建设项目管理内部控制制度
行政事业单位建设项目内部控制制度(范本)
行政事业单位建设项目内部控制制度（范本）一、总则为规范行政事业单位建设项目内部控制制度，保障项目经费使用的合规性、有效性和安全性，根据《中华人民共和国预算法》等有关规定，制定本制度。
二、内部控制的原则1.项目管理应当遵循科学、规范、有效、高效的原则，实现项目经费的全程监控。
2.招投标应当遵循公平、公正、公开、透明的原则，确保招投标结果的真实合理性。
3.项目合同管理应当遵循真实、合法、合规、公正的原则，确保合同执行的合理、安全和规范。
4.项目财务管理应当遵循认真、完整、真实、准确的原则，确保项目经费使用的合法、安全、节约、高效。
5.项目绩效管理应当遵循科学、普及、透明、规范的原则，实现项目工作的全面、有效、高效。
三、内部控制的程序本制度适用于行政事业单位建设项目的内部控制，包括预算编制、招投标、合同管理、财务管理等环节。
1. 预算编制（1）编制预算的过程，应当遵循“科学、合理、合法、公正、透明”的原则，确保项目经费总量合理，每项经费都有明确的用途和合理的支出计划。
（2）预算编制应当遵循以下程序：•制定预算编制工作计划，明确工作步骤和时间节点。
•收集项目所需经费，确保经费数目的准确性。
•进行预算审核和审批，确保预算的合理性和合规性。
2. 招投标（1）招投标应当遵循公平、公正、公开的原则，确保招投标结果的真实性和合理性。
（2）招投标应当遵循以下程序：•制定招标方案，明确项目计划和具体要求。
•公示招标公告，确保招标信息的真实、准确和完整。
•审核投标文件，在规定时间内披露中标情况。
3. 合同管理（1）合同管理应当遵循真实、合规、合法和公正的原则，确保合同的执行结果合理、安全和规范。
（2）合同管理应当遵循以下程序：•制定合同管理规定，明确合同执行的具体要求。
•签订合同，确保合同结果的真实、准确和合法性。
•合同履约管理，确保合同执行结果的合理、安全和规范。
4. 财务管理（1）财务管理应当遵循完整、真实、准确的原则，确保项目经费的合法、安全、节约和高效使用。
工程建设项目内控管理制度
工程建设项目内控管理制度第一章总则第一条为规范工程建设项目内部管理，提高项目执行效率，防范风险，保证项目质量和进度，特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有工程建设项目的内部管理，参照国家相关法律法规及行业标准，结合实际情况制定。
第三条项目负责人是项目内控的第一责任人，全面负责项目内控管理工作的组织实施。
第四条项目管理部门负责项目内控管理制度及相关制度的制定、宣传、培训、监督、检查和改进。
第五条所有参与项目管理的相关人员都应当认真遵守本制度的各项规定，提高内控管理水平，共同维护项目的顺利实施。
第二章内控管理基础第六条项目内控管理原则包括诚信原则、目标实现原则、效率原则、风险管理原则、适宜性原则、信息与沟通原则等。
第七条项目内控管理的核心是风险管理，包括风险识别、风险评估、风险应对和风险监控等环节。
第八条项目内控管理的目标是确保项目质量、保障工程进度、控制成本、防范风险、提高效率、实现项目目标。
第九条项目内控管理应当设置专门的内控管理机构或专职人员，负责具体的内控管理工作。
第十条项目内控管理应当建立健全内部控制框架，科学规范的工作流程，制定明确的职责分工和权限制度。
第三章内控管理体系第十一条项目内控管理体系应当包括组织结构、工作流程、职责权限、信息报告、内部审计等方面。
第十二条项目内控管理的组织结构应当明确各级领导机构、职能部门和岗位的设置和职责，并建立有效的沟通渠道。
第十三条项目内控管理的工作流程应当规范、高效、透明，确保相关信息的及时传递和有效协调。
第十四条项目内控管理的职责权限制度应当严格遵守国家相关法律法规和公司规章制度，严格落实职责，做好权限控制。
第十五条项目内控管理的信息报告应当及时准确、真实无误，形成规范的报告制度，做到信息畅通。
第十六条项目内控管理应当开展内部审计工作，评价内部控制效果，发现问题隐患，及时进行整改。
第四章内控管理流程第十七条项目内控管理的流程包括项目立项审批、项目计划编制、项目实施执行、项目监督管理、项目总结验收等阶段。
