中国人民银行
中国人民银行与商业银行的关系
中国人民银行与商业银行的关系（1）是政企关系。
中国人民银行是国家的金融行政管理机关，商业银行是专门办理信用业务的金融企业，它必须执行中国人民银行制定的方针、政策、规定和制度。
（2）是存贷关系。
中国人民银行是银行的银行，商业银行是向中国人民银行存款和申请贷款的企业。
商业银行的资金来源，主要是吸收存款，也可以向中国人民银行申请贷款，即由中国人民银行通过贷款方式向商业银行提供资金。
（3）领导和被领导的关系。
中国人民银行相对与各商业银行来说，存在着协调、监督和检查的关系。
中国人民银行是我过的中央银行，它是在国务院领导下，制定和实施货币政策的国家机关，是我国政府的组成部分。
商业银行是一经营工商业存、放款为主要业务，并一银行利润为主要经营目标的企业法人。
1、含义不同。
中央银行是一国金融体制中居于核心地位，依法制定和执行国家货币金融政策，实施金融调控与监管的特殊金融机关。
它具有发行的银行、政府的银行和银行的银行等重要职能。
商业银行是依照《商业银行法》和《公司法》设立的吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。
政策性银行是指由政府创立、参股或保证的，不以盈利为目的，专门为贯彻、配合政府经济政策或产业政策，在特定业务领域内直接或间接从事政策性金融活动的专门金融机构。
2、性质不同。
中央银行是充当发行的银行、政府的银行和银行的银行的国家机关。
商业银行是以盈利为目的的特殊企业法人。
政策性银行是贯彻、配合政府经济政策，追求社会整体效益而不以盈利为目的的公益（或事业）法人。
3、职能不同。
中央银行的主要职能是制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理。
商业银行的主要职能是信用中介、支付中介、信用创造和金融服务。
政策性银行的主要职能是贯彻实施政府的宏观经济政策，尤其是产业政策，弥补商业银行金融活动的不足。
4、组织形式不同。
中央银行采用政府机构的组织形式，设有总行、分支机构和咨询机构（货币政策委员会）；商业银行采取有限责任公司或股份有限公司形式，设总行与分支机构；政策性银行采用事业单位的组织形式，实现企业化管理，设立总机构，分支机构较少，也可以不设分支机构。
中央人民银行的机构设置和职能
中央人民银行的机构设置和职能中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，是在国务院领导下制定和实施货币政策、对金融业实施监督管理的宏观调控部门。
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。
1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作为中央银行以法律形式被确定下来。
中国人民银行的主要职责包括：依法制定和执行货币政策:发行人民币、管理人民币流通:按照规定审批、监督管理金融机构；按照规定监督管理金融市场；发布有关金融监督管理的业务的命令和规章；持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备；经理国库；维护支付、清算系统的正常运行；负责金融业的统计、调查、分析和预测；依法从事有关的金融业务活动；作为国家的中央银行，从事有关的国际金融活动；承办国务院交办的其他事项；根据国务院规定，管理国家外汇管理局。
中国人民银行总行设在北京。
根据履行职责的需要，中国人民银行总行内设13个职能司（厅），包括：办公厅、条法司、货币政策司、银行监管一司、银行监管二司、非银行金融机构监管司、合作金融机构监司、统计司、会计财务司、支付科技司、国际司、内审司、人事教育司。
为保证中国人民银行能科学制定和实施货币政策，有效实行金融监管，中国人民银行总行还设立了研究局、货币金银局、国库局、保卫局、培训中心，作为支持服务体系。
中国人民银行总行下设2个营业管理部，9个分行，326个中心支行，1827个县（市）支行。
中国人民银行的分支机构是总行的派出机构，其主要职责是按照总行的授权，主要负责本辖区的金融监管。
此外，中国人民银行还设立了印制总公司、清算中心、中国外汇交易中心等直属企事业单位及驻外机构。
中国人民银行设13个职能司（厅）：办公厅货币政策司非银行金融机构监管司条法司会计财务司合作金融机构监管司统计司支付科技司银行监管一司国际司人事教育司银行监管二司内审司（一）办公厅组织协调总行机关日常工作，承担有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、新闻发布、档案、信访、保密等工作。
中国人民银行网站介绍
中国人民银行网站介绍中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一。
其网站版块分为多个。
首先最顶上是术语表，网站地图和RSS订阅。
术语表就是各种有关金融银行货币的专业术语，如我们平常都有学到的“再贴现”，“存款准备金“等等；网站地图就是大概介绍每个版块包括哪些内容，如”会计财务司“就包括”会计财务司简介“”工作动态“”制度法规“”教育培训“四个部分；RSS订阅就是关于中国人民银行的新闻。
接着就是信息公开和服务互动栏。
信息公开共包含20个部分。
