对完善服务业调查制度做好服务业统计工作的思考
服务业统计工作的现状、问题及建议
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、
服 务业统计 工作现状
( 一) 、服务业统计 的范 围和对象 服务业统计 调查的范 围是除农业 、工 业 和 建 筑 业 之 外 的 全 部 第 三 产 业 ,涉 及 到 国 民 经济行业 1 5 个 门类 ,具体包括 :交通运输、 仓储和 邮政 业;信息运 输、计算机服 务和 软 件业 ;批 发和零售业 ;住宿和餐饮业 ;金融 业 ;房地产 业 ;租赁和 商务服务业 ;科学研 究 、技术 服务和地质勘 查业 ;水利 、环境资 源与 公共 设施管理业 ;居 民服务和 其他服务 业 ;教育 ;卫生 、社会 保障和社会 福利业 ; 文化 、体育和娱乐业;公共管理和社会组织 ; 国际组织。调查对象 是本行政 区域 范围 内从 事服 务业活动 的法人 单位 、产业活 动单位和 个体工商户 。 ( 二) 、数 据 的来 源 目前,服务业统 计数据主 要来 自两个 渠 道 : 一 是 来 自统 计 部 门 的统 计 数据 ,其 中 , 批 发和零售业 、住宿和餐饮业 、房地产业三 大行业数据来 自统计部 门相 应专业 的统计报 表。二是 来 自有关 部门行业管理 的资料 。 ( 三) 、 调 查 方法 现行服务业 统计方法 是采取周期性 普查 与常规性统计 相结合 ,全面调查与抽样 调查 相 结 合 的 调 查模 式 。 l 、周期性普查 。迄今 为止 ,已进行 了两 次基本单位 普查和两 次经济普查 ,基本 单位 普查和经 济普查尽管 不仅仅是针对 服务业 的 调查 ,但 它包括 了服 务业 ,也为我 们提供 了 较为详实 的服务业统计资料。 2 、常 规 性 调 查 批 发 和 零 售 业 、 住 宿 和 餐 饮 业 统 计 现 行 统 计 部 门执 行 的 批 零 、 住 餐 统 计 的 基 本 调 查 方 法 是 :对 限 额 以上 批 发 和零 售 业 、 住 宿和餐饮业法 人企业 、产 业活动单位实施 全 面调查 ;对 限额 以下批 发和零售业 、住宿 和餐饮业法人 企业和个体 户实施抽样调查 ; 对其他行业法 人单位 附营 的限额 以上产业 活 动单位 、成交 额在亿元及 以上的商 品市场 、 连锁经营企业 实现全面 调查 。 3 、房地产开发企业 统计 房地产 开发企业 统计 调查方法 是对各种 登记注 册类型 的房地 产开发公 司、商品房建 设 公 司及 其他 房 地产 开 发 单位 实行 全 面调 查 ,包括实际 从事房地产开 发或经营活动 的 附营房地产开 发单位 。统计 范围是上述单位 统一开发 的包 括统代建 、拆迁还建 的住宅 、 厂房、仓 库、饭店 、宾馆 、度假村 、写字楼、
对规模以上服务业统计工作的思考和建议
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对规模以上服务业统计工作的思考和建议在当今经济快速发展的时代,服务业已成为经济增长的重要引擎,规模以上服务业更是其中的关键力量。
规模以上服务业统计工作的重要性日益凸显,它不仅能够为政府决策提供有力的数据支持,还能为企业发展提供准确的市场信息。
然而,在实际工作中,规模以上服务业统计工作仍面临着诸多挑战,需要我们深入思考并提出有效的建议。
一、规模以上服务业统计工作的重要性规模以上服务业统计工作是了解服务业发展状况的重要手段。
通过对企业的营业收入、从业人员、资产规模等指标的统计,可以清晰地反映出服务业的发展规模、结构和效益,为政府制定产业政策、优化经济结构提供依据。
同时,统计数据对于企业自身也具有重要意义。
企业可以通过对行业数据的分析,了解自身在市场中的地位和竞争优势,为制定发展战略、优化经营管理提供参考。
此外,准确的统计数据还有助于投资者做出科学的投资决策,促进资本的合理配置。
二、规模以上服务业统计工作面临的挑战(一)企业配合度不高部分规模以上服务业企业对统计工作的重视程度不够,认为统计工作只是为了满足政府的要求,与自身经营关系不大。
因此,在填报数据时存在敷衍了事、虚报瞒报的情况,导致数据质量不高。
(二)统计指标体系不完善当前的规模以上服务业统计指标体系还存在一些不足之处,不能全面反映服务业的新业态、新模式。
例如,对于一些新兴的服务业领域,如共享经济、数字经济等,缺乏相应的统计指标,使得统计数据无法准确反映这些领域的发展情况。
(三)统计人员素质参差不齐一些基层统计人员缺乏专业的统计知识和技能,对统计报表的理解和填报不准确,影响了数据的质量。
此外,统计人员的流动性较大,也导致工作的连续性和稳定性受到影响。
(四)数据采集难度大规模以上服务业企业数量众多、分布广泛,且行业差异较大,给数据采集工作带来了很大的难度。
同时,部分企业信息化水平较低,数据采集手段落后,也增加了数据采集的成本和时间。
三、对规模以上服务业统计工作的思考(一)加强宣传,提高企业对统计工作的认识政府和统计部门应通过多种渠道,加强对规模以上服务业统计工作的宣传,让企业充分认识到统计工作的重要性和自身的责任。
浅析重点服务业统计调查工作中存在的问题及建议
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相关部门的配合 和支持 。对于新增和变化的重点服务业企业 , 仅 查 的各项执行文件均 以统计 机构内部行文的形式下发 ,至今 没 靠 县区统计机构业 务人员 去排 查 , 而这些 人员 往往都是兼顾 的 , 有针对被 调查企业下发 的正式文件,对被调 查企业的约束力 不 还要应对其他业 务工作 , 无暇顾及名 录库 的更 新 , 致使新增 和有 强 。 被 调 查 企 业 对 所 承 担 的报 表 报 送 义 务 不够 明确 , 使 基 层 统 计
挂 靠车辆和人员 的运输企业 ,服务业专业要求能够掌握挂靠 车 主 , 对服务业 统计工作 敷衍 了事 ; 服务业统计 人员变 动频 繁 , 业
辆的收入和人员 ,企业要填报 全部收入和人员数据 ,若无 法掌 务无法正常衔接 ; 兼职统计人 员对 服务业统计 工作缺少归属感 , 握, 则 只填报 企业 自身的收入和人员 , 这个规定与 i经普方 案 中 将这项 工作 看作是额 外负担 , 不 重视 , 态度不认 真 ; 对新增企业
关键词 : 重点服务 业; 联 网直报 ; 一套表
按 照 国 家统 计 局 统 一 部 署 , 我 省重 点 服 务业 企 业 统 计 调 查 工 对 “ 出 租 车 及货 运 车 辆 问 题 ” 的规 定 不 一 致 。 对 这 些 有 争 议 的 问 作从2 0 1 2 年 定期 报 表 开 始 试 行 , 2 0 1 2 年 年 度报 表 正 式 实 施 , 至 今 题 , 制度方 案中并没有明确的界定和解释 , 造成报表数据 口径不
机制。重点服务业统计调查对象是年末从业人员5 0 人及 以上 , 或 计报表制度 中的从业 人员及工 资总额表 ,因此许多企业反 映报
服务业统计存在的问题及解决思路
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服务业统计存在的问题及解决思路摘要:服务业是国民经济的重要组成部分,服务业统计工作能高效反映服务业经济运行态势。
随着我国经济高速发展,产业结构调整,新兴产业不断涌现,给服务业统计工作提出了新要求。
