雨雪冰冻灾害分级标准.doc
公共事件分级分类标准
公共事件分级分类标准
公共事件分级分类标准主要依据事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素进行划分，一般分为四级：
1. Ⅰ级（特别重大）：这类事件通常需要国家级别的协调和处置，例如汶川地震和南方19省雨雪冰冻灾害。
2. Ⅱ级（重大）：这类事件由省级政府负责组织处置，例如工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事件等。
3. Ⅲ级（较大）：这类事件由市级政府负责组织处置，例如传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
4. Ⅳ级（一般）：这类事件由县级政府负责组织处置。
此外，按照危害性，公共事件还可以分为轻度、中度、重度危害，包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。
以上信息仅供参考，如需获取更多详细信息，建议查阅国家应急管理部发布的相关文件。
2008年广西北部地区柑桔雨雪冰冻灾害调查报告
ห้องสมุดไป่ตู้
叶片冻伤率 ５ ～ ７ ０ ５％， 大部分嫩梢萎 蔫 ， 少量枝
干 折断 。
叶 片 冻 伤 枯 黄 脱 落 ７ 以 上 ， 分 大 枝 冻伤 ， 量 ５ 部 大 枝 干 折 断 ， 年 基 本 不 能 坐 果 当
维普资讯
２０ ０ ８年
第１ 卷 ９
第３ 期
广
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２ ０ 广 西 北 部 地 区柑 桔 雨 雪 冰 冻 灾 害调 查报 告 ’ ０ ８年
赵 小 龙 ，邓 崇岭 ，邓光 宙 ，区善 汉 ，吴 扔 超 ，付 慧敏 （ 西柑桔 研 究 所 ， 广 桂北 柑 桔试 验 站 ， 广西 桂 林 ５ １ ０ ） ４ ０ ４
１ 日开始 至 ２ ０ ２ ０ ８年 ２月 ５日， 长达 ２ Ｏ多天 时间 的 低
状 。富川 县 麦 岭镇 日富公 司果 场 脐 橙 断 枝成 年 树 达 ７ ． ； 源县 资源 镇 ４ ０ｈ 脐橙 以及 灌 阳县洞 井 ３３ 资 ０ ｍ。 镇 ６ ７ｈ 脐 橙枝 条 断裂 也 相 当严 重 ， 中 ２ ６ ｍ。 其 ～３ａ生 断枝 树高 达 ５ 以上 。 Ｏ 夏橙 、 桔 和 留树 越冬 的砂 糖 金 桔、 马水 桔 等果 实 出现 坏死 斑 ， 瘪 ， 味变淡 、 味 ， 干 风 无 失 去食 用 价 值 和经 济价 值 ， 且 受 冻 重 的树 ， 果 严 并 落
资 料 来 源 ： 业 邵 低 温 冻 害 田间 调 查 分 级 标 准 （ 用 ） 农 试
０１ ． ６万 ｈ ， 接 经 济 损 失 ４ ５ ． ４万 元 ； 林 市 栽 ｍ。直 ０９３ 桂 培面积０６ ． ７万 ｈ ， 灾面 积 ０ ４ ｈ ， 中 ： ｍ。受 ． ７万 ｍ。其 １级
雨雪冰冻天气应急工作预案
一、预案背景雨雪冰冻天气是冬季常见的自然灾害，会对人们的生产生活造成严重影响。
为有效应对雨雪冰冻天气可能带来的各种风险，保障人民群众的生命财产安全，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时掌握雨雪冰冻天气信息，做好预警工作。
2. 确保交通、电力、供水等基础设施正常运行。
3. 加强城市环卫、排水、供暖等工作，确保城市运行安全。
4. 保障人民群众生活物资供应，维护社会稳定。
三、组织机构及职责1. 成立雨雪冰冻天气应急指挥部，负责统筹协调应急处置工作。
2. 指挥部下设办公室、监测预警组、应急处置组、物资保障组、宣传报道组等。
3. 各部门职责如下：（1）办公室：负责应急指挥部日常工作，协调各部门开展工作。
（2）监测预警组：负责收集、分析、发布雨雪冰冻天气预警信息。
（3）应急处置组：负责组织各部门开展应急处置工作，确保人民群众生命财产安全。
（4）物资保障组：负责物资储备、调配、分发等工作。
（5）宣传报道组：负责宣传报道雨雪冰冻天气应急处置工作情况。
四、应急响应1. 预警响应：根据气象部门发布的预警信息，启动相应级别的预警响应。
2. 应急响应：出现雨雪冰冻天气，根据天气情况和影响范围，启动相应级别的应急响应。
3. 分级响应：（1）Ⅰ级响应：全市范围内出现严重雨雪冰冻天气，影响范围较大，严重影响人民群众生活。
（2）Ⅱ级响应：部分区域出现雨雪冰冻天气，影响范围较广，对人民群众生活造成一定影响。
（3）Ⅲ级响应：局部区域出现雨雪冰冻天气，对人民群众生活造成轻微影响。
