中国的低碳经济

浅谈中国的低碳经济
摘要：为应对全球气候变化，以“低能耗、低排放、低污染”为特征的低碳经济成为全球经济发展的潮流。

我国也积极践行绿色发展，走上了低碳经济之路，这与我国之前提出的可持续发展、科学发展、和谐社会等路线方向基本相同。

中国作为发展中大国，并向世界作出节能减排的重大承诺，因此我国的低碳经济发展更加受到世界各国的瞩目。

结合中国国情，对低碳经济在我国发展的必然性和可行性进行分析，并提出发展具有中国特色低碳经济的策略及措施。

关键词：低碳经济节能减排能源结构可持续发展
工业革命给人类社会在经济带来了迅猛发展，也遗留下了灾难性的环境问题。

进入20世纪80年代以后，全球气温明显上升，1981-1990年全球平均气温比100年前上升了0.48℃。

导致全球变暖的主要原因是人类在近一个世纪以来大量使用矿物燃料，如煤、石油等，排放出大量的二氧化碳等多种温室气体。

发展低碳经济是应对全球气候变暖提出的新理念，也成为全球经济发展的必然趋势。

一、低碳经济概述
“低碳经济”这一概念最早出现在2003年英国发布的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，书中首次提出把一国（英国）建成一个低碳经济体。

所谓低碳经济，是指在可持续发展理念
指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

低碳经济并不是单纯地以碳减排为核心，而是以节能减排为核心，重点是改善能源结构，提高能源的利用效率，发展可再生能源，从而达到节能减排的目的。

二、中国发展低碳经济的必然性
一方是面国际压力，改革开放以来，我国城市化水平提高了2
倍多，而我国碳排放量增长了4倍多，并于2007年一跃成为全球碳排放量最多的国家，碳排放量占到全球的21%。

无疑，这些数据让中国在节能减排这个问题上，成为了众矢之的，面临着巨大的国际压力。

温家宝总理在2009年的哥本哈根会议上发表讲话，向全世界承诺：“到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-50%。

”不得不说，这是个艰巨的任务，特别是对于中国这样一个还在进行工业化和城市化建设的发展中大国来说，更是任重而道远。

另一方面，我国目前的经济发展状况也决定了发展低碳经济是刻不容缓的。

从我国自身来讲，我们也早就意识到能源和环境问题的重要性，我国前后提出的“可持续发展”、“科学发展观”等方针都以资源节约、环境保护等主题为重点。

而低碳经济这一新理念，将节能减排作为核心内容，将矛头直指能源结构和能源使用效率，
更具有针对性。

对此，我国在“十二五”规划中相应提出了“绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会”的新篇章。

所以，我国应该将低碳经济作为新的经济增长点，通过优化能源结构、开发新能源、调整产业结构、走新型工业化和城市化道路，使经济发展和节能减排同步前行，相互促进。

三、中国发展低碳经济的可行性
低碳经济在中国是必然要实行的，而且也是可行的。

1、我国发展低碳经济的自然条件优越。

比如我国2/3的国土面积年日照时间在2200小时以上，年太阳辐射总量大于5000兆焦/平方米，属于太阳能利用条件较好的地区。

据中国气象科学研究院估算，我国风能资源总储量为32.26亿千瓦，陆地lo米高度层实际可开发的风能储量为2.53亿千瓦，近海地区可开发风能储量为7．5亿千瓦，共计10亿千瓦以上。

另外，我国在生物能、地热能和海洋能等其他清洁能源方面资源潜力比较大，能够极大地推动我国低碳经济的发展。

2、我国的低碳经济建设成本较低。

因为我国还处于快速城市化进程中，还未达到整体城市化的水平，所以使得我国不需要过多的重新建设，从而降低了建设成本。

有数字表明，发达国家每降低1吨二氧化碳气体排放所需的投资在200欧元以上，而在中国仅为发达国家的1/5甚至更低。

另外，通过参与“cdm”（ cdm：即清洁发展机制，是《京都议定书》中引入的灵活履约机制之一。

核心内容
是允许发达国家和发展中国家进行项目级的减排量抵消额的转让
与获得，在发展中国家实施温室气体减排项目。

）项目，发展中国家可以获得可观的融资资金，并且引入国际上先进的管理技术和理念，截至2009年底，cdm已经为发展中国家带来了超过30亿美元的直接资金。

因为发展中国家到2012年前暂不履行温室气体减排义务。

我国目前是cdm项目第一大国，2012年前我国可以提供全球1/3碳减排量交易，并从中获得10亿美元的收益。

3、我国政府多年来的经济思想为低碳经济发展创造了良好的政策环境。

中国政府多年来提倡科学发展观、转变经济增长方式、走新型工业化城镇化道路、节能减排、以人为本、以及构建和谐社会等政策思想，特别是党的十七大更是进一步提出了建设生态文明和“两型”社会的目标，“十二五”规划中提出“绿色发展”，均反映了我国坚持在可持续发展理念下协调发展、环境和气候变化问题的一贯立场。