基于此,本文对现阶段服务业统计工作存在的问题和解决思路进行了较为深入的分析。
关键词:服务业;统计;问题引言党的二十大明确指出,要“构建优质高效的服务业新体系”。
随着我国经济高速发展,进一步提高服务业统计,有助于精准掌握服务业的发展状况,有助于进一步制定更合理、更科学的发展规划,有助于推动产业结构的优化升级,进而促进国民经济高效发展。
但当前,随着产业融合不断发展,新产业、新业态、新模式的“三新”经济不断涌现,给服务业统计工作带来了巨大的挑战,给服务业统计工作提出了新要求,给服务业统计工作带来了新机遇。
一、服务业统计存在的几点问题(一)工作难度较大服务业涉及的行业范围广,其包含交通运输、仓储和邮政业,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐,其他房地产业(除房地产开发经营),金融业,公共管理、社会保障和社会组织。
由于它涉及行业众多,因此不管是日常服务业统计工作,还是临时性的调研工作,均面临内容多、涉面广的问题,这导致服务业统计难度大,强度高。
再加上企业经营模式的多样性,如个体、私营等模式,其企业财务指标和统计指标存在差异性,因此容易出现数据漏填、误统的现象,这也给服务业统计工作增加了难度[1]。
面对企业统计人员更换频繁的问题,基层统计人员需增加对企业统计人员的培训频次,这加重了基层统计人员的工作量。
另外,部分企业的会计为代账会计,其只是单纯做财务账,对企业本身的经营情况不了解,因此基层统计人员为了解企业发展状况,需多方沟通交流,不仅需要向单位负责人了解企业经营情况,还需要向代账会计了解企业财务状况,这也加重了基层统计人员工作量。
工作心得:当前服务业统计工作中存在的主要问题和建议
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工作心得:当前服务业统计工作中存在的主要问题和建议一、主要问题(一)重视不够。
服务业统计是一项全社会、全行业的综合性统计,涉及范围之广、工作难度之大、工作任务之重,超乎想象。
一方面,一些基层报表单位对服务业统计工作不够重视,无专职统计人员,缺乏健全的财务制度,统计经费投入不足等情况导致企业配合程度偏低。
打电话催报表的情况时有发生,难点是服务业个体经营户等联系困难,上报数据不及时、不准确。
再者企业规模小,统计人员更换频繁,统计工作难度与日俱增。
另一方面,一部分乡、镇、街对服务业统计工作也不重视,人员配备力量不足,年龄偏大,工作推动力度不足,工作部署不到位,有时疲于应付。
(二)认识不到位。
从目前情况看,对服务业范围存在模糊认识,一些部门和乡镇街道重一产业、二产业,对服务业发展的重要性和发展潜力认识不足,尤其对第三产业行业分类不清,对生产性服务业的范围更是分不清楚。
对现代服务业在我区经济发展中到底起多大的作用,知之甚少。
(三)人才相对缺乏。
企业统计队伍中统计专业人才严重短缺。
因此,统计人员对统计工作内容难以很好地把握,利用统计资料进行深层次加工与分析,以及运用现代统计技术和方法的很少,不是不想做,而是没有能力做。
由于受多方面因素影响,一些单位经常调整统计人员的岗位,特别是基层统计从业人员变动频繁,哪个岗位需要人,就可以随意地把统计岗位的统计人员调出,严重影响了基层统计工作的正常开展,造成统计人员工作的不稳定、统计队伍的不稳定和统计队伍素质下降。
区商务局人少事多,也没有统计的专业人员,都是现学现用,与现代服务业的发展需求是极不相称。
(四)合力不够。
一是服务业统计涉及行业多,部门多,工作开展难度大。
牵头部门是增加值、社消零等统计指标综合协调部门,责任重大,一些服务业行业部门同志认为,我是帮你完成统计指标工作,服务业指标就是你牵头部门一家的事。
实际上,所在部门的指标,就是本部门份内之事,应尽之责。
二是行业管理部门,对统计法规不熟悉,政策没吃透,什么事都怕,到企业指导统计工作是这不行,那不行,就是不给企业讲怎么才行,让企业无所适从,打击了企业的升规入统的积极性。
2024年服务业统计工作总结及工作要点
![2024年服务业统计工作总结及工作要点](https://img.taocdn.com/s3/m/450ece8c8ad63186bceb19e8b8f67c1cfbd6ee44.png)
2024年服务业统计工作总结及工作要点一、总结:2024年是我国服务业发展的重要一年,随着经济的快速发展和人们生活水平的提高,服务业在国民经济中的比重也越来越大。
为了更好地了解和把握服务业的发展现状,统计工作起到了重要的作用。
在2024年的服务业统计工作中,我们团队坚持以科学精准的方法进行统计调查,努力实现了任务目标,也取得了一定的工作成绩。
首先,我们按照国家统计局的要求,认真组织了相关服务业企业的数据采集工作。
通过与企业的沟通和对企业实地考察,我们全面了解了各个企业的业务范围、产值和就业情况等基本情况。
同时,我们还及时掌握了企业存在的数据短板和问题,为下一步的改进提供了依据。
其次,我们充分利用现代信息技术手段,实现了服务业数据的精确统计和快速分析。
通过建立信息化数据库和数据分析模型,我们能够更准确地获取和分析服务业数据,实现了数据的快速处理和报告生成。
这为提高统计数据质量、精确把握服务业发展提供了技术支持。
再次,我们积极探索了服务业统计工作的创新模式。
在统计方法上,我们将传统的抽样调查方法与大数据分析方法相结合,提高了数据采集的效率和精确度。
在数据发布上,我们及时将统计数据通过多种媒体渠道传播出去,让更多的人了解和关注我国的服务业发展情况。
这种创新模式的尝试,为服务业统计工作提供了新思路和新方向。
最后,我们在统计工作中加强了团队合作和专业知识培训。
在数据采集和分析过程中,我们注重团队协作,充分发挥各个成员的优势,提高了工作效率。
同时,我们还定期组织了统计业务培训和知识交流活动,提高了整个团队的业务水平和专业素养。
这不仅有助于提高统计工作质量,也为团队成员个人的职业发展提供了机会。
总的来说,2024年的服务业统计工作取得了一定的成绩,但也存在一些需要改进的地方。
在后续工作中,我们将继续加强与企业的沟通和合作,提高数据采集的全面性和准确度;进一步优化信息化技术应用,提高数据处理和分析的效率;不断创新统计工作模式,提高数据发布的及时性和可读性;加强团队合作和专业知识培训,提高工作质量和个人能力。
我国服务业统计存在的问题及解决思路
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我 国服 务 业 统 计 存 在 的 问题 及 解 决 思 路
文 /钟 晓 燕
摘
要: 随着服 务业的快速发展 , 现行的服 的 系 统 服 务 业 各 行 业 的统 计调 查 网 络 。从 质 的 界 定 十 分 困 难 。 样 统 计 部 门 就 难 以 这
务 业 统计 已难 以 满足 其 需要 , 此 背 景 下 , 政 府 角 度 来 看 , 国 统 计 部 门 内 部 也 尚 未 搜 集 准 确 的 统 计 数 据 。即使 得 到 了统 计 数 在 我 本 文 分析 了当前 服 务 业 统 计 工作 存 在 的主 建 立 一 个 上 下 贯 通 , 个 行 业 主 管 部 门 相 据 , 会 由于 服 务 业 统 计 数 据 分 散 在 政 府 各 也
、Leabharlann 引 言 服务业统计调查制度 和与之相配套的数据
质 量 控 制 办 法 。首 先 是 服 务 业 统 计 标 准 问
一
4 被 调 查 对 象 配 合 程度 低 .
