3-江苏省高速公路现状与十三五养护初步构想——吴赞平

关于高速公路服务区经营与管理现状的报告

关于高速公路服务区经营与管理现状的报告 摘要：由于高速公路服务区管理在我国是一项全新的事业，目前服务区仅仅作为高速公路的附属设施，只能满足顾客“吃、住、买、修”等一般性的需求，在开发和管理上存在很大缺陷，不仅阻碍了服务区的进一步发展，而且也制约了高速公路整体功能的发挥，商业潜能更没能得到很好的发掘。如何在一个更高的层次上、更长远的跨度上来思考服务区的发展，为高速公路交通运输创造更好的环境，是服务区管理者必须思考的问题。 高速公路服务区是在封闭式高速公路上为司乘人员提供餐饮、住宿、购物、加油、汽车维修等服务的场所，作为高速公路的重要配套设施，它在保证高速公路安全、畅通、方便、快捷通行等方面发挥了重大作用。随着我国经济的发展，交通事业的进步，服务区的经营与管理水平有了很大的提高。但在以下方面还存在问题： 两权分离服务区的发展已经实现了所有权与经营权的分离，服务区的日常维护和日常管理已有承包商接管。一般来讲，两权的分离活跃了市场，增强了服务区发展的灵活性，有利于服务区质量的提高。但在实际操纵过程中仍存在以下现象。 （一）民间资本进入相对封闭的市场会带来垄断经营的可能面对垄断经营的商机，一些单体经营者通过竞价、承包或租赁的方式取得服务区经营权后，会全力以赴追逐利益最大化，将社会效益甩到脑后，导致服务区管理和服务水平低下，严重损害了高速公路管理企业的社会形象。 （二）服务区招标过程缺乏严格规范在获得招标的投资者中，一些承包商缺乏相关管理知识和经验，在经营和管理过程中很难形成科学有效的管理体系来促进服务区的发展和壮大，能否对服务区持续、健康发展做出贡献令人怀疑。 （三）地区差异使制度贯彻缺乏统一性由于我国东西部发展的差异，服务区统一的改革所造成的影响又有地域性差异，在中西部很多省区由于高速公路尚未互联互通，长期以来形成的“一路一公司”的管理体制使很多服务区沿用传统的租赁、自营或转让方式，各路段各为其主的分散化管理模式。 导致服务职能简单雷同，缺乏创新与快速发展并日趋现代化的东部地区相比还有很大差距。对于上述问题，我们应该：．加大监管力度，遏制服务区垄断经营的不良现象，严抓服务质量．抬高招标门槛，严格限制没有资历的服务单位和个人参与服务区的招标，并建立服务区管理和考核制度，对服务区管理实施不定时测验。．调整制度在改革过程中“一刀切”的缺点，加强制度的灵活性和可操作性，联系当地实际贯彻制度改革。二二二二、、、、经营范围经营范围经营范围经营范围一般认为，人们选择高速公路出行的主要目的是节省时间，以尽快抵达目的地。但随着人们对生活质量要求的提高和自驾游的发展，司乘人员将不堪忍受长时间的枯燥驾驶，更不愿疲劳驾驶，而希望在一段时间的驾驶后能得到充分的休息，在服务区内停留的时间也将会延长。司乘人员除了需要在服务区内加油、进餐外，更希望能在服务区内住宿、休闲和娱乐。因此，提高休息质量的服务亟待增加。面对这种趋势，当前服务区的经营还存在很多不足。（一）经营项目单一大部分服务区除了加油站、餐饮、住宿、小商场外，很少开发其它的服务项目，在应对日益增加的服务需求的浪潮中显得捉襟见肘。（二）经营过程中资源浪费严重资源浪费表现在服务区资源闲置和重置两个方面。一方面是国内大多数服务区对闲置空地不开发，对已建场地不招商；另一方面各个服务区功能单一，招商项目十分简单，经营范围基本相同；同时，各服务区的设置功能和经营业务虽然一样，但采购、销售以及人员、设施上又各自为政，加上部分高速公路上的服务区选址和间距不合理等，都造成财物配置的极大浪费。（三）经营过于分散化部分地区各路段各为其主的分散化管理普遍存在监管困难和效益不好的现象。以自营为主的服务区管理模式，由于缺乏监管或监管不到位，很多效益不好的路段在高速公路通车后迟迟未开通服务区，经济欠发达

1宋江春江苏高速公路工程养护有限公司公路工程.pdf

序号姓名单位专业专业技术资格 1 宋江春江苏高速公路工程养护有限公司公路工程正高级工程师 2 卢传忠江苏东部高速公路管理有限公司公路工程正高级工程师 3 吴立新江苏省高速公路经营管理中心公路工程正高级工程师 4 王华城江苏宁杭高速公路有限公司公路工程正高级工程师 5 朱新春江苏宁杭高速公路有限公司公路工程正高级工程师 6 张文浩江苏宁沪高速公路股份有限公司公路工程正高级工程师 7 阚有俊江苏泰州大桥有限公司公路工程正高级工程师 8 张澄江苏现代路桥有限责任公司公路工程正高级工程师 9 李宁江苏沿江高速公路有限公司公路工程正高级工程师 10 涂圣武苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师 11 计月华苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师 12 毛金龙苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师 13 王惠勇苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师 14 徐剑苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师 15 张守军苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师 16 丁晓峰苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师

