我国个人所得税的改革历程
3.个人所得税
应税所得项目(采用分类税制)
• 其次,充分发挥代扣代缴义务人的作用。对个人 所得税实行源泉控制,由支付单位作为代扣代缴 义务人扣缴税款。
• (四)扩大纳税人知情权,增强纳税意识。权利 与义务是对等的。扩大纳税人的知情权,增加政 府财政预算、财政开支的透明度。纳税人不仅征 税过程清楚,而且税款流向也明白,使纳税人的 纳税抵触情绪消除。同时纳税人的监督能有效防 止重复建设、浪费。
薪金所得的; • (三)从中国境外取得所得的; • (四)取得应纳税所得,没有扣缴义务人的; • (五)国务院规定的其他情形。 • 年所得12万元以上的纳税义务人,在年度终了后
3个月内到主管税务机关办理纳税申报。
缺陷
• (一) “贫富倒挂”的尴尬局面依然存在 • 由于在各种收入中工资收入的监管最为简单,而
• 中华人民共和国国务院令第519号,关于修改 《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的决 定,自2008年3月1日起施行。免征额提高至每人 每月2000元。
• 2011年6月30日,第十一届全国人大常委会第二 十一次会议通过了关于修改个人所得税法的决定 ,修改后的个人所得税法将工资薪金所得税率结 构由9级缩减为7级,并将其中第一级税率由5%降 为3%,将工资薪金所得的费用减除标准提高到每 人每月3500元。修改后的个人所得税法还对个体 工商户的生产经营所得和对企事业单位的承包经 营所得的适用税率和级距进行了修改,使生产经 营所得的税负均有所下降。
浅析个人所得税的发展史
浅析个人所得税存在的问题及建议赵芳财务管理09233249指导老师:刘芳摘要:税收是国家财政收入的重要来源,个人所得税又是税收中重要的税种。
国家可以也应该通过个人所得税调节国民收入,缩小国民贫富差距,这就需要一个公平的且能起调节作用的个人所得税税制。
我国的个人所得税制度虽然经过不断调整,但是仍存在着许多问题,亟待解决。
关键词:个人所得税;制度;税率一、个人所得税的发展历程个人所得税在我国征收已经有三十年的历史:1980年9月1日第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。
由此,我国制定了本国的个人所得税制度。
并将个人所得税的起征点确定为800元。
1986年9月国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,该条例规定对中华人民共和国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。
1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》的修正案,该修正案中明确规定,不分内、外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税。
1999年8月30日第九届全国人大常务委员会第十一次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,把个税法第四条第二款“储蓄存款利息”免征个人所得税项目删去,从而在全国范围内开征“个人储蓄存款利息所得税”。
2002年1月1日个人所得税收入实行中央与地方按比例分享。
2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》,确定将于2006年1月1日起将个税起征标准提高至1600元。
2007年8月15日国务院决定将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%。
2008年3月1日我国个人所得税征收起点从起由1600元上调至2000元。
,10月9日国务院决定对储蓄存款利息所得暂免征收个人所得税。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是指国家对个人取得的各种形式的收入征税的一种税种,是国家税收体系中的重要组成部分。
在我国,个人所得税的发展历程经历了多次改革与调整,不断地完善和适应国家经济发展的需要。
本文将探讨个人所得税的发展历程,以及未来改革的方向。
一、个人所得税的发展历程我国的个人所得税制度可以追溯到1950年代,在这之后,个人所得税曾经历了多次改革和调整。
在改革开放以来,我国的个人所得税制度经历了多轮重大改革,不断完善和调整。
下面将对我国个人所得税的发展历程进行简要梳理。
1. 历史起点2. 改革开放初期改革开放初期,我国在个人所得税制度方面进行了一些探索和尝试。
1980年代初期,我国实施了《个人所得税暂行条例》,这是我国个人所得税法规的第一部法律文件,标志着我国个人所得税制度的正式建立。
3. 进入新世纪二、个人所得税改革的现状与问题在我国,个人所得税制度虽然经过了多次改革,但在实践中还存在一些问题和不足之处,主要表现在以下几个方面:1. 税基较窄目前我国的个人所得税税基较窄,主要依靠工资薪金收入进行征税,而其他形式的个人收入则没有得到充分征税,导致税制公平性不足。
