划进度、实际进度、项目效益评估等内容,确保工程项目按时完成并达到预期效益。

5.审计方法(1) 文件审阅法通过审阅工程项目相关文件,包括工程立项文件、工程设计文件、施工合同、施工图纸、施工进度表、工程验收文件等,了解项目的建设过程和现状,为审计提供依据。

(2) 现场实地检查法通过实地检查工程项目的施工现场、施工资料、施工设备等,了解项目建设情况,发现存在的问题和隐患,确保工程项目按时按质完成。

(3) 审计调查法通过调查采集相关人员意见和建议,了解项目建设过程中的不足和问题,为审计提供更多的直接证据。

加强建设工程项目管理跟踪审计的有效措施

加强建设工程项目管理跟踪审计的有效措施

加强建设工程项目管理跟踪审计的有效措施摘要:近年来,我国的建设事业发展十分迅猛,加强建设工程项目管理跟踪审计的有效措施的研究是十分必要的。

本文作者结合多年来的工作经验,对建设工程项目管理跟踪审计的有效措施进行了研究,具有重要的参考意义。

关键词:建设项目;跟踪审计;问题与对策1 制约建设项目跟踪审计的问题分析1.1 审计人员角色定位和“度”有待准确把握建设项目全过程跟踪审计的工作目标定位是监督、咨询和建议,堵塞项目建设漏洞、完善建设项目管理机制。

这个目标要求审计人员对建设工程项目提前介入,作为第三者(区别于建设管理方、项目施工的审计监督方)全程参与建设项目的关键环节和全过程,但不从事项目管理、施工和监理方面的具体工作,只履行对项目管理、施工和监理工作而开展的监督职能,对发现的问题需及时与项目建设单位进行沟通,并以书面形式反映和通报,但不直接干涉项目建设单位的具体工作。

建设项目全过程跟踪审计的角色定位就是“到位而不越位、不错位和不缺位”。

工作实践中,这种“度”的把握构成了对审计工作者的考验:越位将导致审计人员偏离监督、咨询、建议的工作目标,导致无形中介入到建设项目管理的职能领域;错位则排斥和替代监理的职能,涉足工程质量的直接评判监督领域;缺位则将导致审计监督“防火墙”功能丧失、无法发挥“免疫系统”功能,面临成为违规行为挡箭牌的风险。

因此,准确把握审计监督与管理决策、施工监理的合理关系和尺度,是现实全过程跟踪审计工作面临的首要问题。

1.2 跟踪审计的内外环境有待优化跟踪审计一般属于内部审计,虽具有相对的独立性,但不具备政府审计的权威性和强制性,加之跟踪审计工作的开展处于不断实践和探索阶段,机制、法规、制度尚不健全,如果建设项目各部门不理解、不配合,跟踪审计的实施过程和效果将大打折扣,因此,建设项目全过程跟踪审计的内部与外部环境亟待优化,决策层对跟踪审计为单位创造和带来有形与无形价值的认识需不断提高;在政策鼓励、人员保障、经费支持、部门理解和配合方面,跟踪审计工作面临很大的提升拓展空间。

基建工程结算审计方案

基建工程结算审计方案

基建工程结算审计方案一、审计方案的背景和依据基建工程是国家经济发展的重要支撑,其结算审计工作是确保资金使用合理、合规的重要环节。

审计方案的制定与实施是依据《审计法》、《建设工程结算管理办法》、《建设工程财务管理办法》等相关法律法规和规章制度,同时参照国务院、财政部等部门发布的有关基建工程结算审计的政策、措施。