一是新闻发布，主要是用于发布有关中国人民银行最新的新闻和各种经济金融银行货币的报告，如“2014年前三季度社会融资规模统计数据报告”；二是人民币，它包括人民币发行，人民币管理，反假币工作，普通纪念币，贵金属纪念币，其中人民币发行还包含了人民币发行现状和人民币票样，从人民币票样我们可以得知各年份发行的人民币的样式；三是法律法规，它包括国家法律，行政法规，部门规章，其他规范性文件和立法征求意见，比如在国家法律中我们可以看到各种有关金融银行法律的具体内容，《中华人民共和国反洗钱法》就是为了预防洗钱活动，维护金融秩序，遏制洗钱犯罪及相关犯罪而制定，由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过，自2007年1月1日起施行的；四是经理国库，它包含动态信息，规章制度和理论研究和经验交流，其中动态信息大部分是有关中央国库现金管理商业银行定期存款的情况；五是货币政策，它又包括货币政策委员会，货币政策工具，人民币汇率，货币政策执行报告，跨境人民币业务和货币合作，在货币政策工具中就为我们详细地介绍了存款准备金(存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的资金，金融机构按规定向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例);六是国际交往，它包括国际交往和国际金融信息，主要是为我们提供最新的国外金融资讯；七是信贷政策（是中央银行根据国家宏观经济政策、产业政策、区域经济发展政策和投资政策，并衔接财政政策、利用外资政策等制定的指导金融机构贷款投向的政策），它包括政策动态和业务简介；八是人员招录，它主要是用来公布中国人民银行及其分支机构招录人员的公告和信息；九是金融市场，它包含金融市场运行分析，货币市场，银行间债券市场，黄金市场，外汇市场和房地产与汽车金融，除了金融市场运行分析是描述当年每月金融市场运行情况外，其他都是相关的政策法规，监管动态和业务简介；十是金融研究，它包括各种学术活动，研究刊物和科研服务；十一是金融稳定（金融稳定是指一种状态,即是一个国家的整个金融体系不出现大的波动，金融作为资金媒介的功能得以有效发挥,金融业本身也能保持稳定、有序、协调发展，但并不是说任何金融机构都不会倒闭），其中有金融体制改革，金融风险监测，金融稳定报告，金融风险防范与化解；十二是征信管理（征信就是专业化的、独立的第三方机构为个人或企业建立信用档案，依法采集、客观记录其信用信息，并依法对外提供信用信息服务的一种活动，它为专业化的授信机构提供了一个信用信息共享的平台），它包含了法规制度，征信管理，征信市场，宣传教育，征信文化和社会信用体系，用于规范征信行为；十三是调查统计，它有统计数据，数据解读，调查与分析，统计标准与制度，它用于公布有关金融的各种数据报告和调查报告；十四是反洗钱（是指为了预防通过各种方式掩饰、隐瞒毒品犯罪、黑社会性质的组织犯罪、恐怖活动犯罪、走私犯罪、贪污贿赂犯罪、破坏金融管理秩序犯罪等犯罪所得及其收益的来源和性质的洗钱活动），它包括法规政策，反洗钱工作部际联席会议，反洗钱监督管理，反洗钱调查与案件查处，国际合作与交流，风险提示和金融制裁，反洗钱报告，反洗钱宣传教育，它向外界展示我国有关反洗钱的法律规定和各国在反洗钱活动中的成果；十五是银行会计，它包括制度法规，研究交流，其中制度法规又包含会计法，会计准则和会计制度，而会计法和注册会计法是由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序指定的，用来调整我国经济生活中会计关系的法律总规范，其法律效力最高，研究交流主要是每一期的国际会计准则改革动态；十六是党建工作，它包括三个方面的含义：一是研究党的建设的理论科学；二是在马克思主义党的学说指导下所进行的党的建设的实践活动；三是作为理论原则与实际行动两者中介的约法规章，在这里就是党委宣传部的工作动态，理论学习，文明单位建设，思想道德建设，央行文化建设；十七是支付体系，它包括了支付清算服务，支付体系监督，统计分析与研究，支付清算体系是中央银行向金融机构及社会经济活动提供资金清算服务的综合安排，而支付体系监管是指为提高支付体系的安全与效率，特别是为减少系统性风险而进行的公共政策行为，另外统计分析与研究主要是支付业务季报，中国支付体系发展报告和国内外支付体系研究；十八是工会工作，它是指工会工作和女工工作，女工工作特指关于中国人民银行及其分支机构的女职工的报告，如宣城市中支：营造女职工和谐“三重环”；十九是金融科技，它是科技产业与金融产业的融合，计算机的应用，网络的普及，无线技术的发展都为金融的发展提供了技术支持，具体是指金融科技服务，金融信息安全，银行卡与电子支付，金融科技成果和金融标准，其中与我们生活息息相关的是银行卡与电子支付，特别是电子支付，它是指单位或个人直接或授权他人通过电子终端发出支付指令从而实现货币支付与资金转移的行为，随着国际互联网的普及和电商的迅速发展，电子支付将越来越重要，从今年双十一天猫在接近13小时成交362亿元就可以看出来；二十是金融标准化，它包含金融标准化动态，金融标准目录，金标委（金融标准化技术委员会）出版物。
中国人民银行是干吗的
中国人民银行是干嘛的
中国人民银行是央行，是银行中的银行，不面向普通客户，而是面向银行。
最主要的职责是发行货币。
（历史上的中国人民银行曾兼具央行和商业银行的职能，一度还与财政部合署办公。
现在的银监会、证监会、保监会以及农行、中行、工行等也都是从中国人民银行中分离出来的）中国人民银行现在下辖九大分行（参照七大军区的话，北京改在天津，兰州改在西安，所属省份有差异，另加上海、武汉）以及北京、重庆两个营业管理部。
上海分行已升格为上海总部，但保留分行牌子。
其他省会城市设中心支行（20个）。
地级城市设市中心支行。
管理国库也是央行的重要职能之一，不过财政部也设有国库司，相关法律仍在制定中。
管理外汇也是央行的重要职能之一，由其归口管理下的副部级单位国家外汇管理局管理。
研究和制定货币政策，运用货币调节工具是央行的工作重点。
货币政策主要指控制货币供给以及调控利率的各项措施。
可以包括信贷政策、利率政策和外汇政策。
例如利用贴现率，准备金率，公开市场业务来达到改变利率和货币供给量的目标。
也可以通过对银行体制的管理来实现。
运用货币政策所采取的的主要措施有控制货币发行、对政府的贷款、公开市场业务、存款准备金率、再贴现率、选择性信用管制、直接信用管制等七大方面。
稳健的货币政策是近年来的基调。
定向宽松、SLF（常备借贷便利）等是这一两年的一些新词。
中国人民银行的职能
