定密授权申请表
定密管理的程序
定密管理的程序定密管理是指对国家秘密进行分类、定级、定密、变更、解密、限制使用、存储、传输、销毁等活动的组织和管理工作。
为了保护国家和个人利益,确保国家机密安全,定密管理的程序显得尤为重要。
本文将详细介绍定密管理的一般程序。
一、秘密等级的确定定密管理的第一步是确定秘密等级。
根据国家机关、企事业单位的工作需要和信息的特点,分别将国家秘密分为绝密、机密和秘密三个等级。
绝密等级的信息主要涉及国家安全,机密等级的信息主要涉及国家利益,秘密等级的信息主要涉及国家事务。
二、定密依据和条件在定密管理中,必须依据国家的有关法律法规进行。
定密的依据主要包括国家秘密保护法、国家秘密的范围和涉密事项的规定,以及各个部门的具体规章和制度等。
同时,定密还必须满足一定的条件,如信息内容与机密等级相适应,其泄密可能造成的损失以及对国家和个人利益的影响等。
三、定密责任人与专家组织的选定在每一个机关、事业单位或企业中,应当设立定密责任人和专家组织,负责定密管理工作。
定密责任人要经过专门的培训,具备相应的定密知识和技能。
专家组织要由相关专家组成,能够提供专业的定密意见和技术支持。
四、定密标识与归档对于定密的文件、资料和信息,必须进行定密标识和归档。
定密标识包括标注文件的密级、定密的依据和日期,以及负责定密的机构或个人等。
定密文件必须及时归档,存放在专用的保密柜或保密设施中,确保其安全和隐私。
五、定密审查和许可定密管理的程序还包括定密审查和许可。
主管机关要审查定密申请,判断该申请是否符合定密的依据和条件。
如果申请内容符合要求,主管机关会对该申请进行许可,并发放相应的定密批复。
六、限制使用和传输为了保护国家秘密的安全,定密管理要求定密文件和定密信息的使用和传输受到一定的限制。
定密文件只能在特定的人员和场所进行使用,定密信息只能在授权的网络或通讯设备上进行传输。
同时,定密文件和定密信息在传输过程中要采取加密、防护和监控措施,确保其安全和完整。
5.1-4 指定定密责任人授权书
指定定密责任人授权书
根据国家有关保密法律法规及《国家秘密定密管理暂行规定》,为规范本单位的定密管理工作,建立健全定密责任人制度,
********公司法定定密责任人,授权为指定
定密责任人,依法履行职权范围内的定密职责。
一、定密具体职责:对承办人拟定的定密意见进行审批;对本单位产生的尚在保密期限内的国家秘密进行审核,做出是否进行变更或解除的决定;对是否属于国家秘密和属于何种密级不确定的事项先行拟定密级,按照规定的程序报保密行政管理部门决定。
二、定密权限:被授权人具有确定本单位产生的国家秘密事
项的权力,此权限不可再授予他人。
三、授权人可以改变或撤销被授权人的定密权限,并对具体定密事项具有最终的定密决定权。
四、本委托书的权责将随着被授权人职务更换而自行变更、终止。
法定定密责任人:指定定密责任人:
年月日年月日。
定密理论与实务4 定密的主体和权限
现。定密权限依附于定密权而存在,如果
定密权被撤销,相应的定密权限也随之自 然丧失。
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确定国家秘密必须遵守定密权限 有定密权的机关单位范围及其定密权限 无定密权的机关单位的定密问题 公安、国家安全机关定密权限问题
俄罗斯定密中的权限示例
国家权力机关、企业、机构和组织定密权限
获取(制定) 需对其进行保密的信息文件资料; 对将其划定为国家秘密的必要性进行论证; 将理由充足的建议提交给行业、部门所属的国家权力机关领导人, 及 被赋予对国家秘密信息文件资料拥有定密权的国家权力机关的领导人; 审查呈报上来的建议, 对它们进行评估鉴定; 作出关于将信息文件资料划定为国家秘密的决定, 并为此承担个人责 任; 制定行业( 各大部委、主管部门) 应被保密信息文件资料的详细清单, 并注明这些信息文件资料的秘密等级。这些大部委和主管部门是指被 赋予了对这些信息文件资料实施支配管理职权的部委和主管部门 向跨部门保护国家秘密委员会提交编制全国公开性的国家秘密信息 文件资料清单的建议
《保密法》第十三条
•确定国家秘密的密级,应当遵守定密权限。 •中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可 以确定绝密级、机密级和秘密级国家秘密;设区的市、 自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定机 密级和秘密级国家秘密。具体的定密权限、授权范围 由国家保密行政管理部门规定。 •机关、单位执行上级确定的国家秘密事项,需要定 密的,根据所执行的国家秘密事项的密级确定。下级 机关、单位认为本机关、本单位产生的有关定密事项 属于上级机关、单位的定密权限,应当先行采取保密 措施,并立即报请上级机关、单位确定;没有上级机 关的、单位的,应当立即提请有相应定密权限的业务 主管部门或者保密行政管理部门确定。 •公安、国家安全机关在其工作范围内按照规定的权 限确定国家秘密的密级。