序号姓名单位专业专业技术资格 17 朱宏伟苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师 18 顾叶华苏交科集团股份有限公司公路工程正高级工程师 19 丁磊中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 20 杜昕中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 21 吴欣中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 22 孙统立中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 23 肖军中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 24 夏叶飞中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 25 姜舟中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 26 修学华中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 27 杜长军中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 28 王勇中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 29 谢亚宁中设设计集团股份有限公司公路工程正高级工程师 30 安建林江苏纬信工程咨询有限公司公路工程正高级工程师 31 王军南京东交加固工程有限公司公路工程正高级工程师 32 卞加前江苏路易达工程科技有限公司公路工程正高级工程师 33 唐从荣南京苏通路桥工程有限公司公路工程正高级工程师 34 秦永麟南京市交通工程质量监督站公路工程正高级工程师 35 李东江《汽车维护与修理》杂志社公路工程正高级工程师 36 刘志勤扬州市交通工程安全质量监督站公路工程正高级工程师

江苏省高速公路施工标准化指南(路面)

江苏省高速公路施工标准化指南(路面) 1总则........................................................................................................................ .. (1) 1.1目的和范围 (1) 1.2编制依据........................................................................................................................ .. (1) 1.3主要内容........................................................................................................................ .. (1) 2路面工程施工准备 (2) 2.1一般规定........................................................................................................................ .. (2) 2.2技术准备........................................................................................................................

国内外高速公路服务区经营管理模式比较

国内外高速公路服务区经营管理模式比较一、高速公路及服务区的发展 国外高速公路发展较早，20世纪30年代，高速公路就开始在德国等西方发达国家出现，德国于1932年建成的波恩至科隆高速公路是世界上最早的高速公路，随后发展到美国、英国、法国、日本等国家。我国台湾地区也于70年代末开始了高速公路服务区运营管理。我国内地第一条高速公路诞生于1988年10月，即从上海到嘉兴的沪嘉高速公路，距离不过区区的18.5公里。真正意义上的高速公路是1990年9月1日建成通车的沈大高速公路，即从沈阳到大连，全长375公里。因此，它被誉为“神州第一路”。紧接着，各地的高速公路纷纷上马，如雨后春笋般地大量涌现。到2010年底，我国高速公路总里程已发展到7.4万公里，高速公路服务区约1500多座，我国已成为与美国不相上下的高速公路大国。 由于各国的经济和高速公路发展历程不同，各国、各地、各服务项目之间也存在很大差异，这就造成了各国、各地服务区在管理上出现多种经营模式，包括承包经营、租赁经营、投资建设、长期联合开发经营等等。 二、韩国多元化经营模式 韩国服务区称为休息站，由韩国建设交通部投资并掌握管理权，进行建设、维护，服务区经营则由公营企业韩国道路公社统一负责。高速公路服务区更是兼具休闲、娱乐、购物等功能，已适应多数韩国家庭节假日全家出游途中各方面的需求，大货车有单独区域停车（另有大货车专用服务区，服务项目更多），服务区里可以有多家加油站开展竞争，服务区里也有路边水果店，客观上平抑服务区超市价格。 以韩国为代表的一些国家对高速公路服务区实行“三统一”管理，即统一规划、统一设计、统一管理，实行自我经营+合作经营+租赁经营的多元化经营模式。 多元化经营模式的优点：

江苏省高速公路管理条例

江苏省高速公路管理条例 每个地方的高速公路管理都不一样的，那么关于江苏省高速公路管理条例有哪些呢?下面随一起来了解一下! 第一章总则 第一条为了促进高速公路事业的发展，保障高速公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内规划、建设、养护、经营、使用和管理高速公路的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条本条例所称高速公路，是指符合国家高速公路工程技术标准，经验收合格并向社会公告，专供汽车通行的公路。 第四条政府交通部门(以下简称省交通部门)主管全省高速公路工作。 公安部门负责高速公路的交通安全、交通秩序管理、交通事故处理和治安管理工作。公安部门设立的高速公路交通巡逻警察机构负责具体管理工作。 政府其他有关部门和高速公路沿线地方政府应当按照各自的职责做好高速公路相关工作。 第五条取得高速公路收费权的经营企业以及利用贷款、集资建成高速公路经批准收取车辆通行费的事业单位(以下统称高速公路经营管理单位)，依法从事高速公路投资建设

以及收费、养护、清障等活动，其合法权益受法律保护。 第六条高速公路路政管理机构、交通巡逻警察机构应当加强巡察，保证高速公路的安全畅通。 除依法追缉、堵截逃犯和犯罪嫌疑人以及公安、交通部门依法处理必须及时制止的违法行为外，任何单位和个人不得在高速公路上拦截车辆检查。 第二章建设与养护 第七条省交通部门应当根据本省国民经济、社会发展和国防建设需要，按照国家高速公路总体规划要求，会同政府有关部门并商设区的市政府编制全省高速公路规划，依法报批后组织实施。 高速公路建设程序按照有关法律、行政法规和《江苏省公路条例》的规定执行，其建设标准应当符合国家规定的技术等级要求。 第八条对高速公路建设使用土地，高速公路沿线设区的市、县(市)政府应当给予支持和协助，可以统一征地和供地。 高速公路征地、拆迁、安置费用支付标准和方式，由高速公路建设项目法人按照法律、法规和政府的规定执行。应当支付的安置补偿费用，任何部门和单位不得截留、挪用。 第九条高速公路建设项目法人应当按照规划、联网运行和管理的要求，组织建设高速公路通信、监控、收费系统，以及限载检测、交通量观测和管理等设施。