中国人民银行的职能根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正后的《中华人民共和国中国人民银行法》规定，中国人民银行的主要职责为：（一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。
（二）依法制定和执行货币政策。
（三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。
（四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。
（五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。
（六）发行人民币，管理人民币流通。
（七）经理国库。
（八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。
（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。
（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。
（十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。
（十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。
（十三）按照有关规定从事金融业务活动。
（十四）承办国务院交办的其他事项。
根据新修订的《中华人民共和国中国人民银行法》，央行被重新定位于国家的中央银行和宏观调控部门，肩负“制定和执行货币政策，维护金融稳定，提供金融服务”三大支柱职能，担负14项主要职责。
作为央行业内人士，都需要进行由表及里、由此及彼的透彻分析，透过现象看本质。
如果按照新职能大的指向，从组织机构的整合、职责任务的再造等诸多细节上去分析，我们可以清晰地感受到央行新职能的内涵和外延都发生了新的变化，显见如下特点：一、新职能突出了人行制定和执行货币政策工具的专业化，为今后人行充分履行金融宏观调控职能创造了必要条件在新的“三定”方案中，“一个强化”引人注目，“强化与制定和执行货币政策有关的职能。
中国人民银行将进一步提高制定和执行货币政策的水平，灵活运用利率、汇率等各种货币政策工具实施宏观调控……”之前，人民银行似乎从来不声称自己制定货币政策，每年的银行货币政策报告也是《货币政策执行报告》。
中国人民银行知识点
中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
中国人民银行1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成中国人民银行标志的。
1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。
一、基本资料中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，于1948年12月1日组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行分别位于北京和上海，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
1998年年末，按照国务院的要求，中国人民银行对其内部管理架构实施了重大改革，设立了9个具有跨行政区域管辖职责的分行，各省除金融服务类工作组中国人民银行织管理职责由省会城市中心支行承担外，其余金融监管、货币政策类以及内部管理类工作组织管理职责全部由所在区域分行承担，央行管理体制改革措施在实施一段时间之后，因管理环节增加而产生的问题不断暴露，遭受了央行内部人士、业内人士以及各地政府部门的普遍诟病。
2001年起，原由分行承担的各项业务管理工作职责在人民银行总行的统一组织下，陆续划归各省会城市中心支行承担，从业务角度评价，1998年起实施的央行管理体制改革没有获得成功。
目前，各分行仍然掌握着辖区内重要职务的人事任免权力。
人民币跨境贸易结算从2009年7月开始的试点城市，扩大到全国20个省市自治区，扩大后城市的进出口量占全国的90%。
第二章 中国人民银行法
中央银行法的两种立法模式 （1）统一立法 国家制定一部统一的银行法，既调整中央 银行关系，也调整商业银行及其他银行。 （2）单独立法 国家在商业银行法或普通银行法之外，制 定一部专门的中央银行法。 随着金融业在社会经济生活中的地位日趋 重要，成为现代经济活动的中心。世界上多数 国家都采取中央银行法单独立法的模式。 我国中央银行法采取单独立法模式
中国人民银行的法律地位 《中国人民银行法》第二条规定：“中国人民 银行在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范 和化解金融风险，维护金融稳定。” 因此，中国人民银行作为我国中央银行，是国 务院组成部门。其主要职能是制定和执行货币政策， 防范和化解金融风险，维护金融稳定。 根据《中国人民银行法》的有关规定，可以从 下述三个方面明确中国人民银行的法律地位：
中国人民银行的行长、副行长及其他工作 人员应当恪尽职守，不得滥用职权、徇私舞弊， 不得在任何金融机构、企业、基金会兼职。应 当依法保守国家秘密，并有责任为其监督管理 的金融机构及有关当事人保守秘密。
——《中国人民银行法》第十四条、第十五条
此外，中国人民银行的行长、副行长及其 他工作人员还应遵守我国法律、行政法规和规 章有关国家公务员的规定。
2.1.3 货币政策目标 货币政策，是指中央银行为实现其特定的宏观 经济调控目标而采用的各种控制和调节货币供应量 的方针和措施的总称，包括信贷政策、利率政策和 外汇政策。 货币政策目标，是一国中央银行制定和执行货 币政策所要达到的最终目的，也是中央银行制定和 执行货币政策的依据。 ●我国货币政策目标 保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。 ——《中国人民银行法》第三条