定密管理制度和要求
关于定密管理规定《国家秘密定密管理暂行规定》2014年颁布以来,各地区各部门定密管理规范化水平不断提高,但在实践中,也遇到一些具体问题。
国家保密局政策法规司对其中普遍性问题进行了梳理归纳,并给予明确解答。
1.关于定密授权期限的设定依法具有定密权的机关单位对承担本机关单位涉密科研、生产或其他涉密任务的机关单位主动授权的,授权期限应当与该涉密科研、生产或涉密任务的保密期限一致。
对因申请,向经常产生国家秘密事项的机关单位授权的,授权期限根据实际工作需要确定。
考虑到保密事项范围定期审核修订、工作形势发展变化等因素,建议此种授权期限一般不超过5年。
授权期限即将届满,被授权机关单位仍需获得定密授权的,可以再次向授权机关提出申请。
2.关于指定定密责任人的数量保密法及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》对指定定密责任人的职级、数量、权限没有作出限制。
根据定密工作最小化、精准化原则,指定定密责任人的数量应当参照本机关单位实际产生国家秘密的数量、涉密岗位和涉密人员数量,以实际工作需要为据确定。
原则上,指定定密责任人不必按照机关单位内部管理层级层层设置,数量不宜过多。
一般包括机关单位分管涉密业务的负责同志和办公厅(室)负责同志。
必要时,业务部门负责同志和其他同志也可以被指定为定密责任人。
承担专业性较强的涉密科研、生产或涉密任务的单位,可以指定项目组负责同志为定密责任人,确有需要的,也可以指定项目组工作人员为定密责任人。
3.关于定密责任人之间定密权限的区分法定定密责任人的定密权与所在机关单位的定密权一致。
指定定密责任人的定密权由法定定密责任人确定。
按照定密工作权责明确的要求,不同定密责任人的定密权限可以作出区分。
一是区分不同密级的定密权。
指定定密责任人的定密权可以与法定定密责任人一致,也可以小于法定定密责任人。
不同指定定密责任人之间可以明确不同密级的定密权。
二是区分行使定密权的范围。
法定定密责任人有权对所在机关单位产生的所有国家秘密事项行使定密权。
定密责任人制度(4篇)
定密责任人制度我国定密责任人制度具有三个特征:一是授权的法定性,是指定密责任人不能任意确定,必须遵循一定的法律程序。
首先,机关、单位的负责人作为本机关、单位的法人是法定的定密责任人;其次,机关、单位负责人可以根据工作需要指定人员担任定密责任人;最后,定密责任人的指定不是任意的,必须符合法定条件,经过书面授权,经过专业培训。
二是享有派生定密权。
按照保密法的有关规定,机关、单位只能依照保密范围定密,对保密范围没有规定的事项,应作为不明确事项按照程序报有关保密工作部门进行定密,也就是说定密责任人对不明确事项没有定密权。
所以,我国的定密责任人享有的定密权属于派生定密权。
三是职权法定原则。
定密责任人的自由裁量权是有限制的,只能在法定的职权范围内行使定密权,其基本职责可以分为三部分内容:确定、变更和解除国家____,即职责范围包括国家____从产生到消亡的整个过程。
如果进行具体分解的话,是指在国家____的确定阶段,定密责任人要在保密范围规定的范围内,先要判断某一事项是否属于国家____以及何种密级,然后根据工作需要限定该国家____事项的知悉范围及保密期限,最后在国家____载体上作出国家____标志。
在国家____的变更阶段,从内容上讲,国家____的变更包括密级、保密期限和知悉范围的变更。
国家____的变更实质上是适应工作需要所作的一种特殊规定,定密责任人可以根据具体情况按照法定条件进行自由裁量。
在国家____的解除阶段,即通常所说的解密阶段。
解密分为以下几种情况,一种是到期自行解密,定密责任人要在保密期限届满前的一段时间内,对国家____进行审核,需要延长保密期限的,要及时延长,否则就视为该国家____到期解密。
另一种是保密期限未满,如保密范围调整后不再是国家____的,或者是客观形势发生变化,需要提前解密的,需要定密责任人作出利益评估,判断是否可以解密。
定密责任人应具备的基本素质和资格:定密责任人在保密工作中处于源头的位置,不但关系着定密工作的标准和质量,还直接关系着保密工作的成败,因此对定密责任人的素质和资格应该有很高的要求。
某某学院保密工作管理办法