G15沈海高速(江苏段)出入口、服务区、里程数及风景区

沈阳－海口高速公路，简称“沈海高速”，国家高速公路网编号为G15，起点在沈阳，途经辽宁、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东、海南，终点在海口，全长3642公里。 江苏段北起苏鲁交界处绣针河的汾水主线收费站，经连云港，盐城，在南通跨越长江（苏通长江大桥），到苏州常熟董浜枢纽折向东经太仓，于朱桥主线（苏沪省界）进入上海。经过的地（市县）有：苏州（太仓市、常熟市）→南通（通州区、如皋市、海安县）→盐城（东台市、大丰市、亭湖区、射阳县、滨海县、响水县）→连云港（灌南县、灌云县、海州区、东海县、赣榆县）。由汾灌高速公路，连盐高速公路，盐通高速公路，苏通大桥，沿江高速公路组成。 从北往南连接高速G25长深高速，G30连霍高速，S29盐靖高速，S18盐淮高速，S28江海高速，G40沪陕高速，S38常合高速，G15W常台高速，S80太仓港北疏港高速，S48绕城北线高速，S81苏昆太高速。 ※风景点对应的出口为从温州出发最近或最佳出口，个人意见仅供参考。※高速公路里程数的标注规则为：如里程数为四位，则取后三位。本文内里程数为高速路牌标注数字，其中朱桥收费站至盐城开发区互通路段，其实际里程数应为1000+里程数，如盐城开发区(6)的实际里程数为

1000+6=1006公里，即沈海高速1006K 。盐城开发区互通之后路段的里程数为实际里程数。 ★★出行宝鉴 大宝奉献★★ 名称 标示牌(里程数) 著名风景点·连接高速公路 收费站 G15朱桥收费站(258) 服务区 朱桥服务区(258) 太仓市区互通 太仓市区·陆渡 (250) 浏河互通 ·浏河·太仓新区(247) 太仓园花园山庄 收费站 沿江高速太仓主线收费站(245) 太仓北枢纽 太仓北枢纽(243) S48 沪宜高速 S81苏昆太高速 沙溪互通 ·沙溪·归庄(234) 沙溪枢纽 沙溪枢纽(232) S80 太仓港北疏港高速 服务区 太仓沙溪服务区(230) 董浜枢纽 董浜枢纽(218) G15w 常台高速 S38 常合高速 收费站 苏通大桥南收费站(212)

高速公路服务区服务管理规范

ICS 点击此处添加中国标准文献分类号DB43 湖南省地方标准 DB 43/ XXXXX—XXXX 高速公路服务区服务管理规范 Specification for service management of expressway service area 点击此处添加与国际标准一致性程度的标识 （送审稿） XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施湖南省质量技术监督局发布

DB43/ XXXXX—XXXX 目次 前言............................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语 (1) 4 总体要求 (2) 4.1 基本要求 (2) 4.2 质量要求 (2) 4.3 环保要求 (3) 4.4 安全要求 (3) 4.5 信息化要求 (3) 4.6 文明服务要求 (3) 4.7 资产管理要求 (4) 5 经营区服务管理要求 (4) 5.1 加油(加气)站 (4) 5.2 超市 (6) 5.3 餐饮 (8) 5.4 车辆维修站 (10) 5.5 客房 (12) 5.6 加水 (13) 6 公共区域服务管理要求 (15) 6.1 停车场 (15) 6.2 公共厕所 (16) 6.3 安防设施 (18) 6.4 环保设施 (19) 6.5 信息化设施 (20) 6.6 导向设施 (20) 6.7 水电设施 (21) 6.8 其他设施 (24) 附录A（规范性附录）各类服务区功能配置要求 (25) 附录B（规范性附录）服务区从业人员仪容仪表要求 (28) 附录C（资料性附录）服务区从业人员服务文明用语及服务忌语 (29) 附录D（规范性附录）服务区公共区域保安、保洁人员配置方案 (32) I

关于印发《江苏省高速公路养护项目招标投标管理办法(试行)》的通知

江苏省高速公路养护项目招标投标管理办法（试行） (2007年8月21日江苏省交通厅苏交法〔2007〕59号文公布) 各有关单位： 为促进高速公路事业的发展，规范和完善高速公路养护项目招标投标活动，加强高速公路养护项目招标投标的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》、《江苏省招标投标条例》、《江苏省高速公路条例》、《公路建设市场管理办法》等相关法律法规和规章规定，我厅制定了《江苏省高速公路养护项目招标投标管理办法（试行）》，经第47次厅务会议审议和省级招标投标行政监督部门2007年度第三次联席会议审查通过，现予以发布，自2007年10月1日起施行。请在高速公路养护项目招标投标活动中遵照执行，并将在执行过程中发现的问题和修改意见及时反馈我厅，以便修订时参考。 特此通知。 二○○七年八月二十一日 第一章总则 第一条为促进高速公路事业的发展，规范和完善高速公路养护项目招标投标活动，加强高速公路养护项目招标投标的监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国公路法》、《江苏省招标投标条例》、《江苏省高速公路条例》、《公路建设市场管理办法》等相关法律法规和规章规定，结合本省实际制定本办法。 第二条本省行政区域内高速公路（含跨江大桥、隧道，下同）养护项目招标投标活动，适用本办法。 本办法规定的高速公路养护项目范围，包括高速公路及其相关的安全设施、防护设施、监控设施、通讯设施、收费设施、绿化设施、服务设施、管理设施等。涉及养护项目的勘察、设计、监理、检测、维修保养、专项工程、大修工程等以及与之相关的重要设备和材料等货物的采购达到本办法第二章规定的规模标准的，应当依法进行招标。第三条高速公路养护项目招标投标活动应当遵守国家有关法律法规和规章的规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第四条省交通行政主管部门依法负责监督管理本省行政区域内高速公路养护项目的招标投标活动。 第二章招标范围 第五条高速公路养护项目使用下列资金，必须进行招标： （一）使用各级财政预算资金； （二）使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金； （三）使用国有企事业单位自有资金或者借贷资金，并且国有资产投资者占控股地位的（含中央和省外国有企业资产实际占控股地位的）。 第六条高速公路养护项目达到下列标准，必须进行招标： （一）单项合同估算价在30万元人民币以上的勘察、设计、监理、检测等；