在 市 场 经 济 条 件 下 , 于 我 国 服 务 业 由 题 , 综 复 杂 的 服 务 业 , 展 速 度 非 常 快 , 调查对象 的经 济结构 十分复 杂 , 错 发 部分服务 直不够重视 , 这使 得统 计到 的相关信 息 成 不 变 的 标 准 根 本 不 能 适 应 其 发 展 变 业 还 具 有 不 规 范 性 、 蔽 性 , 至 是 非 法 隐 甚 既不能满足政 府宏 观经济决 策 的需 要 , 也 化 。而 且 , 于 缺乏 缺乏 科 学 的统 计 制 度 , 性 , 由 包括酒 吧茶座 、 F 地 歌舞厅 、 桑拿按摩 、 不能满足 服务业 微观决 策 的需 要 。然 而 , 新兴起来的服 务业 , 未纳入 现行 的服务 流动摊贩等 , 并 这些服 务业 的统计 和核算基 值得庆幸 的是 , 随着 服务 业在 国 民经 济 中 业统计范 围。其次是现行 的服务业统计指 础薄弱 , 当受 到各 自利益 的驱使时 , 这些 被 地位 的逐步提 高 , 服务业 统计 工作也 越来 标设计不尽合 理 , 现行 的服务业 统计 主要 调查对象 的配 合程度 不言而 喻 , 特别表 现 越得 到 相 关 部 门 的 关 注 和 重 视 。 在 理 论 是为 国民经济核算服务的 , 因而 , 其指标体 在 对 个 体 户 的 调 查 中 , 了偷 税 、 为 漏税 而 瞒 界 , 逐 渐 意 识 到 加 强 服 务业 统 计 的研 究 , 也 系也 主要是 为了满足 国民经济核算而制定 报 、 漏报的现象 十分严重 ; 另外 , 分企 业 部 建 立起 可 以反 映我 国 当前 服 务 业 状 况 和特 的, 以难 以客观地 、 所 全面 的反映我 国当前 也存在着“ 本账” 两 的问题 , 被调查 对象 的 点的统计方法 、 统计指 标体 系 , 切实做好服 服 务业 发展 水平 、 规模 、 构等 方 面 的指 不配合也加大 了搞准统计数据的难度 。这 结 务业统计 , 能为 国民经 济发展 提供重 要 的 标, 自然也使得统 计得 到 的信息不 能满足 些问题 的存在 , 严重 制约 着我 国服务业 统 信息保 障。面 对相对 复杂 的服务 业 , 其统 服 务 业 发 展 的客 观 需 要 。最 后 是 服 务 业 统 计工作 的开展 , 同时也影 响到统 计数据 的 计的难度相 当大 , 笔者认 为要 做好 服务业 计 的 口径 不 统 一 , 因而 造 成 统 计 数 据 不 一 质 量 。 的统 计工 作 , 要分析 当期服 务业统 计工 就 致 、 准 确 。服 务 业 的 “ 断 变 化 ” 性 的 不 不 属 作 存 在 的 主 要 问题 , 针 对 这 些 问题 提 出 并 三 、 务 业 统 计 工 作 思 路 与 科 学对 策 服 是 统 计 口径 不 一 致 的 主 要 原 因 , 于 服 务 由 今 后 的 工 作 思 路 和科 学 对策 。 面对 服务 业 快 速 发 展 的 新 形 势 , 务 服 业 的不断变 化属性 , 得统 计工作 极容 易 使 二 、 国 服 务 业 统 计 存 在 的 主 要 问 题 产 生重 复统 计 、 计 等 现 象 。 我 业统计工作要有新举措 、 思路 , 新 以解决存 漏 在 我 国 的统 计 制 度 中 , 服 务 业 统 计 对
新时期服务业统计工作的思考
![新时期服务业统计工作的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/fca5232459fafab069dc5022aaea998fcd224054.png)
新时期服务业统计工作的思考1. 引言1.1 背景介绍当前我国服务业正迅速发展,成为国民经济的支柱产业。
服务业统计工作的开展对于指导政府决策、推动服务业创新发展具有重要意义。
我国服务业统计工作在新时期仍面临着一系列挑战和问题,需要加以解决和改进。
为了更好地推动我国服务业发展,提高统计工作的科学性和准确性,需要对新时期服务业统计工作进行深入思考和探讨。
在中国改革开放以来的40多年里,服务业已经成为我国国民经济的重要组成部分。
随着信息技术的快速发展和消费升级,服务业正呈现出快速增长的趋势,包括零售业、餐饮业、旅游业、金融业等各个领域都在不断壮大。
服务业统计工作作为在服务行业中发挥重要作用的一项工作,需要与时俱进,不断完善和提高工作质量。
服务业的快速发展给统计工作带来了新的挑战和压力,传统的统计方法和指标已不再适应当前服务业的发展需求。
有必要对服务业统计工作进行深入思考,探讨如何更好地适应新时期的服务业发展趋势,提高统计工作的科学性和实效性。
【这里提到了"深入思考",可以考虑在文章的正文部分展开对此的讨论】。
1.2 研究意义服务业在我国经济中的比重越来越大,成为经济增长的主要推动力量。
而服务业统计工作作为服务业发展的重要保障和支撑,其质量和效率直接影响着政府决策和企业发展。
对新时期服务业统计工作进行研究具有重要的意义。
研究新时期服务业统计工作可以更准确地把握我国服务业发展的态势和特点。
随着服务业结构的不断调整和优化,传统的统计方法可能已经不再适用,需求游戏统计方法和技术来满足新的需求。
研究新时期服务业统计工作可以帮助我们更好地发现服务业统计工作存在的问题和挑战。
只有深入了解当前工作中存在的不足和瓶颈,才能提出有效的改进措施和技术应用,进一步提升服务业统计工作的质量和效率。
研究新时期服务业统计工作还可以促进人才培养和技术创新。
随着我国服务业的快速发展,需要大量具有统计分析技能和服务行业专业知识的人才来支撑服务业统计工作。
当前服务业统计存在的问题及其应对措施
![当前服务业统计存在的问题及其应对措施](https://img.taocdn.com/s3/m/27f2dd76b80d6c85ec3a87c24028915f814d847a.png)
当前服务业统计存在的问题及其应对措施当前,服务业在国民经济中的地位日益重要,对于提高国民经济的竞争力、促进经济增长具有重要作用。
在服务业统计方面仍存在一些问题,如数据不准确、专业人才缺乏、监管不足等。
本文将结合实际情况,分析当前服务业统计存在的问题,并提出相应的应对措施。
一、存在的问题1. 数据不准确目前,服务业统计面临着数据不准确的问题。
由于服务业的多样性和灵活性,导致统计数据难以准确获取,造成了数据的偏差和不准确。
2. 专业人才不足服务业统计需要具备一定的专业知识和技能,但是当前专业人才不足,导致统计工作难以开展。
缺乏专业人才意味着统计工作的质量和效率都无法得到保障。
3. 监管不足服务业统计缺乏有效的监管机制,导致数据的真实性和准确性难以保障。
监管不足也会导致部分企业的统计数据造假,影响整体数据的准确性。
