环境资源价值与费用效益分析
费用效益实例分析(11.17)
3．引起大气污染
计算方法：同(二)大气污染的经济损失
(四)噪声引起的经济损失
计算方法：调查评价法 主要参数；人们对改善噪声环境的支付愿望
生态破坏引起的经济损失计算方法和参数的选择
(一)森林资源破坏引起的经济损失 1．涵养水源功能的损失 计算方法：影子工程法 主要参数；森林涵水能力。 2，固碳功能降低的损失 计算方法：影子工程法 主要参数：森林固碳能力， 3．森林生产能力减少 计算方法：市场价值法
计算方法；恢复费用法
主要参数：泥沙淤积量，每吨泥沙清除费用。 由于环境资源往往是无价格的，环境污染或生态破坏引起的经济损失要采用 间接方法，从不同的角度来度量，因此，如果对实际经济损失鉴别不清，有 时会把一种经济损失从不同的角度计算几次，夸大了真实的经济损失，这称 为重复计算。在环境费用效益分析中，这是应该注意的问题。
影购分析，估算了因污染造成的经济损失和环境决策所带来的
经济效益。
（一）污染造成的经济损失计算
（二）治理对策的费用效益分析
(一)污染造成的经济损失计算
通常污染造成的经济损失包括直接经济损失与间接经济损失 两部分，即：
L
L Ai
L Bj
式中：L———灌区污染造成的总经济损失； LAi——灌区污染造成的单项直接经济损失（i=1， 2，…m） LBj——灌区污染造成的单项间接经济损失 （j=1，2，…n）
1．污染造成的直接经济损失计算
(1)农作物减产损失 全区每年每公顷减产750~1500kg稻谷，取其中间值1125kg，以 0.32元/kg(国家收购价)计： LA1＝10000×1125×0.32=360×104元 (2)灌渠本身的损失 第一，因污水的侵蚀，每年需维修费14×104元 LA2＝14×104元 第二，因污水中含有大量的粉煤灰在渠道中淤积，每两年需清淤一次， 每次清淤28×104元 LA3＝28×104／2＝14×104元 第三，最近几年由于农民认识到污水灌溉的危害，每年从灌渠取水只是 建渠初期的一半，原每年收费20万元，收入损失为： LA4＝20×104／2＝10×104元 由以上几项得出直接经济损失为：
费用效益分析
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费用效益分析应用的推广和强化
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❖ 卡特政府曾经规定所有对环境产生影响的项目， 在环境影响评价中都必须进行费用效益分析。
❖ 1973年，美国颁布了《水和土地资源规划原则和 标准》的文件，使得费用效益分析的重点放在了 国民经济发展、环境质量、区域发展和社会福利 等方面。
市场失灵
费用效益分析非 常必要
建设项目产生 的效果不能全 部反映出来
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费用效益分析的项目类型
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1.基础性项目：制约国民经济发展的项目
葛 洲 坝
山 电峡 站水
力 发
项目特点：
具有自然垄断性、建设周期 长、投资额大而收益低；项目 投资在加强中央政策性投融资 的同时，加重地方和企业的投 资责任。
识别项目的费用和效益
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❖第一步，确定分析范围，识别主要的环境 影响 ❖ 第二步，分析和确定重要环境影响的物理效果 ❖ 第三步，通过价值评估技术对上述物理效果进行
货币估值
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§1 费用效益分析概述 五、费用效益分析参数
1.社会折现率
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社会折现率
是用以衡量资金时间价值的重要参数，代表 社会资金被占用应获得的最低收益率，并用 作不同年份价值换算的折现率。
确定社会社会折现率的方法： （1）基于资本的社会机会成本的方法； （2）基于社会时间偏好率的方法。
我国现阶段社会折现率取值为8%
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贴现率
LOGO ❖ 贴现的原因是： （1）时间偏好：指的是个人偏向于尽快享用效益而稍后承
担费用，而不是采用相反的方式。一定数额的成本或者效 益出现的时间越晚，它们的主观价值就会越小。 （2）资本的机会成本：是指由于资本可以在生产中增值， 所以当前一定数额的货币比未来同样数额的货币的价值要 大。当各种使用途径具有不同的时间特征时，贴现有助于 在不同的使用途径之间进行资本的合理配置
垃圾分类政策的社会经济效益和成本效益分析
垃圾分类政策的社会经济效益和成本效益分析垃圾分类政策是一项旨在促进环境保护和可持续发展的重要举措。
通过分类和处理垃圾，社会可以享受到多方面的经济和社会效益，同时也需要承担一定的成本。
本文将对垃圾分类政策的社会经济效益和成本效益进行深入分析。
一、社会经济效益1. 环境保护效益垃圾分类政策可以有效地减少垃圾的数量和对环境的污染。