国内高速公路服务区的建设与管理理念

国内高速公路服务区的建设与管理理念 一、引言 随着经济的迅速增长，我国高速公路建设正处于一个蓬勃发展期。特别是1998年以来，国家实施积极的财政政策，高速公路得到快速发展，年均通车里程超过了4000公里，到2004年底，中国高速公路通车里程已超过3.4万公里，继续保持世界第二。随着全国通车总里迅速增长，运网日益通畅，公路出行成为越来越普遍的方式，高速公路网中服务区建设与服务被人们所重视，但我国高速公路发展阶段尚短，对高速公路服务区的建设与运营还处在起步时期，对如何科学建设与发展高速公路服务区的研究也远远不够，这一问题应该成为管理学、应用经济学、规划研究领域共同关注的一个研究方向。 高速公路服务区是指能满足在高速公路上运行的驾乘人员的生理和心理需求以及车辆安全运行要求而设置的服务设施。高速公路具有全封闭运行的特点，隔断了使用者与外界的联系，为了保证行车安全，缓解司乘人员疲劳，在高速公路的出、入口及环境比较有特色的地方设立服务区，绝大部分服务区远离市区；服务区的服务对象一般为通行高速公路的司乘人员，单纯到服务区消费的顾客几乎没有，因而服务的客源市场明确；服务区应具有停车、加油、餐饮、便利店、住宿、汽车维修、公厕、休息及医疗救护等基本设施，也可拓展包括货物中转、客运中转、信息服务站及旅游休闲等服务设施；服务区的经营效益受高速公路客流量和司乘人员需求结构的影响。 作为高速公路的附属设施，服务区在高速公路的运营管理系统中占有重要地位。服务区为过往的司乘人员提供旅行生活服务和工作便利，不仅有利于提高高速公路的整体运营环境、有利于司乘人员旅行的舒适和安全，而且还能产生一定的经济效益。随着高速公路事业的发展，人们旅行生活水平的不断提高，利用高速公路运网出行频率上升迅速，服务区的地

江苏省高速公路施工标准化指南(路面)

1总则 (1) 1.1目的和范围 (1) 1.2编制依据 (1) 1.3主要内容 (1) 2路面工程施工准备 (2) 2.1一般规定 (2) 2.2技术准备 (2) 2.3机械准备 (2) 2.4试验检测仪器准备 (3) 2.5料场及材料准备 (4) 2.6作业面准备 (4) 3石料的开采、集料的加工与运储 (7) 3.1宕口要求 (7) 3.2集料加工 (7) 3.3集料储存 (8) 3.4集料运输 (8) 4二灰土底基层 (9) 4.1一般规定 (9) 4.2材料要求 (9) 4.3混合料配合比设计 (10) 4.4试铺段施工 (11) 4.5施工工序要求 (11) 5低剂量水泥稳定碎石底基层 (13) 5.1一般规定 (13) 5.2材料要求 (13) 5.3混合料配合比设计 (13) 5.4试铺段施工 (14) 5.5施工工序要求 (15) 5.6质量管理及检查验收 (16) 6水泥稳定碎石基层 (17) 6.1一般规定 (17) 6.2材料要求 (17) 6.3混合料配合比设计 (18) 6.4试铺段施工 (19) 6.5施工工序要求 (19) 6.6质量管理及检查验收 (22) 7乳化SBS改性沥青下封层与粘层 (23) 7.1一般规定 (23) 7 .2下封层 (23) 7.3粘层 (24) 8沥青混合料面层 (25) 8.12质量管理及检查验收 (36) 9水泥混凝土桥面沥青铺装 (38) 9.1一般规定 (38)

9.4桥面沥青铺装层施工 (39) 9.5质量管理与验收要求 (39) 10安全生产与文明施工 (40) 10.1安全生产 (40) 10.2文明施工 (40) 附录A ATB、AC型混合料马歇尔设计配合比设计方法 (42) 附录B SMA沥青混合料配合比设计方法 (47) 附录C 沥青混合料Superpave配合比设计方法 (49)