二、应对措施1. 完善统计方法针对服务业的特点,完善统计方法,采用多种手段进行数据的获取。
可以采用问卷调查、抽样调查、实地调查等多种方式,确保数据的准确性。
2. 加大专业人才培养力度加大对服务业统计专业人才的培养力度,提高人才的整体素质和专业水平。
可以通过设立专业课程、提供奖学金、开展实习实训等方式,吸引更多的人才从事服务业统计工作。
3. 建立有效的监管机制建立有效的监管机制,对服务业统计工作进行全面监管和审查。
可以建立统一的数据平台,加强对企业数据的监测,及时发现并处置不符合规定的数据,确保数据的真实性和准确性。
4. 利用先进技术手段利用先进的技术手段,如大数据分析、人工智能、云计算等技术手段,提高统计工作的效率和质量。
通过技术手段可以实现数据的自动收集和分析,大大提高统计工作的效率和准确度。
5. 加强政策引导政府可以通过出台相关政策,鼓励企业合作,共享数据资源,从而提高服务业统计数据的质量和可信度。
政府也可以制定奖励政策,对数据真实的企业给予一定的奖励,促进企业提高数据的真实性和准确性。
科技服务业统计工作现状分析及思考
![科技服务业统计工作现状分析及思考](https://img.taocdn.com/s3/m/7456165e11a6f524ccbff121dd36a32d7275c753.png)
科技服务业统计工作现状分析及思考科技服务业是指以技术创新和知识产出为核心的服务行业,涵盖了广泛的技术范围,如信息技术、通讯技术、生物技术、工程技术等。
随着科技的不断发展和进步,科技服务业也成为了国民经济的重要组成部分,对推动经济增长和提高产业竞争力有着重要的作用。
在当前科技服务业的发展中,统计工作还存在着不少问题和挑战。
1. 统计数据不够全面、及时当前,科技服务业统计数据来源主要是通过统计调查获取,但由于调查对象繁多、信息传递不畅等原因,导致了统计数据不够全面、及时。
这就给政府制定政策、企业决策和市场监测带来了一定的困难,影响了科技服务业的有效发展。
2. 统计方法和体系不够完善在科技服务业的统计工作中,还存在着统计方法和体系不够完善的问题。
由于科技服务业的特殊性,其产品和服务形态多样,标准不一,难以采用统一的统计方法和体系,这给统计工作带来了挑战,也影响了统计数据的准确性和可比性。
3. 统计人才短缺科技服务业的统计工作需要专业的统计人员,然而当前统计人才的供给并不充足,统计人员的专业水平和统计工作的实际需求存在一定的脱节。
这就导致了统计工作中的专业性和精准度不够,影响了统计数据的质量和可靠性。
二、对科技服务业统计工作的思考1. 加强统计数据采集和更新要解决科技服务业统计工作中数据不够全面、及时的问题,需要加强统计数据的采集和更新。
可以通过建立数据采集平台、完善统计调查机制、利用大数据和人工智能技术等手段,提高统计数据的全面性和实时性,为政府和企业提供更准确、及时的数据支持。
针对科技服务业的多样化特点,需要加强统计方法和体系的建设和完善。
可以通过制定行业统一标准、建立分类指标体系、完善统计方法和调查问卷,提高统计数据的可比性和准确性,为科技服务业的健康发展提供更科学的数据支持。
为解决统计人才短缺的问题,需要加强统计人才队伍的培养和引进。
可以通过加强统计教育培训、完善统计人才激励机制、加大人才引进力度等措施,提高统计人才的专业水平和工作积极性,保障统计工作的专业性和精准度。
浅议服务业统计难题及解决办法
![浅议服务业统计难题及解决办法](https://img.taocdn.com/s3/m/1dfbb02a30126edb6f1aff00bed5b9f3f80f725a.png)
浅议服务业统计难题及解决办法摘要:服务业统计工作是一项综合统计工作,对现代服务业的发展有着重要的促进作用,对服务业企业的综合竞争力提升和行业整体发展有着积极帮助,同事,服务业统计工作也是政府部门客观管理,实现工作职能转变的客观要求。
加强服务业统计工作,建立健全服务业统计调查制度,可以更好地更全面的掌握服务业企业的发展情况,对国民经济的提高和宏观经济的发展有着重要的作用。
关键词:面大、量广;基础差;协调;培训;配合服务业统计调查工作涉及方面较多、任务较重、难度也较大,按照统计制度规定,服务业统计范围是:在本行政区划范围内所有从事农林牧渔服务业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘察业,水利、环境与公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育、卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织等行业生产经营和业务活动的全部法人单位及所属的产业活动单位;其他行业中从事上述服务业生产经营和业务活动的产业活动单位;全部从事服务业生产经营和业务活动的个体经营户。
从服务业统计范围可以看出,涉及的面广量大,每个部门的报表又相差很大,种类繁多,内容精细,工作难度非常大。
我们为了搞好服务业统计调查,做了大量基础性工作,进行了研究、探索,下面结合邹城市实际情况,谈淡服务业统计的体会和看法。
一、充分认识服务业统计重要性和任务艰巨性服务业统计行业众多,总共有15个门类、48大类和346个小类,领域非常广泛,单位分布点多面广,行业性质千差万别,经营情况也十分复杂。
这些情况决定了服务业统计基础差、数据质量难以保证。
要搞好服务业统计工作,就应该深刻认识服务业发展现状,准确把握服务业统计存在的问题,认真分析和正确对待所面临的各种不利因素。
(一)服务业行业分布广,报表种类繁多,部门协调难度大。
服务业统计工作行业范围较广,各行业经营类别多样,报表种类多样,有些报表不仅需要部门本身的数据,还要求提供部门所属单位数据,这就需要部门做一些必要的调查才能取得,单靠统计部门是绝对无法完成这项工作,需要各个部门理解和大力配合。
2024年服务业统计工作总结及工作要点(二篇)
![2024年服务业统计工作总结及工作要点(二篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/0fd7095b7dd184254b35eefdc8d376eeafaa1744.png)
2024年服务业统计工作总结及工作要点一、总结服务业是国民经济中的重要组成部分,对经济发展和就业创造具有重要意义。
为了科学统计服务业发展情况,提高统计数据的准确性和真实性,服务业统计工作显得尤为必要。
通过对服务业统计工作的总结,可以发现其中存在的问题并提出改进的办法,从而更好地适应和服务于服务业发展的需要。
服务业统计工作主要内容包括收集数据、统计分析和报告编制等环节。
在收集数据的过程中,要做到及时准确地收集各类统计数据,包括服务业的收入、利润、就业人数等。