建设项目管理内部控制制度
建设项目管理内部控制制度
建设项目管理内部控制制度是一套用于规范和监督建设项目管理活动的管理制度。
以
下是建设项目管理内部控制制度的主要内容：
1.风险管理制度：建设项目在开展前，应进行风险评估和风险控制，并制定相应的应
对措施，以降低项目风险。
2.项目决策制度：确立项目决策的流程和权限，明确项目决策所需的信息、报表和审
批程序。
3.预算管理制度：制定项目的预算和资金计划，并进行预算执行的监督和控制，确保
项目资金的合理使用。
4.合同管理制度：建立和完善项目合同管理制度，规范合同签订、履行和变更的过程，并加强对合同执行的监督和控制。
5.采购管理制度：建立采购程序和规范，确保采购活动的公平、公正和透明，防止贪
污腐败等违法行为。
6.施工管理制度：建立施工过程的监督和控制机制，包括施工进度、质量、安全等管
理要求。
7.绩效评估制度：对项目的执行情况进行定期评估和审查，及时发现问题并采取措施
加以改进。
8.信息管理制度：建立信息管理系统，确保项目信息的真实、准确和完整。
9.监督检查制度：建立监督检查体系，对项目管理活动进行监督和检查，发现问题及时纠正。
10.内部审计制度：建立内部审计机构，定期对项目管理活动进行审计，发现问题及时整改。
总之，建设项目管理内部控制制度的目的是保障项目管理的合规性和有效性，减少风险，确保项目按照预期目标实施。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度【十篇】
行政事业单位建设项目管理内部控制制度【十篇】行政事业单位建设项目管理内部控制制度1一、目的为了规范公司管理，严肃工作纪律，有效提升员工的敬业精神，结合我公司实际情况，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于本公司所有员工。
三、管理规定1.上班必须保持良好的工作态度和风貌。
2.上班考勤实行实时签到制度，必须本人亲自签到。
在规定上下班时间内，上班延后/下班提前打卡者，视为迟到/早退。
迟到或早退一次处以口头警告处分，二次以上者每发生一次处以罚款处分(迟到或早退30分钟以内罚款20元，30分钟以上罚款50元)。
3.行政工作人员上班须着工作服，佩戴胸牌;车间工作人员上班须着工作服，工作裤，佩戴胸牌，穿劳保鞋及其它防护用品。
如不按上述要求穿戴者，发现一次处以口头警告处分，发现二次以上者每发现一次处以罚款处分(每次罚款20元人民币)。
4.员工必须服从上级管理人员领导，不得工作怠慢。
5.上班前10分钟和下班前10分钟对办公室进行整理与卫生工作，保持整洁，干净的环境。
办公桌面不允许乱堆乱放，香烟头不允许乱扔(尤其是花盆里)，发现一次处以口头警告处分，发现二次以上者每发现一次处以罚款处分(每次罚款20元人民币)。
6.下班时各部门最后离开的工作人员必须关锁好本部门的门窗及设备电源，防止发生安全事故及不必要的浪费。
如没关门窗及设备电源，发现一次处以口头警告处分，发现二次以上者每发现一次处以罚款处分(每次罚款20元人民币)。
7.工作期间遇到顾客访问时，必须主动、亲切的接待或提供咨询。
来访电话时必须做好记录，包括：来电单位、内容摘要、来电时间、记录人等重要信息。
8.公司员工外出办公时要向领导请示，说明去向，并在公司前台工作簿上登记。
9.公司员工如有特殊私事外出要向领导请假，在公司前台工作簿上登记，待领导批准方可离开(请假制度详见本公司考勤制度)。
10.当天能够完成的工作不得拖延至第二个工作日完成。
11.爱护公物，节约物品。
12.同事间要相互协作，相互支持，积极学习业务知识。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度
行政事业单位建设项目管理内部控制制度随着我国经济的快速腾飞，政府公共服务的需求也越来越大，为了更好的满足公众需求，越来越多的行政事业单位建设项目被纳入政府计划，如交通基础设施建设、社会保障房建设、教育文化设施建设等。
然而，在建设项目管理的过程中仍然存在着一些问题，例如投资太大、造价过高、工期延误、质量安全隐患等等。