通过分类处理，可回收物可以得到循环再利用，减少了对自然资源的依赖和开采。
同时，有害垃圾得到专门处理，减少了对土壤和水源的污染。
这种环境保护效益不仅在当地，也对整个社会产生积极影响。
2. 能源节约效益垃圾分类政策可以促进能源的有效利用和节约。
通过对可回收垃圾的回收处理，可以降低对新原料的需求，从而减少能源的消耗。
此外，生物垃圾经过合理处理后，可产生沼气等可再生能源，为社会供能提供了一种可持续的选择。
3. 经济发展效益垃圾分类政策的实施推动了废物处理产业的发展，刺激了相关产业的增长和升级。
废品回收和资源再利用产业链的形成不仅创造了就业机会，还为社会经济注入了新的动力。
此外，垃圾分类政策的执行还引导人们养成良好的生活习惯，提升了社会整体素质和形象。
二、成本效益1. 初始建设成本垃圾分类政策的实施需要投入大量资金用于垃圾分类设施、收运车辆、人员培训等方面。
这些初始建设成本是垃圾分类政策推行的必要条件。
然而，通过合理规划和长期运营，初始建设成本可以逐渐得到回收，并最终实现成本的有效控制。
2. 运营成本垃圾分类政策的长期运营会产生一定的成本，包括设施的维护费用、人员的工资支出、运输的费用等。
尤其是在初期推行阶段，可能存在人们对垃圾分类缺乏意识，导致垃圾混投程度较高，加大了运营成本。
然而，随着政策的普及和居民对垃圾分类观念的逐渐转变，运营成本也将逐渐降低。
3. 效益超过成本尽管垃圾分类政策需要投入一定的成本，但从长远来看，其带来的社会经济效益远远超过了成本。
垃圾分类政策提高了资源利用效率、减少了环境污染、促进了经济发展，为社会创造了长期的经济价值和社会效益。
第八章 费用效益分析
第一节 概述
一、效益费用分析 （一）概念 效益费用分析是指在进行一项活动时，对所 投入的资金（费用）与其所产生的效益进行 对比分析的方法。
（二）产生和发展
效益费用分析方法的思想产生于19世纪。1844年，法国 工程师迪皮发表了《公共工程效用的评价》，其中一些 主要思想后来发展成为效益费用分析的基础。 在20世纪中期，效益费用分析的基本理论和方法形成。 1950年，在美国联邦河流流域委员会发表的《内河流域 项目经济分析的实用方法》中，第一次把实用项目分析 与福利经济学联系起来，更鲜明地显示了效益费用分析 服务于公共福利评价的特点。
i 1
n
L1：环境质量变化引起的经济效益或经济损失的价值；
Pi：某种产品的市场价格；
Δ Ri：某种产品因环境质量变化而增加或减少的产量 适用于：水土流失、耕地破坏、森林生产能力降低、污水灌 溉引起的农田污染以及空气污染等的经济损失。
实例分析
某地大气环境中SO2浓度超过对农作物影响的阈值 0.06mg/m3，会引起农作物减产。设某种农作物受污染程 度为中度污染，亩产g为350kg，该中度污染农作物减产
n 1 i 1 i i
L2 S iWi
i 1
n
L2：环境损益机会成本值； Si：i资源的单位机会成本 Wi：因环境质量变化（或用途变化），i资源变化的数量
实例分析
资源R有A,B,C,D四种使用方案，获得的效 益分别为1000，2000，3000和4000元， 如果R按方案D实施，那它的机会成本是多 少？
实例分析
某污染区覆盖人口10000人，环境未污染前，该区域人口 中得某种疾病得比例为10％，环境污染后比例为40％， 若得此病，人均失去劳动时间为100工日，非医务人员护 理折算到病人人均失去劳动时间为80工日，污染区的人 均国民收入为6000元，求第一种经济损失L31。
环境保护的经济成本与效益分析
为恢复受损生态环境而投入的资金，如退耕还林、湿地修复等。
机会成本
经济发展机会损失
01
在环境保护措施实施过程中可能导致的经济增长放缓或停滞。
就业机会损失
02
环保政策可能导致某些行业萎缩或消失，从而减少就业机会。
社会福利损失
03
环保措施可能影响低收入群体的生活水平，导致社会福利损失
。
02
环境保护措施的实施可能会改变资源 分配方式，将更多资源投入到环保领 域，减少对自然资源的过度依赖和开 采。
环境保护对环境公平性的挑战
资源分配不均
环境保护措施可能会导致资源分配不均，例如某些地区或 社群可能无法获得足够的环保资源或政策支持，导致环境 不公平现象的出现。
利益冲突
环境保护措施的实施可能会引发利益冲突，例如企业利益 与公众健康之间的冲突、不同地区之间的资源争夺等，这 些冲突可能加剧环境不公平现象。
旅游等。
长期经济效益
指环境保护措施在长 期内产生的经济效益 ，如减少自然灾害、 保护生物多样性等， 这些效益可能在短期 内不明显，但在长期 内具有重要意义。
溢出经济效益
指环境保护措施对周 边地区或行业的经济 效益溢出，如改善生 态环境对周边地产价 值的提升、提高资源 利用效率对相关产业
的推动等。
经济效益的评估方法
成本与效益的定性比较
成本
定性成本包括环境破坏的严重程 度、环境治理的难度和环境恢复 的周期等。
效益
定性效益包括环境改善带来的社 会福祉、生态平衡对人类生存的 重要性等。
成本与效益的综合评估
综合评估方法
综合评估方法包括成本-效益分析、环境影响评估、生命周期评估等，旨在全面评估环境保护措施的经济和环境 效益。
环境影响评估与治理的经济效益与成本效益分析
监管成本
为了确保治理措施的有效实施，需要进行监管和监测，这些监管和监测活动也需要一定的费用。
VS