统计分析是对收集到的数据进行整理、分析和归纳,以发现问题和规律,为决策提供数据支持。
报告编制是对整个统计工作进行总结和归纳,形成统计报告。
统计工作中的问题主要集中在数据收集和统计分析两个环节。
在数据收集方面,由于服务业形态多样,数据来源复杂,导致数据收集不及时、不准确的问题比较突出。
在统计分析方面,由于服务业的特点,数据分析的对象比较复杂,需要运用多种统计方法进行分析,而现有的统计方法和工具往往不能很好地应用于服务业统计。
为了解决以上问题,需要采取以下措施。
一是加大数据收集力度,增加对服务业数据的全面、准确、及时和长期跟踪的统计调查。
二是推广新技术,大力发展电子商务和云计算等新型服务业,以提升服务业统计工作的效率和准确性。
三是加强统计人员的培训和专业知识的学习,提高他们的业务能力和专业素质,以适应服务业统计工作的需要。
二、工作要点(一)做好服务业数据收集工作1.建立完善的服务业统计数据收集体系,明确数据来源和报送部门。
2.加强与各相关部门的沟通和协调,确保数据的准确性和真实性。
3.加强对服务业企业的统计调查工作,确保数据的及时性。
(二)加强对服务业数据的统计分析工作1.根据服务业的特点,建立相应的统计指标体系,为统计分析提供依据。
2.加强对服务业数据的整理和归纳,形成可视化的统计图表,以便于决策者的理解和使用。
3.针对服务业统计数据的特点,开展研究和探索,积累经验和方法,不断提高统计分析的水平。
服务业统计方法存在的问题分析及完善建议
![服务业统计方法存在的问题分析及完善建议](https://img.taocdn.com/s3/m/f6510773ff4733687e21af45b307e87101f6f8da.png)
服务业统计方法存在的问题分析及完善建议摘要:服务业统计方法存在的问题包括难以准确度量服务业产出、数据不完整和不精确以及时效性和更新速度较慢。
为了完善这些问题,应建立适应服务业特点的统计指标体系,引入大数据和互联网技术,加强统计调查和数据质量管理,以及提高统计数据的时效性。
关键词:服务业;统计方法;问题分析;完善建议一、服务业统计的发展历程1.120世纪50年代-60年代在这个时期,由于工业经济起主导地位,服务业统计相对较为简单。
统计重点主要集中在传统的商业、金融、交通和通信等行业。
1.2 20世纪70年代-80年代随着服务业比重在国民经济中的不断增加,各国开始关注服务业的统计工作。
在此期间,一些国际组织,如联合国等,开始建立服务业的统计标准和指标,以便进行国际比较。
1.3 20世纪90年代-2000年代此阶段,服务业的统计工作得到进一步加强。
国家开始针对不同的服务行业建立完善的统计体系和指标体系,以全面反映服务业的运行情况和经济贡献。
同时,统计方法的改进和技术手段的提升,使得服务业统计能够更准确、及时地反映实际情况。
1.4 2010年代至今随着经济结构的转型升级和互联网的快速发展,新兴服务业快速崛起,服务业统计的难度和挑战也在增加。
这个时期,各国都在不断完善服务业统计的方法和指标体系,以应对快速变化的服务业形态。
二、我国对服务业的定义根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754-2017)标准,服务业是指“除了农林牧渔、工业和建筑业以外的国民经济各行业”的总称。
2.1批发和零售业。
包括商品批发、零售、汽车、摩托车、零配件、家用电器、建材、五金、家居用品等零售业。
2.2信息传输、软件和信息技术服务业。
包括电信、广播、电视传输、互联网信息服务、软件开发、信息系统集成等。
2.3金融业。
包括银行、证券、保险、信托、担保等金融机构和服务。
2.4房地产业。
包括房地产开发、经营、租赁、物业管理等相关服务。
2.5租赁和商务服务业。
2024年服务业统计工作总结及工作要点范文(2篇)
![2024年服务业统计工作总结及工作要点范文(2篇)](https://img.taocdn.com/s3/m/9fbb3f18326c1eb91a37f111f18583d048640f72.png)
2024年服务业统计工作总结及工作要点范文一、总结____年,在经济发展的推动下,服务业继续保持了稳定增长的态势。
统计工作在服务业发展中发挥着重要的作用,为政府制定相关政策和企业经营决策提供了重要依据。
通过全年的统计工作,我们对服务业的发展状况和存在的问题有了更加清晰的认识,并采取了相应措施进行改进。
以下是对____年服务业统计工作的总结:1. 改进数据采集方法:针对服务业的特点,我们加强了调查员培训,提高了数据采集的准确性和可靠性。
在调查中广泛运用了现代信息技术手段,提高了工作效率。
2. 完善指标体系:随着服务业的不断发展,原有的统计指标体系已不能完全适应需求。
我们结合国际上的统计经验和国内服务业的特点,对指标体系进行了修订完善,确保了数据的全面和科学性。
3. 加强数据分析和发布:通过对采集到的数据进行系统分析和研究,我们得出了一些重要的结论和趋势,并及时发布了相关统计数据,为决策者和企业提供了重要参考。
4. 提高服务意识:在统计工作中,我们进一步强化了服务意识,积极与调查对象沟通,解答他们的疑问,确保数据的准确性和完整性。
同时,我们也积极听取各方面的意见和建议,不断改进工作。
5. 加强合作与交流:为了提高统计工作的质量和效益,我们积极加强了与相关部门和机构的合作与交流。
我们与统计机构、研究机构、行业协会等建立了良好的合作关系,共同推动服务业的统计工作。
二、工作要点1. 加强服务业分类统计:服务业范围广泛,包括旅游、餐饮、文化娱乐、金融保险等多个子行业。
在统计工作中,我们要进一步细化分类,提高数据的精确性。
同时,要根据不同子行业的特点,深入挖掘统计数据中的信息,为相关部门和企业提供更加有针对性的参考依据。
2. 增加服务业关键指标的统计频次:随着服务业的发展速度加快,原有的统计频次已不能满足需求。
在____年的统计工作中,我们将增加关键指标的统计频次,及时反映市场的变化和企业的经营情况。
同时,要注意统计数据的稳定性,避免频繁调整指标,影响数据的比较性。
全市服务业统计工作总结
![全市服务业统计工作总结](https://img.taocdn.com/s3/m/ffd2e1ccbdeb19e8b8f67c1cfad6195f312be81e.png)
全市服务业统计工作总结
近年来,我市服务业发展迅速,成为经济增长的重要引擎。
为了更好地了解和把握服务业的发展态势,我市积极开展了服务业统计工作。
经过一段时间的努力,我们取得了一些成绩,并对未来的工作提出了一些思考和建议。
首先,我们对服务业进行了全面的调查和统计。