（2）中国人民银行相对独立于政府
主要有两层涵义： 第一层涵义 人民银行是国务院组成部门，在国 务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金 融风险，维护金融稳定。
中国人民银行
承担反洗钱的资金监测职责。 （十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。 （十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。 （十三）按照有关规定从事金融业务活动。 （十四）承办国务院交办的其他事项。
历史沿革
人民银行的历史，可以追溯到第二次国内革命战争时期。1931 年11月7日，在江西瑞金召开的“全国苏维埃第一次代表大会” 上，通过决议成立“中共苏维埃共和国国家银行”（简称苏维埃
主要内容
➢中国人民银行简介 ➢主要职责 ➢历史沿革 ➢现任行领导 ➢历任行长 ➢机构设置
中国人民银行简介
中国人民银行是1948年12月1日在华北银行、北 海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。 1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使 国家中央银行职能。1995年3月18日，第八届全 国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共 和国中国人民银行法》，至此，中国人民银行作 为中央银行以法律形式被确定下来。
三、从国家银行过渡到中央银行体制 （1979--1992年）
1979年1月，为了加强对农村经济的扶植，恢 复了中国农业银行。同年3月，适应对外开放 和国际金融业务发展的新形势，改革了中国银 行的体制，中国银行成为国家指定的外汇专业 银行；同时设立了国家外汇管理局。以后，又 恢复了国内保险业务，重新建立中国人民保险 公司；各地还相继组建了信托投资公司和城市 信用合作社，出现了金融机构多元化和金融业 务多样化的局面。
中国人民银行行长周小川
简历： 周小川，男，1948年出生 1975年毕业于北京化工学院 1985年获清华大学博士学位 1986年11月至1991年9月任国家经济体制改革委员会委
员 1986年12月至1989年12月任对外经济贸易部部长助理 1991年9月至1995年9月任中国银行副行长 1995年10月任国家外汇管理局局长 1996年10月至1998年2月任中国人民银行副行长兼国家
中国人民银行的性质和职能
第一组中国人民银行的性质和职能第二组我国所有银行的共同作用具体作用1（手段、作用、利益主体）23监督管理各部门和企业的生产经营，优化结构，提高效益（国民经济）。
形象记忆1中介（纽带）作用------蓄水池（货币）、聚宝盆（资金）、调节器（商榷）2信息作用------气象站、寒暑表、晴雨表、总帐房（社会）3监管作用------监督员、调节器、监视器教学建议：可根据银行的业务和职能推导；国民经济比喻为一个人，第一个作用可比喻为人的血液；第二三个作用可比喻为人的中枢神经。
〔商榷）第三组储蓄（对照广义）的作用（1资金，支援现代化建设。
（2）（重要）-----谁调节---怎样合理调节？---作用如何---可联系财政、税收、银行的作用；流通中所需货币量公式.；通货膨胀（紧缩）等知识。
（3教学建议：可对照广义储蓄让同学们根据他的流向（画出）总结其作用。
也可借助课本插图。
也可让同学们自己结合生活说明。
（主观为自己，客观为别人） （可以找一些资料或图片加以说明）第四组（1、2）注意：在理论上，货币政策一般被认为是市场经济相对成熟的国家进行宏观调控的首选政策。
与财政政策相比，货币政策的操作更具有弹性、更加灵活。
更能体现市场规律。
随着我国经济形势的发展变化，货币政策的重要性逐渐增强，国家宏观调控比以往更加借重市场的力量。
由于财政政策与货币政策对经济生活的作用各有其特点，在货币政策收效不明显的严重萧条局面下，财政政策则显得比较有力，如扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；在抑制经济过热方面则相反，因改变税法需要时间，如果采用增税等财政政策，这就使财政政策不可能具备货币政策所具有的灵活性。
1． 财政政策与货币政策2市场经济过热时（市场消费疲软时）国家的货币和财政政策比较（1）市场经济过热时A 货币政策：提高存贷款利率，减少货币量的供应；减少银行贷款（2）市场消费疲软时A货币政策：降低存贷款利率B财政政策：发行国债，扩大财政支出，扩大财政赤字，支持大规模的公共工程建设，本身可以吸收一部分失业人员，又可以带动相关部门的发展；征收利息税等第五组1．储蓄、债券、股票、商业保险特点比较（1）储蓄、债券、股票、商业保险是目前我国居民的主要投资方式。
中国人民银行
中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
基本资料:中国人民银行1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成的。
1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。
中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，于1948年12月1日在石家庄组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行分别位于北京和上海，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
1998年年末，按照国务院的要求，中国人民银行对其内部管理架构实施了重大改革，设立了9个具有跨行政区域管辖职责的分行，各省除金融服务类工作组织管理职责由省会城市中心支行承担外，其余金融监管、货币政策类以及内部管理类工作组织管理职责全部由所在区域分行承担，央行管理体制改革措施在实施一段时间之后，因管理环节增加而产生的问题不断暴露，遭受了央行内部人士、业内人士以及各地政府部门的普遍诟病。