因此，行政事业单位建设项目管理内部控制制度的建立是非常必要的。
一、建立内部控制制度的必要性1、明确权责制度建设项目管理涉及到多个环节和多个部门的协作配合，如果没有有效的内部控制制度，各个部门的责任和义务无法很好地明确和落实，这会给项目的顺利进行带来隐患。
2、规范流程如果没有规范的流程和行业标准，在项目的实际操作中，难免会遇到实际问题，甚至会贻误项目的进度、增加项目的投资成本和造成质量问题，严重的影响建设项目的顺利进行。
3、建立风险管理制度在建设项目管理中，必须对风险进行预测、识别、量化并采取适当的应对措施，因此建立风险管理制度是非常必要的。
4、提高成效建立内部控制制度能够有效的避免决策失误，规范行业标准，降低成本和风险，从而提高项目的成效。
二、行政事业单位建设项目管理内部控制制度的建立1、强化内部管理建设项目管理过程中，首先是强化内部管理，制定财务管理制度，确保项目预算的合理性和经费、支出、收入等的合规性；加强人员管理，规范人员从事项目的职责与任务，建立人员配备的标准和流程控制，规范人员流转的方式和处理，确保项目的顺利推进。
2、全面掌握项目进度建设项目进度把控是一个非常复杂的过程，需要确保各项任务都得到重视和执行，建立项目计划和安排，招投标文件的审核和公示，设计、施工、验收、专项审计和质量监督等，全面掌握项目进度。
3、实行风险管理在行政事业单位建设项目管理过程中，要将风险预测作为一项重要的工作，预防和控制风险，制定风险应对措施，及时进行风险评估，做到预防在前、控制在中、消防在后，确保项目的安全和顺利开展。
建设工程建设单位内控制度
建设工程建设单位内控制度一、总则1.1 为规范建设工程建设单位内部管理和运作，确保项目依法依规开展，并最大限度减少风险，维护公司利益，特制定本制度。
1.2 本制度适用于建设工程建设单位所有员工、管理人员和其他相关人员。
1.3 建设工程建设单位内控制度是公司内部管理的基础，任何单位成员都应该认真遵守。
1.4 内控制度的内容应根据公司的实际情况进行适当调整和修改。
二、内控总体目标2.1 遵守有关法律法规和公司规章制度，确保项目建设过程中的合法合规性。
2.2 加强内部管理，建立健全信息传递和沟通渠道，提高决策质量和效率。
2.3 降低企业风险，确保项目顺利进行，达到预期效果。
2.4 保护公司财产安全，维护公司形象和利益。
三、内部控制制度3.1 组织结构和职责分工建设工程建设单位应建立健全的组织结构，明确各部门的职责和权限。
领导班子要明确分工，明确责任。
3.2 内部审核机制建设工程建设单位应建立内部审核机制，加强对各项经济活动和财务状况的监督和审计。
3.3 内部信息系统建设工程建设单位应建立健全的信息系统，确保信息准确、及时、安全的传递和保存。
3.4 内部监督和检查建设工程建设单位应建立内部监督和检查机制，对各项活动和财务状况进行监督和检查，及时发现问题、纠正错误。
3.5 内部培训和教育建设工程建设单位应加强员工内部培训和教育，提高员工的法律法规意识和内部控制意识。
3.6 内部审计建设工程建设单位应建立内部审计机制，对各项经济活动和财务状况进行审计，发现和解决问题。
3.7 风险管理建设工程建设单位应建立风险管理机制，识别和评估各项风险，制定相应的风险应对措施。
四、内部审计4.1 内部审计的目的是发现和解决存在的问题，提高公司经营效率和管理水平。
4.2 内部审计应独立开展，保证审计结果的客观性和真实性。
4.3 内部审计应建立相应的制度和程序，确保审计工作的有效开展。
4.4 内部审计应及时向领导班子和相关部门报告审计结果，并提出相应的改进意见。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度
2023-11-04•内部控制制度概述•建设项目内部控制制度•内部控制关键岗位及职责分工•内部控制流程及规范•内部控制监督与评价目•案例分析与应用录01内部控制制度概述内部控制的定义：内部控制是指行政事业单位为了实现其目标，维护单位资产的安全、完整，确保会计信息的真实、可靠，保证其管理活动的效果性、效率性，以及保障国家法律法规的贯彻执行而制定和实施的一系列规范、措施和流程。