通过对各个行业的企业数量、从业人员、产值等方面进行了详细的统计分析,我们更加清晰地了解了服务业的发展状况。
同时,我们也发现了一些问题,比如部分行业的从业人员数量不足,产值增长缓慢等,这为我们下一步的工作提供了重要的参考。
其次,我们加强了对服务业企业的调查和监测。
通过对一些代表性的服务业企业进行深入的调研,我们更加深入地了解了企业的经营状况、发展需求等,为政府部门提供了重要的决策依据。
另外,我们还加强了对服务业政策的研究和分析。
通过对各种服务业政策的调研和分析,我们更加清晰地了解了政策对服务业的影响,同时也为政府部门提供了一些建议和建议。
最后,我们提出了一些对未来工作的建议。
我们认为,未来我们应该继续加强对服务业的统计工作,不断完善统计指标体系,提高统计数据的准确性和可靠性。
同时,我们还应该加强对服务业企业的调查和监测,及时发现问题,为政府部门提供更加准确的决策依据。
同时,我们还应该加强对服务业政策的研究和分析,及时调整政策,为服务业的健康发展提供更好的环境。
总的来说,全市服务业统计工作取得了一些成绩,但也存在一些不足和问题。
我们相信,在党和政府的正确领导下,我们一定能够不断完善服务业统计工作,为服务业的健康发展提供更好的支持和保障。
新时期服务业统计工作的思考
![新时期服务业统计工作的思考](https://img.taocdn.com/s3/m/71dbb200a9956bec0975f46527d3240c8447a134.png)
新时期服务业统计工作的思考随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,服务业在国民经济中的比重逐渐增大,成为国民经济的新增长点和经济增长的主要动力。
服务业统计工作是指对服务业的生产、销售、消费、就业等进行统计,为政府制订经济政策和调整产业结构提供必要的统计信息。
本文将就新时期服务业统计工作的必要性、面临的挑战及改进措施进行思考和探讨。
一、新时期服务业统计工作的必要性1. 服务业在国民经济中的地位不断提升。
随着技术的进步和消费需求的不断扩大,服务业在国民经济中的比重不断增加,成为我国经济发展的主要动力。
而服务业的统计工作将有利于监测和分析服务业的经济发展情况,为政府决策提供依据。
2. 服务业统计信息对宏观调控非常重要。
服务业的发展状况和变化趋势对国民经济的平稳发展和产业结构的优化调整具有重要影响。
通过统计信息,可以全面了解服务业的发展现状和特点,帮助政府及时制定相应的政策,推动产业结构的升级和优化。
3. 服务业统计工作是保障国民经济工作正常开展的基础。
服务业对国民经济发展的支撑作用越来越明显,必须加强对服务业的统计工作,及时提供相关数据信息,为政府决策和企业经营提供有力支持。
1. 统计标准和分类不够统一。
目前我国服务业统计存在标准和分类不够统一的问题,很多地区和行业存在统计标准不一致、分类不清晰的情况,导致数据不可比性,影响统计结果的准确性。
2. 统计手段和技术不够先进。
服务业的发展呈现出多样化、多层次、多方向的趋势,传统的统计方法已经不能完全满足对服务业的统计需求,需要更先进的技术手段和方法,以适应服务业快速发展的需求。
3. 数据来源不够可靠。
由于服务业的特点决定了其数据来源的分散性和不确定性,导致服务业的统计数据把控难度加大,数据可靠性难以保证,存在数据造假和质量不高的问题。
4. 人才队伍不够专业化。
服务业统计工作需要专业的统计人才来开展,而当前我国服务业统计工作人才队伍不够专业化,需要加强对服务业统计人才的培养和引进。
对服务业统计中若干问题及措施分析
![对服务业统计中若干问题及措施分析](https://img.taocdn.com/s3/m/f74144fa9e31433239689339.png)
对服务业统计中的若干问题及措施的分析摘要:服务业是我国国民经济一个十分重要的组成部分,对我国社会主义经济的发展具有十分重要的作用,能够有效衡量国家及地区的现代化程度。
改革开放之后,我国的服务业得到了快速发展,有效的促进了我国产业结构的调整及经济的发展,但是现行的服务业统计中存在很多问题,阻碍了行业的发展。
本文将简单分析服务业统计中存在的问题,然后提出相应的解决措施,希望能对有关人士有所帮助。
关键词:服务业;统计;问题;措施中图分类号:f719 文献标识码:a 文章编号:1001-828x(2012)08-0-01我国的统计制度当中一直不重视对服务业的统计,从而造成得到的数据不仅不可以满足相应政府进行宏观经济决策需要,更不能满足相关服务业微观决策需要。
但是,在服务业逐渐发展的过程中,其对国民经济的重要性也逐渐得到相关领导的重视。
而相应的理论界更是逐渐加强了对服务业统计的研究。
做好服务业的统计研究,能够有效保证为国民经济的发展提供科学决策信息。
一、服务业统计中存在的问题1.缺乏全面的统计覆盖范围服务业主要涉及国民经济中15个大的行业门类及47个行业大类,现阶段,我国相应政府及部门在日常的统计工作当中还没有将全部的行业覆盖。
从政府的综合统计来看,在零售和批发、餐饮、住宿、房地产五个行业大类中进行了全面系统的定期统计调查;计算机服务、装卸搬运、软件、租赁、仓储、科技交流推广、商务服务、社会福利、居民服务、体育、娱乐等12个行业大类中进行了国家及省级的抽样调查,还有一些服务业领域当中还没有建立起相对固定的统计调查之粗,如社会保障、互联网信息服务、公共管理、文化艺术、社会组织等等。
从部门统计上看,教育、卫生、交通、科技、文化、水利、建设、广播电视、环境、新闻出版等等等行政及行业主观部门仅对系统内部的服务业企业及单位进行简要的统计,主要掌握的是行政记录,并没有建立起全行业统计制度,统计的覆盖范围并不全面。
2.缺乏健全的统计网络目前,我国的第一第二产业都具有较为健全的统计调查网络,但服务业的统计网络还没有建成,造成这种局面的原因有很多:首先,服务业具有点多面广、变动频繁、遍布城乡的特点,行业间又具有相互交叉、渗透的特征,多数是规模比较小的工商个体户及企业,新的行业陆续出现;其次,从服务业相应单位的财务统计上看,统计的基础非常薄弱。
如何做好服务业统计工作
![如何做好服务业统计工作](https://img.taocdn.com/s3/m/1d8c4e12de80d4d8d15a4fe8.png)
如何做好服务业统计工作提要新形势下,国家对统计工作提出了更高要求,加强服务业统计工作势在必行。
关键词:服务业;统计工作中图分类号:F222文献标识码:A服务业是国民经济的重要组成部分,服务业的发展水平是衡量现代经济社会发展程度的重要标志。
党的十七大报告中明确提出了“发展现代服务业,提高服务业比重和水平”的战略方针。