2001年起，原由分行承担的各项业务管理工作职责在人民银行总行的统一组织下，陆续划归各省会城市中心支行承担，从业务角度评价，1998年起实施的央行管理体制改革没有获得成功。
目前，各分行仍然掌握着辖区内重要职务的人事任免权力。
人民币跨境贸易结算从2009年7月开始的试点城市，扩大到全国20个省市自治区，扩大后城市的进出口量占全国的90%。
中国人民银行 The People's Bank of China 中国人民银行英文
中国人民银行The People's Bank of China 中国人民银行英文缩写为PBC2 中国建设银行China Construction Bank中国建设银行英文缩写为CCB3 中国工商银行Industrial and Commercial Bank of China（中国工商银行英文缩写为ICBC）4 中国农业银行Agricultural Bank of China 中国农业银行英文缩写为ABC5 中国银行Bank Of China中国银行英文缩写为ABC6 中国光大银行China Everbright Bank 中国光大银行英文缩写为cebbank7 招商银行China Merchants Bank 招商银行英文缩写为CMB8 民生银行China Minsheng Banking Corp., Ltd. 民生银行英文缩写为cmbc9 兴业银行Industrial Bank Co., Ltd.10 中信银行China CITIC Bank11 华夏银行Hua Xia Bank12 北京银行Bank of Beijing13 上海银行Bank of Shanghai14 上海银行股份有限公司Bank of Shanghai Co., Ltd.15 上海浦东发展银行Shanghai Pudong Development Bank（SPD Bank）16 上海农村商业银行Shanghai Rural Commercial Bank17 广东发展银行Guangdong Development Bank18 深圳发展银行Shenzhen Development Bank19 宁波银行Bank of Ningbo20 杭州银行Bank of Hangzhou21 浙商银行China Zheshang Bank22 深圳平安银行Shenzhen Ping An Bank23 交通银行Bank of Communications。
中国人民银行是什么性质的单位
中国人民银行是什么性质的单位
中国人民银行属国家机构，是中华人民共和国国务院的组成部门。
中国人民银行总行属于国家机关，中国人民银行分支机构属于机关非法人。
县级支行是上级行的派出机构，行员制事业单位。
中国人民银行总行工作人员属于国家公务员，分支机构工作人员属于行员。
国家编委只给了人民银行总行的员工国家公务员编制，人民银行分支机构实行的行员制，享受事业编制待遇。
中国人民银行，简称央行，是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门。
在国务院领导下，制定和执行货币政策，防范和化解金融风险，维护金融稳定。
1。
美联储与中国人民银行
2021/6/16
10
与政府间关系的比较
2021/6/16
11
美联储
• 美联储是一个独立性相当高的中央银行，独立于政府，特别是独立于财政 部。 • 法律上的独立性，美国央行根据国会立法建立，直接向国会负责与总统和 政府不存在隶属关系。总统只有在国会授权时才可干预其活动。 政策上的独立性，美国央行独立制定有关金融政策，履行自己职责时美国 央行无须政府批准，即使金融政策与财政政策相对立时，美央行仍可以维 持政策不变。 • 资金上的独立性，禁止美国央行直接购买国债，为政府财政性发行货币提 供方便。 • 组织上的独立性，美国央行的7名理事须经国会批准后由总统任命，且其 任期长达14年远长于总统任期。 • 财务上的独立性，美国央行的行政费用开支，由12家联邦储备银行负担。 独立于财政部，美央行没有支持财政部发行债券的义务。
美国联邦储备局为美国最高货币政策主管机关，负责保管商 业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。FED共分 三层组织，最高为理事会，旗下是12个联邦储备银行和各储 备银行的会员银行。美联储是私有制银行，全部股份为私人所 有。。
FED定义
2021/6/16
2
中国人民银行(The People’s Bank Of China,英文简称 PBOC）1948年12月1日在华北银行、北海银行、西北农民银 行的基础上合并组成的。是政府部门，全部为公有制。 •中国人民银行是中华人民共和国 的中央银行，中华人民共和国国 务院组成部门之一。 •在国务院的领导下依法独立执行 货币政策，履行职责，开展业务， 不受地方政府、各级政府部门、 社会团体和个人的干涉。
2021/6/16
17
• 中国人民银行总行根据国民经济发展情况，提出 货币发行计划，报国务院批准，再按照国务院规定 的发行额，组织年度的货币发行。
中国人民银行简介
中国人民银行简介中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。
中国人民银行根据《中华人民共和国中国人民银行法》的规定，在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
中国人民银行1948年在华北银行、北海银行、西北农民银行的基础上合并组成。
1983年国务院决定中国人民银行专门行使国家中央银行职能。
含金融风险防范与化解、统计数据、银行卡、金融规章、反假货币工作、公告栏等。