通过环境影响评估和治理，可以避免或减少环境污染和生态破坏带来的经济损失，如因污染导致的健康损害、农作物减产等。同时，治理措施的实施也可以创造就业机会，促进经济发展。
成本效益比较
在评估和治理过程中，需要对不同方案的成本和效益进行比较分析，选择最优方案。一般来说，虽然评估和治理需要一定的费用，但相对于环境污染和生态破坏带来的经济损失和社会成本而言，这些费用是值得的。同时，随着技术的进步和管理的改善，评估和治理的成本也会逐渐降低。
加强法规建设和监管力度：政府应制定更加完善的环保法规和政策，加大对违法行为的处罚力度，同时加强对环保产业的扶持和引导。
结论与讨论
环境影响评估的经济效益显著
通过实施环境影响评估，可以预防和减少环境污染和生态破坏，从而避免或减少相关的经济损失。同时，环境影响评估可以促进可持续发展，提高资源利用效率，带来显著的经济效益。
人力成本
环境影响评估需要专业的评估人员，包括环境科学家、经济学家等，他们的工资和福利是评估成本的主要部分。
污染治理成本
针对评估中发现的环境问题，需要采取相应的污染治理措施，如废水处理、废气治理等，这些措施的实施需要一定的费用。
生态修复成本
对于已经受到破坏的生态环境，需要进行生态修复，如植树造林、湿地恢复等，这些修复措施也需要相应的费用。
长期效益考虑
除了直接的经济效益外，环境治理项目还可能带来长期的社会和环境效益，如提高城市形象、改善投资环境、促进生态恢复等。这些长期效益也需要在经济效益与成本效益比较中进行综合考虑。
环境影响评估与治理的挑战和机遇
环境影响评估需要大量的环境数据，但数据的获取、处理和分析存在技术难度和成本问题。
第五章费用效益分析PPT课件
ENPVR ENPV IP
I p 总投资的净现值
▪ ENPVR:反映单位投资对国民经济的
净贡献程度的指标。一般情况下，应
选择净现值率高的项目。
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三、费用效益ห้องสมุดไป่ตู้析案例
洛阳市汝阳磷肥厂生产工艺技 术改造费用效益分析
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项目背景
汝阳磷肥厂在建厂初期没有安装回收二氧 化硫的工艺设备，造成了环境污染及资源浪费 等方面的问题。为了解决这一问题，数年后， 该实施了《利用硫酸尾气生产亚硫酸铵技术改 造项目》
3
（二）CBA的主要对象：公共工程项目
CBA是为了评价公共工程项目提出来的；
公共工程项目不同于一般生产性项目，它不以项 目的自身盈利为主要目的，而是通过为社会服务 而增加社会效益；
公共工程项目包括：
❖经济服务方面：铁路、公路、水利工程、港口、机场 等
❖文教方面：学校、博物馆、图书馆、公园、运动场 ❖自然资源和环境保护方面：水源保护、污染控制、湿
国民经济全局：社会贴现率反映的是资金 的社会机会成本，而非某个厂商的机会成本
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二、费用效益分析的步骤
（一）识别项目的费用和效益 （二）对费用效益进行贴现 （三）计算评价指标、对项目进行评价
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(一)识别项目的费用和效益
原则：
❖ 从社会福利的角度出发 ❖ 不但要考虑直接费用、效益，还要考虑间接
费用和效益
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影响类别
环境影响因子
非金属无机 物
金属
人类健康 死亡率 发病率
人类经济活动
生态系统
材料
美学
资源 利用
社会 海岸海洋 地下 文化 生态系统 水
淡水 生物多样性 陆地生 资源 /濒危物种 态系统
环境经济学环境影响的费用效益分析
研究目的和意义
目的
费用效益分析可以帮助决策者更好地理解环境保护措施的经济影响，从而制定出更加科学、合理的环保政策。
意义
随着全球环境问题的日益严重，环境保护已经成为各国政府和社会各界关注的焦点。费用效益分析可以为环境保 护提供科学依据，促进经济与环境的协调发展。
详细描述
该环保项目主要包括城市污水处理、垃圾分 类和回收等方面的内容。通过费用效益分析 ，研究发现该项目的投资回收期较短，且长 期运行效益显著，对改善城市环境和居民生
活质量具有积极作用。
案例二：某工业园区环保改造的费用效益分析
要点一
总结词
要点二
详细描述
该案例研究对某工业园区环保改造的费用和效益进行了深 入分析，包括改造投资、污染物减排、经济效益等方面的 评估。
将未来的成本和效益折现 到当前时间点，以便比较 。
通过比较折现后的成本和 效益，计算净现值和内部 收益率等指标。
评估结果对关键参数变动 的敏感性，以及不确定性 对项目经济可行性的影响 。
费用效益分析的局限性
数据获取难度大
费用效益分析需要大量数据支持，但某 些数据可能难以获取或存在不确定性。
长期影响考虑不足
环境经济学环境影响的费用效 益分析
目录
CONTENTS
• 引言 • 环境经济学基础 • 环境影响的费用效益分析方法 • 环境影响的费用分析 • 环境影响的效益分析 • 案例研究 • 结论与建议
01
CHAPT用与环 境保护的经济效果的学科，它主要关 注如何在经济发展过程中实现环境保 护和资源节约。
环境效益费用分析.