五、应急处置措施1. 交通保障：加强道路巡查，确保道路畅通；加强公共交通调度，保障市民出行。
2. 电力保障：加强电网维护，确保电力供应稳定；对停电区域及时恢复供电。
3. 供水保障：加强供水设施巡查，确保供水安全；对停水区域及时恢复供水。
4. 环卫保障：加强环卫工作，清理积雪、结冰路面；确保城市环境卫生。
5. 排水保障：加强排水设施巡查，确保排水畅通；对积水区域及时排水。
国家林业局关于印发《雨雪冰冻灾害受害林木清理指南》的通知
国家林业局关于印发《雨雪冰冻灾害受害林木清理指南》的通知文章属性•【制定机关】国家林业局(已撤销)•【公布日期】2008.02.28•【文号】林资发[2008]37号•【施行日期】2008.02.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文国家林业局关于印发《雨雪冰冻灾害受害林木清理指南》的通知（林资发[2008]37号）江苏、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆、青海省、自治区、直辖市林业厅（局）：为做好受害林木清理工作，我局组织制定了《雨雪冰冻灾害受害林木清理指南》，并通过了由中国科学院、中国工程院两院院士组成的专家组论证，现予以印发。
请根据《国家林业局关于做好受灾林木清理工作的紧急通知》（林资发[2008]28号）要求，结合本地实际认真贯彻执行。
现将有关事项通知如下：一、要进一步完善受害林木清理工作的组织部署。
始终坚持既要及时清理受害林木，又要防止乱砍滥伐的原则，对前一阶段该项工作的组织部署和落实情况进行一次全面梳理和系统分析。
在此基础上，查找漏洞，完善措施，积极稳妥地开展受害林木清理工作。
严禁因工作部署不严密、组织工作不落实、技术指导不到位等造成破坏森林资源和损害森林经营者利益的事件发生。
二、要尽快将受害林木清理的有关政策落实到基层。
在我局有关文件精神的基础上，各省区市要结合本地实际，进一步深入研究，细化补充，形成实施细则，下发执行。
要将受害林木清理的有关政策和要求编印成册，分发各级林业主管部门，做到一线组织管理和技术指导人员人手一册。
要按照我局有关文件的精神，尽快落实受害林木清理所需的采伐限额指标，避免因限额指标不落实影响清理工作的正常进行。
三、要进一步加强对重点部位受害林木清理的管理工作。
对道路两旁、村屯周围、农林交错地段等容易引发森林火灾的地段，力争于3月底前完成清理工作；对受灾严重的各类松林和其他容易引发森林病虫害的重度受灾林分，力争于6月底前完成清理工作；对自然保护区的受害林木，我局正在专门研究，另行部署，未部署前各地不得擅自清理；对自然保护区外的其他国家重点保护植物要严格保护，确需清理的要依法履行审批程序。
雨雪冰冻灾害应急措施方案(三篇)
雨雪冰冻灾害应急措施方案1____指挥体系职责1.1指挥机构组成应对低温雨雪冰冻灾害实行各级人民政府行政领导负责制。
县政府成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组，组长由县政府分管农业副县长担任，副组长由县政府办公室联系农业副主任担任，有关部门和单位主要负责人为成员。
县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组下设办公室，办公室设在县政府应急办，主任由县政府应急办主任担任。
成员单位。
县____部、县政府应急办、县发展和改革局、县经济和商务局、县教育局、县公安局、县民政局、县财政局、县规划和建设局、县交通局、县国土资源局、县农业局、县水务局、县林业局、县卫生局、县环保局、县广播电视局、县____、县旅游局、县畜牧局、县气象局、县____中队、县盘电公司、县天然气公司、县供排水公司。
各乡镇人民政府相应成立应对低温雨雪冰冻灾害领导小组。
1.2领导小组职责负责____领导全县低温雨雪冰冻灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查各乡镇、各有关部门的灾害防御和救助工作。
1.3____职责负责传达县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组指示和命令；具体协调处理应对低温雨雪冰冻灾害工作中的有关问题；____有关部门和专家对低温雨雪冰冻灾害损失及影响进行评估；负责低温雨雪冰冻灾害信息的收集、汇总，起草灾情报告；完成县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组交办的其他工作。
1.4领导小组各成员单位职责县____部负责____指挥预备役____和民兵参加抢险救灾和灾后重建工作，根据灾情和地方需要，协调军队参加抢险救灾工作。