1984年国家将商业银行的职能剥离出去成立中国四大银行（中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行）后，中国人民银行成为专职的中央银行。
1995年3月18日，第八届全国人民代表大会第三次会议通过的《中华人民共和国中国人民银行法》第一次以法律形式确定了中国人民银行。
中国人民银行不是商业银行，是商业银行的银行，负责监管国内的各家商业银行，是调节国家经济的杠杆。
1.自1984年1月1日起,中国人民银行开始专门行使中央银行的职能,所承担的工商信贷和储蓄业务职能转交至工商银行2.中国人民银行的职责范围发布与履行其职责相关的命令和规章B.发行人民币,管理人民币流通C.监督管理黄金市场D.负责金融业的统计、调查、分析和预测E.从事有关的国际金融活动3银监会的监管理念的是A.管风险 B.提高透明度 D.管法人E、管内控4 银监会的监管目标是监管者追求的最终效果或最终状态：1、审慎有效监管，保护存款人和消费者利益;2、增进市场信心;3、通过宣传教育工作和相关信息批露，增进公众对现代金融了解;4、努力减少金融犯罪5属于市场准入的：机构准入 B.业务准入 D.高级管理人员准入6属于中国银行业协会的会员单位的：政策性银行 B.商业银行 C.中国邮政储蓄银行 E.中央国债登记结算有限责任公司 F.资产管理公司7中国银行业协会的最高权力机构为会员大会，会员大会的执行机构是理事会，对会员大会负责8国家开发银行所承担的任务是国家重点建设项目融资9农业银行还未在交易所上市10新中国第一家全国性的股份制银行是交通银行。
央行的职能、作用
中央银行的主要作用一、中央银行是指中国人民银行，它在国务院的领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理，并向全国人民代表大会常务委员会提出有关货币政策情况和金融管理情况的工作报告。
二、中央银行的职责：1）货币发行的银行1，发行货币，即垄断银行券的发行权，成为全国唯一的现钞发行机构。
2，人民币的法律地位，我国的法定货币是人民币，以人民币支付我国境内的一切公债私债，任何单位和个人不得拒收。
人民币由中国人民银行统一制版发行，任何单位不得印制，发行代币票券，以替代人民币在市场上流通。
2）银行的银行中央银行作为银行的银行，中央银行与商业银行之间带有管理和被管理性质的特殊关系。
中央银行以商业银行和其他金融机构为办理存款、放款和汇款的业务对象。
3）政府的银行，中央政府作为政府的银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代为管理国家财政收入以及为国家提供各种金融服务：1，经理国库；2，代理国库券的发行；3，持有、管理、经营国家外汇储备和黄金储备，进行外汇和黄金的买卖管理；4，制定，发布并监督执行有关金融监管和业务的命令和规章；5，负责金融业的统计、调查、分析和预测；6，代表国家参加国际金融组织，进行国家间和国际间的金融合作。
三、中央银行的货币政策工具1，存款准备金制度，指中央银行在法律赋予的权限内，通过规定和调整商业银行交存中央银行的存款准备金比率，控制商业银行的信用创造能力，间接控制社会货币供应量的一种法律制度。
2，再贴现，指商业银行和其他金融机构将贴现获得的未到期的票据，背书让于中央银行兑换现款，中央银行于票面金额中扣除自兑取日至到期日之间的利息和手续费用后，将票据的余额付给再贴现申请人。
3，公开市场业务，指中央银行在金融市场上买卖国债、其他政府债券及外汇，吞吐基本货币，依次影响货币供应量和市场利率的行为。
中央银行可以经常地、连续地操作金融政策工具，中央银行可以主动采取措施影响商业银行准备金状况，从而直接影响货币供应量。
简述中国人民人行的职责
简述中国人民人行的职责
中国人民银行是中国的中央银行，也是国家金融管理机构。
它的职责主要包括以下几个方面：
1. 维护货币稳定。
中国人民银行负责制定和实施货币政策，通过调控货币供应量、利率水平等手段来维护货币的稳定。
2. 保障金融安全。
中国人民银行负责监管金融机构，防范和化解金融风险，维护金融市场的稳定。
3. 发行货币。
作为中央银行，中国人民银行有权发行货币，并对货币进行管理和监督。
4. 维护外汇储备。
中国人民银行负责管理外汇储备，以保障国家经济发展和国际支付能力。
5. 支持经济发展。
中国人民银行通过提供流动性支持、优惠利率等手段来支持实体经济发展。
6. 促进金融创新。
中国人民银行积极推动金融创新，鼓励新技术、新业态的发展，为经济转型升级提供支持。
总之，作为国家金融管理机构，中国人民银行的职责是维护货币稳定、保障金融安全、发行货币、维护外汇储备、支持经济发展和促进金融
创新。
这些职责的履行对于保障国家经济稳定和可持续发展具有重要
意义。
中国人民银行-ppt课件
三、中国人民银行的性质与法律地位
1、人民银行的性质 ①概念： A、起源： 1948年12月合并华北银行、北海银
行和西北农民银行的基础上于石家庄成立。同一天还 发行了货币—人民币，1949年初，人民银行总行迁至 北京。
B、定义：是指中华人民共和国的中央银行，其 全部资本由国家出资，属于国家所有，在国务院领导 下制定和实施货币政策，防范和化解金融风险，维护 金融稳定的组织机构。
来房地产业的寒冬。学界对于房地产业是否过热的争论也 因此更加激烈。 • 8月31日，国务院发布《关于促进房地产市场持续健康发展 的通知》，提出房地产业已经成为国民经济的支柱产业， 要促进房地产市场持续健康发展。因此，对于该文件是否 构成对121号文件的否定，观点不一。
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四、中国人民银行的组织机构
中央银行的职能
货币发行、供应 对金融机构实施监督、管理
制定国家金融政策
平衡国际收支，稳定汇率
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一、中国人民银行的发展
• 中央银行，1948年成立 • 1984年前，中国人民银行既行使中央银行职能，又办理