内部控制的目标：行政事业单位建设项目管理内部控制制度的目标主要包括以下几个方面1. 保障项目管理过程合法合规；内部控制的定义与目标内部控制的定义与目标2. 提高项目质量和效率；3. 降低项目风险；4. 确保项目资金的安全和合理使用。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度应遵循以下原则内部控制的原则内部控制应当贯穿项目管理的全过程，包括项目的立项、预算、采购、施工、验收等环节。
1. 全面性原则项目管理中应当建立权责明晰、相互制约的内部机制。
2. 制衡性原则4. 成本效益原则内部控制应当在保证管理效果的前提下，尽可能降低成本，提高效率。
内部控制的要素行政事业单位建设项目管理内部控制制度主要包括以下要素3. 适应性原则内部控制应当与项目管理的实际情况相适应，并随着项目管理的变化及时进行调整。
包括项目管理组织架构、职责权限、人力资源政策等。
1. 控制环境 2. 风险评估 3. 控制活动及时识别和分析项目管理中存在的风险，并采取措施应对。
制定和执行一系列具体的控制措施，以确保项目管理的合规性和有效性。
0302014. 信息与沟通建立畅通的信息沟通渠道，确保项目管理中的信息能够及时、准确地传递。
5. 监督与评价通过内部审计和外部审计等方式，对项目管理内部控制制度的有效性进行监督和评价。
内部控制的原则与要素行政事业单位内部控制的重要性保障国家法律法规的贯彻执行行政事业单位作为国家机构的重要组成部分，贯彻执行国家法律法规是其应尽的义务。
建立完善的内部控制制度有助于确保行政事业单位在项目管理过程中严格遵守国家法律法规，维护国家利益和社会公共利益。
建设项目内部控制制度
建设项目内部控制制度第一章总则第一条为加强和规范建设项目管理，保证建设项目工程质量、提高投资效益，根据有关规定，结合实际情况，制订本制度。
第二条本制度适用于包括在建、续建、停、缓建和资产已在使用但尚未办理竣工决算项目的建设单位。
第三条本制度中的建设项目是指本单位自行或者委托其他单位所进行的建造、安装活动，包括建造房屋及建筑物、基础设施建设、大型设备安装和大修等类型。
第四条本单位建设项目管理内部控制目标主要包括：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时的筹集和使用建设资金，做好基本建设资金预算的编制、执行、控制、监督和考核工作；加强基本建设管理，严格项目审批程序，确保项目质量；有效节约建设资金，控制建设成本，提高投资效益。
第五条本单位基本建设财务管理的内部控制任务：（一）建立健全建设项目内部管理制度，合理设置岗位，实现不相容岗位相互分离，明确内部相关部门和岗位的职责权限；（二）合理编制基本建设项目资金预算，加强预算审核，严格预算执行，依法筹集和使用基本建设项目建设资金，防范财务风险；（三）加强基本建设项目核算管理，规范和控制建设成本；（四）及时准确编制项目竣工财务决算，全面反映基本建设财务状况；（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。
第二章管理机构及职责第六条本单位建设项目管理实行“决策机构、管理机构、执行机构”三个层次的管理。
第七条党组会（班子会）作为决策机构，对基建项目工作的重要事项进行决策，其主要职责为：（一）监督和管理基建项目的立项、可行性研究和设计工作；（二）监督和管理基建项目招标工作；（三）监督和管理基建项目的材料、设备采购工作；（四）监督和管理基建项目的变更、签证工作，审定造价和使用功能发生较大变化的基建项目变更、签证；（五）监督和管理基建项目的质量、进度、投资资金去向；（六）审议和审定基建工作管理的相关程序、规则、制度；（七）授权的其他基建管理工作事项。
建设单位内控管理制度
建设单位内控管理制度一、总则1. 为了加强建设单位的内部控制，提高管理效率，保证建设项目的顺利实施，依据国家有关法律法规和相关规定，结合本单位实际情况，制定本制度。
2. 本制度适用于本单位内部管理和控制，涵盖建设项目的全过程，包括项目立项、预算编制、招标投标、合同签订、施工管理、验收结算等环节。