某某学院保密工作管理办法第一节总则第一条为规范和加强学校保密工作,根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等国家有关法律法规,按《广东省民办高校保密管理工作指引》等上级保密主管部门的有关文件精神,结合学校实际,制定本管理办法。
第二条保密工作事关国家安全和利益,保守国家秘密是每个公民的职责和义务。
全校师生员工要不断增强保密意识,严格遵守国家的各项保密法律法规和学校保密工作管理规定,确保国家秘密安全,杜绝失泄密事件发生。
第二节保密组织机构及职责第三条成立由党委直接领导的保密工作领导小组,为学校保密工作的领导机构。
保密工作领导小组发挥总揽全局、统筹谋划、协调各方的作用,为解决学校保密管理中存在的问题提供支持和保障。
第四条保密工作领导小组由董事长、校长、党委书记、分管安全保密工作的校领导和办公室、有关涉密部门主要负责人组成。
组长由党委书记担任,副组长由分管安全保密工作的校领导担任,保密工作领导小组明确各成员的职责分工。
第五条保密工作领导小组实行例会制度。
例会组织学习党和国家保密工作方针政策及相关保密法律法规;研究部署、总结学校的保密工作;解决保密工作中的重要问题。
例会每年不少于2次,会议应当作记录并形成会议纪要。
第六条校长为学校保密工作第一责任人,对学校保密工作负全面责任,履行下列职责:(一)保证国家相关保密法律法规在本校贯彻落实。
(二)监督检查保密工作责任制的落实情况,解决保密工作中的重要问题。
(S)审核、签发本校的保密管理制度。
(四)为本校开展保密工作提供人力、财力、物力等条件保障。
第七条分管安全保密工作的校领导对本校保密工作负具体领导和监督责任,履行下列职责:(一)组织制定保密管理制度、保密工作计划,审定保密工作总结。
(二)监督保密工作计划落实情况,组织开展保密检查。
(三)为保密管理办公室和保密管理人员履行职责提供支持和保障。
第八条涉密部门负责人对本部门的保密管理负直接领导责任,履行下列职责:(一)严格按照工作需要,控制下属工作人员知悉国家秘密信息的范围和程度。
市场监督管理局保密知识测试题
市场监督管理局保密知识测试题一、单选题(每题1分,共20题)1.机关、单位原始定密工作的直接依据是()。
A.国家秘密及其密级的具体范围B.国家秘密事项一览表C.上级文件的密级、保密期限和知悉范围D.保密法及有关规定2 .国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过()年。
A.10B.15C.20D.3013 .涉密文件公开发布前应当履行()A.定密程序B.解密程序C.变更程序D.解除程序4 .一般情况下,国家秘密保密期限在一年以内的()计算。
A以年B.以月(C.以日D.以天5 .保密期限为15年的国家秘密,其密级不可能是哪一级()。
A.绝密级B.机密级C.秘密级[D.长期6 .有以下()情形的,机关、单位应当对所确定国家秘密事项的密级、保密期限或者知悉范围及时作出变更。
A.定密时所依据的法律法规发生变化B.定密时所依据的保密事项范围发生变化C.泄漏后对国家安全和利益的损害程度发生明显变化D.以上皆是7 .承办人是指根据机关、单位内部岗位职责分工,负责具体处理、办理涉及国家秘密事项的工作人员,是()。
A.定密业务培训的组织者8 .定密流程中的第一个环节工作的执行者:购C.拟公开发布信息的保密审查者D.定密异议的受理者8 .某机关单位把产生的国家秘密文件确定密级为“机密”,保密期限为12年,该国家秘密文件的识别标志为()。
A.机密12★年9 .★机密12年C★12年机密D.机密★12年I10 定密授权应当以()形式作出。
A.电话B.书面IC.文件D.函件11 .机关、单位未依法履行定密管理职责,导致定密工作不能正常进行的,应当给予通报批评;造成()的,应当依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。
A.不良影响B.国家秘密失去保护C.较大负面影响D.严重后果U.关于涉密人员管理,错误的有O。
A.涉密人员对于属于个人隐私的事项可以不向单位报告B.无论因公、因私,涉密人员均不得出境C.涉密人员对所知悉的国家秘密终生承担保密义务D.涉密人员离职必须经过批准12 .保密行政管理部门对机关、单位遵守保密制度的情况进行检查时,发现严重违反保密规定的涉密人员,应当()。
_授权定密_制度初探_罗江淮
28bmgz@2011年第7期 2010年10月1日正式实施的保密法第十三条规定了“确定国家秘密的密级,应当遵守定密权限。
”第十二条又规定了“机关、单位负责人及其指定的人员为定密责任人,负责本机关、本单位的国家秘密确定、变更和解除工作”。
这两条规定,将我国60多年来的国家秘密定密制度提升到了依法“授权定密”的崭新高度。