环境效益费用分析第一节效益费用分析概述一、效益费用分析(一)效益费用分析的概念效益费用分析(BenefitCostAnalysis)简称效费分析(Bc分析)，它是一项活动所投入的资金(费用)与其所产生的效益进行对比分析的方法，是一门实用性很强的技术。
在建设项目经济分析评价中，效费分析主要是对公共工程项目建成后，社会所得到的效益与所产生的费用进行评价的一种经济分析方法。
效益费用分析主要运用经济学、数学和系统科学等方面的知识，按照一定的程序、准则分析工程项目、建设规划、社会计划等将会给社会带来的效益与费用，为决策的作出或进一步地改进提供科学依据。
在经济学中，效益费用分析是现代福利经济学的一种应用，其目的在于改善资源分配的经济效率。
(二)效益费用分析的产生和发展效益费用分析方法的思想产生于19世纪，1844年，法国工程师迪皮发表了《公共工程效用的评价》，其中一些主要思想后来发展成为效益费用分析的基础。
但效费分析的思想雏形和一些做法在17世纪就反映出来。
早在1667年，英国的威廉·佩蒂爵士(Sir WilliamPetty)在伦敦发现，用于防治瘟疫的公共卫生费用，用今天的话来说，取得了84比1的效益一费用率。
在美国，效益费用分析在1902年的《河流与港口法》以及1936年的《洪水治理法》通过后便取得了法定地位。
这些法律的条文规定：各项工程必须通过效益(无论是谁受益)与费用的比较加以论证。
较为完整的效益费用分析的应用则是在1965年由美国]：兵部队初步应用于水资源工程的前景评价上。
在20世纪中期，效益费用分析的基本理论和方法形成。
1950年，在美国联邦河流流域委员会发表的《内河流域项目经济分析的实用方法》中，第一次把两个平行独立发展起来的学科，即实用项目分析与福利经济学联系起来，更鲜明地显示了效益费用分析服务于公共福利评价的特点。
同时福利经济学充实、完善了效益费用分析理论，并成为现代效益费用分析理论的基础之一。
环境经济学基本理论和方法
环境经济学2021年1月学科定义：用经济学的原理和方法研究经济开展和环境保护之间相互关系的学科，也是研究防治污染，维持生态平衡和加强环境管理的经济措施和效益的科学。
学科特点：应用经济学——中微、中宏、新制度；会计、公司金融出发点：经济-社会-环境可持续开展。
经济学角度的环境问题产生原因分析：产权不明+经济活动的外部性〔市场失灵〕=环境问题。
一、环境经济学根本理论和方法1、环境经济学理论根底：微观经济学和福利经济学。
〔1〕微观经济学：稀缺性；生产要素；均衡分析和边际分析。
个人效用最大化；企业利润最大化；理性行为。
〔2〕福利经济学：以边际效用理论为根底效用；CS；本钱、时机本钱；产权、公共产权物品、公共商品；帕累托最优；外部经济效果；科斯定理：适用于私有产权。
产权界定费用问题；除了产权之外的影响资源配置效率的因素〔交易者的策略行为〕交易费用与产权〔产权：公有产权；私有产权；所有权与使用权的别离〕交易费用界定市场与政府；初始产权界定的本钱；初始产权分配的公平与效率；2、学科分支〔1〕环境经济学环境资源的利用——核心：贴现。
〔2〕资源经济学①自然资源和环境的供应、配置、分配及保护资源配置问题：时间：代际公平——核心：贴现〔时间长短；风险和不确定性：技术〔基因工程、物种保护〕和需求〕；不可逆性空间：生态意识〔京津塘水资源规划；密云水库的水时机本钱；三峡工程〕；］阶层］代公平②可耗尽资源的配置——市场利息率〔跨期决策；期权市场〕不可重复利用：地产税与开采税；开采补贴；不同税率可重复利用：新开采与重复利用的总本钱③可更新资源：可再生资源〔生物资源〕与恒定资源——产权产权可否私有——可私有——可更新商品资源：森林资源开发的经济分析——收成时间和最大可持续收获量，私人决策，类似一般生产过程的管理。
利息理论的收成时间问题。
不可私有——可更新公共品资源：公海渔业资源——使用率和收获率与最大可持续收获量有关捕鱼的公共政策：目标：减少捕捞量。
环境项目的费用效益分析
对于继续开发一个项目和不再继续开发一个项目时，对生产力的影响均需评估，“不实施项目”的选择也应该保留。关于生产力变化的时间区段，所要使用的正确价格，以及相对于价格未来可能发生的变化，这些都要做出适当的假设。
在菲律宾某岛上所做的滨海地区森林砍伐业对环境影响的研究中，采用生产力变化法评估了通过海滨经济体系有关的三大基础工业的总收入：伐木业，人工捕鱼业和潜水旅游业。如表中所示，伐木禁令明显产生了较多的总收益，达到4270万美元，而如果继续伐木，只有2520万美元的收益。
疾病成本法中的一个案例是城市饮用水计划。此计划将降低腹泻疾病的发生率。很多城市里的空气污染物也产生了重要的健康影响，需加以评估。选择使用疾病成本法的项目时可以遵循以下的基本方针：可以建立直接的因果关系，基本的起因可以明显得到确认；疾病为非致命的，不属于慢性病；收入和医疗护理费的精确估算是可以得到的。