2. 税率结构不合理我国的个人所得税税率结构并不合理,其中包括个人所得税起征点偏低、税率分档不够合理等问题,导致高收入者的税负较低,而低收入者的税负较重。
3. 税收征管存在漏洞当前我国的个人所得税征管存在漏洞,一些高收入者通过各种方式规避税收,导致国家税收损失严重,严重影响税收公平和效益。
4. 税收政策不够灵活当前的个人所得税政策在应对经济形势变化、社会发展需要等方面不够灵活,需要更加贴近实际情况,更具有操作性。
三、改革方向的探讨为了解决上述问题,我国应当在未来对个人所得税制度进行更加深入的改革和调整,力求使个人所得税制度更加公平合理、稳定可持续。
下面将从几个方面对未来的改革方向进行探讨。
1. 扩大税基,提高起征点未来我国应当逐步扩大个人所得税的税基,包括对各种形式的个人收入进行征税,提高起征点,减轻中低收入者的税收负担,提高税收公平性。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是国家对个人所得进行征税的一种税种,是国家财政收入的重要来源之一,同时也是财政调节收入分配的工具之一。
个人所得税的发展历程和改革方向是一个需要重点关注的问题。
本文将从个人所得税的发展历程和改革方向两个方面对这一问题进行探讨。
一、个人所得税的发展历程1980年代初,我国开始实行个人所得税改革,提出了“全民缴纳,差异征税”的税收原则,建立了“综合收入征税”的制度。
这一改革对于我国的税收制度来说意义重大,为个人所得税政策的进一步完善奠定了基础。
1993年,我国个人所得税法正式颁布实施,确立了现行的个人所得税制度,进一步扩大了个人所得税的征税范围。
近年来,随着我国经济的快速发展和社会经济结构的变化,个人所得税制度也面临着新的挑战和机遇。
对于个人所得税的改革方向也越发受到关注,如何更好地适应国家的经济发展和社会需求,具有重要意义。
二、个人所得税的改革方向探讨1. 完善差别征税制度个人所得税的差别征税制度是指根据纳税人的不同收入水平,采取不同的征税政策,以实现税收公平和社会公正。
当前我国的个人所得税制度基本上是差别征税制度,但在实施中还存在一些不足之处。
对于高收入者和超高收入者的征税政策仍然存在一定的问题,需要进一步完善差别征税制度,确保纳税人的公平。
2. 完善税收透明度和纳税意识个人所得税改革的另一个方向是完善税收透明度和提高纳税意识。
通过建立健全的税收征管体系和加强纳税教育,提高广大纳税人的纳税意识和合法纳税行为,增强纳税人的纳税自觉性,促进税收的公平和公正。
3. 完善税收政策和减轻中低收入者税负当前我国的税收政策还存在一些对中低收入者不利的地方,需要进一步完善税收政策,减轻中低收入者的税负。
通过提高个人所得税起征点、调整税率结构等措施,缓解中低收入者的税收压力,促进收入分配的合理化。
4. 加强国际税收合作随着经济全球化的加剧,国际税收合作也成为个人所得税改革的一个重要方向。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨个人所得税是指国家对个人收入征收的一种税种,是国家财政收入的重要来源之一。
在中国,个人所得税是由中央政府和地方政府按一定比例分享的税种,所以被称为“中央与地方共享税收”。
个人所得税不仅是国家财政收入的重要组成部分,也是衡量国家社会公平公正的重要指标。
对于个人所得税的发展历程及改革方向探讨,是当前社会关注的热点问题之一。
一、个人所得税的发展历程从1980年代末期开始,中国的个人所得税逐渐得到发展和完善。
1993年颁布的《个人所得税法》为我国现代个人所得税体系的奠基,规定了个人所得税的基本框架和税率等。
2005年,我国对个人所得税进行了重大改革,将原有的3个级次的税率合并为7个级次的税率,扩大了个人所得税的纳税人群体。
2011年,我国再次进行了个人所得税改革,提高了起征点,调整了税率结构,确立了个税改革的方向,使得个人所得税逐渐向着平稳发展和完善迈进。
二、个人所得税的改革方向探讨1. 提高起征点目前我国个人所得税的起征点相对较低,这给收入较低的纳税人带来了较大的负担。
未来的个人所得税改革方向应该是提高起征点,减轻低收入纳税人的税收负担。
这将有利于调整收入分配结构,促进社会公平公正,提高低收入群体的生活水平,从而推动经济社会的稳定发展。
2. 调整税率结构个人所得税的税率结构是影响个税制度公平性和效率的一个重要因素。
目前我国的个税税率分为7档,最高税率为45%,这一税率结构对于高收入者来说相对偏高。
未来的个人所得税改革方向应该是进一步调整税率结构,降低对高收入者的税率,增加对低收入者的优惠。
这样不仅可以减轻高收入者的税收负担,还可以促进经济的发展和社会的公平。
3. 减少税收优惠当前,我国的个人所得税法规定了一些税收优惠政策,如子女教育、住房贷款等支出可以在计算应纳税额时予以扣除。
这些税收优惠政策在一定程度上减轻了纳税人的税收负担,但也存在着一定的问题,例如滥用、变相避税等。