县政府应急办负责综合协调全县抢险救灾资源，会同县财政局做好应急救灾资金的分配、管理和监督，及时传达县应对低温雨雪冰冻灾害领导小组的指示和命令，负责灾情的收集、汇总和上报工作，承担____的日常工作。
县发展和改革局牵头负责灾后恢复与重建的实施工作，协调有关部门，积极争取国家灾后恢复重建项目资金。
县经济和商务局负责救援物资的生产和调运；保证灾区各类粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应；会同物价部门做好市场的监管和平抑物价工作，维护市场稳定。
低温雨雪冰冻应急预案
一、编制目的为有效应对低温雨雪冰冻天气可能带来的影响，确保人民群众生命财产安全，保障社会稳定和经济发展，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国境内因低温雨雪冰冻天气引发的各种灾害事故，包括但不限于道路、交通、电力、通信、供水、供气、农业、林业、旅游业、医疗卫生等领域。
三、应急预案组织机构及职责1. 成立低温雨雪冰冻天气应急预案领导小组（以下简称“领导小组”），负责统筹协调、指挥应急处置工作。
2. 领导小组下设办公室，负责日常管理工作，具体职责如下：（1）收集、分析低温雨雪冰冻天气预警信息，及时上报领导小组；（2）制定、修订应急预案，组织应急演练；（3）协调各部门、各单位开展应急处置工作；（4）组织灾情调查、评估和上报；（5）指导、督促相关部门和单位落实应急预案措施。
四、预警及响应1. 预警信息（1）密切关注气象部门发布的低温雨雪冰冻天气预警信息；（2）根据预警信息，及时启动应急预案。
2. 响应等级根据低温雨雪冰冻天气的影响程度，分为四个响应等级：（1）Ⅰ级响应：当低温雨雪冰冻天气造成重大人员伤亡、财产损失，严重影响社会稳定和经济发展时，启动Ⅰ级响应；（2）Ⅱ级响应：当低温雨雪冰冻天气造成较大人员伤亡、财产损失，对部分地区造成严重影响时，启动Ⅱ级响应；（3）Ⅲ级响应：当低温雨雪冰冻天气造成一定人员伤亡、财产损失，对部分地区造成一定影响时，启动Ⅲ级响应；（4）Ⅳ级响应：当低温雨雪冰冻天气对部分地区造成轻微影响时，启动Ⅳ级响应。
3. 响应措施（1）加强值班值守，确保信息畅通；（2）启动应急队伍，开展应急处置工作；（3）加强交通疏导，确保道路畅通；（4）做好供水、供电、供气、通信等基础设施保障；（5）开展应急救援、物资调拨、医疗救治等工作；（6）做好受灾群众安置工作。
五、应急处置1. 人员救助（1）组织救援队伍，开展搜救工作；（2）做好伤员救治、转移安置工作；（3）确保受灾群众基本生活得到保障。
2. 基础设施保障（1）抢修受损道路、桥梁、隧道等基础设施；（2）保障供水、供电、供气、通信等基础设施安全稳定运行。
防雨雪冰冻应急处置预案
防雨雪冰冻应急处置预案一、预案概述为了应对恶劣天气条件下可能发生的雨雪冰冻灾害，保障人民群众的生命财产安全，特制定本应急处置预案。
二、应急响应级别1. 一级应急响应：当遇到极端天气条件，如暴雨、大雪等，且对社会、经济生产活动造成较大影响时，启动一级应急响应。
2. 二级应急响应：当遇到较为严重的天气灾害，如暴雨、暴雪导致交通瘫痪等情况时，启动二级应急响应。
3. 三级应急响应：当遇到重大天气灾害，如城市洪涝、冰冻等情况时，启动三级应急响应。
三、应急处理措施1. 预防措施a. 提前开展天气预警工作，及时发布天气灾害预警信息，增强公众的防范意识。
b. 对易受灾的区域进行巡查，排查可能引发事故的隐患，做好隐患处理工作。
c. 组织专业人员对道路、桥梁等基础设施进行检查和维护，确保其安全性。
d. 配备应急救援设备和物资，包括应急照明、抗寒衣物、食品等。
2. 应急处置措施a. 及时启动应急响应，组织相关部门展开救援行动。
b. 组织人员开展道路除雪、排水、除冰等工作，确保交通通行。
c. 安排专业队伍对水库、河道等水域进行巡查，防范洪水威胁。
d. 落实相关部门的守夜制度，加强监测和预警工作，随时报告灾情变化。
e. 组织志愿者机构，帮助弱势群体转移，确保其安全。
3. 救援与救助措施a. 快速调度救援队伍，协助群众疏散，并提供紧急救助。
b. 开放安置点，提供临时住所给紧急转移人群。
c. 搭建通信网，确保与被困人员的及时沟通。
d. 提供食品、饮用水和医疗救助给灾区被困人员，确保他们基本生活需求。
四、协调与配合机制1. 领导小组设立防雨雪冰冻应急处置领导小组，由政府主要领导担任组长，包括公安、交通、气象等部门的负责人。
2. 部门职责a. 公安部门：负责开展交通疏导和维护社会秩序等工作。
b. 气象部门：提供准确的天气信息和灾害预警。
c. 交通部门：协助道路除雪、除冰等工作，保障交通安全。