浙江省高速公路服务区管理暂行办法

浙江省高速公路服务区管理暂行办法 第一章总则 第一条为加强我省高速公路服务区的管理，提高服务质量和管理水平，根据有关法律法规和规章，结合我省实际，制订本办法。 第二条高速公路服务区是高速公路的附属设施，服务区征地范围内的所有设施均为高速公路的组成部分，均纳入高速公路管理范围，适用本办法。 第三条省、市交通主管部门负责本行政区域内高速公路服务区的监督管理工作，省、市公路管理机构受同级交通主管部门委托，负责高速公路服务区的行业管理工作。高速公路服务区的经营管理工作，由高速公路经营单位负责。 第四条高速公路服务区必须依法经营、规范管理、优质服务，坚持以人为本、以车为本的原则和社会效益与经济效益兼顾的原则，为司乘人员提供优质服务。有条件的服务区应积极开展ISO质量体系认证。 第五条高速公路服务区必须做到功能适用、设施齐全、买卖公平、服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。 第六条高速公路服务区的各种设施，应按有关要求进行维护，使其经常保持完好并处于良好的工作状态。 第二章服务区的经营管理 第七条高速公路经营单位应根据实际情况设立服务区的专门管理机构。 第八条高速公路经营单位应建立健全各项规章制度和管理办法；各服务区应制订各项岗位职责和操作规程，制订各类公共安全和卫生等突发事件应急预案，建立快速、有效的应急机制。 第九条高速公路服务区应坚持市场化经营，采用灵活的市场运作机制。服务区的服务项目对外招标承包经营时，必须保证服务质量。服务区的卫生、保安等工作，必须由服务区管理机构组织管理。 第十条服务区的各项经营活动应严格遵守有关法律法规规章和各项制度，证照齐全，依法经营。 第十一条服务区的用工必须严格按照国家和省的有关规定执行，积极吸收下岗工人。服务区的各类工作人员均应经专业培训，并统一着装，持证或挂牌上岗，在岗期间应定期接受培训、教育。 第十二条各项经营性服务必须执行国家和省相关行业制订的各项规定，并自觉接受相关行业管理部门的检查和监督。必须做到明码标价、备有发票、公开透明、公正诚信，文明经营、礼貌待客、周到服务。 第十三条餐饮工作人员必须经健康检查合格。食品应确保安全、卫生，生熟分别存放，不使用过期、腐烂变质材料，无食物中毒事件发生。餐厅、厨房要保持干净、清洁、卫生，做到定期消毒。 第十四条服务区商场商品陈列整齐，货物供应充足，不得销售假冒、伪劣、过期商品。商场环境应保持整洁。 第十五条加油站计量器具要按规定定期检查，确保油质、油量。严格执行防火安全规定和加油操作规程，杜绝违章作业，并制订、落实详细的灭火预案与措施。经常检查并保持

江苏省高速公路管理条例

江苏省高速公路条例 第一章总则 第一条为了促进高速公路事业的发展，保障高速公路完好、安全、畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条在本省行政区域内规划、建设、养护、经营、使用和管理高速公路的单位和个人，应当遵守本条例。 第三条本条例所称高速公路，是指符合国家高速公路工程技术标准，经验收合格并向社会公告，专供汽车通行的公路。 第四条省人民政府交通部门（以下简称省交通部门）主管全省高速公路工作。 公安部门负责高速公路的交通安全、交通秩序管理、交通事故处理和治安管理工作。公安部门设立的高速公路交通巡逻警察机构负责具体管理工作。 省人民政府其他有关部门和高速公路沿线地方人民政府应当按照各自的职责做好高速公路相关工作。 第五条取得高速公路收费权的经营企业以及利用贷款、集资建成高速公路经批准收取车辆通行费的事业单位（以下统称高速公路经营管理单位），依法从事高速公路投资建设以及收费、养护、清障等活动，其合法权益受法律保护。 第六条高速公路路政管理机构、交通巡逻警察机构应当加强巡察，保证高速公路的安全畅通。除公安机关人民警察依法执行紧急公务外，任何单位和个人不得在高速公路上拦截检查行驶的车辆。 第二章建设与养护

第七条省交通部门应当根据本省国民经济、社会发展和国防建设需要，按照国家高速公路总体规划要求，会同省人民政府有关部门并商设区的市人民政府编制全省高速公路规划，依法报批后组织实施。 高速公路建设程序按照有关法律、行政法规和《江苏省公路条例》的规定执行，其建设标准应当符合国家规定的技术等级要求。 第八条对高速公路建设使用土地，高速公路沿线设区的市、县（市）人民政府应当给予支持和协助，可以统一征地和供地。 高速公路征地、拆迁、安置费用支付标准和方式，由高速公路建设项目法人按照法律、法规和省人民政府的规定执行。应当支付的安置补偿费用，任何部门和单位不得截留、挪用。 第九条高速公路建设项目法人应当按照规划、联网运行和管理的要求，组织建设高速公路通信、监控、收费系统，以及限载检测、交通量观测和管理等设施。 已建成通车的高速公路不具备前款规定的设施条件的，由高速公路经营管理单位负责组织建设。第十条在高速公路通车前，建设单位应当将上跨高速公路的与高速公路分离的桥梁、下穿高速公路的道路、收费站连接线等设施及时移交给原道路管理单位管理；没有道路管理单位的，由高速公路经营管理单位负责管理。 第十一条高速公路改建、扩建工程的建设管理应当按照新建高速公路的要求和规定实施。 高速公路互通出入口、服务区的增设或者关停，应当经省交通部门批准。 第十二条高速公路经营管理单位应当按照国家和省交通部门规定的技术规范和操作规程加强高速公路养护，并安排相应的养护资金，对高速公路实行预防性、周期性养护，保障高速公路经常处于良好的技术状况。 高速公路经营管理单位应当按照省交通部门的规定，定期报送路况数据。 第十三条高速公路经营管理单位应当按照养护规范加强养护巡查，并对高速公路及其附属设施