二、审计目标和范围审计的基本目标是对基建工程结算进行全面审计,确保结算过程合法合规,并发现并解决可能存在的问题,提供审计意见和建议。

审计范围包括但不限于建设工程项目的资金使用、工期进度、质量安全等方面的审计。

三、审计的内容和方法1. 审计内容(1)资金使用审计:对项目资金的使用情况进行审计,确保资金使用符合规定,并排查资金挪用或滞留等情况。

(2)工程质量审计:对建设工程质量进行抽查,确保工程质量符合标准和合同要求。

(3)工期进度审计:对建设工程进度进行审计,确保工程按期完成。

(4)合同履行审计:对建设工程合同履行情况进行审计,确保合同履行合规。

(5)其他相关审计内容。

2. 审计方法(1)文件查阅:审计人员通过查阅相关文件资料,对项目的审计对象进行初步了解。

(2)实地检查:审计人员对项目现场实施实地检查,了解项目的实际情况。

(3)询问法:审计人员通过与项目相关人员进行沟通、了解,获取项目相关信息。

(4)数据分析:审计人员通过数据化的手段对项目数据进行分析,发现潜在问题。

四、审计阶段和工作计划审计工作划分为三个阶段:准备阶段、实地审计阶段、总结汇报阶段。

工作计划如下:1. 准备阶段:审计人员了解审计对象的基本情况,进行相关数据收集和资料整理工作。

2. 实地审计阶段:审计人员根据工作计划进行现场实地审计、文件审核等工作。

3. 总结汇报阶段:审计人员对实地审计所得的数据进行分析整理,形成审计报告,并向相关部门提交审计意见和建议。

五、审计报告的编制和提交审计报告应包括但不限于审计发现的问题、原因分析、审计意见和建议等内容,报告格式应符合相关规定。

如何做好基建工程审计工作

如何做好基建工程审计工作

16 加 大 对 建 设 资 金使 用 的审 计 力 度 。 建 设单 位 各 相 关 环 节 对 . 建 设 资 金 的 管理 控 制 制 度 是 否健 全 、 有效 : 通过 查 阅 建 设单 位 制定 的 文件、 制度 、 法 、 要 、 录 等 资 料 , 查 建 设 单位 各相 关环 节 对 建 办 纪 记 检 基 本 建 设 工程 审 计 是 强 化 审 计 和 经 济 监 督 的 一种 具体 体 现 , 设 成 本 的 管理 控 制 制 度 是 否健 全 、 也 有效 。 设单 位 拨 付 工程 款 的依 据 建 是 重 点 搞 好投 资效 益审 计 的一 种 具 体 方法 ,在 加 强 基 建 工 程 的 管理 是 否 充 分 , 时 、 额 ; 续 是 否 规 范 , 合 同是 否 一 致 : 保 金 是 否 及 足 手 与 质 和 监 督 、 保 基 建 工作 合 理 有 序 地 进 行等 方面 起 着 重 要 的作 用 。 确 随着 按 规 定 预 留 ; 否 存在 挤 列 工 程成 本 、 报投 资 完成 的行 为。 是 否存 是 虚 市 场 经 济 的进 一步 发 展 ,工程 项 目投 资 主体 的 日趋 多元 化 及利 益格 在拖欠农民工工资事项。对建设资金流向进行检查 , 是否存在挪用、 局 的多 样 化 , 迫切 需要 开 展 好 基 建 工程 项 目审 计 。 何 发 挥 内部 审 占用 、 调 建 设 资 金 的现 象 。 都 如 抽 计 在 工 程 项 目建设 过 程 中 的 最有 效 和 最 直 接 的监 督 ,使 其 真正 做 到 17 工 程 是 否 存在 质 量 问题 。 要 通过 对现 场 的检 查 及 使 用单 位 . “ 事前控制、 中介入、 事 事后把 关” 的全过程审计监督 , 就成 为审计工 的反馈意见 , 工程是否存在质量 问题进行查证。 对 作 的迫 切任 务 。 结合 几年 来 的工 作 实 际 , 为应 做 好 以下 几 方 面 的工 认 2 审计 沟通 方 面 作。 有些职 能部 门因为有审计部 门的参与, 认为反正有审计在把关 , 1 审 计 内 容方 面 往 往 不 能恪 尽 职 守 , 至 职 责 范 围 内 的工 作 也 交 给审 计 部 门 , 甚 这样 一 11立项文件 是否齐全。 . 检查建设项 目的审批文件 。 包括项 目建 来 把 矛 盾都 集 中到 了审计 部 门 , 审计 部 门失 去 了 工作 应 有 的独 立 性 , 议书、 可行 性 研 究 报 告 、 算 批 复 、 境 影 响 评 估 报 告 等 意 见 书 以及 无 法 保 证履 行 “ 概 环 服务 ” 的职 能。 因此 针对 此 问题 , 计 部们 应 及 时 加 强 审 建 设 规 划 、 地 批 准 及 施 工 许 可 、 保 及 消 防 批 ; 项 目设 计 等 文 书 与各职 能部 门的沟通联 系 , 用 环 佳、 宣传《 审计法》 增强服 务意识 , 不断规范各 是 否 齐 全 、 效 。 查 可 行性 研 究 报 告 是 否 科学 、 有 审 合理 ; 告 的 内容 是 部 门采 取 有 效 措 施 规 范工 程 管 理 , 报 以确 保 建 设 资 金使 用 的 真 实性 、 合 否 齐 全 、 实 。 项 及 程 序是 否符 合 国 家 规 定要 求 , 真 立 手续 是 否 完 备 , 投 法  ̄ 效 益 性 。 I o k " 资决策是 否合理。 审计 要 与 计 划 、 标 管 理 、 设 、 检 、 招 建 质 财政 、 等相 关 部 门协 调 , 并 12 招 投 标 及 合 同签 订 方面 。 审 查 工 程 项 目是 否 已按 规定 进 行 建 立 完 整有 效 的协调 配合 机 制 ,在 工 程 项 目立项 到 竣 工 交付 使 用 的 - 了招投标 ; 招投标工作是否符合招投标文件 的有关规定 , 招投标程序 全 过 程 中要 相 互 衔 接 , 调 配 合 , 部 门 从推 动 基 层 固定 资产 投 资健 协 各 是否符合 《 中华人民共和 国招标投标 法》 的规定 ; 标段划 分是否合理 , 全 有 序 开展 的全 局 出发 , 挥 好 各 自的职 能 作 用 , 能 形成 各 管 一段 发 不 有 无 人 为 划小 标 段 和 安 排 分 包 、 转 包 事 项 :是 否 坚持 了施 工 队伍 择 的 局面 , 不 能 对后 续 工 作 撒 手 不 管。 