一、加强服务业统计工作的重要意义(一)摸清服务业规模、结构、效益及地区分布等基本情况,对于贯彻落实党的十七大精神,落实科学发展观、转变经济增长方式、增强服务功能、扩大社会就业、构建和谐社会、推进创新型城市建设、促进经济社会又好又快发展都具有重要意义。
服务业在推动地区经济结构调整、促进经济方式转变、增加地区财政收入、提高居民物质文化生活水平、广泛吸纳社会就业和促进社会和谐稳定方面的作用日益凸显。
(二)加强服务业统计工作,提供全面、准确、及时的综合统计资料,对于各级政府实施宏观管理,引导服务业健康发展,进一步调整、优化产业结构具有重要的指导意义。
(三)加强服务业统计工作,全面、准确、及时地掌握行业统计资料,对于各级政府和部门了解地区行业发展现状,制定相关政策和行业发展规划,实施全行业科学管理具有重要的参考价值。
(四)加强服务业统计工作,对服务业产业发展规模、结构、效益进行定性和定量分析研究,是统计工作适应服务业不断发展的新形势,深化统计制度方法改革的一项重要内容,对于统计部门不断完善、充实统计内容和统计指标体系,实现国民经济核算的科学与规范化具有重要的现实意义。
二、服务业统计的难点(一)服务业统计制度不完善。
按照现行的国民经济行业分类标准,服务业包括除农业、工业和建筑业以外的其他为生产和生活服务的行业,涉及15个门类、47个大类、183个中类、346个小类,(即:大服务业)。
现行的统计制度中,经常性统计的服务业只有批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、房地产业等,除此之外的其他服务业,有的分散在部门统计中,有的暂无统计,共涉及到9个门类、28个大类,更无统一的统计体系和方法制度。
服务业统计工作的现状、问题及建议
![服务业统计工作的现状、问题及建议](https://img.taocdn.com/s3/m/624f3489d4d8d15abe234e52.png)
服务业统计工作的现状、问题及建议近年来,服务业发展速度明显加快,新型服务业态不断涌现,对服务业的统计工作也提出了更新更高的要求,因此,统计工作如何适应服务业发展的新要求,及时准确地反映服务业的发展现状,就成了当前服务业统计工作面临的一个新课题、新挑战。
一、服务业统计工作现状(一)、服务业统计的范围和对象服务业统计调查的范围是除农业、工业和建筑业之外的全部第三产业,涉及到国民经济行业15个门类,具体包括:交通运输、仓储和邮政业;信息运输、计算机服务和软件业;批发和零售业;住宿和餐饮业;金融业;房地产业;租赁和商务服务业;科学研究、技术服务和地质勘查业;水利、环境资源与公共设施管理业;居民服务和其他服务业;教育;卫生、社会保障和社会福利业;文化、体育和娱乐业;公共管理和社会组织;国际组织。
调查对象是本行政区域范围内从事服务业活动的法人单位、产业活动单位和个体工商户。
(二)、数据的来源目前,服务业统计数据主要来自两个渠道:一是来自统计部门的统计数据,其中,批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业三大行业数据来自统计部门相应专业的统计报表。
二是来自有关部门行业管理的资料。
(三)、调查方法现行服务业统计方法是采取周期性普查与常规性统计相结合,全面调查与抽样调查相结合的调查模式。
1、周期性普查。
迄今为止,已进行了两次基本单位普查和两次经济普查,基本单位普查和经济普查尽管不仅仅是针对服务业的调查,但它包括了服务业,也为我们提供了较为详实的服务业统计资料。
2、常规性调查批发和零售业、住宿和餐饮业统计现行统计部门执行的批零、住餐统计的基本调查方法是:对限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业法人企业、产业活动单位实施全面调查;对限额以下批发和零售业、住宿和餐饮业法人企业和个体户实施抽样调查;对其他行业法人单位附营的限额以上产业活动单位、成交额在亿元及以上的商品市场、连锁经营企业实现全面调查。
3、房地产开发企业统计房地产开发企业统计调查方法是对各种登记注册类型的房地产开发公司、商品房建设公司及其他房地产开发单位实行全面调查,包括实际从事房地产开发或经营活动的附营房地产开发单位。
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对完善服务业调查制度做好服务业统计工作的思考
近几年,洛阳市服务业迅速发展,日益蓬勃壮大,新兴的服务性行业和形式不断涌现,整个服务业对国民经济增长的贡献率逐步提高。
但服务业统计制度不完善、网络不健全、数据难采集的问题十分突出,难以反映服务业的经济总量、内部结构变化以及活动成果,较大程度上制约了统计职能的充分发挥。
下面,我就如何健全和完善服务业统计调查制度,做好服务业统计谈一下自己的看法。
一、现阶段服务业统计存在的问题
目前存在着一些制约服务业调查有效开展的难题,这些难题也是直接或间接造成服务业数据质量不高的主要原因。
1、部门服务业统计数据不匹配的问题。
服务业统计有些行业由政府统计部门实施,有些则是由业务主管部门进行统计。
从部门看,部门统计数据以反映本行业业务活动状况为主,一般是根据所属系统的业务要求来设置统计指标。
因此在指标设置上存在“部门特点”,各自为政,部门之间缺乏系统性和可比性,很难全面反映行业的总体情况。
另一方面,一些实行报账制的单位由于本单位没有财务帐,而无法提供数据。
2、服务业统计覆盖面不全、包涵范围较窄,一些新兴的服务业未纳入到常规统计范围。
从服务业统计范围看:国务院和省政府文件明确规定,服务业统计要涵盖全行业,要做到大范围、大口径统计,也就是说,每个服务业统计主体不仅要统计系统内单位。
还要统计系统外单位,不仅要调查属于企业性质的单位,也要调查属于行政事业、社会团体及个体户等。
近年来,随着市场经济的快速发展,特别是该市转型跨越发展步伐的加快,大量的服务业私营企业、社团、个体户等涌现,且游离于部门监管之外。
从我们了解的情况看,这些新产生的单位,由于情况复杂、变化快等原因,许多没有被及时纳入到常规年、季报统计中或统计的较少。
服务业统计范围不完整、不全面,是目前服务业统计的重要制掣因素。
3、服务业统计调查制度缺失,缺乏统一性,统计资料可比性差。
统一的服务业统计标准和报表制度,是开展服务业统计调查的重要前提,是GDP核算特别是服务业增加值核算保持可比性、一致性的重要依据。
近年来,国家在积极推进全国统一的服务业统计标准、完善服务业统计调查制度等方面做了大量工作,今年国家统计局将加强和推进服务业统计列为“四大工程”建设之后的第二号工程。
从目前情况看,由于缺乏统一的标准和制度,省、市、县统计局部分服务业统计资料包括从部门搜集的数据,可比性差,存在遗漏或重复现象。
4、政府综合统计、部门统计服务业统计机构不健全、人员力量小、基础薄弱。