高速公路服务区管理办法

湖北省高速公路服务区管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范湖北省高速公路服务区的经营和管理，更好的服务于社会，实现社会效益和经济效益最大化，依据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等有关政策法规,特制定本办法。 第二条本办法适用于湖北省境内所有高速公路服务区内加油站、餐饮、住宿、超市、汽车修理、商业门点等各项经营项目的管理。 第三条全省高速公路服务区由湖北省交通厅高速公路管理局（以下简称省高管局）实行统一行业监管，高速公路服务区的经营管理工作，由各高速公路经营管理单位负责。 第四条高速公路服务区必须依法经营、规范管理、优质服务，坚持以人为本、以车为本的原则和社会效益与经济效益兼顾的原则，为司乘人员提供优质服务。 第五条高速公路服务区必须做到功能适用、设施齐全、买卖公平、服务周到、安全卫生、秩序良好、环境优美、富有地方特色。 第六条高速公路服务区的各种设施，应按有关要求进行维护，使其经常保持完好并处于良好的工作状态。 逐步开展ISO9001质量体系、OHSAS18001职业健康安全体

系和ISO14001环境管理体系认证。 第二章服务区管理机构及职责 第七条省高管局综合计划处负责服务区行业的业务归口监管，各路段管理单位下设服务区管理机构或部门。 第八条省高管局履行的职责：依据国家法律、法规和相关政策，负责全省高速公路服务区行业的监督管理和业务指导，协调各管理单位，统筹服务区资源；组织开展考核评定；组织或参与服务区经营管理的对外招投标，审核制定服务区建设发展规划。 第九条各路段管理单位和服务区管理机构、部门职责：依据国家有关法律、法规及本办法的规定，负责各服务区经营管理，确保服务区诚信经营、环境面貌保持良好；负责服务区保安、保洁、环保排污及绿化管理（经营合同中有其他协议要求的除外）。 第十条服务区经营或承租单位职责：充分利用服务区的资产，发挥其地理、品牌优势，树立高速公路的形象，依法经营，服务社会；负责按法规和合同约定对服务区内的经营场地进行装修、完善以及设备、人员的合理配置。 负责各经营项目的日常管理并承担相应法律责任，严格按合同要求交纳各种税费和承租费；严格按照《劳动法》和餐饮

高速公路路基养护规程

高速公路路基养护规程 1 范围 本规程规定了公路路基质量检查、质量评价和养护维修等内容。 本规程适用于江苏省高速公路路基养护管理工作。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 JTG H11-2004 公路桥涵养护规范； JTG H20-2007 公路技术状况评定标准； JTG H10-2009 公路养护技术规范； JTG H12-2015 公路隧道养护技术规范； JTG H30-2015 公路养护安全作业规程； JTG F80/1-2017 公路工程质量检验评定标准第一册土建工程。 3 术语定义和符号 3.1 术语定义 下列术语属于本文件： 3.1.1 路基（Subgrade） 按照路线位置和一定技术要求修筑的作为路面基础的带状构造物。 3.1.2 路肩（Shoulder Verge） 位于车行道外缘至路基边缘，具有一定宽度的带状部分(包括硬路肩与土路肩)，为保持车行道的功能和临时停车使用，并作为路面的横向支承。 3.1.3 边坡（Slope） 为保证路基稳定，在路基两侧做成的具有一定坡度的坡面。 3.1.4 路基排水（Subgrade Drainage） 为保证路基稳定而采取的汇集、排除地表或地下水的措施。

3.1.5 挡土墙（Retaining Wall） 为防止路基填土或山坡岩土坍塌而修筑的、承受土体侧压力的墙式构造物。 3.2 符号 SQI-路基养护质量指数； G-第i个对象养护质量指数； i W-第j个对象的权重系数； i SCORE-第i个对象第j个指标的评价分数； ij W-第i个对象第j个指标的权重系数。 ij 4 路基质量检查 4.1 一般规定 a)路基质量检查包括日常巡查、定期检查和定点观测。 b)日常巡查以目测、摄像或拍照的方式，判断路基及其附属设施表面损坏程度。 c)定期检查利用辅助检测工具判断病害位置、大小及产生的原因，是日常巡查的补充和 细化。 d)对变形较大或破坏严重路段，应进行定点观测，判断路基的变形和稳定性。 4.2 日常巡查 4.2.1 基本要求 a)巡查人员应具有必要的技术培训。 b)路基日常巡查内容包括对路肩、边坡、排水设施、挡土墙及小桥涵的检查。 c)日常巡查每月至少进行一次，特殊时期应按上级要求加大巡查频率，对于事故多发段 和出现病害段应列为检查重点。 d)日常巡查中，检查人员对巡检过程须按要求做好检查记录，记录内容可参照附表 A1-A4。如发现不正常现象能及时处理的应记录并立即处理，暂不能处理应记录并及时上报。 e)实地判断缺损原因，评估维修范围及方式，对难以判断损坏原因和程度的部件，提出 特殊检查的要求。