二、组织架构和职责分工1. 建设单位应建立健全内部控制组织架构，明确各部门的职责和权限，确保内部控制的有效实施。
2. 建设单位负责人应对内部控制制度的制定和执行负责，并对内部控制的有效性进行监督和评价。
3. 各部门应按照职责分工，认真履行职责，加强内部管理，确保内部控制制度的落实。
三、项目管理1. 项目立项应符合国家有关法律法规和政策规定，经过充分调研和论证，报请有关部门批准后方可实施。
2. 项目预算编制应依据项目计划、工程量清单等资料，按照预算编制标准和方法进行，保证预算的合理性和准确性。
3. 招标投标应遵循公平、公正、公开的原则，保证招投标的透明度和公正性。
投标文件应真实有效，投标过程应严格保密。
4. 合同签订应遵循合法、公正、平等、诚信的原则，明确双方的权利和义务，确保合同的履行和项目的顺利实施。
5. 施工管理应按照国家有关标准和规范进行，确保施工质量和安全。
验收结算应依据合同和有关法律法规进行，确保验收结算的合法性和准确性。
四、财务管理1. 建设单位应建立健全财务管理制度，加强财务核算和监督，保证财务信息的真实性和完整性。
2. 建设资金应专款专用，严格按照预算和使用计划进行使用。
严禁挪用、截留、侵占建设资金的行为。
3. 建设单位的各项收入和支出应当依法进行核算和记录，确保收支平衡和财务合法性。
4. 建设单位应当建立健全内部审计制度，对工程建设项目的财务收支情况进行审计监督，确保资金使用的合法性和效益性。
五、监督与考核1. 建设单位应当建立健全内部控制监督机制，定期对内部控制制度的执行情况进行监督和考核。
建设项目内部控制制度范本
建设项目内部控制制度范本第一章总则第一条为了加强建设项目内部控制，规范项目管理行为，保障建设项目顺利实施，提高投资效益，根据《中华人民共和国会计法》、《行政单位财务规则》等法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于各级行政事业单位开展的建设项目。
建设项目包括新建、扩建、改建、维修等工程。
第三条建设项目内部控制应遵循依法依规、全面控制、突出重点、协同推进的原则。
第四条建设项目内部控制目标是：确保建设项目合法合规、资金安全、质量合格、进度可控、投资效益最大化。
第二章组织架构与职责分工第五条建立健全建设项目组织机构，明确项目负责人、项目团队及相关部门的职责分工。
项目负责人对项目的整体负责，项目团队成员分别负责各自的工作领域。
第六条项目负责人负责项目决策、组织、协调、监督等工作。
项目团队其他成员按照分工，履行各自职责，确保项目顺利进行。
第七条相关部门负责项目审批、资金管理、质量监督、进度控制等工作。
各相关部门应密切协作，形成合力，确保项目目标的实现。
第三章资金管理第八条建设项目资金应严格按照国家财政预算和审批程序进行管理。
资金的筹集、使用和管理应当遵循专款专用、合理使用、节约高效的原则。
第九条建立健全建设项目资金管理制度，明确资金拨付程序、支付方式、支付依据等。
财务部门负责资金的核算和监督，确保资金安全。
第十条加强对建设项目资金的审计监督，确保资金使用合规、效益最大化。
第四章质量管理第十一条建设项目应按照国家和行业的质量标准进行设计、施工和验收。
项目团队应加强对质量的控制，确保建设项目质量合格。
第十二条建立健全建设项目质量管理制度，明确质量检查、验收、评定等环节的要求和程序。
项目团队应严格按照制度要求，开展质量管理各项工作。
第十三条加强对建设项目质量问题的整改和处理，确保质量问题得到及时解决。
第五章进度管理第十四条建设项目应按照批准的施工计划和进度要求进行。
项目团队应加强对进度的控制，确保建设项目按期完成。
建设项目管理内部控制制度
建设项目是指建设单位利用国家预算拨款、国内外贷款、自筹基金以及其他专项资金进行投资，以扩大生产能力、改善工作和生活条件为主要目标的新建、扩建、改建等建设经济活动。
篇一：建设项目内控管理制度第一章总则第一条为加强内部控制建设，为促进公司制度建设的系统化、一体化、流程化、表单化、信息化，促进公司管理实现制度化、流程化、标准化，特制定本办法。
第二条本办法之内控制度建设管理是指对各类制度的起草、审批、执行、检查、修订、废止等各环节进行统一规范。