否 则 , 项 目建 设 中就 可 能 因 更 在 优 选 择 , 定 施 工 队伍 时 是 否 实 行 了严 格 的审 批 制 度。 确 相 关部 门工 作 上 的断 档脱 节 而 给 弄 虚 作假 以可 乘 之 机 ,给 国 家造 成 合 同 的订 立 是 否 以批 准 的概 算 、 投 资 计 划 和 招 标 结 果 为依 据 : 损 失 浪 费。 合 同条款是否符合《 同法》 合 的规定 以及合 同的完整性 , 同条款是 合 审计部 门要参与到基建工程有关合同的管理 中来。从起草到签 否 与 招标 书 中 的相 应 条 款一 致 ; 同 是否 得 到 有 效履 行 , 否存 在 超 订 、 行 的全 过 程 应 有 基 建 、 务 等 相 关 职 能 部 门参 加 , 别 是工 程 合 是 执 财 特 合 同列 支投 资 或进 行 工 程价 款结 算 问题 ,重点 关注 合 同 条 款 的合 理 项 目建 设 中 的 重 大 变 更 , 经 专 家论 证 , 计 部 门对 工 程 设 计 变 更 、 应 审 性 , 否存 在 责 权 利 不平 等 : 款 中 是 否 存 在 关 于 施 工 质 量 、 期 及 设计漏项及现场签证等方面都要进行审计 ,杜绝随意变更合 同条款 是 条 工 造 价 等 方 面 的 问题 以及 是 否 明确 双 方 的 违 约责 任 。 和 工 程 项 目内容 的情 况 。 13对工程的概预 算进行审核。 . 审查工程量的真实准确性 , 把握 3 合 理 利 用 审计 资 源 、 高 审 计 效 率 提 工程量计 算关。 工程量审核是结算中最基础 的数据。 它直接影响计算 基 建工 程 审 计 随 着 经济 发 展 水 平 的 提 高 所 涉及 的专 业面 越 来 越 直 接 费和 其 它 各项 费 用 , 接 关 系 到 工程 造 价 的高低 。 程 量 的计 算 广 , 般 项 目除 土 建 专业 外 , 直 工 一 电气 , 暖通 , 防 、 排水 、 饰等 专 业 一 消 给 装 是 编 制 结 算最 繁 琐 的环 节 , 算 规 则 多 , 程量 大 , 容 易 出现 多 算 , 应 俱 全 。 计 中不 但 需 要懂 基 建 财 务 的 审计 人 员 , 需 要 各工 程 专 业 计 工 最 审 更 重 算 或 漏 算 的地 方。 对概 算 中 的取 费 标 准 比例 是 否 符 合 规 定 进行 审 的审 计 人 员 分工 协 作 , 至 需 要 聘 请 咨询 机 构 或 外部 专 家才 能完 成 。 甚 核 。 严 格 审查 各种 定 额 套 用 , 要 与 有 关 规定 及 合 同 条 款详 细 比对 , 在 审 计 过 程 中要 根 据 工 程 特 点 、 员特 长 , 分发 挥 个 人 能 力 , 分 并 人 充 将 避免高套、 错套定额 , 对换算套用除完成对直接套 用的审查工作外 , 工 明确 到 每 一个 审 计 人 员 , 明确 工 作 目标 及 完 成 期 限 。 由于审 计 对 象 还 要 审 查 换 算 是 否定 额 允 许 的 以及 换 算 方 法 是 否正 确 ,尽 量做 到切 的 多样 性 , 计 过 程 中还 要 对 计 划 及 时调 整 , 保 审 计 的 顺利 完 成 。 审 确 合 实际 。 4 扩 大 基 建 工程 审计 的 范 围 、 化 责 任 追 究 强 14 . -审查 监 督 在 各 项 工程 施 工 过 程 中监 理 方 是 否 执 行 了 现 场监 要 坚 持 将基 层 的各 类 竣 工 工程 项 目纳 入 审 计监 督 范 围 ,依 法 属 督 的任 务 , 否 制 止 了施 工人 员的 违 法违 规行 为。 否及 时 掌 握 施工 于 审 计 监 督 范 围 内 的单 位 或 个 人 不应 游 离 于 审 计监 督 之 外 。对 那 些 是 是 未经 审 计 而 拨 付建 设 资 金 、 批 进度和质量 , 是否按 图纸 、 规范施工 , 查施工单位使用材料 、 检 构件、 竣 工 超 过 三 个 月 不按 规 定 申请 审计 的 , 设 备 的 规 格和 质 量 是 否 符 合 规定 。 复项 目决算和办理产权登记的 ,未经审计 已足额或超额支付工程款 15 施工 过 程 造 价 变 化 的 问题 施 工 过程 中 , 往 有 两 种情 况会 的单位 , . 往 要依照《 审计法》 和相 关法律法规的规定追究责任 。 对工程 中 直 接 影 响 到 工程 造 价 。一 是设 计 变更 ; 是 增 加 工程 内容 。所谓 设计 存 在 质 量 问题 或违 规 使 用 建 设 资金 等 问题 的 ,要依 据 相 关 法 规及 合 二 变更 , 由于 设 计 的 不完 善 或者 是 由于 设计 内容 的临 时 更 改 , 要 改 同条 款 , 格 责 任 追 究 。 是 而 严 变原 有 设 计 , 而 使 工程 造 价 也 相 应 发 生 变化 。 从 设计 变更 一 般 要 办理 5 强 化 审计 人 员培 训 . 高现 有 审 计 人 员素 质 提 “ 设计 变 更单 ” 由施 工单 位 或 建 设 单 位 提 出 , 设计 院核 准 。 所谓 增 , 经 审 计 人 员要 对 基 建 项 目整 个过 程 进 行 监 督 ,就 必须 在 一定 程 度 加 工 程 内容 , 般 是 以 “ 场 签 证 单 ” 式 出 现 , 施工 现 场 的 需 要 或 上具备工程方面 的专业知识 , 一 现 形 因 能提得出切合 实际 如何 Βιβλιοθήκη 好 基 建 工 程 审计 工作