评价方法
被评价的影响
客观评价方法
1、生产力变化法
生产力
2、疾病成本法
健康（发病率）
3、人力资本法
健康（死亡率）
4、置换/恢复成本法
资本资产、自然资源
评价方法
被评价的影响
主观评价法
5、防护/减轻支出法
健康、生产力、人造资产、自然资产
6、隐含价格法 房地产/土地价值法 工资差异法
环境质量、生产力健康
3、评价环境影响的可能得到应用的方法
内涵价值评估法
资产与其他土地价值法
工资差额法
资产与其他土地价值法
在实践中，资产价值是替代市场方法的一个主要例子。例如，房屋的价值受到许多变量的影响，包括大小、结构、地理位置和周围环境质量等。当大小、结构、地理位置（根据对工作场所和商店的靠近程度）等变量相似的时候，房屋的价格差异在很大程度上就反映了同环境质量相关的其它变量。建造在海滨的或有着优美景观的房屋就是一个例子。从房屋价格的相应变化中获得的信息可以用来替代对于无法估价的变量的度量。通过他们的支付意愿来反映他们对一系列特性（结构的、环境的、美学的）的态度。同样地，环境方面的“缺陷”也可以利用这种技术加以度量，例如因噪声或空气污染加重、景色遭到破坏而引起资产价值的下降。
环境影响评价的费用效益分析
六.人力资本法 将人看做劳动力,是生产要素之一. 将人看做劳动力,是生产要素之一.在污染的环境下生 活或工作,人会生病或过早地死亡,耽误生产或丧失劳动力, 活或工作,人会生病或过早地死亡,耽误生产或丧失劳动力, 因而不能与正常人一样为社会创造财富, 因而不能与正常人一样为社会创造财富,还要社会负担医 疗费﹑丧葬费,并且还需要他人(非医务人员) 疗费﹑丧葬费,并且还需要他人(非医务人员)护理 ,因而又 耽误了他人的劳动工时,这些都是社会经济损失, 耽误了他人的劳动工时,这些都是社会经济损失,人力资本 法将环境污染引起人体健康的经济损失认为直接经济损失 和间接经济损失两部分. 和间接经济损失两部分. 直接经济损失有:预防和医疗费用, 直接经济损失有:预防和医疗费用,死亡丧葬费。 间接经济损失有:病人和非医务人员护理﹑ 间接经济损失有:病人和非医务人员护理﹑陪住。 直接经济损失和间接经济损失均为影响劳动工时造成的损 失。 而舒适性损失，如病人的病痛﹑ 而舒适性损失，如病人的病痛﹑家属的悲伤由于很难用货 币度量，因此不在人力资本法评论的范围内。
第二节 环境效益分析的基本概念与步骤
需要说明的几个问题: 需要说明的几个问题: 1.关于费用与效益现值的计算公式的推导 1.关于费用与效益现值的计算公式的推导 2.与项目评估财务分析中的现值﹑净现值指标的区 2.与项目评估财务分析中的现值﹑ 别 效益计算的范围不同﹑费用的形式和内容不同﹑ 效益计算的范围不同﹑费用的形式和内容不同﹑ 贴现率不同 3.费用效益分析指标应用时的判别标准 3.费用效益分析指标应用时.农业损失 1.农业损失 计算方法: 计算方法:市场价值法 主要参数:污染暴露面积; 主要参数:污染暴露面积;作物减产百分数 2.畜牧业损失 2.畜牧业损失 计算方法: 计算方法:市场价值法 主要参数: 主要参数:牲畜发病率、污染面积、单位面积载畜 量、病畜损失效益. 量、病畜损失效益. 5.建筑材料腐蚀、损坏的经济损失 5.建筑材料腐蚀、损坏的经济损失 计算方法: 计算方法:恢复费用法 主要参数: 主要参数:维修周期缩短年限、年维修费用
青岛科技大学环境经济第六章~费用-效益分析(20111121)
实践过程
费用效益分析应用于项目评估， 费用效益分析应用于项目评估，最初是因美国 联邦水利部门为了评价水资源投资而发展起来 联邦开垦法案》 的。1902年，《联邦开垦法案》在美国颁布 年 美国建立了开垦局， 后，美国建立了开垦局，其目的是要发展西部 土地的灌溉，该法案要求对项目进行经济分析。 土地的灌溉，该法案要求对项目进行经济分析。 1936年美国颁布的《洪水控制法案》 年美国颁布的《 年美国颁布的 洪水控制法案》 （Flood Control Act）提出要检验洪水控制 ） 项目的可行性，要求对“任何人来说” 项目的可行性，要求对“任何人来说”效益都 必须超过费用。 必须超过费用。1946年，美国联邦机构流域 年 委员会任命了一个费用效益小组委员会， 委员会任命了一个费用效益小组委员会，协调 联邦各部门费用效益分析的具体工作
企业成本中有税收项
三、 费用效益分析的产生与发展
费用效益分析通过评价各种项目方案以 及政策所产生的社会效益和消耗的社会成本， 及政策所产生的社会效益和消耗的社会成本， 这其中也包括环境方面的效益和成本， 这其中也包括环境方面的效益和成本，权衡 利弊，指导决策。 利弊，指导决策。