第二章内控制度分类及部室职责第三条本办法之内控制度分为组织管理制度、专业管理制度、技术规范三类。
具体分类(略)第四条根据内控制度内容分类：1、制度基本内容：目的、适用范围、制度正文约束条例、考核条例。
2、制度操作流程：制度操作的流程图，通常可用VISIO编。
3、制度操作表单。
第五条根据管理活动的特点、性质及其范围大小等，管理制度的文体基本上可分为：章程、条例、职责、守则、办法、制度、规定、细则。
第六条公司制度按其效力范围分为三级：一级：在集团范围内生效的制度文件;二级：限于总公司本部、分公司、事业部和子公司内部生效的制度文件;三级：总公司本部各部门内部、分公司各部门内部、事业部各部门内部、子公司各部门内部及项目部内部生效的制度文件。
第七条内控制度建设的归口部门为审计部(内控部)，主要职责是：负责制度体系建设及管理工作;根据风险评估及外部监管要求向各管理部门提出制度编写要求;负责制度的初审与会审管理工作;负责制度起草部门编写制度的指导工作、流程编制的辅导与完善工作、培训情况检查、落实情况检查、执行效果评价;负责统筹制定制度优化方案，并负责逐项督导落实;定期在审计工作和专项内控建设工作中对各项内控制度进行评价、梳理和建议;及时向董事会汇报内控制度建设工作。
第八条公司的制度责任部门即公司制度的编制及督导执行部门为公司各业务单位和职能部门。
各业务单位和职能部门负责公司制度的制定及督导执行(包括调研、起草、征求意见、编写培训教案及培训计划并进行授课、编制制度检查计划、执行情况的检查与意见反馈、申请修订等)，以及制度整改建议落实等。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度事业单位行政制度
行政事业单位建设项目管理内部控制制度事业单位
行政制度
行政事业单位建设项目的管理是指对行政事业单位建设项目过程中的各项活动进行计划、组织、指挥、协调、检查和评价，以达到项目目标的过程。
内部控制制度是指行
政事业单位在项目过程中通过制定一系列规定和流程，保障项目活动的合规性、有效
性和高效性。
行政事业单位建设项目管理的内部控制制度主要包括以下几个方面：
1. 项目立项和计划阶段：明确项目的目标、范围、时间、成本和资源等，制定项目的
工作计划和预算，并进行评估和审批等活动。
2. 项目组织和组织管理阶段：建立项目组织结构，并明确各个角色的职责和权限，制
定项目的管理流程和规范，并进行组织管理和沟通协调。
3. 项目实施和过程监控阶段：按照项目计划和要求，组织实施项目活动，进行项目进
度控制、成本控制、质量控制和风险控制等活动，并及时进行项目进展的监控和评估。
4. 项目验收和总结阶段：完成项目的交付和验收，评估项目的成果和效果，进行项目
总结和经验总结，并及时调整和改进项目管理的制度和方法。
行政事业单位的行政制度是指行政事业单位在业务活动中所制定的规章制度、管理制
度和工作程序等，包括组织机构、岗位职责、权责制度、工作流程和管理制度等。
行
政制度是行政事业单位进行管理和运行的基础，对于确保行政事业单位建设项目管理
的可行性和有效性具有重要作用。
行政事业单位建设项目管理的内部控制制度和行政制度应该相互配合、相互支持，通
过制度的规范和约束，确保项目的有序进行和管理的合理性。
同时，行政事业单位应
该根据具体情况不断完善和改进内部控制制度和行政制度，以适应新形势、新要求和
新挑战。
建设项目内部控制制度
建设项目内部控制制度内部控制是指组织机构通过一系列制度、规范、程序和措施，以确保资产安全、提高效益、提供可靠财务信息的管理手段。
建设项目作为一种特殊的组织形式，同样需要建立内部控制制度，以保证建设项目的顺利进行，保障项目的质量、进度和成本控制。
一、建立项目管理组织机构建设项目应根据项目规模和特点，建立相应的项目管理组织机构，明确各部门和人员的职责和权限。
确保项目组织结构的合理性和工作分工的明确性，以便项目各项工作能够有序进行。
二、制定项目管理制度和相关流程建设项目应制定一整套项目管理制度和相关流程，包括项目立项流程、招投标流程、合同管理流程、工程进度和质量管理流程等。
各项制度应涵盖项目的各个方面，严格规范项目工作的各个环节，确保项目的合规性。