工商信贷、城镇储蓄业务。 • 1983年9月，国务院决定中国人民银行专门行使中央银
行职能。1984年成立中国工商银行，承接此前中国人民 银行承担的商业性金融业务。 • 1995年3月18日通过的《中国人民银行法》，以法律形 式明确中央人民银行是中央银行，是制定和执行货币政 策、维护金融稳定、提供金融服务的宏观调控部门。 • 2003年修订后的《中国人民银行法》新增了反洗钱和征 信等新职责。
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➢ 张晓慧 人民银行行长助理 ➢ 宁吉喆 统计局局长 ➢ 尚福林 银监会主席 ➢ 刘士余 证监会主席 ➢ 项俊波 保监会主席 ➢ 田国立 中国银行业协会会长 ➢ 樊 纲 中国经济体制改革研究会副会长、教授 ➢ 黄益平 北京大学国家发展研究院副院长、教授 ➢ 白重恩 清华大学经济管理学院副院长、教授
中国人民银行的独立性简述
在《中国人民银行法》颁布后，中国人民银行的独立性不断加强，但是与发达国家中央银行的独立性程度相比，还存在明显的不足，属于独立性较差的中央银行。
下面从人事独立性、经济独立性、政策独立性三个方面来评价中国人民银行的独立性。
●人事独立性不足。
中国人民银行被置于“国务院领导下”，是国务院所属的一个正部级单位，其“就年度货币供应量、利率、汇率和国务院规定的其它重要事项做出的决定，报国务院批准后执行”。
另外，中国人民银行行长也是根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定，在全国人民代表大会闭会期间，由中华人民共和国主席任免。
中国人民银行副行长由国务院总理任免。
货币政策委员会委员由国务院任免，任期两年。
中国人民银行作为国务院的组成部分，其行长的任期和政府首脑一致。
另外中国人民银行实行行长个人负责制，而不是其他国家的“合议负责制”，这就使得中国人民银行的领导们在制定政策调节经济时，不能独立地做出判断并坚持自己的原则，而更可能服从于中央政府和国务院。
●经济独立性不足。
虽然人行法规定央行的财务和资金独立，不对财政、级政府部门融资，不受地方政府干预，却没有具体规定相应的法律责任，因此在实际中不可能切断央行与他们的资金关系，其独立性常常受到来自财政、地方政府甚至商业银行的干涉或影响，会出现为了弥补财政赤字而向中国人民银行透支的情况。
同时，中国人民银行的行政经费均由国家财政全额拨付，其铸币税收入需全额上缴财政，所以中国人民银行在资金上对财政部的依存关系也决定了其经济不独立。
经济不独立的中国人民银行难以根据货币政策的需要自主的调整自己的资产结构，赤字化现象必然导致通货膨胀和货币贬值，损害人民的利益。
●政策独立性不足。
中国央行实施货币政策的效果与财政部、建设部等部委的经济产业政策密切相关。
中国人民银行只享有一般货币政策事项的决定权，对于年度货币供应量，利率及汇率等重大政策事项只有制定权和执行权，但是最终决策权属于国务院。
强势政府决策使得央行的宏观独立性受损，央行的货币稳定政策顺从于政府的经济增长优先政策，这种均衡揭示了近年来货币政策的低效率。
人民银行制度
人民银行制度人民银行制度是指中国人民银行作为国家中央银行所遵循的一系列规章制度。
作为我国宏观经济调控的主要工具和金融监管的主要机构，人民银行制度具有至关重要的作用。
首先，人民银行制度确保了货币政策的稳定和有效实施。
人民银行制定和执行货币政策，通过调整利率、存款准备金率等手段来控制货币供应量，维护货币的稳定和价值的稳定。
通过制度化的货币政策执行程序，确保了货币政策的连续性和稳定性。
其次，人民银行制度保证了金融市场的稳定运行。
人民银行负责监管银行业务，确保金融机构遵守法律法规，规范经营行为，防范金融风险。
人民银行通过制定和完善金融监管制度，建立风险防范和处置机制，有效防控金融风险，维护金融市场的稳定运行。
再次，人民银行制度保证了支付系统的高效运转。
人民银行负责管理和监督支付系统，确保支付机构的正常运行和支付工具的安全可靠。
通过建立支付系统的监管制度和风险管理制度，人民银行保障了支付系统的高效运转，提高了支付的便利性和安全性。
此外，人民银行制度也对人民币的发行和流通进行管理。
人民银行负责发行和管理人民币，制定并执行货币发行计划，确保货币供应量与经济发展的需要相适应。
通过制定和完善现金管理制度和反假币制度，人民银行保护了人民币的信誉和安全，维护了货币的稳定。
最后，人民银行制度也对人民银行组织机构和人员管理进行规范。
人民银行建立了科学、严格的组织架构，明确了职责和权限，确保了工作的顺利进行。
同时，人民银行对人员的选拔、培训和考核等进行管理，保证了人民银行工作队伍的素质和能力。
综上所述，人民银行制度是保障我国货币政策、金融监管、支付系统和人民币发行等工作顺利进行的重要保障。
通过制度化的规范和管理，人民银行确保了货币政策的稳定和有效实施，银行业务的规范运行，支付系统的高效运转，人民币的安全流通，以及人民银行组织机构和人员管理的科学运作。
这些制度的建立和完善，为我国金融体系的健康发展提供了坚实保障。
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中国人民银行
●中国人民银行发展历史：
中国人民银行（简称央行或人行）是中华人民共和国的中央银行，中华人民共和国国务院组成部门之一，于1948年12月1日组成。
1948年12月1日，中国人民银行在河北省石家庄市宣布成立。
1949年2月，中国人民银行由石家庄市迁入北平。
1949年9月，中国人民政治协商会议通过《中华人民共和国中央人民政府组织法》，把中国人民银行纳入政务院的直属单位系列，接受财政经济委员会指导，与财政部保持密切联系，赋予其国家银行职能，承担发行国家货币、经理国家金库、管理国家金融、稳定金融市场、支持经济恢复和国家重建的任务。
1984年国家将商业银行的职能剥离出去成立中国四大银行（中国银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行）后，中国人民银行成为专职的中央银行。