d. 卫生健康部门：提供医疗救助和防疫工作等。
雨雪灾害三级响应
雨雪灾害三级响应
所谓的暴雪预警信号等级：暴雪预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示，分别对应的是一级、二级、三级、四级，因此，雨雪灾害三级响应对应的三级响应。
其详细的划分依据如下：
一、暴雪蓝色预警信号标准：12小时内降雪量将达4毫米以上，或者已达4毫米以上
二、暴雪黄色预警信号标准：12小时内降雪量将达6毫米以上，或者已达6毫米以上且降雪持续，可能对交通或者农牧业有影响。
三、暴雪橙色预警信号标准：6小时内降雪量将达10毫米以上，或者已达10毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
四、暴雪红色预警信号标准：6小时内降雪量将达15毫米以上，或者已达15毫米以上且降雪持续，可能或者已经对交通或者农牧业有较大影响。
雨雪灾害三级响应防御措施如下1、政府及相关部门按照职责做好防雪灾和防冻害的应急工作；2、线路巡查维护，做好道路清扫和积雪融化工作；3、减少不必要的户外活动；
4、加固棚架等易被雪压的临时搭建物，将户外牲畜赶入棚圈喂养。
防雨雪冰冻应急处置预案
防雨雪冰冻应急处置预案一、预案目的为了应对突发的雨雪冰冻天气条件，保障公众的生命安全和财产安全，本预案旨在提供一个有效、快速的应急处置方案，确保各项工作能够有序进行。
二、应急响应级别划分1. 一级响应：当天气预警发布时，即刻启动应急响应机制，调度相关部门进行预警和通告，加强巡逻和巡查工作。
2. 二级响应：持续恶劣天气预警或者已经出现严重降温、大暴雨、大雪等天气条件，同时影响到交通正常通行，需要启动二级响应，组织人员和物资的调配，并配合市政府发布公告。
3. 三级响应：已经出现持续严寒、暴雨雪等极端天气条件，且造成严重交通阻断、停电、断水、断网等次生灾害的，需启动三级响应，同时调动各项救援资源进行紧急排险和救援工作。
三、应急处置措施1. 雨天应急处置措施（1）加强巡逻和值班力度，及时发现道路积水、拥堵等情况；（2）疏导交通，如遇险情及时转移群众，防止车辆滞留；（3）清理雨水排水沟，保障市容市貌整洁；（4）做好网络、电力、通讯设施等的水密封工作，确保不受雨水影响。
2. 雪天应急处置措施（1）及时发布道路结冰、大雪等天气信息，提醒公众注意安全；（2）组织人员对道路进行除雪、撒盐等作业，确保道路通行；（3）加强城市供暖系统的维护，防止供暖中断；（4）优先保障医疗、食品、饮用水等基本生活物资的供应；（5）加强对重点场所如住宅区、学校、公交站等的安全巡查。
3. 冰冻应急处置措施（1）加强对道路、桥梁等危险区域的检查和维护工作，确保行人和车辆的安全；（2）启用冰灾防护设施，如冰刀、冰刷等，进行除冰作业；（3）加强对老年人和弱势群体的关怀与保障，组织志愿者提供帮助和服务；（4）加强与电力、供暖等相关企事业单位的协调，确保基础设施的正常运行；（5）加强冰冻天气下的消防安全宣传，提高公众的安全意识。
四、应急响应机制在应急处置过程中，需要成立应急指挥部，指挥各相关部门的工作，并负责统筹协调；同时，还需要组织专家和技术人员进行技术支持和决策参考，确保应急措施的科学性和可行性。
供电局电网预防雨雪冰冻灾害应急预案
（此文档为Word 格式，下载后可以任意编辑修改！）生产安全事故应急预案预案编号：版本号：编制单位：批准页为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69 号）、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产实施日期：年月日监督管理总局令第88号）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2003）及其他相关法规的要求，保护企业人身安全，减少财产损失，使事故发生后能够迅速、有效、有序的实施应急救援，特编制《XX有限公司安全生产事故应急预案》，用于规范、指导本公司各类事故的应急救援行动。
《XX有限公司安全生产事故应急预案》于_________ 年_____ 月_____ 日批准发布，自发布之日起开始实施，各部门均应严格参照执行。
单位主要负责人：_____（单位盖章）年月日局雨雪冰冻灾害应急预案1、总则为了认真贯彻“预防为主，防御与救助相结合”的基本方针，加强对抗冰救灾的组织领导，进一步完善应急反映机制，落实责任，强化管理工作，及时有效地处理局可能发生的冰雪灾害、次生灾害及冰雪灾害引发的突发事件，最大限度保障员工生命安全，减少设备损失，保证电网和供电安全，降低社会影响，特编制本《局雨雪冰冻灾害专项预案》。