理论进展（一）
费用效益分析的思想之父是19世纪的法国人杜波伊特 费用效益分析的思想之父是 世纪的法国人杜波伊特
二、对计算出的费用和效益进行 贴现
何谓贴现： 何谓贴现：通过一定的方式把发生在未来 或不同时间） （或不同时间）的费用和效益转化为现值 PV）的方式就叫贴现。 （present value, PV）的方式就叫贴现。 贴现的意义： 贴现的意义：当所评估的费用和效益随着 时间的变化而发生变化时， 时间的变化而发生变化时，就要用到贴现 率。对发生在未来的费用和效益进行贴现 的原因是因为纯粹时间偏好（ 的原因是因为纯粹时间偏好（即个人通常 喜欢选择今天消费，而不是明天消费） 喜欢选择今天消费，而不是明天消费）的 存在和资本的机会成本。 存在和资本的机会成本。
环境影响评价中费用效益分析的方法_李国斌
环境影响评价中费用效益分析的方法 李国斌 , 等
较不同时期的费用和效益 , 人们对未来的费用和效益
打 —个折扣 , 在经济计算中 , 用贴现率做为折扣的量
度 , 考虑了一定贴现率的未来的费用和效益称为费用
或效益的现值 。 把不同时间(年)的费用和效益化为同
一年的现值 , 使整个时期的费用或效益具有可比性 。
可简化为 :
PVC
= Ct
·
(1
+r)t =1 -1 r(1 +r)t
P VB
=Leabharlann Bt·(1 +r )t =1 r(1 +r)t
(3) (4)
贴现率受很多因素影响 。 我国关于贴现率的应用
还刚刚开始 , 通常认为可以采用银行的年储蓄利息为
贴现率 。
2 .2 环境费用效益分析的步骤
环境费用效益分析的步骤见图 3 。
3 费用和效益评价技术
环境保护设施的直接经济效益和费用计算与一般 技术经济计算相同 。 环境费用效益分析的主要问题在 于如何计算环境改善带来的效益或环境污染或破坏造 成的损失 。下面是几种常见的方法 。 3 .1 市场价值法(或生产串法)
这种方法把环境看成是生产要素 。环境质量的变 化导致生产率和生产成本的变化 , 从而引起产值和利润 的变化 , 而产值和利润是可以用市场价格来计量的 。市 场价值法就是利用因环境质量变化引起的产值和利润 的变化来计量环境质量变化的经济效益或经济损失 。
园林绿化工程评估报告的经济效益分析与环境效果评估
园林绿化工程评估报告的经济效益分析与环境效果评估为了实现城市生态建设和提升居民生活质量的目标，园林绿化工程在城市规划和建设中起着重要作用。
本文将对园林绿化工程的经济效益和环境效果进行评估，从而总结出其对城市发展的重要贡献。
一、经济效益分析园林绿化工程的经济效益体现在以下几个方面：1. 提升房地产价值园林绿化工程的实施可以为周边的房地产项目带来良好的环境质量，提升房产的价值。
绿树成荫的街道和美丽的公园景观吸引了更多的购房者，从而提高了房屋销售和租赁的价格。
此外，园林绿化项目在规划和建设阶段就能为房地产项目增加噱头和竞争优势。
2. 刺激商业发展园林绿化工程的完善不仅能够为城市居民提供休闲和娱乐的场所，还能吸引商业投资，促进商业发展。
例如，公园周边的商业街区往往能够迎来更多的顾客，从而带动当地商业的繁荣。
随着商业的发展，城市的经济也会得到进一步的提升。
3. 减少生活成本园林绿化工程的实施可以改善城市的空气质量，减少噪音和污染。
通过提供清新的空气和舒适的环境，园林绿化项目可以降低居民的医疗费用并提高生活质量。
同时，城市中的绿化景观还能够起到调节气温和降低空调使用频率的作用，从而降低了生活成本。
二、环境效果评估园林绿化工程对环境的影响主要体现在以下几个方面：1. 改善生态环境园林绿化工程能够增加城市的植被覆盖率，提升城市的生态环境。
绿化项目中的花草树木和湖泊等自然元素为城市增添了一抹绿色，改善了空气质量，并吸引了各类鸟类和昆虫等生物的栖息。
此外，植物的光合作用可以吸收大量的二氧化碳，减少空气中的温室气体排放。
2. 保护水资源园林绿化工程中的湖泊、水池等水域可以起到水资源保护的作用。
这些水域不仅可以收集雨水，促进地下水补给，还可以为城市提供清洁的水源。
同时，绿化项目中的植物可以稳定土壤，减少水土流失，保护水质。
3. 能源节约园林绿化工程通过创造绿色景观，降低城市热岛效应，达到节约能源的目的。
绿化景观中树木的阴凉和蒸散作用可以降低气温，减少空调系统的工作负荷，从而减少了对能源的需求。
第八章 费用效益分析
在考虑有长远效益的项目时，随着时间的推移， 未来年代效益的现值逐渐减小，而对累计效益的 现值贡献也越来越小，使累计效益的现值趋近于 一个极限值。
举例：每亩农田每年产生400元的效益，贴现率 为5％时，其累计效益的现值为：