基建、修缮和装饰工程项目竣工决算审计办法

基建、修缮和装饰工程项目竣工决算审计办法

基建、修缮和装饰工程项目竣工决算审计办法为规范我院基建、修缮和装饰工程竣工决算审计工作,节约建设资金,提高投资效益,加大对建设工程项目的审计力度,维护医院的合法权益,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作规定》、《安徽省建设项目竣工决算审计规定》以及学院有关文件规定,结合我院实际情况,制定本办法。

第一条对于我院基建、修缮和装饰工程不论工程量大小和项目金额多少,一律实行必审制度,坚持“先审计后结算”的原则。

第二条基建、修缮和装饰工程项目未经竣工决算审计的,不得办理结算手续。

对于基建工程项目,医院财务部门应在竣工决算审计前暂缓支付施工单位申报总造价20%的工程尾款;对维修、装饰工程,医院财务部门应在竣工决算审计前暂缓支付施工单位申报工程总造价30%的工程尾款,并另按合同留足工程保修金。

第三条施工过程中需要变更项目,要及时报分管领导并同时通知审计科到现场签字确认,签发“施工变更联系单”,数额超过1000元至5000元(含5000元)应先报分管领导、纪委,同意后方可变更。

超过5000元至50000万元以上,报请院招标领导小组研究同意并签字后,方可变更,否则不予审计付款。

报审计部门进行工程竣工决算审计的项目,手续不完备的,不予审计。

第四条决算审计的主要内容1、工程立项的各项审批手续是否完备;2、建设工程竣工是否有验收签字手续;3、决算书中各种计费项目是否与竣工图纸相符;4、决算书中各分项项目及工程量是否属实、正确;5、决算书中各项定额、费率是否符合有关规定标准;6、材料、设备购进数量是否属实,质量是否保证,价格是否合理,手续是否完备,是否符合国家及医院有关规定;7、合同规定由医院认定的工程材料的价格是否按要求进行合理认定。

8、对原方案进行过修改的,是否有经批准修改的文字记录。

第五条决算审计程序1、由工程项目主管部门填写审计申请单并按要求提供送审资料,监审科将工程项目纳入审计计划。

2、监审科按计划组成审计组开展独立审计或委托社会审计组织开展审计。

基建工程投资内部控制审计方法与思路分析

基建工程投资内部控制审计方法与思路分析

基建工程投资内部控制审计方法与思路分析随着经济的不断发展,基础设施建设投资成为重点,并对国家经济有着重要的意义。

基建工程的投资涉及到大量资金,对内部控制的审计更是十分必要。

那么,在审计基建工程投资的内部控制时,应该采取哪些方法和思路呢?一、进一步深入了解被审计单位的情况首先,审计人员需要了解被审计单位的组织结构、管理模式、财务情况及其内部控制等基本情况。

通过对被审计单位的实地考察,深入了解被审计单位的业务运营、财务状况、业务流程、内部控制制度、控制措施的实施情况、系统应用质量等。

这些信息对于发现被审计单位的内部控制问题和审计重点至关重要。

二、强化基建工程投资的风险评估在审计前期,应该对基建工程投资的风险进行全面评估和分析。

风险评估可以从以下几个方面入手:1.评估被审计单位的内部控制风险,了解被审计单位是否存在资产保管不规范、采购程序不规范、合同约定不清、收支票据管理不规范等问题。

2.评估基建项目的投资风险,包括基建项目的长期可持续性、项目的市场前景、环境和社会风险等。

3.评估基建项目实施过程中的风险,例如项目现场施工质量、资源配置等。

4.评估基建项目对整个企业的财务状况影响。

三、确定审计重点在审核基建工程投资的内部控制过程中,应该从以下几个方面确定审计的重点:1.资金管理:审计过程中需要关注基建工程投资资金的管理,包括基建工程预算的编制与管理、资金拨付和使用制度、资金到位和拨用计划的执行情况等。