关于我国个人所得税制的改革
关于我国个人所得税制的改革我国个人所得税制的改革是针对个人所得税制度进行的一系列改革措施,旨在适应我国经济发展的需要,促进税制的公平和效率。
个人所得税是指个人从工资、薪金、劳务报酬等取得的收入依法缴纳的一种税种。
我国个人所得税制的改革始于1980年代,当时中国经济刚刚开始实行市场经济改革。
随着经济的高速发展,个人所得税制的改革也不断推进。
下面我将分别介绍我国个人所得税制改革的背景、目标和具体措施。
个人所得税制改革的背景在改革开放初期,我国经济发展整体水平较低,税收收入主要依赖于企业所得税、消费税等间接税收。
个人所得税则占比较小,并且只针对高收入人群征收。
但随着我国经济的快速发展,个人收入水平的提高,以及社会分配不公的问题日益突出,个人所得税制的改革势在必行。
个人所得税制改革的目标个人所得税制改革的目标是实现税制的公平与效率。
具体来说,首先是要使个人所得税的税负更公平合理,通过调整税率和税基,减少高收入人群的税负,增加低收入人群的税负。
其次是要提高税制的效率,减少税负对经济发展的负面影响,激励个人从事生产和创造性工作。
个人所得税制改革的具体措施个人所得税制改革的具体措施主要有以下几方面:1.增加个税的起征点起征点是指个人所得税的免征部分,也是个人所得税制改革的一个重要问题。
我国个税起征点的提高旨在减轻低收入人群的税负,激励个人从事创造性工作。
3.优化个税征收管理个人所得税征收管理的优化是个人所得税制改革的重要环节。
要加强对个人所得税的征收和管理,完善个税征收执法机制,提高税务部门的征管水平。
4.加强个税制度宣传和教育个人所得税制度宣传和教育是个人所得税制改革的重要环节。
要通过各种渠道,加强个税制度的宣传和教育,提高纳税人的税法意识和遵纳税法的自觉性。
我国个人所得税制的改革是一个复杂而长期的过程,既需要制度改革,也需要管理改革。
只有通过全面的改革措施,才能逐步实现税制的公平与效率,为我国经济的持续健康发展提供坚实的税收基础。
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革我国改革开放40年来,取得了举世瞩目的巨大成就,经济实力和国际地位不断提升。
在社会经济发展的过程中,个人所得税制度仍然面临着不少问题和挑战。
对我国个人所得税制度进行改革,已经成为社会各界广泛关注的焦点之一。
本文将从我国改革开放40周年历程的角度出发,探讨个人所得税改革的历程和现状,以及未来的发展方向。
回顾改革开放40年的历程,可以看到我国经济在短短几十年间取得了惊人的成就。
改革开放以来,中国经济发展迅猛,国内生产总值从1978年的3679亿元增长到2017年的827122亿元,年均增长速度高达9.5%。
这一系列的经济发展成就也带动了社会财富的增加,个人的收入水平也在提高。
在这一过程中,我国的个人所得税制度相对滞后,未能适应社会经济的快速发展,存在一系列问题,如税基狭窄、税率结构不合理、税制不公平等。
个人所得税改革已成为当前社会经济发展的迫切需要。
在国家发改委、财政部等相关部门的积极推动下,我国个人所得税制度一直在不断完善,并且取得了一定的成果。
2011年,我国个人所得税法进行了修订,提高了起征点、调整了税率结构,对低收入者给予了更多的减免政策,使得个人所得税制度更加公平。
近年来,我国还进一步提高了个人所得税的透明度和纳税意识,在推进信息化建设的过程中,加强了税收管理,有效遏制了个人所得税逃避现象。
面对我国经济实力的不断增强和社会财富的不断积累,仍然还存在不少问题和困难。
我国的个人所得税税率结构不合理,存在明显的进步税率不足和超额累进的现象,且税率调整力度不够,导致高收入者逃避税收。
我国的个人所得税税基狭窄,大量的收入来源未被纳入征税范围,导致了税收效益低下。
我国的个人所得税征管手段还不够完善,纳税意识不足,导致了一些高收入者逃避纳税。
我国的个人所得税在征管成本和税负承担上也存在一定的问题,需要更好的完善。
未来我国个人所得税改革需要在多个方面进行努力。
应当进一步提高个人所得税起征点,增加低收入者的税收减免政策,保障低收入者的基本生活。
我国个人所得税的改革历程
我国个人所得税的改革历程个人所得税在我国的施行,经历了一个曲折和缓慢发展的历程。
1909年清政府草拟的《所得税章程》是中国最早涉及所得税的法律文件,1914年北洋政府颁布《所得税条例》是中国第一部所得税法规,1936年国民政府颁布《所得税暂行条例》,1943年出台《所得税法》,中国第一部真正意义的所得税法诞生,并开始实施个人所得税。
但由于历史政治原因,个人所得税在我国难以真正推行。
直到新中国成立之后,我国个人所得税才步入了新的发展阶段。
1950年1月,政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》,其中涉及对个人所得征税的主要是薪给报酬所得税和存款利息所得税,但由于种种原因,一直没有开征。