江苏省高速公路指导意见

高性能沥青路面（道路石油沥青Superpave-25）下面层施工指导意见（修订版） Superpave沥青混合料采用旋转压实仪成型试件，依据沥青混合料初始、设计和最大旋转压实次数时的密实度以及在设计压实次数时的空隙率、矿料间隙率、沥青填隙率、填料与有效沥青之比进行沥青混合料的组成设计。它在沥青混合料组成设计时首先依据石料的性质进行级配组成设计，然后再进行油石比的选择。在吸收国外先进设计方法的基础上，结合我省试验研究成果，制定了《高性能沥青路面（道路石油沥青Superpave25）下面层施工指导意见（修订版》，以指导我省高速公路沥青路面下面层施工。 沥青路面下面层采用Superpave25结构时其厚度不小于8cm。其沥青混合料级配应满足表一和表二，技术指标应满足表三和表四。 Superpave25设计集料级配限制区界限表一 筛孔尺寸(mm) 0.3 0.6 1.18 2.36 4.75 禁区范围(通过率%) 最小11.4 13.6 18.1 26.8 39.5 最大11.4 17.6 24.1 30.8 39.5 Superpave25设计集料级配控制点界限表二 筛孔尺寸(mm) 25 19 2.36 0.075 禁区范围(通过率%) 最小90 90 19 1

最大100 -- 45 7 Superpave25技术指标表表三 沥青混合料类型 压实度（%） VMA（%）VFA（%）F/A N初始N设计N最大 Sup25 ≤89 96 ≤98 ≥12 65～75 0.6～1.2* *注：当级配在禁区下方通过时，粉胶比可取值0.8～1.6。 Superpave25混合料马歇尔技术指标表表四 沥青混合 料类型空隙率（%）稳定度（KN）流值（0.1mm）*VFA（%）VMA（%） 残留稳定 度(%) Sup25 4～6 8.0 20～40 60～70 ≥12 85 一、材料要求 1、沥青沥青面层采用优质道路石油沥青，标号70号，技术要求见表五。 沥青性能整套检验由省高指委托有关试验单位进行，各施工单位和驻地监理组工地试验室、市高指中心试验室按苏高技（2004）203号《关于进一步明确高速公路沥青路面原材料检测项目和检测频率的通知》规定对到场沥青进行检测，并留样备检。 2、粗集料应采用石质坚硬、清洁、不含风化颗粒、近立方体颗粒的碎石，粒径大于2.36mm。下面层采用石灰岩等碱性石料，应选用反击式破碎机轧制的碎石，严格控制细长扁平颗粒含量，以确保

高速公路服务区调查报告

高速公路服务区调查报告 案例分析一： 湖口服务区 湖口服务区是位于台湾新竹县湖口乡，是在中山高速86公里处，湖口服务区在2011年9月6日改建，本区总面积为21.8公顷，本服务区号称是东南亚最大的恐龙世界之特色(恐龙为湖口服务区的吉祥物)。 （一）服务区平面布局分析： 此服务区停车区为分离式布局，餐厅位置北上为平行型，南下为内向型。包括了停车场、厕所、服务厅、综合楼、加油站等服务区最基本的设施，与内地大多数服务区不一样的是，此服务区还特别开辟了区域，增设了喷水池公园，恐龙主题公园等休闲娱乐区域。两边的服务区加油站都设置在出口位置，方便车辆加完油直接赶路，并不会影响服务区内部流通。 其中，北上区的厕所、服务厅、公园等是一字型排开的，入口便是小型停车场，另一个小型停车场在靠近厕所的位置，而大型停车场被安排在较靠近公路的部分，这是考虑到大型车辆来去的灵便度，但是大型车辆除了货车还有旅游长途客车，这些客车占

了大型车辆的相当大部分。而这些客车是人员最多的，倘若把大型车停车区安排在太过于考外的位置，不利于这些乘客通往服务厅和厕所。因此，本人认为，北区的大型车辆停车场应该安排的如下位置： 南区的布置则较为合理，服务大厅的位置在公园与厕所之间，大小型车辆停车场的位置都考厕所与服务区较近。方便车辆与人流的流通。 此服务区含小型车位有152个（含残障车位4個及巴士1個)，大货车位38個，连接车位10個，均有明显之标志和特定之编号，方便旅客寻车。 （二）、设计风格分析 为了凸显服务区的特色，设计者結合在地文化，以「老街风华?宝岛乐园~与您相约在1974年」为主轴，结合湖口老街地方人文风情，呈现朴实无华七0年代的怀旧复古氛围，希望以台弯人亲切善良「奉茶」的精神，热情、细心款待每一位用路人，仿照湖

高速公路服务区管理制度

高速公路服务区管理制度 一、餐饮管理制度： 1、餐饮部工作人员必须按照国家卫生法和上级卫生部门的有关规定和要求，做好上岗前的健康检查，搞好食品卫生和灭鼠、灭蝇工作，杜绝中毒事故的发生。 2、厨师长应根据客户用餐情况提前制订下周菜谱，并及时向采购人员提供购货计划单。 For personal use only in study and research; not for commercial use 3、餐厅物品采购实行定单采购、现场采购和双人采购相结合，并在采购单上注明数量、单价及金额等，经手人员签字，会计根据实物过磅，点数后入库。 4、顾客就餐：快餐供应使用快餐票，隔日作废，撕角无效。由服务员当班结束后清点营业情况，财务直接收缴。根据客户要求，服务员应用一式三份的点菜单填写品名、数量、单价，其中一份交财务清算。 5、各种餐饮物品采购的清帐报销，一日一清，且原则上只允许在付清前帐的基础上限额借款进行采购。 For personal use only in study and research; not for commercial use 6、餐饮各种物料均实行领用制度，设立领用登记簿，会同财务部门每月进行一次餐饮成本核算。 7、餐饮部员工应严格执行服务规范，对顾客热情主动，诚恳耐心，不断提高服务水平。每天由领班分布服务员当日分工，落实具体事务，并对落实的工作进行检查。 8、根据岗位卫生要求，认真做好卫生工作。 For personal use only in study and research; not for commercial use 二、商场管理制度： 1、商场服务员对顾客必须礼貌周到，主动热情。 2、认真做好商品数量的验收工作，杜绝质量低劣或过期商品的上柜。