2.项目管理:审计过程中还需要审查基建工程项目的管理程序、项目过程监控、工程建设过程节点的监控,这些主要涉及的是基建工程投资的项目管理。

3.合同管理:审计过程中还需要审查基建工程投资中合同的管理情况,包括合同的签订、履行、终止等情况。

四、加强风险控制措施建议企业加强内部控制制度的完善,加强风险控制措施等,避免基建工程投资风险的产生和扩大。

建议企业加强对基建工程投资的细节的控制,如施工环节、进度控制、资金垫付等,规范基建工程投资过程,减少风险。

基建工程项目内部审计制度 - 副本

基建工程项目内部审计制度 - 副本

基建工程项目内部审计制度 - 副本基建工程项目是指基础设施建设项目,如公路、桥梁、水利工程等。

这些项目通常有较长的周期,涉及大量的资金和人力资源。

为了保证项目的顺利进行,确保项目的合规性和高效性,需要建立一套完善的内部审计制度。

下面将介绍基建工程项目内部审计制度的内容和重要性。

一、基建工程项目内部审计制度的内容1.审计目标:内部审计制度的目标是评估项目的风险管理措施的有效性、合规性,及时发现项目中的问题,并提供改进建议。

审计目标的明确有助于审计人员明确审计的重点和标准。

2.审计周期:内部审计应该按照一定的周期进行,以确保项目在整个实施过程中都能够得到有效的监督和评估。

审计周期的确定应考虑到项目的特点和时间要求。

3.审计标准:基建工程项目内部审计制度应明确审计的标准,包括国家和行业的相关法规和政策、内部控制制度、项目管理手册等。

审计人员应在审计中按照这些标准来进行评估和审核。

4.审计方法:审计方法应根据项目的特点和需求来选择。

常用的审计方法包括文件审计、实地检查、数据比对、问卷调查等。

审计方法的选择应考虑到有效利用资源和减少干扰。

5.审计流程:内部审计制度应明确审计的流程,包括任务下达、调查调访、数据分析和报告编制等环节。

流程的明确有助于保证审计工作的顺利进行,避免漏审和遗漏。

6.审计报告:审计报告是内部审计工作的重要成果,对于项目的管理和改进具有重要意义。

审计报告应包括审计的结果、问题的分析和建议的提出。

报告应具备客观性、准确性和可操作性。

二、基建工程项目内部审计制度的重要性1.有效的风险管理:基建工程项目的风险管理是项目成功的关键。

内部审计制度可以帮助发现项目中存在的风险和问题,并及时提出有效的解决方案,降低项目的风险。

2.合规性保证:基建工程项目涉及大量的资金和资源,需要遵守国家和行业的相关法规和政策。

内部审计制度的建立可以帮助项目方评估自身的合规性,发现并纠正违反规定的行为,保证项目的合法性和合规性。

基建维修工程项目审计方案

基建维修工程项目审计方案

基建维修工程项目审计方案一、项目概述基建维修工程是指对已建成的基础设施设备进行日常维护和修缮工作,以保证其正常使用和延长使用寿命。

基建维修工程项目审计是对该类项目进行的一项重要的质量监督和风险控制工作,旨在评估项目的合规性、效率性和效果性,确保项目的质量和成果符合相关标准和要求。

本文拟就基建维修工程项目审计方案进行详细说明。

二、项目审计目的1. 评估项目的合规性,检查项目的设计、施工、维护等环节是否符合相关法律法规、技术标准和工程规范要求,探寻项目中存在的违规行为和潜在的合规风险。

2. 评估项目的效率性,分析项目的执行计划、费用支出、人力物力等资源的利用效率,发现项目进度滞后、成本超支、资源浪费等问题,提出改进措施。

3. 评估项目的效果性,检查项目的维修成果是否达到预期效果,评估项目的质量和安全状况,发现并解决工程质量缺陷和隐患。

三、项目审计对象1. 项目立项、设计和施工资料;2. 项目合同、预算和计划;3. 项目质量、安全和环境保护记录;4. 项目维修报告和验收文件。

四、项目审计内容1. 项目合规性审计(1)审计项目的立项和设计资料,查验项目立项依据、设计依据、图纸设计等文件和资料,以确保项目设计符合相关规范和标准,无违规行为;(2)审计项目的施工和维修合同,查验施工合同、维修合同等文件和资料,以确保合同内容规范完备,无漏洞和合规风险;(3)审计项目的施工和维修过程,查验项目施工、维修现场,审查施工、维修记录和日志,以确保施工、维修过程合规且符合要求。

2. 项目效率性审计(1)审计项目的执行计划和进度,查验项目计划书、进度计划表、进度报告等文件和资料,以确保项目执行计划合理且执行情况符合预期;(2)审计项目的资金支出和成本控制,查验项目预算、费用清单、支付证明等文件和资料,以确保项目费用支出合理,无浪费和超支现象;(3)审计项目的资源配置和利用效率,查验项目人员、设备、材料等资源的配置和使用情况,以确保资源配置和利用符合要求,无浪费和闲置。

关于基建工程审计的有效控制

关于基建工程审计的有效控制

资料 、 备 、 料的招标 采购合 同 , 设 材
隐 蔽 工 程 签 证 单 及 各 种 材 料 单 价 的
签 证 单 等 _ 相 关 资料 ,施 工 单 位 丁程 工程 结 算 书 ,在 进 行 工 程 结 算 审计
工 作 之 前 ,必 须 对 其 进 行 整 理 、 归
集 和 分 析 。要 熟 悉 设 计 施 工 和 竣 工 图 纸 。竣 工 图 是 审 计 结 算 分 项 数 量 的重要依 据 ,必须全 面熟悉 了解 , 核 对 所 有 图 纸 ,清 点 无 误 后 依 次 识 读 。 竣 工 图 纸 必 须 由设 计 、建 设 或
4 .能够 提 出货 物 的 使 用 与技 术
要 求 。 法 必 须 对 招 标 的 工 程 建 设 项 依
计 和 经济 监督 的一种 具 体体 现 , 是 也 重点 搞 好 投 资效 益 审计 的 一种 具 体
方 法 。 随 着 市 场 经 济 的进 一 步 发 展 , 工 程 项 目投 资 主 体 的 日趋 多 元 化 及 利 益 格 局 的 多 样 化 , 迫 切 需 要 开 展 都 好 工 程 项 目审 计 。 过 工 程 全 过 程 动 通 态 跟踪 审计 方 法 , 效 的提 高 审计 监 有 督 效果 , 化审 计监 督 力度 。 强 ( ) 计 阶 段 是 控 制 工 程 造 价 一 设 的重 要 阶段 。 科 学设计 把好 : 亡程 第 一 关 , 合 理 设 计 是 工 程 科 学 定 位 的 基 础 。 设
审 查 工 程 项 国 各 地 都 声 称 本 地 工 程 招 标 率 已达 lO ,但 实 际 O%
现 实 的 工 程 项 目 中 部 分 存 在 招 投 标 严 重 “ 灵 ” 根 据 国 家 审 计 署 对 长 失 。 江 重 要 堤 坊 隐 蔽 工 程 的 审 计 结 果 显 示 , 工 程 腐 败 , 招 投 标 开 始 。” “ 从 在

基建、修缮工程项目审计实施办法

基建、修缮工程项目审计实施办法

基建、修缮工程项目审计实施办法第一章总则第一条为进一步规范我校基建、修缮工程项目的审计监督,提高资金使用效益,促进我校建设目标的实现,根据《教育系统内部审计工作规定》《教育部关于进一步加强建设工程、修缮工程项目审计的通知》《教育部关于加强和规范建设工程项目全过程审计的意见》《X省政府投资建设项目审计条例》《X省人民政府关于进一步规范国家投资工程建设项目招标投标工作的意见》《X学院内部审计工作规定》等有关规定,结合我校实际,制定本办法。