2007年在亚太经合组织(apec)会议上，胡锦涛主席明确提出了“发展低碳经济”，向世界表达了中国的立场和主张。

4、我国在节能减排的实施上有了一定的基础和经验。

温家宝在哥本哈根会议上的承诺并不是无的放矢，而是有数据支撑的，2020年比2005年碳排放降低40%-45%的目标，是建立在1990至2005年单位国内生产总值二氧化碳排放强度下降46%的基础上的。

另外，数据显示，“十一五”期间，我国单位工业增加值能耗累计下降26%，年均下降5.8%，实现节能量7.5亿吨标准煤，以年均6.98%的能耗
增长支撑了年均11.57%的工业增长。

这说明，中国在节能减排方面正在不断进步，已经迈入低碳经济发展进程。

四、中国低碳经济发展策略
近年来，尽管我国十分重视低碳经济的发展，但由于技术等因素的限制，使得低碳经济的发展仍然处于低水平状态。

“十二五”期间我国低碳经济的发展要在借鉴国内外低碳经济发展经验和立
足我国实际国情的基础上做好以下几点：
1、正确认识经济发展与节能减排之间的关系。

首先，节能减排和经济发展并不是两相矛盾的，而是相互促进的关系。

中国正处在快速工业化和城市化的进程中，不可能放弃经济发展而单论节能减排，也不需要这样做。

事实上，我们要把低碳经济作为新的经济增长点，进一步实现经济的可持续发展。

其次，节能减排并不仅仅是技术的问题，它涉及到经济模式转变、能源结构转换、产业结构调整等重大变革，必须谨慎决策。

2、促进科技创新，大力发展低碳技术。

由于发展中国家普遍引入海外先进技术，延续了“碳锁定”（碳锁定：是指工业革命以来，全球对化石能源系统高度依赖的技术，政治、经济、社会与其结成一个“技术——制度综合体”，并不断为这种技术寻找正当性。

詹花秀《低碳经济的理论与实践》），所以也普遍缺乏低碳技术的研发能力。

为了发展低碳技术，我国应做好几项工作：第一，政府要高度重视低碳技术的发展和创新；第二，加大投入，尤其要加大对碳
捕捉和碳沉降技术研究的资金投入，同时注重各项技术在碳减排过程中的成本控制，提高技术的可行性；第三，重点培养低碳技术人才，激励更多的人才投入到低碳技术研发的队伍中来，更快更有效地研究出适合我国国情的低碳技术；第四，充分利用《京都议定书》的国际合作机制，积极引进国外先进的低碳技术，并加以吸收和创新。

3、以低碳金融促进低碳经济的发展。

所谓碳金融，是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动，即服务于限制温室气体排放等技术和项目的直接投融资、碳权交易和银行贷款等金融活动。

2010年1月28日，兴业银行联合北京环境交易所推出了国内首张低碳主题认同信用卡，此外，兴业银行已经设有节能减排贷款，成为中国首批践行低碳经济的商业银行之一。

将低碳金融项目运用到我国的交通、农业、建筑、能源等领域，可以使我国低碳经济更好更快更低成本地发展，比如重点扶持以农业循环经济为主体的产业化项目，放宽低碳建筑建设贷款和消费者房贷政策等。

4、构建低碳生活理念，倡导低碳生活方式。

低碳经济建设应主张全民参与，让人们也树立起低碳生活理念，构建低碳城市，让“低碳”意识深入人心。

因此，政府相关部门应做好宣传工作，充分考虑中国人的“跟风效应”、“面子”观念等中国特色因素，将“低碳”塑造成一种高品位、高质量，而非高消费、高能耗的生活方式，以此推荐我国低碳经济的发展。

此外，政府可以举办宣传表彰活动，
比如中华环保联合会的“低碳中国突出贡献奖”等，表彰为发展低碳经济作出突出贡献的城市和企业，树立标杆和典范，达到激励的目的。

五、结语
低碳经济发展是一个长期过程，我们要从各个方面来促进低碳发展，从而实现经济的可持续发展，提高人们生活水平，同时为全球的生态文明作一份贡献。

参考文献：
[1] 詹花秀，低碳经济的理论与实践[j].湖南行政学院学报，2011，(67)
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