1 rt1 1 1 r
PVB lim Bt r1 rt
• Bt r
1 5% 400 8400 5%
解：设该农作物减产量为x，污染前的产量为m， 则m=x+g
该农作物减产百分数a为：a=x/(x+g) 则：x=g*a/(1-a) 所以：L1=P*S*g*a/(1-a)
4.金钱的商品投资作用。
计算公式
PVC
n t 1
Ct
1 rt
PVB
n t 1
Bt
1 rt
PVC:总费用的现值；PVB:总效益的现值；Ct:第t年的费用； Bt:第t年的效益；r：贴现率；t:时间（通常以年为单位）
在每年发生等量的费用或效益的情况下， 以上公式可以简化为：
1 rt1 1 PVC Ct r1 rt
在费用效益分析中，必须考虑时间因素。如果在现在可以得 到效益和若干年后得到同样的效益两者之间做选择，人们通 常选择前者。原因为：
1.人们有一种自然的偏爱，即觉得现在得到比将来得到的要好；
2.人们害怕因死去而无法享受将来的消费；
3.边际效用递减规律的作用。按照这个规律，只要总的消费水平 是随时间而增加，单位消费的效用就会随时间的推迟而递减。因 此，对将来才能得到的消费折减，即人们随着消费水平的提高， 每元钱的消费就会变得越来越不重要。
Pi：某种产品的市场价格；
Δ Ri：某种产品因环境质量变化而增加或减少的产量
适用于：水土流失、耕地破坏、森林生产能力降低、污水灌 溉引起的农田污染以及空气污染等的经济损失。
第五章-费用效益分析
中国建筑节能20年：为什么雷声大 雨点小？
在监管几近空白之外，激励政策的缺乏也使得建筑节能的推进步履维 艰
能源价格偏低，建筑使用者、开发商在做能源技术项目的时候得到的利 益不多，动力不足
节能技术神秘化 没有利益驱动，开发商不可能自觉自愿地搞节能建筑 由于现有建筑节能经济激励政策缺失，没有形成推动建筑节能的市场机
只有每一个个体的人自己能评估其福祉的高低 每个人的福祉除了受到其物质消费量与质之影响
外，也受到环境资源提供的服务与物质的数量和 品质的影响 对人类而言，环境资源可以具有很多功能，包 括：
生产资料（material inputs） 生命维持（life-support services） 舒适性（amenity services） 自净能力
由于各部门和地方有不同意见，2005年启动的《规划环境影响评价条 例》的立法短期内还不能出台。潘岳认为，具体原因一是部门职能交 叉，环保部门在战略环评实施中的综合协调和管理的职能部门得不到 明确的法律界定不明确；二是战略环评所注重的长期利益、全局利益 往往是与有些部门和地方所关心追求的短期利益、局部利益相冲突,致 使很多地区和部门他们对这项工作不那么支持，并甚至以种种理由逃 避开展规划环评的责任。
上报的方案首先把原油、天然气、煤炭等资源由现在的从 量计征，提高到从价征收，同时把原来不征收资源税的矿 泉水等也列入资源税征收范围。
我国现行资源税采取的是从量计征的方法，对课征对象分 别以吨或立方米为单位，征收固定的税额。拟改革的从价 计征，就是以产品金额为单位乘以一定的税率来计算税 额，此举可以将税收与资源市场价格直接挂钩
16
环境资源的价值的表征
环境资源未来每年产生的服务（流量）的价值折 现之总和
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帕累托效率： ❖ 一个人得到好处而不造成对其他人损失时的资源分 配，在经济上是最有效的。
边际效用： ❖ 消费量每增加一个单位所增加的满足程度 ❖ 效用本身不能用绝对数量单位来计量
环境费用效益分析基本原理
❖社会净效益与污染“经济最优”
社会净效益： ❖ 消费者剩余与生产者剩余之和
污染控制费用函数 ❖费用函数：
描述环境治理费用与环境控制效果之间的数学表达式或 图表。
❖建立方法：
根据已知费用数据，进行费用函数拟合，对费用模型中 的未知常系数进行估计，建立不同类型的费用函数。
损害剂量反应关系和费用函数
最优排放水平
❖ 利用损害函数和费用函数的定理确定最优排放水平
W(P)N(P)E(P) N*T(P)E*D(P)
环境费用效益分析基本原理
风险和不确定性
概念
风险
根据已知或估算的数据来确定其概率，相当于 给项目打上一个保险系数，通常用费用期望值 来描述
不确定性
对未来影响了解极少的状态，结果不确定。
环境费用效益分析基本原理
❖风险和不确定性的判定
敏感性分析： ❖ 通过分析、预测项目主要因素发生变化是对经济指 标的影响，找出敏感因素，确定其影响程度。
场价格使其货币化，或生产该效果的费用加以评价
环境资产的经济价值分类
使用价值
总经济价值
非使用价值
直接使用价值
间接使用价值
选择价值 遗传价值 存在价值
可直接消 耗的量