第二条本办法所称基建、修缮工程项目是指由学校及所属单位投资的,各种资金来源的新建、改建、扩建和修缮、建筑维护、水电维修等工程项目。

第三条本办法所称基建、修缮工程项目审计,是指审计处在学校党委和行政的领导下,依据有关法律法规和制度规范,对基建、修缮工程项目造价及各阶段业务管理活动的适当性、合法性和有效性进行的内部审计监督、咨询与评价活动。

第四条基建、修缮工程项目审计的目的是促进有效控制工程造价,有效加强工程管理,促进学校建设目标的实现。

第五条基建、修缮工程项目审计应遵循以下原则:(一)事前审计、事中审计和事后审计相结合;(二)技术经济审查与审计控制和审计评价相结合;(三)以促进控制工程造价和规范工程管理为重点,并充分关注造价、工期、质量三者的关系;(四)加强与学校基建、修缮工程项目管理部门、财务部门、施工单位、勘察单位、设计单位、监理单位、社会中介机构的协调与沟通。

第六条需审计而未经审计的基建、修缮工程项目,学校财务部门不得办理竣工结算、决算等手续。

第七条审计处、工程项目管理部门和学校其他相关部门共同服务于学校建设工程项目实现的目标,应在明确职责的基础上及时沟通,充分协调配合。

(一)审计处应根据学校要求,结合工程项目的特点,选择合适的业务组织方式,按照规定的审计程序对学校工程项目的业务管理活动进行检查、确认和评价,及时向工程项目管理部门通报审计意见和建议,向学校报告审计结果;(二)工程项目管理部门应加强管理与监督,明确工程项目主管人员及现场管理人员的职责。

基建工程决算审计的八种方法

基建工程决算审计的八种方法

基建工程决算审计的八种方法价的一种方法)基建工程决算审计,首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸,才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。

要求审计人员必须熟练掌握所有的建筑识图知识,不仅要看建筑施工图,而且要看结构施工图和竣工图;不仅要看水电平面图,而且要看水电系统图;不仅要将每一张图纸看懂吃透,而且要将所有的图纸综合分析。

只有在认真看懂吃透图纸的基础上,才能发现问题、揭露问题。

看图法是基建工程决算审计最基本、最普遍、最常用的方法,它贯穿基建工程决算审计的始终。

二、观察法。

它是指审计人员亲临建筑现场,对审计事项进行实地观察,调查了解建设项目的实际情况,发现疑点,验证事实,核实实际工程量,审定工程造价的一种方法。

三、询问法。

它是指审计人员通过询问被审计单位参与基建项目管理的负责人、当事人、知情人或施工单位施工员、预算员、知情者,以证实基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。

审计人员通过询问获得的审计线索有可能引出有力的审计证据,揭露事实的真相。

所以询问法也是基建工程决算审计最直接、最常用的一种有效的方法。

四、调查法。

它是指审计人员深入实际进行调查研究,以查证基建工程量与工程价款的真实性、合理性的一种方法。

如对水电主材价格进行市场调查分析,对基建工程量进行调查走访等。

调查法是基建工程决算审计一种切实可行的有效方法。

如审计人员某年对某单位一建筑基建工程决算进行审计,运用调查法核减隐蔽工程造价与水电主材造价合计18万余元。

五、开挖法。

它是指审计人员会同被审计单位有关人员与施工单位有关人员到建筑现场,对有疑点的隐蔽工程进行挖开核实工程量与工程价款的方法。

开挖法比较直接,容易验证出问题的真假,但工作量大,所以一般实行抽样定点的方式。

六、分析法。

它是指审计人员运用各种系统方法,对基建工程项目的具体内容进行分离和分类,然后综合分析,发现疑点,揭露问题的方法。

分析法的目的在于:(1)通过分析查找可疑事项,为审计工作寻找线索,进而查出各种错误和弊端;(2)通过分析来验证各种资料(如施工合同、施工图纸、隐蔽工程签证等资料)所反映的基建工程项目的真实情况,进而核实实际工程量与审定工程造价。

基建基础工程审计方案范本

基建基础工程审计方案范本

基建基础工程审计方案范本一、审计目的基建基础工程审计是指对国家的基础设施建设项目进行全面和系统的审计,包括土地、房屋、水利、能源、交通、信息、环保、文化、教育等工程项目。

审计的目的是为了确保基建基础工程建设行为合法合规,达到合理、高效、经济、安全和环保的目标,维护国家财产和社会资源的合法权益,确保国家和人民的利益最大化。

二、审计范围审计范围主要包括基建基础工程是否符合国家相关法律法规、政策、标准和财务制度。

是否合规、合约履约情况、施工进度及质量、资金使用情况、工程验收情况、环保合规情况、以及项目实际效益等。

三、审计依据审计依据主要包括国家相关法律法规、政策文件、标准规范、工程合同、财务制度、验收标准、环保规定等,以及审计机构的内部监督管理制度和相关规章制度。

四、审计程序1.确定审计对象审计机构应根据国家相关法律法规、政策文件和审计需求确定审计对象,包括基建基础工程项目的资金来源、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、审计主体等。

2.制定审计计划审计机构应根据审计对象的种类、规模、特点和审计需求,制定审计计划,明确审计工作的目标、范围、深度、时限、程序和方法,以及相关审计人员的责任和权利。

3.收集审计证据审计机构应通过查阅文件、资料、问询以及现场勘查等方式,充分收集审计证据,包括资金使用情况、合约履约情况、工程进度质量、环保合规情况等。

4.分析审计证据审计机构应对收集到的审计证据进行整理、归纳、分析和评价,确保审计结论的准确性、可靠性和科学性。

5.报告审计结果审计机构应根据审计结果编制审计报告,包括审计发现和问题、建议和意见,提出改进措施和建议,报送审计主体和相关管理部门。

6.督促整改落实审计机构应对审计发现的问题、问题以及建议采取跟踪监督和检查督促措施,确保整改措施的落实和效果。

五、审计要求1.审计人员应具有相关专业知识和审计经验,熟悉国家相关法律法规和审计准则,具有一定的审计技能和素质。

2.审计机构应依法独立、客观、公正、严谨进行审计活动,保守审计秘密,不得违法违规审计。

基建工程审计(5篇)