江苏省高速公路监理标准化指南(新版)

1总则 1.1目的及适用范围 1.1.1 目的 为贯彻落实交通运输部《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》及江苏省交通运输厅《江苏省高速公路开展施工标准化（推行现代工程管理）活动实施方案》，大力推行现代工程管理，优化监理管理流程，规范高速公路施工监理工作，提高监理服务水平。以监理工作标准化促进高速公路建设施工标准化、规范化、精细化，全面提高公路建设管理水平和行业施工文明形象，保证工程施工质量和安全，特编制本指南。 1.1.2适用范围 本指南适用于江苏省新、改、扩建高速公路（含独立特大桥）项目的主体施工监理管理。高速公路机电、房建等其他专业工程的施工监理可参照执行。 1.2编制依据 （1）现行国家和地方法律、法规。 （2）现行国家和行业、地方有关标准、规范、规程。 （3）行业内及江苏省交通运输厅颁布实施的监理管理文件和相关规定。 1.3其他事项 （1）建设单位在施工监理招标文件中应纳入本指南内容。在项目的实施过程中，建设单位应加强对指南落实情况的检查和考核。 （2）在实施过程中，除执行本指南外，尚应符合国家及行业现行的有关标准、规范的规定。 1 / 164

2术语 2.1监理机构 由监理单位派出并代表监理单位履行监理合同的现场监理组织。 2.2 监理工程师

监理机构中具有交通运输部核准的公路工程监理工程师、专业监理工程师或者省级交通运输主管部门专业监理工程师资格的人员统称为监理工程师。 2.3监理人员 监理工程师和监理机构中的相关专业技术人员统称为监理人员。 2.4总监理工程师 具有交通运输部公路工程监理工程师资格，经项目建设单位同意，在监理机构中负责项目工程全部监理工作的总负责人（以下简称“总监”）。 2.5驻地监理工程师 具有交通运输部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，负责项目部分工程监理工作的驻地监理负责人（以下简称“驻地”） 2.6副总监理工程师 具有交通运输部公路工程监理工程师资格，经总监理工程师授权，协助总监理工程师对工程实施管理的监理人员（以下简称“副总监”） 2.7专业监理工程师 具有省级交通运输主管部门专业监理工程师以上资格，经总（驻地）监理工程师授权，负责道路、桥梁、隧道、试验、测量、合同计量、安全、环境保护等某个专业监理工作的监理人员。 2.8监理员 具有江苏省交通运输厅公路工程监理员资格，从事具体监理工作的监理人员。 2.9监理计划 由总监主持编制，在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。 2.10监理细则 根据监理计划，由专业监理工程师编写，并经总监批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。 3 / 164

高速公路工程养护公司管理规章制度汇编

江苏高速公路工程养护有限公司 安全责任制 公司行政领导机构安全职责 1、负责所属单位、部门的安全生产目标管理，建立健全安全管理组织网络，层层落实安全生产责任制。 2、负责制定和完善所属单位、部门的安全生产规章制度、防范措施、奖惩办法，将安全生产融入行政管理的各项工作之中。 3、制定本单位安全工作目标和审订安全生产工作计划。 4、建立健全安全组织机构，配备安全管理人员，支持和督促分管领导及职能部门做好安全工作，抓好安全设施建设和管理。 5、领导安委会工作，主持召开安全工作会议和安全生产办公会议，研究解决安全生产中的重大问题。 6、组织安全活动，加强安全教育，不断提高科学性、预见性，防范于未然。 7、研究和批准本单位安全经费计划，监督安全经费的管理和使用。 8、发生重特大事故，按照“四不放过”原则，组织调查处理。 9、认真总结经验，表彰和奖励先进，教育和惩处事故责任人。

安全生产委员会安全职责 1、负责本单位的安全工作，并进行检查和指导，提出要求，定期向行政领导机构汇报本单位的安全生产情况，及时反馈安全信息和处理意见。 2、贯彻上级关于安全工作的方针、政策、指示、决定，落实本单位制定的安全工作规划，并对执行情况进行检查、督促。 3、坚持“安全第一，预防为主”的方针，倡导安全文化，提高安全质量，把安全生产融入各项管理工作的全过程，适时组织安全工作检查和安全竞赛活动。 4、召开安全生产形势分析会，总结安全工作经验，查找存在问题，制定、落实防范措施。 5、认真落实“四不放过”原则，严格执行安全奖惩制度，提出对安全生产先进典型的表彰和事故责任者的处理意见。 安委会办公室安全工作职责 1、在安委会领导下负责安委会的日常工作，了解掌握本单位的安全生产情况，及时向领导汇报并反馈信息。 2、筹备召开安全工作例会和年度工作会议，做好会议记录。 3、检查督促安全竞赛活动的开展和落实情况，提出总结、评比、表彰建议。 4、贯彻和监督安委会决议的执行情况，并及时向安委会报告。 5、负责检查、指导各级单位做好安全生产台账的建档工作。 6、负责安全管理工作台帐资料的收集整理和归档工作。 7、负责安全生产规章制度的编制与完善工作。 8、负责指导各单位做好事故的协调处理工作。 9、负责指导事故的调查、分析、处理、建档工作。 10、完成领导安排的其他安全工作任务。