1978年,我国实行改革开放政策,税制建设也进入了一个新的发展阶段。
为适应改革开放的需要,我国相继开征了对外籍个人征收的个人所得税、对国内居民征收的城乡个体工商业户所得税和个人收入调节税。
1980年9月,全国人大通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度至此方始建立。
起征点确定为800元,征税对象包括中国公民和中国境内的外籍人员。
但由于规定的免征额较高(每月或每次800元),而国内居民工资收入普遍很低,因此绝大多数国内居民不在征税范同之内。
1986年9月,国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,规定对本国公民的个人收入统一征收个人收人调节税。
1993年10月,全国人大通过了《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》的修正案,规定不分内外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税,实现了个人所得税、收入调节税和个体工商户所得税的三税并轨。
1994年,我国颁布实施了新的《个人所得税法》,初步建立起内外统一的个人所得税制度。
其后,随着经济社会形势的发展变化,国家对个人所得税制进行了几次重大调整。
1999年8月30日,第九届全国人大常务委员会第11次会议通过了《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》,把个税法第四条第二款“储蓄存款利息”免征个人所得税项目删去,而开征了个人储蓄存款利息所得税(2008年10月9日起,为配合国家宏观政策调控需要,该税暂免征收)。
个人所得税的改革历程
个人所得税的改革历程 Company number:【0089WT-8898YT-W8CCB-BUUT-202108】我国个人所得税的改革历程个人所得税在我国的施行,经历了一个曲折和缓慢发展的历程。
1909年清草拟的《所得税章程》是中国最早涉及所得税的法律文件,1914年北洋政府颁布《所得税条例》是中国第一部所得税法规,1936年国民政府颁布《所得税暂行条例》,1943年出台《所得税法》,中国第一部真正意义的所得税法诞生,并开始实施个人所得税。
但由于历史政治原因,个人所得税在我国难以真正推行。
直到新中国成立之后,我国个人所得税才步入了新的发展阶段。
1950年1月,政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》,其中涉及对个人所得征税的主要是薪给报酬所得税和存款利息所得税,但由于种种原因,一直没有开征。
1978年,我国实行改革开放政策,税制建设也进入了一个新的发展阶段。
为适应改革开放的需要,我国相继开征了对外籍个人征收的个人所得税、对国内居民征收的城乡个体工商业户所得税和个人收入调节税。
1980年9月,全国人大通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度至此方始建立。
起征点确定为800元,征税对象包括中国公民和中国境内的外籍人员。
但由于规定的免征额较高(每月或每次800元),而国内居民工资收入普遍很低,因此绝大多数国内居民不在征税范同之内。
1986年9月,国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,规定对本国公民的个人收入统一征收个人收人调节税。
1993年10月,全国人大通过了《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》的修正案,规定不分内外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税,实现了个人所得税、收入调节税和个体工商户所得税的三税并轨。
1994年,我国颁布实施了新的《个人所得税法》,初步建立起内外统一的个人所得税制度。
其后,随着经济社会形势的发展变化,国家对个人所得税制进行了几次重大调整。
个人所得税发展历程及改革方向探讨
个人所得税发展历程及改革方向探讨【摘要】个人所得税是一个国家税收体系中非常重要的一环,对于国家财政收入和社会经济发展起着至关重要的作用。
本文将从个人所得税的起源和发展历程入手,探讨个人所得税改革的方向,并分析改革对社会的影响和挑战。
个人所得税制度的完善不仅可以促进国家经济的健康发展,还可以提高税制的公平性和透明度,有助于建设更加公平和和谐的社会。
个人所得税改革是十分必要的,且有着重要的社会意义。
通过本文的探讨,可以更好地理解个人所得税的发展历程和改革的必要性。
【关键词】个人所得税,发展历程,改革方向,起源,影响,挑战,完善,社会意义,必要性1. 引言1.1 个人所得税的重要性个人所得税作为国家的一种税收方式,对于维持社会经济秩序、促进社会公平义正和调节财富分配起着举足轻重的作用。