功能效益
•食物 •生物量 •娱乐 •健康
•生态功能 •生物控制 •风沙防止
将来的直 接或间接 使用价值
•生物多样 性 •保护生存 •栖息地
防护费用法
❖基础理论：防护费用
个人对环境质量的最低评价，有时可以从个人在自愿的 基础上，为消除或减少环境的有害影响而承担的费用
污染“经济最优” ❖ 边际去除费用与边际去除效益相等时，污染物去 除水平最优，社会净效益最大
环境费用效益分析基本原理
❖ 环境费用效益分析的若干概念
无形效果和环境资产的经济价值
❖ 无形效果
难于用货币来计量的效果，没有市场价格，只能用支付 意愿或赔偿意愿来衡量
❖ 环境资产的经济价值
环境资产经济价值的存在 经济价值的计算：采用机会成本、影子价格或虚拟的市
S.D.=0.108， R=0.963 X1：区域年龄大于60的老人百分比（%） X2：区域大专文化程度以上的人口百分比（%） X3：区域年太阳照射总天数（天） X4：区域大气污染指数（mg/m3） X5：区域地下水污染指数（mg/l） Y： 区域年人口死亡率（%O）
损害剂量反应关系和费用函数
❖ 费用函数与最优排放水平
物质能量守恒方法
❖ 工程经济模型：每个生产过程和操作的物料平衡和能量 守恒
❖ 数学规划方法
损害剂量反应关系或损害函数
损害剂量反应关系或损害函数
❖实例
lY n 1 .7 9 0 .8 1l6n X 1 9 0 .0l6n X 2 3 0 .8l8n X 3 5 0 .1l2n X 4 8 0 .1l4n X 5 3
式中N*和E* 为已知，T 和D 为变量， 当污染水平为P 是求最大净效益
N*E*T(P)D(P)
W-社会总收益值 P-污染水平 N-有污染控制下的商品和劳务 E-所研究的污染水平情况下的环境质量 N*-没有污染控制下的商品和劳务 T-控制费用 E*-没有污染情况下的环境质量 D-污染造成的环境损害
dW ( P ) 0 dP 得出
dT ( P ) dD ( P )
dP
dP
损害剂量反应关系和费用函数
总污染
最优排放水平
费
费用
❖ 确定最优排放水平图解
用
总损害费用
总控制费用
0
X0
污染物排放量 吨/年
费
用
边际损害费用
边际控制费用
0
X0
污染物排放量 吨/年
环境质量费用评价技术
❖ 环境质量价值的费用评价技术
环境受到污染而使环境质量降低，造成对受纳体的损害， 影响用货币加以计量，各个受体的影响汇总，综合成社 会的损失函数。
经济活动的连续变化，将导致损失费用的连续变化，形 成损失费用函数。
损害剂量反应关系和费用函数
损害剂量反应关系或损害函数
❖估计方法
统计方法
❖ 基本统计法：根据试验计算求得简单曲线或图表 ❖ 回归分析法：线性的、半对数或双对数的
为后代留下 使用价值和 非使用价值
的价值
•生存栖息地 •不可逆转
改变
继续存在 的知识价 值，如教育
•生存栖息 地 •濒危物种
环境费用效益分析基本原理
时间因素和社会贴现率
❖时间因素
为了比较不同时期的费用和效益，对未来的费用和效益 打折扣，使它小于现有的费用和效益
❖社会贴现率
国家规定的把未来的各种效益和费用折算成现值，并适 用于各行各业的统一贴现率
损害剂量反应关系和费用函数
❖ 建立环境损害剂量反映关系
环境影响分析与受纳体
❖ 目的
解释人类活动与环境质量变化间的定量关系
❖ 方法
综合性方法：统计方法和物质能量守恒方法
损害剂量反应关系和费用函数
水资源的环境质量影响及费用与效益的综合考察
损害剂量反应关系和费用函数
损害剂量反应关系或损害函数
❖概念
第五讲
环境资源价值与费用效益分析
环境费用效益分析基本原理 损害剂量反应关系和费用函数
环境费用、效益评价技术 环境费用效果分析和环境风险评价
环境费用效益分析基本原理
❖ 费用效益分析的理论基础 ❖ 环境费用效益分析的若干概念 ❖ 环境费用效益分析步骤和评价准则
环境费用效益分析基本原理
❖ 费用效益分析的理论基础
❖ 环境费用效益分析步骤和评价准则
环境费用效益的分析步骤
❖问题类型和分析范围 ❖找出环境要素或功能的损害关系 ❖用货币表示损害和效果 ❖综合评价费用和效益
环境费用效益分析基本原理
比较费用和效益的评价准则
❖效费比
总效益与总费用之比
❖净效益
总效益减去总费用的差额
损害剂量反应关系和费用函数
❖ 建立环境损害剂量反映关系 ❖ 费用函数与最优排放水平
概率分析： ❖ 根据不确定因素和风险因素可能发生的概率，来计 算风险对经济评价指标影响的一种定量分析方法
环境费用效益分析基本原理
❖不确定性的表现
特殊污染源的确定 污染物排放的最终受纳体 对受纳体的实际有形（或物理）影响 受纳体影响的货币价值评价 控制措施产生的预期效果 费用与效益的时空分布
环境费用效益分析基本原理