三、建立健全的财务管理制度建设项目应建立健全的财务管理制度，包括预算管理、成本控制、资金管理、采购管理等方面。
预算管理应明确项目的投资预算和运营预算，确保项目的资金使用合理和有效；成本控制应制定相关政策和制度，明确项目成本的核算规则和审核流程；资金管理应确保项目的资金流动正常，避免资金的浪费和滞留；采购管理应规范采购过程，确保采购的公平、公正和透明。
四、建立风险管理和控制机制建设项目应建立风险管理和控制机制，包括风险评估和预警、风险控制和处理、风险责任和追究等方面。
项目应对可能出现的各种风险进行评估和预警，制定相应的应对措施和预案；在项目实施过程中，应随时监控和控制风险的发生和影响，并及时处理和解决；项目的风险责任和追究应明确，确保相关人员对项目风险负有相应的责任和义务。
五、建立监督和反馈机制建设项目应建立监督和反馈机制，包括内部监察和验收、外部监督和评估等方面。
项目应定期进行内部监督和验收，及时发现问题并及时进行整改；项目也应接受外部监督和评估，确保项目的透明度和公正性。
同时，项目应建立激励和奖惩机制，对项目中表现良好的人员进行激励和奖励，对不履职或失职的人员进行惩罚和追责。
工程项目内控管理制度法律规定
工程项目内控管理制度法律规定一、总则为加强工程项目内控管理，规范工程项目各项活动，确保工程项目的安全、质量和进度，保护各方合法权益，维护社会公共利益，提高工程项目管理水平，根据《建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建设法》等法律法规，制定本内控管理制度。
二、内控管理范围本内控管理制度适用于各类建设工程项目的各个阶段，包括规划设计、招投标、施工实施、质量验收、投运使用等全过程。
三、内控管理原则1. 依法依规：遵守国家法律法规，按照规定办事，做到合法合规。
2. 独立性原则：内控机制独立于其他管理机构，独立核查内部各项活动，减少利益冲突。
3. 全面性原则：内控管理涵盖工程项目的全过程，做到全方位管理。
4. 风险管控原则：识别和评估工程项目中的各类风险，采取相应措施进行管控。
5. 信息透明原则：做好内部信息收集、传递、披露，确保信息的透明度和真实性。
6. 监督检查原则：建立监督检查机制，对工程项目的内控活动进行监督检查，确保内控制度的有效执行。
四、内控管理机制1. 内部控制组织结构（1）建立内控管理委员会，负责制定和审核内控管理制度，监督内控工作的实施情况。
（2）设立内控管理部门，负责具体的内控管理工作，包括内控制度的制定、执行、监督检查等。
（3）明确内控管理人员的职责和权限，确保内控工作的顺利开展。
2. 内部控制制度（1）规划设计阶段：编制详细的设计方案，包括结构设计、材料选用、施工工艺等，确保设计的合理性和安全性。
（2）招投标阶段：严格按照法律法规和招标文件要求进行招标，做到公开透明、公平竞争。
（3）施工实施阶段：严格按照施工方案和工程标准，保证施工质量和安全。
（4）质量验收阶段：对工程项目进行质量验收，确保质量达到要求，交付使用。
（5）投运使用阶段：做好工程项目的运维管理，确保工程设施长期有效运营。
3. 内部控制措施（1）风险管理：建立风险评估机制，识别和评估各类潜在风险，采取相应措施进行管控。
行政事业单位建设项目管理内部控制制度
行政事业单位建设项目管理内部控制制度行政事业单位建设项目管理内部控制制度近年来，随着经济的快速发展，我国各地的行政事业单位建设项目层出不穷。
这些项目涉及到的资金以及相关政策决策对于地方经济的发展有着至关重要的作用。
因此，建立科学的行政事业单位建设项目管理内部控制制度，将对于加强财务管理，防止财务风险的发生，维护良好的财政秩序、推进机构改革等方面具有重要意义。
一、内部控制制度的定义与作用内部控制指的是一个组织在经济业务活动中设计采用的一系列组织、政策和程序，目的在于提供一种合理的保障，确保财务报告的可靠性，降低财务风险，减少资源浪费，保护资产，确保标准操作，最终达到组织目标的效益，保护利益，增长价值。
内部控制制度是一个组织内部完整的、有关联的控制组成部分的集合，机构按照制度规定进行财务行为的活动，以规范和规定行为的守法性、透明性、权责整合性、合规性和风险控制性等方面。