它可以通过向纳税人征收一定比例的个人所得税来为政府提供财政收入,用于国家建设、社会福利和公共服务的发展,有利于促进国家经济的持续健康发展。
个人所得税的征收不仅可以调节个人财富的分配,降低社会经济不平等现象,还可以通过税收调节机制来促进经济发展、优化产业结构、推动技术创新和创业创新。
个人所得税还可以实现财政收入的多样化,减轻政府对其他税种的依赖,提高财政收入的稳定性和可持续性。
个人所得税在国家税收体系中具有举足轻重的地位,其征收对于国家经济社会发展的全面推进至关重要。
在日益复杂多变的经济形势下,加强对个人所得税的管理和改革,将有助于构建更加公平合理的税收体系,提高国家财政收入水平,促进经济持续健康发展。
1.2 发展历程及改革的必要性个人所得税是一项重要的税收政策,不仅是国家财政的重要来源,也是社会公平和经济调控的重要手段。
随着我国经济的不断发展和社会的进步,个人所得税的重要性日益凸显。
我国个人所得税制度的发展却相对滞后,存在着许多不完善之处。
对个人所得税的改革势在必行。
个人所得税的起源可以追溯到古代各国。
在中国,早在明清时期就有对个人收入征税的记录。
浅析我国个人所得税法的变化及产生的影响
浅析我国个人所得税法的变化及产生的影响我国个人所得税法是税收法规中的重要一环,其对于国家财政收入的增加以及人民群众的经济利益具有重要意义。
本文将从历史沿革、税种变化、税收政策变化等方面出发,浅析我国个人所得税法的变化及产生的影响。
首先,我国的个税法历史可以追溯到1957年,当时的个税只包括工资薪金所得税和经营所得税。
此后,个税法在多次修改中逐渐完善,并于2018年经历了一次重大改革。
新个税法的出台主要在以下几个方面进行了调整:一,增加了综合与分类相结合的税制。
新个税法将综合与分类相结合的税制作为基本原则。
实现了对分类个人所得税减除、扣除和税率的不同确定,同时在综合所得税部分进行个人所得税扣除。
其中最重要的一项变化是将计征周期变为年度,而非之前单纯依据工资所得每月计算。
二,提高了起征点。
新个税法将个人所得税起征点从之前的每月3,500元上调至5,000元。
这个举措可以有效降低低收入群众的个税负担,缓解社会矛盾。
三,增加了专项扣除和减除费用。
补充了子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款、住房租金、赡养老人等6项专项扣除,并取消了之前的代扣代缴,个人可以在预约的时间内自主选择进行专项扣除操作,更加便捷。
四,调整了税率和税级。
新个税法共设7级税率制,分别为3%、10%、20%、25%、30%、35%、45%。
这与之前的7级税率相比,提高了税率上限,实际涉及层级还是7级,个人税率可以相应进行选择。
新个税法的实行对个人所得税的收入及分配产生了重要影响。
首先,新个税法对提高低收入人群的财务状况造成了积极的影响。
从提高的起征点来看,预计会有83%的个人所得税纳税人无需额外缴纳所得税,这对于低收入人群来说具有显著的意义。
其次,新个税政策还有助于推动经济转型升级。
以前经营所得完全可以通过其他方式进行逃避,现在通过税制的优化,可以促使一部分个人产业税纳税增加,同时也促进了个人消费的升级和人才的引进。
再者,新个税法可以有效地避免个人所得税收入的重复征税。
我国个人所得税发展历程及改革研究
我国个人所得税发展历程及改革研究1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》,为我国实行个人所得税制度确立了法的准则。
在接近三十年的运行时间里,个人所得税从一个对经济社会影响力几乎没有的小税种逐渐成为我国第四大税种,成为我国筹集财政收入和调节社会财富分配的重要手段。
因此,我们有必要进一步了解个人所得税的发展历程,并对其做出适当评价以便对下一步改革趋势做出正确判断。
一、个人所得税的发展历程1980年9月10日,我国正式颁布《中华人民共和国个人所得税法》(简称80版个人所得税法),我国居民也正式进入个人所得税的纳税时代。
80版个人所得税是我国现行个人所得税法的雏型。
因为它对个人所得税的纳税人、征税对象、税率、免税项目、所得额计算以及税收管理等多个方面的依据和责任范围做出了界定。
1993年10月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》对80年版个人所得税法进行了第一次修正(简称93版个人所得税法)。
93版个人所得税法的颁布实际上宣布我国的个人所得税制度建设正式宣告完成。
而这部法律自身也是我国“94税改”的一个重要组成部分,为我国建立适应市场经济体制的税收制度书写了辉煌的篇章。
93版的个人所得税法在80版个人所得税的基础上重新界定了个人所得税的应税项目——工资、薪金所得,个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,劳务报酬所得,稿酬所得,特许权使用费所得,利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得,偶然所得以及经国务院财政部门确定征税的其它所得共11项。