基建工程审计(5篇)

基建工程审计(5篇)基建工程审计(5篇)基建工程审计范文第1篇[关键词]高校;基建工程;决算审计一、高校基建工程决算审计的审计环境(一)高校基建工程管理模式陈旧。

我国多数高校基本建设采纳的是原苏联模式,自行成立基建部门对项目进行管理。

由基建部门托付设计单位设计、托付施工单位施工,自己进行项目有关各方面的协调、监督和管理。

但是,由于每个工程建设时间、地点、条件等的不同,高校基建工程具有肯定的独特性。

例如,高校的基建处由于工程项目数量或种类等因素,往往阅历不足,简单造成基建资金的铺张和损失。

(二)制度建设不完善,简单给学校造成损失。

高校基建工程项目多为非经营性项目,主要靠国家投入资金,资金相对来说有保障,导致高校对基建工程管理制度建设重视不够。

例如部分高校基建工程的内部掌握制度不健全,缺乏强有力的监督和奖惩措施。

在这些高校里,由于各种缘由造成的工作失误,有关责任人员不担当任何责任;节省投资也没有嘉奖,造成有关人员对成本掌握乐观性不高。

因而,制度上的不完善,简单造成工作人员责任心不强或乐观性不高。

(三)高校审计部门权利受限。

从目前的实际状况看,我国内部审计独立性并未得到充分发挥,“内部人掌握”严峻。

我国的内审制度规定在进行内部审计时,若发觉有重大问题,可向被审计单位的上级机构反映。

明显,这种过分强调内部审计接受两个利益格局不同的阶层领导或称“双向领导”,是为利益格局不全都的经济主体服务,实际上超越了内部审计固有的职域,其结果是把内部审计推向了两难的境地。

同样的状况也消失在高校审计部门,很多高校审计部门由于受到主管领导的掌握,权利受到限制,失去或难以保持其应有的独立性和客观性。

二、高校基建工程决算审计中存在的问题(一)基建工程中存在的问题。

1.多计、重计已完工程量。

有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建,就存在混淆工程界限、交点工程重复计算的现象。

有的已完工程实物量与施工图计算工程量不相符;有的由于设计变更应当调整削减的工程量而在编制决算时不做调整,使工程量多计算等。

如何提高基建工程项目审计质量

如何提高基建工程项目审计质量

否齐全 ,编制依据是 否适用 , 费用计算是否合规 、准确 。对初步
设计 的可行性 、技术性 、经济性 以及程序进行优化审查 。 2 . 审查项 目投资程序执行情况 : 项 目建议书 、 可行性研究报 告 、初 步设计等有关 文件 的编制 、审批是否按照规定程序进行 ;
合 同修改 、补充工作 ,着重考虑它对投资控制 的影响 , 严 把工程
如何提 高基建 工程项 目审计 质量
王慧萍
( 河 南省 睢 县供 电公 司 河 南 睢县 4 7 6 9 0 0 )
本人从事基建工程审计十余 年 , 随着电网的不 断发展 , 农 网
基建丁程 、电力安装基建T程 ,自有资金投资 的小型基建T程等
每年均有大量数额的资金投入 , 提高基本建设工程项 目的审计与 避免的 , 对设计 变更进 行技 术经 济比较 , 严格控制设计变更数 量 ,
力 、技术服务是否符合建设项 目的要求 ,财务状况是否 良好 ;征 地拆迁 、施 工现场 “ 通 一平 ”等前期 工作 是否 准备就绪 。 3 审查建设 资金的筹措 与保 障情况
包括资金筹措方式是否科学 ;资金来源是否合法 、安全 ,资 金成本是否经济 ;前期资金是否到位 。 4 . 审查T程招投标程序及招标文件 包括程 序是 否合法 、合规 ;文件编制是否规范 、合理 、严密
本经济合 同的一 种。我国有 关部门颁 发了 《 建筑安装_ T程承包合
同条例 》对此作 出明确规定 ,为在基本建设 中推行建设工程合 同 制度提供了法律依据。 _ 丁程合 同签订后 ,一是做好T程施T记录 ,确保各种文件 图
1 . 设计 阶段是控制工程造价 的重要阶段 , 此阶段是 生成 和确 定工程造价 的重要 阶段 , 设 计方案和设计 质量 对工程造 价会 产生
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探讨基建工程审计的有效措施
摘要:基本建设工程审计是基本建设活动中的一项重要的经济活动,在经济建设中起着至关重要的作用,它具有阶段性、技术性、经济性等特点。

严格要求审计部门做好工程的审计工作,采取有效措施,促进工程质量,提高工程项目的经济效益和社会效益。

本文结合自己在审计工作中的实践经验,针对审计工作中发现的存在问题进行了简单的分析。

关键词:基本建设;工程审计;有效措施
1 引言
近年来,国家对市政工程越来越重视,对基本建设工程项目的投资不断加大,各个地区、各个单位的基本建设项目也越来越多,但是工程项目的投资浪费、使用不合理、工期延误、工程质量低劣、工程腐败等问题越来越严重,虽然基建工程审计在资金的管理、材料的使用、占地领域等问题做出了相关工作,并且起到一定作用,但是基建工程中的事故还是时而发生,因而要求各级审计部门、建设单位还要吸取经验教训,加强审计工作,遏制腐败现象,提高工程质量,充分做好基建工程的审计工作。

