环境风险评价的进展

环境风险评价的进展

【综述】

The Devel opment of Envir onmental R isk A ssess ment

朱东升,黄亻全,胡海兰

ZHU D ong 2sheng ,HUAN G Q uan,HU Hai 2lan

摘要　随着世界经济的发展,环境问题也日益突出。最初人们只注意环境危害出现后的治理研究,然而很多有毒有害物质一旦进入环境,将对人体健康和生态环境造成长期严重的危害。20世纪70年代以后,环境保护的研究重点转移到污染物进入环境之前的风险管理,环境风险评价这一新兴领域应运而生。该文论述了国内外环境风险评价的进展,介绍了国外风险评价进展的特点,环境风险评价面临的挑战和环境风险评价中所存在的问题,并提出解决对策。关键词　环境风险评价;模型;环境污染中国图书资料分类号:R12 文献标识码:A 文章编号:1004-1257(2009)14-1537-03

Subject The Devel opment of Envir on mental R isk A ssess ment

Authors ZHU Dong 2sheng ,HUANG Quan,HU Hai 2lan (Lanzhou Petroche m ical Co m pany of Gansu Province,Lanzhou 730060,China )Abstract W ith the devel opment of world economy,the envir on mental p r oble m s becomes more and more seri ous .

I n the earlier

years,peop le only pay attenti on t o the governance research after the envir on mental hazard appeared .However,s ome pois onous har m 2ful substances once enter the envir on ment,it will do badly har m t o hu man health and ecol ogical envir on ment chr onically .After 1970years,the e mphases of envir on ment p r otecti on has turned t o the risk manage ment before pollutants enter the envir on ment,envir on 2mental risk assess ment emerged as the ti m es require .This paper intr oduces the devel opment of envir on mental risk assess ment at home and abr oad,the characteristics of risk assess ment in f oreign countries,and discusses challenges and p r oble m s of envir on mental risk assess ment,then puts for ward counter measures .

Key words Envir on mental risk assess ment;Model;Envir on mental polluti on

作者简介:朱东升,男,工程师,主要从事安全环保管理工作。

通讯作者:胡海兰

作者单位:兰州石化公司,甘肃省兰州市730060

随着世界经济的发展,环境问题也日益突出。最初人们只注意环境危害出现后的治理研究,然而很多有毒有害物质一旦进入环境,将对人体健康和生态环境造成长期严重的危害,要彻底治理将花费大量的人力和物力,有些甚至根本无法治理,一些工业发达国家为此付出了沉重的代价[1]。20世纪70年代以后,环境保护的研究重点转移到污染物进入环境之前的风险管理,环境风险评价这一新兴领域应运而生。它的诞生一方面是环境保护的迫切需要,另一方面也是环境的必然结果。标志着环境保护的一次重要战略转折,由原先污染后的治理转变为污染前的预测和实行有效管理。因此,愈来愈受到许多国家环保机构和有关国际性组织的重视。80年代世界上发生了几起震惊于世的特大恶性环境污染事故

[2]

:包括1984年印度博帕

尔市农药厂异氰酸酯毒气大泄漏,1986年苏联切尔诺贝利核电站事故,以及1993年中国深圳市化学品仓库大爆炸等。这些事件给环境、社会经济都造成严重后果,大大刺激和推动了环境风险评价的研究和开展。随着环境毒理学、生态毒理学、环境化学、环境污染生态学、环境工程学、环境地质学,以及数学和计算机科学等相关学科的发展,环境风险评价在综合应用这些相关学科知识的基础上,目前已经成为环境风险管理和环境决策的科学基础和重要依据[3]。我们将对国内外环境风险评价的发展阶段和发展特点作简要介绍,在此基础上指出目前研究中存在的主要问题,并对今后的研究方向提出展望和建议。

1　环境风险评价发展的阶段

环境风险评价是对某建设项目或区域开发行为诱发的灾害,以及自然灾害,对人体健康、经济发展、工程设施、生态系统等可能带来的损失进行识别、度量和管理[4]。环境风险评价能避免突发性环境污染事故的发生,为环境风险管理决策提供科学依据,促进社会可持续发展。风险评价兴起于70年代几个发达国家,尤以美国在这方面独领风骚。就环境风险评价技术而言,大体上经历了3个时期:①20世纪30～60年代,风险评价的萌芽阶段。由于风险评价内涵不甚明确,以定性研究为主,主要采用毒物鉴定方法进行健康影响分析。②20世纪

70～80年代,风险评价得到很大的发展,为风险评价体系建立

的技术准备阶段。③20世纪90年代以后,风险评价不断发展和完善,以生态风险评价为新的研究热点[526]。

1.1　国外风险评价发展　在国外,1975年由美国核管会完成

的《核电厂概率风险评价实施指南》,即著名的WASH 21400报告,该报告系统地建立了概率风险评价方法[4],成为事故风险评价的代表作。1976年由美国国家环境评价并形成系统。80年代以来,美国及国际机构与组织颁布了一系列与风险评价有关的规范、准则,风险评价技术迅速发展。1983年,美国国家科学院出版《联邦政府的风险评价:管理程序》,提出健康风险评

价的“四步法”[7]

。即危害鉴别、剂量-效应关系评价、暴露评

价和风险表征。并对各部分都作了明确的定义。由此,风险评价的基本框架已经形成。在此基础上,美国EP A 制定和颁布了有关风险评价的一系列技术性文件、准则或指南。但大多是人体健康风险评价方面的。例如,1986年,美国颁布了《致癌风险评价指南》、《致畸风险评价指南》、《化学混合物的健康风险评