因此,探讨这项新制度的历史地位、社会反响和操作办法很有必要。
一、授权定密的历史地位我国的定密制度大致经历了自主定密(1989年5月1日我国原保密法实施前)、对号定密(原保密法实施至现行保密法实施前)、授权定密(2010年10月1日现行保密法实施后)三个发展阶段。
所谓“自主定密”是指多数机关、单位确定国家秘密事项,是以各机关、单位领导人的主观理解、习惯、意愿等作为定密依据的定密制度;所谓“对号定密”是指产生国家秘密事项的机关、单位无需法律授权,就能对照相关保密事项范围确定国家秘密具体事项的定密制度;所谓“授权定密”是指必须得到合法授权的机关、单位及其人员,才能依照相关保密事项范围确定国家秘密具体事项的定密制度。
因此,新保密法授权定密的法律制度是集我国60多年定密实践之大成,既符合中国国情又顺应世界潮流的先进定密制度,其在我国定密制度的发展史上具有划时代的重要历史地位:一是首开了我国依法授权定密的先河,结束了机关、单位及其人员自然拥有定密权的历史。
今后只有被合法授予国家秘密定密权的机关、单位及其符合定密责任人条件的人,才能依法代表国家行使定密权。
二是首开了我国定密责任制的先河,结束了错定或者漏定国家秘密事项并造成严重后果却可以不负法律责任的历史。
三是首开了我国专业化定密的先河,结束了不经专业培训盲目从事定密工作的定具体年限,对于在某一时间一定公开的,才在目录中规定“公开前”,比如一些涉密经济统计数据等。
对于“知悉范围”,一般根据实际情况规定为产生、处理该项国家秘密事项的业务部门以及根据工作需要报送的有关部门。
公司保密管理办法
公司保密管理办法第一章总则第一条为规范和加强公司保密管理,保护企业核心竞争力,依据有关法律法规,特制定本办法。
第二条本办法适用于公司总部部门及各分支机构,公司所属单位的保密管理。
第三条本办法所称国家秘密是指关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限定一定范围人员知悉的事项。
本办法所称商业秘密是指不为公众所知悉、能为公司带来经济利益、具有实用性并采取保密措施的经营信息和技术信息。
第四条公司保密工作遵循依法治密,创新驱动、综合防范,分级管理、分类施策的原则,既确保国家秘密和商业秘密安全,又便利信息资源合理有效利用。
第五条公司实行保密工作责任制,保密工作应当与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。
第六条所有员工都有保守秘密的义务,不得泄露所知悉的国家秘密和商业秘密。
第二章组织机构及岗位职责第七条公司保密工作实行统一领导、归口管理、分级负责、各司其职的体制。
第八条为加强对保密工作的领导,公司成立保密委员会,委员会主任由公司总经理担任,副主任由公司其他领导班子成员担任。
委员会成员由公司各部门负责人组成。
主要履行以下职责:1.贯彻执行有关保密工作的方针、政策和法律,法规,组织实施保密管理工作,确保国家秘密和商业秘密的安全。
2.落实上级保密机构和部门的工作要求,研究决定公司商业秘密保护工作的相关事项。
3.制定和完善公司保密管理规定。
4.负责对各单位保密工作监督、指导、检查。
5.负责与各单位主要负责人签订保密责任书。
6.开展保密宣传教育,增强员工保密意识。
7.对失泄密事件给出处理意见。
第九条公司保密委员会下设保密委员会办公室(以下简称公司综合管理部),设在公司办公室,为其日常办事机构。
主要职责是牵头起草和修改保密制度,对保密人员进行管理,对上级机关下发的标有国家密级的涉密载体进行管理等。
第十条所属单位应当设立保密领导小组,负责本单位保密管理工作,接受公司保密委员会的业务监督检查指导。
所属单位应当建立健全保密管理制度,规范保密机构设置,配齐专兼职保密工作人员,完善保密防范措施,开展保密宣传教育培训,保障保密设备配备和保密工作相关经费。
定密表格(2018)
附件1西北工业大学国家秘密确定审批表1. 无定密责任人单位需要确定秘密级事项的,须报分管校领导或定密工作组组长审批;2. 各单位根据定密责任人授权范围,确定审批事项;原则上秘密级定密由所在单位审批;机密级定密由业务归口管理部门审批;3. 本表一式三份,一份由定密承办人归档,所在单位、保密处各一份留存备案。
2.秘密级定密由所在单位定密责任人负责审批;机密级定密由业务归口管理部门负责人审批;3.本表一式四份,一份由定密申请人归档,所在单位、业务归口部门、保密处各一份留存备案。
西北工业大学文件签发单填写时请详细阅读背面的填写说明,涉密文件必须填写保密要点和定密依据。
公文签发单填写说明1.校发涉密文件和非涉密文件均采用此签发单。