而在应纳税额的计算上面,93版的个人所得税针对工资、薪金制定了九级超额累进税率,针对个体工商户的生产、经营所得和对企事业单位的承包经营、承租经营所得制定了5级超额累进税率,同时进一步完善其它应税所得的计算方法。
这与80版个人所得税法有明显的进步,体现了个人所得税筹集财政收入和调节居民收入差距的两大功能,充分体现了党和国家的政策方针。
浅论我国个人所得税的改革历程及趋势
浅论我国个人所得税的改革历程及趋势作者:杨再春来源:《财经界·学术版》2013年第13期摘要:个人所得税是国家财政收入的一项重要来源。
随着我国经济的不断发展,人们生活水平不断提高,我国个人所得税制度经历了系列改革。
本文在梳理个人所得税改革历程的基础上,对个人所得税的改革趋势进行了分析,并具体探讨了以家庭为单位征收个税的影响。
关键词:个人所得税改革发展趋势一、个人所得税的改革历程我国个人所得税的起步很晚,近代以来,个人所得税的发展基本上陷于停滞。
1980年9月颁布施行个人所得税法,开始征收个人所得税,同时确定了个税800元的起征点。
但是个税起征点在长达20多年的时间里一直维持在800元,不曾更改。
2005年,将800元调整为1600元并于2006年1月1日起施行。
2007年则将1600元调整为2000元,并于2008年3月1日起施行。
2011年,个人所得税免征额从2000元提高到3500元,同时,将现行个人所得税第1级税率由5%修改为3%,9级超额累进税率修改为7级,取消15%和40%两档税率,扩大3%和10%两个低档税率的适用范围。
应该说,经过这几年的连续调高,个人所得税税率随着经济发展与物价增长而调高已经成为一个常态。
今后的改革就是要建立个人所得税税率与社会平均工资以及社会消费品价格联动增长的机制。
而个人所得税向家庭所得税的转变,应该成为下一步个人所得税制度改革的重点方向。
二、个人所得税的改革趋势一般学者的考虑是,以家庭为计税单位比以个人为计税单位的计税方式更为优越,而且更加公平。
当然,反对以家庭为计税单位的提出了如下理由:一我国家庭结构复杂,如何确定家庭赡养人口将是一个比较复杂的问题。
二是我国家庭财产登记制度不健全,家庭收入不易确定,特别是自由职业者、农村外出务工人员收入具有多边性。
第三可能会加大税收征纳成本,严重影响了征管效率和成本等。
但是这些理由看似合理,其实并非无法实施。
实际上,目前单位代扣代缴的税收征管方式是我国计划经济体制下社会管理“单位”制的遗留和强化。
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革
以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革改革开放40年来,中国取得了举世瞩目的成就,人民生活水平得到了显著提高,经济发展取得了长足进步。
在这一历史进程中,个人所得税改革也是其中的一部分,对于促进社会公平和经济发展起到了重要作用。
本文将以我国改革开放40周年历程为背景,分析个人所得税改革的里程碑事件和对中国经济社会发展的影响,展望未来个人所得税改革的发展趋势。
一、改革开放以来的个人所得税制度演变改革开放以来,我国个人所得税制度经历了多次调整和改革。
1979年,我国开始实行个人所得税制度,起征点较低,且税率较高。
在过去几十年的改革进程中,我国不断进行个人所得税的调整,其中最为重要的一次改革是2005年实施的个人所得税法修订。
根据这次修订,我国采取了超额累进税率制度,明显降低了税收负担。
2011年和2018年,我国又相继进行了两次个人所得税改革,进一步提高了个人所得税起征点,并调整了税率结构,全面减轻了中低收入者的税收负担。
二、个人所得税改革的积极影响个人所得税改革对中国经济社会发展产生了积极影响。
一方面,个人所得税改革提高了中低收入者的可支配收入,增加了消费能力,有助于拉动内需,促进了经济增长。
通过个人所得税改革,我国成功实现了税收公平,促进了社会公平和稳定。
更重要的是,个人所得税改革有助于激发人们的发展动力,促进社会和谐稳定。
三、展望未来个人所得税改革的发展趋势未来,我国将继续深化个人所得税改革,以适应经济发展和社会进步的需要。
我国将继续提高个人所得税起征点,减轻中低收入者的税收压力,避免个人所得税过度压缩工薪阶层的收入。
我国将逐步完善个人所得税制度,推进税制简化和效率提升,通过加大对高收入者的税收调节力度,促进收入分配公平。
我国将加强个人所得税征管,提高征管效率,确保税收的公平公正。
原题目:个人所得税税率变动历史回顾
原题目:个人所得税税率变动历史回顾介绍个人所得税是指针对个人所得征收的一种税收,是国家财政收入的重要来源之一。
自建国以来,我国个人所得税税率经历了多次变动,下面将对其历史回顾进行概述。
1950年代至1978年在1950年代至1978年期间,我国个人所得税税制较为简单,只设有少数几个等级,并且税率较低。
这一时期的个人所得税主要用于调节收入分配。