1.1 、应急处置基本原则（一）政府领导、政企联动积极参加政府领导的社会应急救援工作，履行社会责任，提供专业救助，加强与政府应急指挥机构、相关职能部门的沟通联络，必要时请求政府给予援助。
（二）统一指挥、支援协作在电业局统一指挥、统一协调下，发挥集团化优势，视灾情动员全网或部分单位支援协作，密切配合，开展受灾电网抗冰抢险、应急救援、抢修恢复等各项应急工作。
（三）加强监测、有效应对雨雪冰冻灾情初显阶段，采取各种方式加强监测、预报和预警工作，及时掌握电网设施设备状态，采用有效措施融冰、除冰，控制灾情发展，努力减轻灾害影响。
四）属地管理、分工明确各属地供电局（工区）、公司是本单位经营区域内雨雪冰冻灾害应急处置工作的管理责任主体，统一指挥经营区域内所有抢修力量，统筹调配经营区域内应急资源，分工明确，责任落实，有序开展抗冰抢险、应急救援、抢修恢复工作。
疆雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作方案WORD文档
新疆雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作方案2008年1月初以来，我国部分地区出现近50年罕见的持续雨雪冰冻天气，造成森林资源大面积受灾，部分地区损失惨重。
为贯彻落实国务院关于认真做好灾区重建工作的要求，全面掌握森林资源雨雪冰冻受灾损失情况，客观评估灾害损失及影响，根据国家林业局林资发[2008]38号文《国家林业局关于开展雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作的通知》精神要求，结合自治区受灾情况，经自治区林业厅研究，决定在我区开展雨雪冰冻灾害森林资源损失调查评估工作。
为使本项工作有计划、有组织、高效率实施，确保调查评估成果准确、客观、翔实，特制定本工作方案。
一、目的与任务：及时掌握森林资源雨雪冰冻受灾损失情况，客观评估灾害损失及影响，为科学指导灾害木的清理与利用，加快我区森林植被恢复重建提供依据。
主要任务：（一）全面调查受灾区域内的森林、苗圃和未成林造林地的受灾面积，重点调查分析雨雪冰冻灾害对我区经济林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆盖率的影响情况。
（二）调查评估苗木数量和经济林产量等灾害损失的实物量和价值量。
（三）分析评价雨雪冰冻灾害对森林质量、森林结构、林木长势和引发次生灾害的影响。
（四）深入研究受灾区域森林类型和不同经营措施的林（苗）木受灾害影响情况，总结经验教训，提出森林资源恢复重建和科学经营建议。
（五）结合典型区域调查和剖析，对区域森林资源及其生长状况，以及灾害对森林生态效益和社会经济的影响进行综合评价。
二、调查评估内容根据我区森林资源受灾损失情况及特点，本次主要对遭受雨雪冰冻灾害比较严重的实用文档经济林分、未成林造林地、苗圃地进行调查评估。
主要包括以下内容：（一）调查内容1、灾区基本情况调查。
根据雨雪冰冻灾害对森林资源受损情况，确定森林资源受灾县作为调查县。
以调查县为单位，调查收集灾区灾前经济林分、未成林造林地、苗圃地资源状况、林产品价格和营造林成本等有关资料。
2、灾情与损失情况调查。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案(试行)的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案(试行)的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2009.11.16•【字号】鄂政办发[2009]104号•【施行日期】2009.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】气象综合规定正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）的通知（鄂政办发〔2009〕104号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
湖北省低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）1 总则1.1编制目的提高低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害应急体系和运行机制，减少和控制灾害损失，维护经济社会运行秩序，保障人民生命财产安全。