2.行文流程为:拟稿单位填写紧急程度、秘密等级、文件标题、附件、主送单位、抄送单位、是否公开、拟稿单位、拟稿人、电话、会签单位、定密事项及依据、印数等→单位审稿人审稿→单位定密责任人认定密级→文件内容涉及多个单位业务由拟稿单位请相关单位领导会签→学校办公室秘书校稿填写主题词→学校办公室主管审核→校领导签发→机要室编文号→排版打印→拟稿单位复核→学校办公室用印→拟稿单位发放。
3.涉密文件需合理填写秘密等级和保密要点及定密依据,不选填信息公开选项,并由本单位定密责任人签字。
保密要点和定密依据在内容结尾下方填写“以下无内容”。
4.非涉密文件在保密要点及定密依据处填“无”,单位定密责任人不签字。
5.文件签发单请您使用蓝黑色钢笔或黑色签字笔填写。
1. 无定密责任人单位需要变更国家秘密事项的,须报分管校领导或定密工作组组长审批;2. 各单位根据定密责任人授权范围,确定审批事项;原则上秘密级定密由所在单位审批;机密级定密由业务归口管理部门审批;3. 本表一式三份,一份由定密承办人归档,所在单位、保密处各一份留存备案。
1. 无定密责任人单位需要解除国家秘密事项的,须报分管校领导或定密工作组组长审批;2. 各单位根据定密责任人授权范围,确定审批事项;原则上秘密级定密由所在单位审批、归口管理部门审核;机密级定密由业务归口管理部门审批;3. 本表一式三份,一份由定密承办人归档,所在单位、保密处各一份留存备案。
定密与涉密人员管理
定密与涉密人员管理一、什么是定密?1.定密的概念定密,就是把关系国家安全和利益,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的每一具体秘密事项,按照国家划定的“绝密、机密、秘密”三个等级,依照法定程序确定下来,并通过相应的法规制度予以保护,从而达到维护国家安全和利益的目的。
2.3.定密的基本类型原始定密,指机关、单位依法确定某一事项为国家秘密的初始行为。
派生定密,指机关、单位执行上级机关或办理其他单位定密事项,根据已定密事项的密级、保密期限和知悉范围定密的行为。
二、定什么?检察工作保密范围1.决定应否定密目的、可保性、理由合法正当2.确定密级注意定密依据(1)原始依据——检察工作保密事项范围(高检会(2015)4好,秘密长期):绝密8项,机密13项,秘密15项。
主要包括:——案件线索——内部考虑及相关信息——证据材料及相关信息(移送审查起诉前)——立案、采取强制措施的研究意见及相关信息(强制措施执行前)——检察监督的内部敏感信息及相关情况——统计数据、综合分析及相关信息——方针政策、规划部署和司法解释(公布前)——内部措施、特殊手段及相关信息——涉密网络和系统(2)派生定密——已定密信息,文件汇编按照收进文件的最高密级来定,传达提纲引用密件的内容等3.确定保密期限注意法定期限和“长期”比如死刑案件统计数据的保密期限是长期。
绝密级不超过30年,机密级不超过20年,秘密级不超过10年。
4.确定知悉范围养成习惯表明保密的期限,除了时间外,还有解密期限。
确定知悉范围的原则:工作需要最小化越少人知道保密就越安全5.标注国家秘密标志注意标注时间、形式、方法一经产生即开始起草时就要标注秘密级别,不要等到形成后再标注。
有的白头件,最后就是机密件。
过程稿没有定密,最后定稿定密,那么过程稿就是泄密。
定密就是经办人的事情和责任。
泄密处罚最重的是起草人。
在光盘上要标注秘密字样(用油性笔)三、谁有权定密?1.定密授权国家上收了定密权后的救济措施——县级机关无原始定密权——设区的市、自治州一级机关无绝密定密权限、——企事业单位非经授权无权定密——定密授权由国家保密局规定例外:公安、国家安全机关不受限制派生定密授权主体:中央国家机关、省级机关以及设区d市、自治州授权方式授权原则授权形式授权监督2.定密责任人的确定法定的定密责任人:机关、单位负责人,即一把手指定的定密责任人:根据工作需要确定,可以是机关定密责任人的条件:第十四条机关、单位指定的定密责任人应当熟悉涉密业务工作,符合在涉密岗位工作的基本条件。
定密与涉密人员管理
定密与涉密人员管理一、什么是定密?1.定密的概念定密,就是把关系国家安全和利益,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的每一具体秘密事项,按照国家划定的“绝密、机密、秘密”三个等级,依照法定程序确定下来,并通过相应的法规制度予以保护,从而达到维护国家安全和利益的目的。
2.3.定密的基本类型原始定密,指机关、单位依法确定某一事项为国家秘密的初始行为。
派生定密,指机关、单位执行上级机关或办理其他单位定密事项,根据已定密事项的密级、保密期限和知悉范围定密的行为。
二、定什么?检察工作保密范围1.决定应否定密目的、可保性、理由合法正当2.确定密级注意定密依据(1)原始依据——检察工作保密事项范围(高检会(2015)4好,秘密长期):绝密8项,机密13项,秘密15项。