1979年至2006年自1979年开始,我国逐步推出一系列个人所得税改革措施,以适应经济发展的需要。
这一时期的税制调整主要集中在税率和税基的调整上。
1980年代,我国开始采取分段累进税率制度,根据收入水平的不同,对应不同的税率。
这种税制改革主要目的是提高税制的进步性,增加税基,促进经济发展。
1994年,我国个人所得税制度进行了重大改革,引入了综合与分类相结合的税制模式,即工资薪金所得按照综合税制征税,而非工资以外的各项收入按照分类税制征税。
这一改革在较大程度上提升了个人所得税制的公平性和有效性。
2006年,我国个人所得税再次进行了改革,进一步提高了税制的进步性。
根据这一改革,我国实行了更加细化的税率表,并对不同层级的收入采取不同的税率。
2007年至今自2007年以来,我国个人所得税继续进行调整和改革。
2018年,我国个人所得税法进行了重大修订,并对税率进行了调整。
根据新的税法,个人所得税实行7个不同等级的税率,分别为3%、10%、20%、25%、30%、35%和45%。
此外,新的个人所得税法还引入了一些新的税收优惠政策,如教育、医疗等方面的扣除和减免。
这些改革进一步提高了个人所得税制的公平性和灵活性。
结论个人所得税税率在我国历经了多次变动和调整,从简单的税制发展到如今较为细化的税率表。
这些税制改革旨在适应我国经济发展和社会需要的变化,并提高个人所得税制的公平性和有效性。
以上是个人所得税税率变动历史的回顾,希望能为您提供一些参考信息。
我国个人所得税法改革路径及发展趋势分析
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以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革
现代经济信息以我国改革开放40周年历程看个人所得税改革周云慧 中央财经大学财政税务学院摘要:我国1978年年底我国召开了十一届三中全会,此次会议把我国党和国家的工作重心转移到经济建设上了,标志着我国进入了改革开放的新历程,至今改革开放已经经历了40年。
同时第三年九月(1980年)我国在第五届人大第三次会议颁布了《中华人民共和国个人所得税法》标志着我国个人所得税正式登上历史舞台。
从时间节点我们可以看到我国个人所得税的发展进程和改革开放的历程是同步。
本文基于个人所得改革的几个时间节点来看我国的改革开发的发展状况,以及这种发展是如何进一步发现问题、解决问题、完善理论体系建设。
关键词:个人所得税改革;改革开发;发展进程中图分类号:F810.42 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2019)012-0220-02税收是国家实现财政收入和调节收入差距的重要方式,个人所得税是针对个人的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费、偶然所得以及其他所得按一定税率征税,作为一种直接税种个人所得税在调节收入差距方面显得尤其重要。
个人所得税的发展和完善在改革开发的进程中也显得尤为重要,因此本文基于个人所得税的起步、改革、完善来分析我国的改革开放历程。
一、以“涉外分别个人所得税”为标志的个人所得税随着上世纪八十年代末我国确定了对外改革开放,把工作中心转移到经济建设上。
随后在第三年我国在第五届人民代表大会第三次会议推出了第一部《中华人民共和国个人所得税法》,标志着我国个人所得税正式登上历史舞台,确定个税适用超额累进征收方式,即对不同收入层级的收入征收不同的税率,收入越高部分适用税率越高,在税收公平方面具有较大调节作用。
个人所得税的累进制奠定了我国个人所得税体系,当时的个人所得税法规定的个人工资薪金的扣除额是每月800元。
但是,我国1978年正式确定了改革开放,经历了两年全国人民的收入还处于比较低的水平,导致能够达到交税的个人很少,基本缴纳个人所得税的都是在华的外籍高级职员,个人所得税的没有普遍的适用性。
税制改革发展历程
税制改革发展历程税制改革发展历程税制改革是指对税收征管体制、税种设定、税收减免政策和税收优惠政策等,在经济社会变化的背景下进行的重大改革。
它是一项集政治、经济、法律、社会等因素于一体的复杂工程,具有决策性、长远性以及广泛感染性的特点。
从中国改革开放以来,税制改革不断推进,逐步形成了一套完整的税收征管体制。
1978年,中国开始实施改革开放政策,随之而来的是税制改革,1980年,我国正式实施税制综合改革,即“财政税收综合改革”,标志着中国税制改革的开端。
1981年,《中华人民共和国税收法》正式施行,标志着我国税收法制建设的开端。
1982年,我国推出了第一部税制改革方案,即“财政税收综合改革方案”,明确了税收职能,将各种税收分成三大类:所得税、营业税和资源税。
1984年,我国正式实行“独立企业所得税”,开始实施税制改革,形成了税收征管体系。
1985年,我国首次出台了“增值税”,标志着增值税体制的正式推行,使我国的税制改革步入正轨。
1987年,我国首次出台了“营业税”,成立了营业税局,由国家财政部负责监管。