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和《湖北省突发事件总体应急预案》、《湖北省自然灾害救助应急预案》、《湖北省气象灾害预警信号发布与传播管理办法》，结合我省实际，制定本预案。
1.3适用范围及定义本预案适用于全省范围内低温雨雪冰冻灾害的应急处置工作。
本预案所称低温雨雪冰冻灾害，指由低温、雨、雪、冰冻等天气现象并发引起的自然灾害。
1.4管理体制（1）在省委、省政府统一领导下，实行综合协调、分级负责、属地为主的应急管理体制。
（2）市、州、县人民政府负责本行政区域内低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
根据本预案，编制本地低温雨雪冰冻灾害应急预案，并报上级人民政府备案。
（3）政府有关部门按照职责负责低温雨雪冰冻灾害应急处置工作。
2 组织体系和职责2.1组织体系2.1.1 领导机构成立湖北省低温雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称指挥部），设在省政府。
指挥长：常务副省长副指挥长：省政府副秘书长省发展改革委主任成员：省委宣传部、省经济信息化委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省国土资源厅、省环保厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业厅、省商务厅、省卫生厅、省工商局、省林业局、省旅游局、省粮食局、省物价局、省安监局、省政府法制办、省政府新闻办、省通信管理局、华中电监局、民航湖北监管局、省气象局、湖北储备物资管理局、省电力公司、武汉铁路局、中石化湖北石油分公司、湖北机场集团公司等单位主要负责人，省发展改革委分管负责人。
雨雪冰冻灾害处置应急预案
一、预案背景雨雪冰冻灾害是一种常见的自然灾害，对人民生命财产安全和正常生产生活秩序造成严重影响。
为提高应对雨雪冰冻灾害的能力，最大限度地减少灾害损失，特制定本预案。
二、指导思想坚持以人为本、预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、协同应对的原则，确保在雨雪冰冻灾害发生时，能够迅速、有序、高效地开展救援工作。
三、适用范围本预案适用于我国行政区域内发生的雨雪冰冻灾害，包括但不限于城市、农村、企事业单位、交通、通信、能源、供水、供电、供气等领域的灾害处置。
四、组织机构及职责1. 领导机构成立雨雪冰冻灾害应急处置指挥部，负责统筹协调、指挥调度、决策指挥等工作。
2. 指挥部职责（1）负责制定、修订和发布雨雪冰冻灾害应急预案；（2）负责组织、协调各部门开展雨雪冰冻灾害应急准备工作；（3）负责组织、协调各部门开展雨雪冰冻灾害应急处置工作；（4）负责向上级部门报告灾情和提供救灾工作建议。
3. 成员单位职责（1）气象部门：负责监测、预报、预警雨雪冰冻灾害天气；（2）交通部门：负责保障交通畅通，确保救援物资、人员及时到达灾区；（3）公安部门：负责维护灾区治安秩序，确保救援工作顺利进行；（4）卫生部门：负责医疗救护、防疫工作；（5）供电、供水、供气等部门：负责保障灾区能源、供水、供气供应；（6）民政部门：负责受灾群众救助、安置工作；（7）其他相关部门：根据实际情况，负责相应领域的应急处置工作。
五、预警与响应1. 预警气象部门发布雨雪冰冻灾害预警信息后，各级政府、各部门和企事业单位应按照预案要求，及时采取预防措施。
2. 响应（1）一级响应：当雨雪冰冻灾害发生，造成重大人员伤亡和财产损失时，启动一级响应。
各级政府、各部门和企事业单位要立即采取应急措施，全力开展救援工作。
（2）二级响应：当雨雪冰冻灾害发生，造成较大人员伤亡和财产损失时，启动二级响应。
各级政府、各部门和企事业单位要采取应急措施，积极协助救援工作。
（3）三级响应：当雨雪冰冻灾害发生，造成一定人员伤亡和财产损失时，启动三级响应。
雨雪冰冻应急演练方案
雨雪冰冻应急演练方案一、演练目的为了有效防范与处置雨雪冰冻灾害，避免次生、衍生灾害发生，保障人民群众生命健康安全和财产安全，提高各部门应对突发事件的应急处理能力，制定本演练方案。
二、演练时间每年11月至次年3月，根据气象预报，选择适宜的时间进行演练。
三、演练地点全市范围内，重点区域为易受雨雪冰冻影响的道路、桥梁、供水供电设施、医疗卫生机构等。
四、演练内容1. 预警分级与信息报告根据雨雪冰冻灾害天气对安全的影响程度，预警级别分为一级预警（特别严重预警）、二级预警（严重预警）、三级预警（较重预警）和四级预警（一般预警）。
各级各部门在接到气象部门发布的预警信息后，应及时报告上级部门，并根据预警级别采取相应的防范措施。
2. 应急响应与处置（1）道路清雪除冰：公安、交通部门组织力量对积雪、冰冻道路进行清扫，确保道路畅通。