主要包括:——案件线索——内部考虑及相关信息——证据材料及相关信息(移送审查起诉前)——立案、采取强制措施的研究意见及相关信息(强制措施执行前)——检察监督的内部敏感信息及相关情况——统计数据、综合分析及相关信息——方针政策、规划部署和司法解释(公布前)——内部措施、特殊手段及相关信息——涉密网络和系统(2)派生定密——已定密信息,文件汇编按照收进文件的最高密级来定,传达提纲引用密件的内容等3.确定保密期限注意法定期限和“长期”比如死刑案件统计数据的保密期限是长期。
绝密级不超过30年,机密级不超过20年,秘密级不超过10年。
4.确定知悉范围养成习惯表明保密的期限,除了时间外,还有解密期限。
确定知悉范围的原则:工作需要最小化越少人知道保密就越安全5.标注国家秘密标志注意标注时间、形式、方法一经产生即开始起草时就要标注秘密级别,不要等到形成后再标注。
有的白头件,最后就是机密件。
过程稿没有定密,最后定稿定密,那么过程稿就是泄密。
定密就是经办人的事情和责任。
泄密处罚最重的是起草人。
在光盘上要标注秘密字样(用油性笔)三、谁有权定密?1.定密授权国家上收了定密权后的救济措施——县级机关无原始定密权——设区的市、自治州一级机关无绝密定密权限、——企事业单位非经授权无权定密——定密授权由国家保密局规定例外:公安、国家安全机关不受限制派生定密授权主体:中央国家机关、省级机关以及设区d市、自治州授权方式授权原则授权形式授权监督2.定密责任人的确定法定的定密责任人:机关、单位负责人,即一把手指定的定密责任人:根据工作需要确定,可以是机关定密责任人的条件:第十四条机关、单位指定的定密责任人应当熟悉涉密业务工作,符合在涉密岗位工作的基本条件。
定密工作制度流程
定密工作制度流程为了进一步加强定密工作,提高定密的规范性和准确性,实现对定密工作的科学管理,XX制定了定密工作制度。
该制度根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和县委、县政府相关规定,结合XX实际而制定。
本制度适用于XX定密工作的管理。
所谓“定密工作”,是指XX依照保密法律法规规定的程序和国家秘密及其密级具体范围的规定,将在公务活动中产生的符合国家秘密条件的重要事项或信息,履行法定程序,及时准确地确定为国家秘密,并确定其密级、保密期限和知悉范围,对在保密期限内的国家秘密变更密级、变更保密期限或者解密工作的总称。
定密工作领导小组指定并授权定密责任(审核)人负责县委、县政府定密工作的日常管理。
县委、县政府定密责任(审核)人在县委、县政府定密工作领导小组的领导下开展工作,在业务上接受县委、县政府定密工作领导小组和区保密局的指导和监督。
定密责任(审核)人履行以下职责:1.负责制定和调整本单位定密范围《XX政府工作中产生的国家秘密事项一览表》;2.负责指导、监督和管理本单位国家秘密的定密和解密工作;3.负责审核、确定以县委、县政府名义制发的国家秘密文件资料的密级、保密期限、知悉范围;4.负责变更以县委、县政府名义制发的国家秘密文件资料的等级、保密期限、知悉范围,并负责解密工作;5.参与泄密事件的密级鉴定和对信息公开有争议事项的处理工作。
定密工作的内容和程序包括以下四项内容:1.确定国家秘密事项的密级;2.确定保密期限;3.确定知悉范围;4.在相关载体上做出标志。
各科室、各单位对照《国家保密法》、《XX政府工作中产生的国家秘密事项一览表》以及有关部门的《国家秘密及其密级具体范围的规定》确定本部门定密的具体事项,拟定本部门国家秘密事项的密级。
保密期限有两种方法确定:一是对能够预见具体时间的国家秘密,可根据国家秘密产生时间至解密时间的长短确定保密期限或根据某事件发生、截止时间确定保密期限;二是对无法预见具体解密时间的国家秘密,可以按照“绝密”级事项不超过30年,“机密”级事项不超过20年,“秘密”级事项不超过10年的规定确定保密期限。
定密授权申请表
定密授权申请表填报单位(盖章):填表日期:年月日填表人:联系电话:注:1、“申请授权业务事项”应结合实际工作,按照保密事项范围目录填写;2、“授权依据及理由”应当填写近3年原始定密的数量以及具体理由,不够填写可另行附页;3、如无审核机关的,“审核机关意见”一栏可不填写。
保密亊项一览表单位名称(盖章):填表日期:年月日填表人:联系电话:注:1、“国家秘密事项名称”指保密事项范围目录中的名称;2、“承办部门”指本机关、本单位产生该事项的具体部门;3、“保密法律法规依据”应当填写保密事项范围的名称、文号及目录序号。
无保密事项范围的,应当填写其他保密法律法规名称及条款。