1988年,我国出台了第二部税制改革方案,即“税收体制改革方案”,对增值税、营业税和资源税进行了进一步调整,使税制改革取得了更大进展。
1989年,我国首次出台了“个人所得税”,正式开始实施个人所得税,使我国税制改革步入正轨。
1990年,我国出台了第三部税制改革方案,即“税收结构改革方案”,对国家税收征管体制进行了进一步改革,力求实现财政分税和减税的目标。
1991年,我国首次出台了“财政收支平衡调整方案”,以促进经济社会发展,促进税制改革的发展。
1994年,我国出台了第四部税制改革方案,即“税收结构改革方案”,对国家税收征管体制进行了进一步改革,使国家税收体系更加科学、合理。
1997年,我国首次出台了“营改增”方案,开始实施营改增政策,使国家税收体系更加完善。
2000年,我国出台了第五部税制改革方案,即“财政税收综合改革(2000)方案”,对税收减免及优惠政策等作出了规定,使国家税收体系更加科学、合理。
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我国个人所得税的改革历程
个人所得税在我国的施行,经历了一个曲折和缓慢发展的历程。
1909年清政府草拟的《所得税章程》是中国最早涉及所得税的法律文件,1914年北洋政府颁布《所得税条例》是中国第一部所得税法规,1936年国民政府颁布《所得税暂行条例》,1943年出台《所得税法》,中国第一部真正意义的所得税法诞生,并开始实施个人所得税。
但由于历史政治原因,个人所得税在我国难以真正推行。
直到新中国成立之后,我国个人所得税才步入了新的发展阶段。
1950年1月,政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》,其中涉及对个人所得征税的主要是薪给报酬所得税和存款利息所得税,但由于种种原因,一直没有开征。
1978年,我国实行改革开放政策,税制建设也进入了一个新的发展阶段。
为适应改革开放的需要,我国相继开征了对外籍个人征收的个人所得税、对国内居民征收的城乡个体工商业户所得税和个人收入调节税。
1980年9月,全国人大通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》,我国的个人所得税制度至此方始建立。
起征点确定为800元,征税对象包括中国公民和中国境内的外籍人员。
但由于规定的免征额较高(每月或每次800元),而国内居民工资收入普遍很低,因此绝大多数国内居民不在征税范同之内。
1986年9月,国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》,规定对本国公民的个人收入统一征收个人收人调节税。
1993年10月,全国人大通过了《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》的修正案,规定不分内外,所有中国居民和有来源于中国所得的非居民,均应依法缴纳个人所得税,实现了个人所得税、收入调节税和个体工商户所得税的三税并轨。
1994年,我国颁布实施了新的《个人所得税法》,初步建立起内外统一的个人所得税制度。
其后,随着经济社会形势的发展变化,国家对个人所得税制进行了几次重大调整。
1999年8月30日,第九届全国人大常务委员会第11次会议通过了《关于修改(中华人民共和国个人所得税法)的决定》,把个税法第四条第二款“储蓄存款利息”免征个人所得税项目删去,而开征了个人储蓄存款利息所得税(2008年10月9日起,为配合国家宏观政策调控需要,该税暂免征收)。
2000年9月,财政部、国家税务总局根据国务院有关通知精神,制定了《关于个人独资企业和合伙企业投资者征收个人所得税的规定》(财税[2000]91号1,明确从2000年1月1日起,对个人独资企业和合伙企业停征企业所得税,对其投资者的生产经营所得征收个人所得税,从而解决了个人独资企业和合伙企业投资者的双重征税问题。
2002年1月1日,个人所得税的收入实行中央与地方按比例分享。
2005年8月,个人所得税法修正案草案初审,将个税起征点提高至1500元/月。
2005年10月,全国人大通过决议,个税起征点改为1600元/月,自2006年起实施。
2007年12月,全国人大通过决议,个人所得税起征点改为2000元/月,自2008年3月1日起实施,并将储蓄存款利息所得个人所得税税率由20%调减为5%。
自2010年1月1日起,按20%的比例税率对个人转让上市公司限售股取得的所得征收个人所得税。
2011年9月1日起,个人所得税的起征点调高到3500元/月,并且将一直施行的工资薪金所得的九级超额累进税率调整为七级,取消了15%和40%两档税率,将最低的一档由5%降为3%。
2013年12月6日, 财政部人力资源社会保障部国家税务总局下发了《财政部人力资源社会保障部国家税务总局关于企业年金职业年金个人所得税有关问题的通知》(财税〔2013〕103号),自2014年1月1日起实施,明晰了年金个人所得税政策。
李平明。