中国的经济外交

中国的经济外交

经济外交在广义外交中有着特殊的地位和重要性，特别是在经济全球化趋势日益发展的今天尤其如此。经济外交有两种不同的含义：一种表示经济是某一国家外交特别强调的侧重面，另一种则表示经济是某一国家外交所使用的特殊手段。

经济外交是主权国家元首、政府首脑、政府各个部门的官员以及专门的外交机构，围绕国际经济问题开展的访问、谈判、签订条约、参加国际会议和国际经济组织等多边和双边的活动。

所谓经济外交有两种表现形式，其一是指国家为实现其经济目标而进行的外交活动，即以外交为手段，为国家谋求经济上的利益；其二是指国家为实现其外交目标（在政治上或军事上提高本国的国际地位等）而进行的经济活动，即以经济为手段，为国家谋求对外关系上的利益。通过加入国际组织和对外交往，扩大对外贸易、引进外国技术与资金，或限制来自外国的进口、消除外国对本国商品的歧视等等，属于前者；而通过对发展中国家提供经济技术援助，以提高本国的国际地位、扩大在国际问题上的发言权等等属于后者。

2004年8月，中国总理温家宝在接见对发展中国家经济外交工作会议代表时，公开使用“经济外交”的概念，此后，中国的经济外交迎来了一个大发展的时代。经济外交已经是我国和平与发展外交的重要组成部分。中国已从“以经济促外交”进入“以外交促经济”的时代。但是要成为一个真正意义上的世界强国，除了需要有强大的经济实力做后盾之外，还必须以负责任的态度，在国际事务中发挥积极的带头作用。中国政府在实施经济外交时要配合政治外交、文化外交，以消除“中国威胁论”的不良影响，切实达到中国与世界“共赢”的目标。

中国大陆如今能够通过经济看外交，首先缘于中国经济的重大变化。回望中国大陆改革开放的30年，尽管可以从不同角度作出不同的评判，但无可争辩的事实是———中国经济创造了连续30年年均近10%的增长率，人均收入从不到300美元提高到近3000美元，提供了全球规模最大、增速最快的新兴市场，成为全球最有活力的庞大经济体。世界三甲的经济大国位置为中国在国际外交舞台施展新作为奠定了基础。

其次缘于中国经济的对外影响。所有中国人都记得，中国并不是没有想过用经济影响世界。新中国建国以后，执政者积极实施有选择的对外援助外交，倾地域之力、倾国家之力给予援助，但那毕竟是中国自身经济尚处在温饱问题没有解决的情况下的举动，缺乏坚实的持续后发力，其影响力也自然有限。

在经济全球化程度日益加深，世界经济相互依存程度日益加强的形势下，经济手段愈来愈多地被国家用来实现其政治战略目标。温家宝总理曾强调，必须从国际政治经济的大势，从国内经济社会发展的大局，从外交上做的大战略和总方针等方面充分认识对发展中国家经济外交工作的重要性，坚持“相互尊重，平等相待，以政促经，政经结合，互利互惠，共同发展，形式多样，注重实效”的指导原则，推动对发展中国家经济外交工作的新发展。由此可见，经济外交工作在我国的对外政策中地位重要，我们必须更好地发挥经济外交的作用。