· 2 ·近三年原始定密统计表单位(盖章):填表日期:年月日填表人:联系电话:注:“序号”请连续填写。
定密授权决定书(单位名称):根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》、《广东省国家秘密定密管理实施细则(试行)》的有关规定,经审核,决定授予你单位(定密事项范围及密级)原始定密权限,有效期为年。
本决定书自签发之日起生效。
此权限不得再次授权。
授权机关名称(盖章)年月日(注:“定密事项范围”应填写授权可以定密的国家秘密事项范围,如:××工作国家秘密事项,××工作国家秘密事项目录第×项,××涉密任务或××涉密科研生产项目等。
)不授予定密权决定书(申请授权机关、单位名称):根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》、《广东省国家秘密定密管理实施细则(试行)》的有关规定,经审核,你单位不符合申请定密权条件,决定不授予你单位(密级)原始定密权。
授权机关名称(盖章)年月日撤销定密授权决定书(单位名称):根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》第十二条、《广东省国家秘密定密管理实施细则(试行)》第十一条第项的规定,经审核,决定撤销本机关于年月日授予你单位的(密级)原始定密权限。
参军高校定密工作的难点和重点
参军高校定密工作的难点和重点文/广西科技大学 李武军 吴却一、参军高校凡依照《武器装备科研生产单位保密资格认定办法》(国保发〔2016〕15号)及一级、二级、三级《武器装备科研生产单位保密资格标准》(国保发〔2016〕43号),通过了国家相关审批部门的保密资格认定,取得相应等级保密资格的高校,称为参军高校。
二、定密定密是指机关、单位依法确定、变更和解除本单位国家秘密的活动。
定密应一事一定,坚持最小化、精准化原则,做到权责明确、依据充分、程序规范、及时准确。
三、定密工作定密工作是指国家秘密的确定、变更、解除以及与其相关的组织、指导、授权和监督管理等工作。
四、难点和重点(一)定密权与定密授权。
1.定密权。
定密权是指《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)规定的机关、单位所拥有的确定国家秘密的权力和《保密法》规定由定密授权职能的机关、单位授予的确定国家秘密的权力。
2.法定定密权和授予定密权。
法定定密权是指根据《保密法》享有的直接赋予机关、单位确定、变更和解除国家秘密的权力。
中央国家机关(如:国务院直属机构、直属事业单位等)、省级机关和设区的市、自治州一级的机关。
授予定密权是指通过定密授权途径获得的确定、变更和解除国家秘密的权力。
根据《保密法》及其实施条例,没有定密授权或者没有相应定密权限的机关、单位,可以依法向有关中央国家机关,省级机关或设区的市、自治州一级机关申请定密权。
武器装备科研生产保密资格,不等同于获得定密授权,参军高校可向国家国防科技工业局(以下简称“国防科工局”)申请进行涉密武器装备科研生产的定密授权。
3.定密授权申请。
参军高校应当向其上级机关或业务主管部门提出申请,经审核后报国防科工局审批(省属高校应该向所在省国防科技工业管理部门提出申请)。
4.定密授权的形式和内容。
参军高校的定密授权申请应当以书面形式正式提出,主要内容包括:定密授权的法律依据和理由、定密权限、事项范围、授权期限等。
定密工作开展情况报告
【导语】实事求是、实情准确,分析有据、详略得当,是写好情况报告的关键。
以下是⽆忧考整理的定密⼯作开展情况报告,欢迎阅读!1.定密⼯作开展情况报告 根据《xx区国家保密局关于开展三项保密⼯作检查的通知》精神,局党组⾼度重视,认真部署,安排⼈员对定密责任⼈、定密权等四个⽅⾯13项内容进⾏全⾯检查。
⼀、⾃查情况 (⼀)定密责任⼈⽅⾯。
区机关事务局在区保密局的指导下,认真开展保密⼯作,⼀是确定本单位定密责任⼈,明确他们的定密权限、范围和期限,并报同级保密⾏政管理部门备案。
⼆是及时组织对定密责任⼈及承办⼈进⾏了定密业务培训。
三是定密责任⼈认真履⾏定密职责,对定密⼯作负总责,⾃觉接受定密培训,熟悉定密职责和保密事项范围,掌握定密程序和办法,并依法履⾏定密职责。
(⼆)定密权⽅⾯。
由于本单位没有经常产⽣国家秘密事项,故不申请定密授权。
不存在符合申请定密授权⽽不申请定密授权的现象;不存在超出法定定密权限、范围擅⾃定密,或者⽆定密权未经授权⼜不提交有定密权单位定密⽽擅⾃定密的现象。
(三)定密程序⽅⾯。
本单位注重制度建设,根据保密法及其实施条例和《国家秘密定密管理暂⾏规定》的规定,结合本单位实际,建⽴定密管理制度和⼯作流程;建⽴本单位的定密审批表或者将定密⼯作程序纳⼊本单位公⽂流转单,落实定密程序和定密责任⼈审批制度。