（2）供水供电设施抢修：水务、供电部门组织人员对损坏的供水供电设施进行抢修，确保供水供电正常。
（3）医疗卫生救援：卫生健康部门组织医疗救援队伍，为受灾群众提供医疗服务，做好疫情防治工作。
（4）转移安置：各级政府组织相关部门对危房居民、流浪乞讨人员等进行转移安置，确保生命安全。
（5）宣传舆论引导：宣传部门组织力量，通过各种渠道宣传雨雪冰冻灾害防范知识，及时发布权威信息，正确引导舆论。
五、演练组织与实施1. 成立演练指挥部：由市政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人担任成员，负责组织、指挥整个演练过程。
2. 设立演练分组：根据演练内容，设立道路清雪除冰组、供水供电设施抢修组、医疗卫生救援组、转移安置组、宣传舆论引导组等，分别负责各自领域的应急响应与处置工作。
3. 演练流程：（1）预警发布：气象部门发布雨雪冰冻预警信息。
（2）信息报告：各级各部门报告上级部门，并根据预警级别采取相应措施。
（3）应急响应：各分组按照职责开展应急响应与处置工作。
（4）总结评估：演练结束后，对整个演练过程进行总结评估，提出改进措施。
雨雪冰冻四级应急响应 标准
雨雪冰冻四级应急响应标准
雨雪冰冻四级应急响应标准是指针对严重的雨雪冰冻天气条件下的应急响应措施。
这一级别的应急响应通常是由政府或相关部门根据天气预报和实际情况制定的，目的是保障公众的安全和减少灾害损失。
以下是这一级别应急响应标准的多个方面的解释：
1. 预警措施，四级应急响应标准下，相关部门会发布严重雨雪冰冻的预警信息，提醒公众注意天气变化，采取必要的防范措施，避免出行和户外活动，确保人身和财产安全。
2. 交通管制，在四级应急响应下，交通部门可能会对道路交通进行管制，封闭部分道路或者实施交通限制措施，以确保道路畅通和交通安全。
3. 救援准备，相关部门会启动应急救援预案，组织救援力量，做好人员转移和救援准备工作，确保在灾害发生时能够及时有效地展开救援行动。
4. 物资储备，政府和相关部门会做好物资储备工作，确保足够的应急物资供应，包括食品、饮用水、毛毯等，以满足公众在灾害
期间的基本生活需求。
5. 公众宣传，四级应急响应下，政府和媒体会加强对公众的宣
传教育工作，提醒公众注意安全，遵守相关规定，配合应急措施，
共同应对灾害。
总之，雨雪冰冻四级应急响应标准是一个综合的、多方面的措
施体系，旨在在极端恶劣的天气条件下，保障公众的生命财产安全，减少灾害损失，加强应急救援和管理工作。
低温雨雪冰冻灾害应急响级别-概述说明以及解释
低温雨雪冰冻灾害应急响级别-概述说明以及解释1.引言1.1 概述概述:低温雨雪冰冻灾害是一种常见的自然灾害，主要包括低温、雨雪和冰冻等灾害现象。
这种灾害往往给人们的生产生活造成严重影响，导致交通中断、农作物受灾、电力供应中断等问题，给社会经济发展带来不小困扰。
因此，建立低温雨雪冰冻灾害的应急响级别，对于及时有效地应对灾害、减少灾害损失具有重要意义。
本文将从低温雨雪冰冻灾害的概述、影响、应急响级别的重要性以及建立应急响级别的原则和方法等方面展开讨论。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将首先介绍低温雨雪冰冻灾害的概述，包括定义、发生条件等方面的内容。
接着将详细探讨低温雨雪冰冻灾害对社会、经济、环境等方面的影响，分析其危害程度和应对挑战。
最后，将重点讨论应急响级别在应对低温雨雪冰冻灾害中的重要性，并提出建立应急响级别的原则和方法，为灾害发生时的救援工作提供科学依据。
1.3 目的本文的目的是通过对低温雨雪冰冻灾害应急响级别的研究和探讨，旨在建立一个科学合理的灾害应急响级别分类体系，以便对灾害事件做出及时、有效的响应和处理。
通过对该应急响级别的原则和方法的探索，可以提高应对灾害的能力和效率，减少灾害带来的损失和影响。
同时，借助于应急响级别的设立，也可以更好地组织和调动应急资源，保障灾害中受灾群众的安全和生命财产的利益。
通过本文的研究，希望为低温雨雪冰冻灾害的应急管理工作提供有益的参考和借鉴。
2.正文2.1 低温雨雪冰冻灾害概述低温雨雪冰冻灾害是指在气温较低的条件下，降雨或降雪导致地面结冰或积雪过厚，给人们的日常生活和工作带来严重影响的自然灾害。
这种灾害往往引发交通混乱、电力中断、农作物受灾以及人员伤亡等一系列问题，给社会经济发展和人民生活造成极大困扰。
低温雨雪冰冻灾害通常发生在寒冷季节，气温急剧下降时，降水形式多为雨或雪。
当降水与地面接触后，由于地表温度低于零度，水滴或雪花在地表凝结成冰，导致地面结冰现象。
(应急预案)市政府办公室关于印发南通市雨雪冰冻灾害应急预案...
