如何打造智慧城市系统

打造智慧城市共有四步：1、做好智慧城市的顶层设计、2、感知层的建设、3、网络层的建设、4、应用层的建设。

1、做好智慧城市的顶层设计

开展智慧城市的建设，无论是老城改造，还是新城建设，其目标都是想通过“智慧”为城市的人民提供一个环境优美、生活宜居、生态平衡、有益于身心健康的生存空间。这里关键的问题是要解决城市的可持续发展的问题。城市要生存，就要有产业；要有产业，就要牺牲环境；城市要可持续发展，就要有良好的环境。在探索解决这个“死结”的道路上，我们尝试着开展智慧城市的建设。开展智慧城市的建设首先要做的是在做好充分调查研究的基础上，做好顶层设计。

如何做好顶层设计？首先要了解在建城市现存和将要出现的问题，分析问题产生的原因，探索解决问题的办法。在分析问题，研究解决问题时要充分发挥建设者的智慧。分析了很多问题也提出了解决方案，但找的不是主要问题，这是“白智慧”。在分析主要问题时，找错了问题，那是“瞎智慧”。

顶层设计首先要解决的主要问题，就是合理的控制城市规模，合理的配置资源，使得对环境破坏最小，牺牲最少，给出城市可持续发展的最优解；

其二，做好数据层的设计，采集、汇集、整合城市基础数据和信息(人口、居住、经济等等)、资源数据和信息(资料、消耗、能力、设施等)；

其三，做好应用曾层的设计，如城市规划、城市建设、城市运维和管理，便民惠民服务。这涉及到城建、交通、教育、医疗、保险、保障、防灾减灾等各个行业，使城市资源得到合理的配置，城市居民得到更好的服务和更好环境。

顶层设计是一项复杂的系统工程。维系城市的生态环境，支持产业的发展，改善城市居民的衣食住行，这都要纳入系统，统筹规划，合理设计，智慧处理，给出优化的解决方案。顶层设计还要充分考虑城市的基础条件、技术条件、经济能力，要可操作，能实施，且可分步实施，在建设中不断完善。

2、感知层的建设

智慧城市的建设首先是从基础数据和信息的获取人手，然后有效整合数据，高效存储数据，这是智慧城市重要的基础性建设。

（1）基础数据和信息的获取

智慧城市要做到智慧的前提就是要有良好的感知。一个人再聪明，再智慧，如果没有感知(视觉、听觉、触觉等)，还能体现智慧吗？城市的感知层(视频、音频、样本、身份识别等)的建设是智慧城市的基础建设。也就是城市各行各业、方方面面的数据采集和获取。

目前在数据的采集和获取的方式上还都是采用分建式，即按行业(公安、城建、交通等)各自部署、采集、获取。这就出现重复性建设，造成人力、物力、财力的浪费。所以，在感知层建设上，应当统筹规划，合理布点，资源共享。对已经重复建成的采集点，在升级换代时做整合。譬如城市的供水、排水，并非各家铺各家的，而是作为城市的基础设施统一建设，各家分别接入。城市信息采集的感知点，也应作为城市的基础设施，采集获取的成果汇集起来为城市所需用户提供服务。

（2）基础数据和信息的存储

城市各种形式的数据和信息采集和获取后，要合理的组织，有效的存储。

数据中心如同人的大脑，所有信息汇集于此，采用先进技术、方法、模型等给出解决问题最优解。没有数据中心的城市，不可能成为智慧城市。智慧城市的数据中心存储的数据是海量的，对所处理事件反应时间要求是快速的。因此，数据中心的设备应当是尽可能的选择可靠性好、可扩充、可升级设备，更重要的是聚集较高素质的专业技术队伍。所有试点城市应当对数据中心的建设给以足够的重视。

3、网络层的建设

智慧城市的感知点的数据采集，样本获取，身份的辨识，都需要将采集获取的数据传输到数据中心，传输的数据是海量的，要完成此项任务需要高速通讯网络。随着智慧城市的发展，应用系统的不断扩展，信息的传输量将不断增加，快速递增。因此，智慧城市建设中通讯网络的建设就显得十分重要。

智慧城市的网络建设，无论是老城改造，还是新区建设，应根据城市发展的需求做好前瞻性的网络规划，统筹组织实施。网络设施应当作为城市的基础设施，在道路、管道、线路建设时同路铺设，同沟埋设，同线架设。以减少建设的成本和投资。

4、应用层的建设

如何做好智慧城市应用层的建设昵？生产、生活大量的需求和问题的反映都需要确定其空间位置，反映出其属性，这些都要依赖于城市基础空间地理信息数据库的支持。国家对基础空间地理信息极为重视，专门成立国家地理信息局。对于智慧城市来讲，必须有专门部门管理、提供专业的城市地理空间信息，同时具有良好的更新和运行机制，使得城市地理空间信息数据库具有良好的现势性，有效的服务于智慧城市的建设。

城市公共信息平台是智慧城市不可缺少的基础平台，也是最基本应用。这个平台不仅为城市的管理者提供服务，更主要的是为城市的市民服务。建设部定义的城市公共信息平台仅是基础框架，随着智慧城市建设的不断展开，智慧程度的不断提高，平台的功能也将进一步的强大，进一步完善，将会更加惠民，更加便民。

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