中国人民银行在国务院的领导下依法独立执行货币政策，履行职责，开展业务，不受地方政府、各级政府部门、社会团体和个人的干涉。
中国人民银行总行位于北京，2005年8月10日在上海设立中国人民银行上海总部。
我国实行单一的中央银行制度，即全国只在首都北京设立一个中央银行--中国人民银行。
中国人民银行总行作为中央银行的总行，根据履行职责的需要设立分支机构。
分支机构是中国人民银行的派出机构。
执行中国人民银行制定或发布的货币政策、有关金融监督管理和业务的命令和规章等，在中国人民银行授权的范围内，对银行及其他金融机构进行监督管理，承办有关业务。
中国人民银行对分支机构实行集中统一领导和管理。
●。
中国人民银行组织机构：。
中国人民银行设13个职能司（厅）：办公厅（党委办公室）、条法司、货币政策司、金融市场司、金融稳定局、调查统计司、会计财务司、支付科技司、科技司、货币金银局、国库局、国际司、内审司、人事司（党委组织部）、研究局、征信管理局、反洗钱局（保卫局）、党委宣传部。
中国人民银行行长的人选，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会决定;全国人民代表大会闭会期间，由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席任免。
中国人民银行副行长由国务院总理任免
●中国人民银行的主要职责：
（一）起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。
（二）依法制定和执行货币政策。
(三）监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。
（四）防范和化解系统性金融风险，维护国家金融稳定。
（五）确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备
（六）发行人民币，管理人民币流通。
（七）经理国库。
（八）会同有关部门制定支付结算规则，维护支付、清算系统的正常运行。
（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测。
（十）组织协调国家反洗钱工作，指导、部署金融业反洗钱工作，承担反洗钱的资金监测职责。
（十一）管理信贷征信业，推动建立社会信用体系。
（十二）作为国家的中央银行，从事有关国际金融活动。
（十三）按照有关规定从事金融业务活动。
（十四）承办国务院交办的其他事项。
●中国人民银行主要货币政策工具及货币政策委员会：
信贷规模分配：中国人民银行通过其对国有商业银行的领导权力决定按地域和工业部门分配信贷规模。
发行货币：中国人民银行独家发行货币的权利使它能够影响商业银行的金融资源和业务活动。
法定储备金比例：中国人民银行有权改动法定储备金比例。
自1988年以来，这个比例一直为13%。
制定利率：中国人民银行有权制定银行存款和贷款的官方利率公开市场操作：目前，发行国债的数量还不够大，而且市场的流动性还没有大到使依靠公开市场操作非常有效。
但是，可以期望，公开市场运行在不久将来将起很重要的作用。
再贴现：为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现。
货币政策委员会是中国人民银行制定货币政策的咨询议事机构。
货币政策委员会的职责是，在综合分析宏观经济形势的基础上，依据国家的宏观经济调控目标，讨论下列货币政策事项，并提出建议：(一)货币政策的制定、调整;(二)一定时期内的货币政策控制目标;(三)货币政策工具的运用;(四)有关货币政策的重要措施;(五)货币政策与其他宏观经济政策的协调。
货币政策委员会由下列单位的人员组成：中国人民银行行长;中国人民银行副行长二人;国家计划委员会副主任一人;国家经济贸易委员会副主任一人;财政部副部长一人;国家外汇管理局局长;中国证券监督管理委员会主席;国有独资商业银行行长二人;金融专家一人。
中国人民银行行长、国家外汇管理局局长、中国证券监督管理委员会主席为货币政策委员会的当然委员。
货币政策委员会其他委员人选，由中国人民银行提名或者中国人民银行商有关部门提名，报请国务院任命。
货币政策委员会设主席一人，副主席一人。
主席由中国人民银行行长担任;副主席由主席指定。
●中国人民银行独立性：
中国人民银行作为中央银行，在国务院领导下独立执行货币政策；并指出要组建货币政策委员会。
国务院《关于金融体制改革的决定》也明确指出：深化金融改革，首要的任务是把中国人民银行办成真正的中央银行。
建立在国务院领导下的独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系。
这是因为，各国市场紧急发展的实际表明，中央银行能否有效的制定和实施货币政策保持货币稳定，在很大程度上取决于中央银行的独立性。
中国人民银行法》以法律形式明确规定了中国人民银行的法律地位，即“中国人民银行是中华人民共和国的中央银行”，“中国人民银行在国务院领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督管理”。
这些规定确立了其具有相对独立性。
而另一方面中国人民银行独立性不强则表现在如下三个方面：目标独立性不强。
《银行法》第十二条指出：“中国人民银行设立货币政策委员会。
货币政策委员会的职责、组成和工作程序，由国务院规定，报全国人民代表大会常务委员会备案；决策独立性不强。
中国央行实施货币政策的效果与财政部、建设部等部委的经济产业政策密切相关。
中国人民银行只享有一般货币政策事项的决定权，对于年度货币供应量，利率及汇率等重大政策事项只有制定权和执行权，但是最终决策权属于国务院；法律独立性不强。
从世界范围来看，凡是把稳
定币值作为中央银行首要的或唯一的目标并取得较佳效果的国家，其央行的法律地位却比较高。
中国银行具有双重性：一方面是国家机关，依法行使管理金融业的行政职权；另一方面它拥有资本，可以依法经营某种业务。