市政府办公室关于印发《南通市雨雪冰冻灾害应急预案》的通知发布单位：南通市政府发布时间：2009-12-04索引号：FA200-C0000-2009-144文件编号：通政办发〔2009〕198号各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《南通市雨雪冰冻灾害应急预案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际组织实施。
二○○九年十二月四日南通市雨雪冰冻灾害应急预案1 总则1.1 编制目的为积极应对雨雪冰冻灾害，及时、妥善地组织开展救灾工作，合理配置救灾资源，最大限度地降低雨雪冰冻灾害造成的损失，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，制定本预案。
1.2 编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家自然灾害救助应急预案》、《南通市突发公共事件总体应急预案》的有关规定，结合我市雨雪冰冻灾害性气候特点，制定本预案。
1.3 适用范围本预案是《南通市突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案，我市行政区域内雨雪冰冻灾害的预防和应急处置适用本预案。
1.4 工作原则——以人为本，预防为主。
把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
——统一领导、分级负责。
在党委、政府的统一领导下，按照行政区域实行属地管理，各有关部门按照职责，分工负责、互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。
——强化基层，提高能力。
认真抓好农村、社区、企业、学校、机关、公益事业、公共交通、人员密集场所等基层单位和组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾、避灾和抗灾能力。
——依靠科技，有效应对。
依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急能力，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。
加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。
2 灾情分级按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度，将低温雨雪冰冻灾害分为四级：2.1 灾情出现以下四种情况之一的为一般（Ⅳ级）：（1）24小时内降雪量达7.5毫米以上，且预报雨雪天气持续。
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3．造成高速公路或国道严重受阻或中断；或者严重影响铁路运输秩序，火车站大部分列车班次延误或取消。上述情况致使交通运输受阻或中断，大量旅客滞留，产生较大社会影响。
4．造成全区部分电力设施破坏，对电网安全稳定运行构成较大威胁。
5．造成全区部分区域交通或供水、供气中断；或者造成全区粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。
2．造成10人以上、30人以下死亡，或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。
3．造成高速公路网、重要国省道干线中断，经抢修24小时无法恢复通行的；或者铁路干线运输受阻或中断，火车站大量列车班次延误或取消。上述情况致使交通运输受阻或中断情况范围较大，大量旅客滞留，产生重大社会影响。
4．造成全区电力设施较大范围破坏，对工农业生产和群众生活造成重大影响。
3．造成国家高速公路网中断，经抢修48小时无法恢复通行的；或者铁路干线运输中断，火车站列车无法正常运行。上述情况致使交通运输严重受阻或中断，大量旅客长时间滞留，产生严重社会影响。
4．造成全区电力设施大范围破坏，对电网安全稳定运行构成严重威胁。
5．造成全区大范围城区交通或供水、供气中断；或者造成全市大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。
5．造成区内主要城镇城区交通或供水中断，气源供应紧缺，或者粮、油等基本生活必需品紧俏，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。
6．其他需要区政府应急处置的。
附件1
雨雪冰冻灾害分级标准
级别
灾害分级条件
特别重大
雨雪冰冻灾害
1．监测或预报全区大范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米，或者监测或预报全区大范围出现雨凇、冰凌直径在20毫米以上，或道路结冰厚度在3厘米以上，或者监测或预报全区大范围日最低气温在零下10℃以下。
2．造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。
5．造成全区较大范围市内交通或供水、供气中断；或者造成全区较大范围粮、油等基本生活必需品市场，需要省政府组织协调应急处置的。
较大
雨雪冰冻灾害
1．监测或预报全区大范围持续2天以上积雪深度在10厘米以上、20厘米以下，或者监测或预报全区大范围出现雨凇、冰凌直径在5毫米以上、10毫米以下，或道路结冰厚度在1厘米以上、2厘米以下，或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下5℃以下、零下8℃以上。
6．其他造成较大社会影响，需要市政府组织协调应急处置的。
一般
雨雪冰冻灾害
1．监测或预报全区大范围积雪深度在10厘米以上，或者山区大范围积雪20厘米以上且持续2天以上。
2．造成1人以上、3人以下死亡，或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。
3．造成区内公路阻断，或者山区公路阻断持续1天以上。
4．造成区内电力设施破坏，引发停电事故，对本区电网安全稳定运行构成威胁。
6．其他造成严重社会影响，需要国务院或省政府组织协调应急处置的。
重大
雨雪冰冻灾害
1．监测或预报全区大范围积雪深度在20厘米以上、30厘米以下，或者监测或预报全区大范围出现雨凇、冰凌直径在10毫米以上、20毫米以下，或道路结冰厚度在2厘米以上、3厘米以下，或者监测或预报全区大范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下、零下10℃以上。