(四)定密监督⽅⾯。
本单位定期对定密以及定密责任⼈履⾏职责、定密授权等定密制度落实情况进⾏检查,对发现的问题及时纠正;严格执⾏定密年度统计和报告⼯作;建⽴并执⾏年度定密审核制度,对每年产⽣的国家秘密事项进⾏清理,及时变更密级和解密,实⾏国家秘密的动态管理。
⼆、存在问题及采取措施 通过此次对本单位定密⼯作情况进⾏的全⾯检查,虽然没有发现存在突出的问题,但还存在⼀些薄弱环节,有关⼈员对保密⼯作相关法律法规知悉情况有待进⼀步加强,保密意识、责任意识有待进⼀步提⾼。
下⼀步,采取有⼒措施,加强学习教育,提⾼意识,确保本局保密⼯作取得显著成果。
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定密授权申请表
填报单位(盖章):填表日期:年月日
填表人:联系电话:
注:1、“申请授权业务事项”应结合实际工作,按照保密事项范围目录填写;
2、“授权依据及理由”应当填写近3年原始定密的数量以及具体理由,不够填写可另行附页;
3、如无审核机关的,“审核机关意见”一栏可不填写。
保密事项一览表
单位名称(盖章):填表日期:年月日
填表人:联系电话:
注:1、“国家秘密事项名称”指保密事项范围目录中的名称;
· 3 ·
2、“承办部门”指本机关、本单位产生该事项的具体部门;
3、“保密法律法规依据”应当填写保密事项范围的名称、文号及目录序号。
无保密事项范围的,应当填写其他保密法律法规名称及条款。
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近三年原始定密统计表
单位(盖章):填表日期:年月日
填表人:联系电话:
注:“序号”请连续填写。
定密授权决定书
(单位名称):
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》、《广东省国家秘密定密管理实施细则(试行)》的有关规定,经审核,决定授予你单位(定密事项范围及密级)原始定密权限,有效期为年。
本决定书自签发之日起生效。
此权限不得再次授权。
授权机关名称(盖章)
年月日
(注:“定密事项范围”应填写授权可以定密的国家秘密事项范围,如:××工作国家秘密事项,××工作国家秘密事项目录第×项,××涉密任务或××涉密科研生产项目等。
)
不授予定密权决定书
(申请授权机关、单位名称):
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》、《广东省国家秘密定密管理实施细则(试行)》的有关规定,经审核,你单位不符合申请定密权条件,决定不授予你单位(密级)原始定密权。
授权机关名称(盖章)年月日
撤销定密授权决定书
(单位名称):
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》第十二条、《广东省国家秘密定密管理实施细则(试行)》第十一条第项的规定,经审核,决定撤销本机关于年月日授予你单位的(密级)原始定密权限。
本决定书自签发之日起生效。
撤销机关名称(盖章)
年月日
定密责任人指定书
(被指定人姓名):
根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》、《广东省国家秘密定密管理实施细则(试行)》等有关规定,经研究,指定你为本机关(单位)定密责任人,具有(定密事项范围及密级)的定密权限,有效期年。
此权限不可再授予他人。
本指定书自签发之日起生效。
本指定书一式三份,授权人、被授权人各持一份,一份交单位保密组织存档备案。
法定定密责任人(签章):
年月日
定密责任人备案表
填报单位(盖章):填表日期:年月日
填表人:联系电话:
注:1、“定密权”应填写法定或被指定最高定密权限,如“绝密级、机密级或秘密级。
2、“定密事项范围”应填写法定或指定可以定密的国家秘密事项范围,如:××工作国家秘密事项,××工作国家秘密事项目录第×项,××涉密任务或××涉密科研生产项目等。
3、无原始定密权机关、单位填写此表时,“定密权”和“定密事项范围”填写“派生定密”。
国家秘密确定审批表
编号:××号
注:1、定密依据应当列明中央、国家机关制定保密范围中规定的条款或事项;
2、此表为确定国家秘密事项文字记载,应当与文件原件一并归档。
国家秘密变更审批表
编号:××号
国家秘密解除审批表
编号:××号
不明确事项定密申报表填表单位(盖章):
有争议事项定密申报表填表单位(盖章):
填表人:联系电话:
国家秘密变更专用章
1、变更单位使用
2、接到变更通知单位使用
国家秘密解除专用章1、解密单位使用
2、接到解密通知单位使用。