基建审计在基本建设经济监督活动中起着重要作用,它是运用现代审计技术对建设单位投资过程(决策、设计、招投标、施工、竣工结算)进行审核监督,不掺杂主观思想,依据国家有关政策、法规,做出客观公平的评价,并作出相应审计报告,以响应国家投
资政策,维护国家、业主、施工单位的合法权益,提高工程质量的经济监督管理活动。

基建工程的审计工作一般是按照“施工前、施工中、施工后”顺序对整个工程项目进行全过程全方位的监督和控制,规范工程建设投资,有效防范投资项目的风险,保证投资效益,提高工程质量。

本文针对审计工作中存在的问题进行分析,并提出了有效的控制措施。

2 基建工程审计中发现的问题
2.1 基建工程施工前的把关工作不充分
基建工程的施工前需要招投标和签订合同阶段,此阶段的审计工作不严格。

一是对投标单位资格审查不过关,投标单位的资质审计不够,对施工量、工作业绩、企业信誉等没有进行充分考察,甚至有些施工企业不符合条件,造成了投标不合法,内部人和关系人中标;二是投标手续不完整,存在先施工后补手续的现象;三是招标内容不完整,表达不清楚,存在歧义。

2.2 基建工程施工中的监督不严格
在实际施工过程中会不可避免的出现一些不可预料的问题。

一是变更签证水分过大,缺乏变更签证的管理监督机制,存在权钱交易,虚列项目,多签工程量,高签单价的现象;二是签证不及时,管理人员缺乏签证意识拖延签证时间,为施工单位高报签证提供了可乘之机;三是签证出现重复,同一工程部位出现多次变更签证,报价中涵盖的内容又被施工单位重复签证,还出现了同一内容在不
同人员之间进行签证。

2.3 基建工程竣工时的结算不合理
在工程竣工时进行结算含有大量水分存在。

一是不按照有关规定办理结算,采用“一口价”“大包干”等办法进行结算,致使工程造价不合理;二是有关人员对隐蔽工程的记录不完整,无法准确计算工程量,反应不了真实的工程造价。

3基建工程审计的基础工作
3.1 建立规章制度,严格执行规范
建立健全审计工作的规章制度,才能为审计工作创造良好的工作环境。

随着市场经济的快速发展,为了防止在审计工作中出现暗箱操作、贪污受贿等腐败行为,需要制定相关的规章制度,严格要求审计工作,提高工程造价的有效管理,以解决在市场经济的复杂条件下给工程造价带来的困难,可以采取制定招标、议价、谈判等制度,完善基建工程项目的管理制度,规范物资采购流程。

3.2 单位领导要重视和支持审计工作
只有单位领导重视和支持工程审计工作,才能带动其他工作人员积极主动的认真审计工作。

实际工作中,建设单位的审计组织并不能很好的履行实施审计职能,主要原因是审计部门的地位和权限,内部审计人员的技术水平参差不齐,很难胜任基本建设的审计重任,这就需要审计部门的领导合理分配人员,使得审计人员各尽其能,充分做好审计工作;还有一个原因是建设工程周期长,规模
大,资金来源复杂,对审计人员的业务素质的要求要严格,不可以因为工作繁琐,时间长,而担心耽误上级下达的年度审计任务。

4 基建工程审计的有效措施
4.1 基建工程施工前的审计是保证工程效益的前提
设计阶段是基建工程审计的重要阶段,也是有效控制工程造价的重要阶段。

科学合理的工程设计是一切工程的基础,设计是导致工程造价高低的主要因素,加强设计阶段的工程造价的管理才能有效控制资金的合理利用。

工程项目的招投标过程也是审计工作的一个重要方面,从长江重要提防隐蔽工程的审计结果显示“工程腐败,从招投标开始”,由此可以看出审计工作在招投标过程中也是重要的,要严格监督招投标过程,防止腐败现象的出现,保证工程施工单位的素质水平。

4.2 基建工程施工中的有效控制是审计工作中的关键
施工单位需要合理分配财务审计人员和工程审计人员,相互配合,对工程进行全方位的监督管理。

财务审计人员定期审计各项成本费用,编制资金使用计划,定期对施工进度进行严格验收,做好详细的审计报表上报领导。

单位领导还要对审计人员的报表进行定期的复查,检查审计结果是否符合实际情况。

施工过程中要严格按照合同规定办事,审计人员要做好施工记录,参与合同的修改和补充工作,严格做好审计工作,尽可能减少不必要的损失。

4.3 基建工程竣工后的审计是控制工程质量的最后保证
基建工程竣工后需要审计人员对“工期、质量、投资”做个全面的验收,以保证工程质量。

为了保证工程量的真实准确性,重点是竣工后甲乙双方的工程结算。

工程量直接影响计算直接费和项目的其他费用。

审查工程项目中的材料用量和费用是否准确,近几年建筑市场材料价格变化大,要严格控制材料费用,才能控制工程造价。

审查工程项目中的隐蔽记录,由于签证人员只是重视技术和时间问题,忽略了计费问题,导致在工程结算时对隐蔽工程发生争议,要求在施工过程中审计人员要亲临施工现场亲自进行记录。

5 结束语
通过以上的分析可以看出,基本建设工程项目审计工作不仅要按照国家的有关法律法规办事,还要讲究原则,实事求是,根据工程的实际情况,科学合理的进行监督考核。

加强基建工程的审计工作不仅提高了工程质量,节约成本费用,控制工程造价,而且提高了工程项目的经济效益和社会效益。

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