当前该市各县市区中,大部分县(市、区)服务业统计工作仍由核算人员或其他专业人员兼任。
部门的服务业统计人员力量也相对薄弱,除通信、银行、邮政等“条条”管理系统有专职统计人员外,其余多数为兼职或临时借用人员,服务业机构不健全、人员力量薄弱、基础差严重影响了当前该市服务业统计工作的开展。
5、缺少一支高素质的调查员队伍。
在现行调查体制下,由于服务业重点调查单位是国家、省从第二次经济普查数据库中抽取,鉴于服务业企业不稳定的特点,个别企业经营情况不乐观,导致抽取的样本没有代表性,服务业企业的统计员没有经常给统计局报表,素质相对差一点,统计员工作时缺乏主动性,责任心不强。
服务业重点调查一季度搞一次,统计员文化程度参差不齐,学历普遍偏低,实践经验积累少,又得不到及时培训,因而综合素质相对较底,面对调查中出现的形形色色的具体问题,变通能力、沟通能力不强,造成收集的资料不够准确。
6、多种原因导致调查配合难。
调查单位配合难是包括服务业在内的各种统计调查中遇到的普遍问题,也是统计调查难以取得真实数据最直接的原因。
这里除有怕露富、怕多交税等保护个体利益的主观原因外,统计调查方案中指标设计过细、保密性差也是调查单位产生
顾虑、不愿配合的一个主要原因:一张调查表,“单位名称”、“业主姓名”、“地址”、“联系电话”这些正常经营时非常公开、却是调查户在如实申报统计数据时最忌讳填报的指标一目了然,使统计为调查单位保密的可信度大打折扣。
7、无帐可查执法难。
服务业入行门槛底,其个体户及私营企业的经营特征表现为规模小,没有帐,管理不正规,业主法律意识淡薄。
统计调查时单靠宣传解释有时很难奏效,调查单位没帐不但影响源头数据的正确申报,而且面对各种不配合和虚报、瞒报现象,统计法缺乏震慑力。
统计执法要有执法的有效依据,无帐可查使统计执法难。
二、完善服务业统计调查体系的目标和基本原则
1、完善服务业统计调查体系的目标。
以满足国民经济核算需要和反映产业结构调整状况及服务业全貌为重点,最终建成一套既反映服务业总体单位基本情况,又可反映各类服务业生产与服务活动规模以及最终活动成果的完整的统计指标体系;运用恰当的调查方法,形成既可分类操作,又可汇总出服务业总体数字的服务业统计调查体系。
2、服务业统计调查体系改革遵循的原则。
完整性原则。
统计范围要全,凡具有服务业性质的行业都应统计。
统计指标体系要完整,建立起由基本情况、业务活动情况、业务活动成果等内容组成的一套完整的统计指标体系。
科学与简便兼顾的原则。
针对服务业调查对象总体的复杂状况,服务业统计制度的设计要在具有可操作性前提下,注重统一规范;调查方法的选择更要方便易行,不拘泥单一的全面调查方式。
三、完善服务业统计调查制度做好服务业统计工作的建议
1、区别不同对象制订和实施相应的统计调查方案,逐步形成全方位、分层次、多渠道的统计调查体系。
如对金融、保险、邮政通信等基层单位数量较少、基础工作比较规范的行业,实施以全面调查为主的调查方案;对交通、教育、卫生等重点单位比重较高、经济总量相对集中的行业,实施以重点调查为主的调查方案;对居民服务、商务服务等单位数量相对较多、网点分布比较分散的行业,实施以抽样调查为主的调查方案;对社团组织、群众自治组织等行政记录较为完整、指标变化相对较小的行业,实施以科学推算为主的调查方案。
同时,在方案的组织实施过程中,采取条块结合、统筹运作的做法,对有条件开展全面调查或重点调查的行业,明确由主管部门负责实施;对需要开展抽样调查的行业,由统计部门落实;对只能进行科学推算的部分行业,则由市局统一核算。
总之,三者有机结合,发挥各自优势,使服务业调查制度更具可操作性。
2、设置服务业经营表,掌握服务业经营情况。
目前服务业的各构成行业所经营的主营业务多种多样,但主要可以分为两种,即可以通过服务人次来核算的和可以通过服务业项目来核算的。
可以通过服务业人次来核算的有娱乐业、居民服务业等行业;可以通过服务项目来核算的行业有互联网信息服务业、专业技术服务业、新闻出版业等行业。
可以按照这两种分类设置统一的定期的服务业主营报表制度,利用服务人次、服务收入、项目数、项目金额等指标来推算服务业各行业业务活动规模、水平、结构、变动等方面情况,也便于各行业内历史数据的对比。
3、服务业报表要与会计制度衔接。
在保证核算需要的基础上尽量使统计制度“简”、“易”,即统计指标设置简单,指标解释易于理解。
减少能够导致统计或者财务人员误解的指标。
4、服务业统计调查体系的完善还应与基层应用相结合。
以体系健全为基层应用提供有力保障,以基层应用促进体系的健全和完善,充分发挥服务业统计的职能作用,使服务业统计更具活力、更具生命力,展现其价值,更好地为经济社会发展提供及时、准确、全面的统计数据支撑。
四、完善服务业统计工作的及建议
1、建立和完善部门联席会议制度,充分发挥职能部门作用。
一是建立由政府办公室牵头,统计、财政、税务、交通、建设、银行等职能部门组成的服务业统计联席会议制度。
二
是建立部门统计资料交换平台,整合部门统计数据,实现数据共享,构建政府综合统计与部门统计统一、协调、互补的大统计模式,从而系统、完整、全面地反映该市服务业发展全貌;三是各部门加强沟通和交流,及时研究确定服务业统计阶段工作重点,协调解决服务业统计工作的难点;四是开展内容丰富、形式多样的研讨交流活动,各部门发挥职能优势,共同解决服务业行业统计制度问题,共同研究数据质量管理问题,共同开展课题研究和开发统计资料。
2、逐步完善考评体系。
把服务业的发展和统计纳入各级政府、各行政部门、各乡镇科学发展考评体系,在政府工作目标综合考核中提高服务业的分值比重,以激发推进服务业发展的动力。
同时制定服务业统计工作考核办法,将服务业统计工作机构、人员配备,服务业统计基础工作、统计工作质量列入考核主要内容,以促进服务业统计工作规范有序开展,提高服务业统计调查的全面性、时效性和可靠性。
3、加大对服务业统计工作的投入,强化服务业统计基层基础建设。
一是经费保障,应将服务业统计专项经费列入财政预算;二是人员保障,有关部门、乡镇设置服务业统计员,服务业单位选配固定统计人员,确保队伍相对稳定;三是要加强基层统计机构及企业的联网直报培训工作,确保适应新环境下的统计报表工作;三是加强与工商、税务等相关部门沟通与联系,确保单位名录库及时更新、维护和管理。
4、宣传与执法并举,为服务业调查渲染气氛、保驾护航。
要通过新闻媒体广泛宣传服务业统计的重要性,增加服务业企业和个体户对此项工作的重视程度,把《统计法》作为开展统计调查的抓手和保障;同时认真细致耐心做好调查对象的思想工作,提高对服务业统计的认识,争取他们的理解、支持与配合;对瞒报、虚报、拒报的行为要依法进行处罚,充分发挥统计法的震慑作用,遏制被调查对象种种不配合现象的发生和蔓延,为开展服务业统计工作创造良好的工作环境。