对于行政事业单位建设项目管理，建立内部控制制度可以降低项目管理的财务风险，保护公共资源，提升市场信任，遵守规范和规定。
二、行政事业单位建设项目的内部控制制度建立必要性1. 保障公共资源的利用合法性。
行政事业单位建设项目涉及多种资源的集中利用。
建立内部控制制度，可以保障资源的规范合法利用，防止资源流失、挥霍、滥用等问题。
2. 归还税务人和社会的信任利益。
财务稽核中，税务人和股东、客户等外部利益关系相关方无法直接参与监管。
内部控制制度往往会加强管理方法、规定和执行标准，使得外部相关方对于行政事业单位建设项目的透明性、准确性和可靠性与性质有更高的信任度。
3. 合规性保证。
内部控制制度往往是一种早期反应，合规性保证系统，可以为企业提供更加迅速和灵活的能力，尽早反应和控制合规风险。
4. 保障资产安全。
行政事业单位建设项目涉及的是公共资源，资产安全问题需要引起高度的重视。
内部控制制度可以建立科学合理的资产保护方案及执行措施，保障资产安全性。
5. 降低财务风险。
内控建设项目管理制度
内控建设项目管理制度内控建设项目管理制度是指为了规范和优化企业内部控制建设过程，确保项目按时、按质、按量地完成，同时保护企业利益和降低风险而制定的一系列规章制度、方法和工具。
下面将从章节、内容和操作流程三个方面来详细介绍内控建设项目管理制度。
一、章节1.引言：介绍内控建设项目管理制度的目的、依据和适用范围。
2.术语和定义：定义内控建设项目中常用的术语和定义，以便项目成员理解和统一理解。
3.项目管理机构：明确项目管理的组织结构和职责分工，包括项目经理、项目组成员和相关部门的责任。
4.项目管理方法：详细说明内控建设项目的管理方法，包括项目计划编制、项目进度管理、风险管理、质量管理等。
5.项目团队管理：规定项目团队成员的责任和权利，明确项目成员的角色和职责。
6.项目变更管理：明确内控建设项目中的变更管理流程，包括变更的发起、审批、实施和控制。
7.项目验收与总结：规定项目验收的标准和方法，并对项目的经验教训进行总结，为未来的项目提供参考。
二、内容1.项目目标和范围：明确内控建设项目的目标和范围，确保项目的目标和所涉及的领域得到准确的界定。
2.项目计划编制：规定内控建设项目计划的编制要求和方法，包括时间计划、资源计划和预算计划等。
3.项目进度管理：明确项目进度管理的要求和流程，监控项目的进展情况，及时发现和解决项目进度延误的问题。
4.风险管理：规定风险管理的方法和流程，识别、评估和控制项目中可能出现的风险，并制定相应的应对措施。
5.质量管理：规定质量管理的要求和流程，确保项目交付的成果符合预期的质量要求。
6.项目沟通和协调：明确项目成员之间的沟通和协调机制，保持项目组内部的信息畅通和协作。
7.项目文件管理：规定项目文件管理的要求和流程，包括项目文档的编制、审批、变更和归档等。
三、操作流程1.项目启动：确定项目的目标和范围，成立项目组，确定项目组织结构和人员配置。
2.项目规划：编制项目计划，明确项目的时间、资源和预算等方面的要求。
建设单位内部控制制度项目建设管理制度
建设单位内部控制制度项目建设管理制度内部控制制度是指建设单位根据国家有关法律、法规和规章制度，结合自身管理实际，制定的一系列规章制度和操作程序，旨在保障建设单位的资产安全、提高管理效率、防止风险和内部失控等问题的发生。
下面是一个建设单位内部控制制度的示例，包括项目建设管理制度内容。
一、内部控制制度目标和原则1.1内部控制制度目标：（1）确保建设项目按照合同要求按时、按质、按量完成；（2）保障建设项目的安全、可靠和经济运行；（3）防止和发现建设项目中的各类风险；（4）提高建设项目管理效率。
1.2内部控制制度原则：（1）全面性原则：内部控制制度要全面、系统、协调，涵盖建设项目的各个环节和全过程。
（2）风险导向原则：内部控制制度要紧紧围绕风险防控展开，做到预防为主、防范为先。
（3）科学性原则：内部控制制度要科学合理，符合建设项目的实际情况和特点。
（4）合规性原则：内部控制制度要符合法律法规和规章制度的要求。
二、项目立项和筹备阶段的内部控制制度2.1确定项目目标和要求的内部控制制度：（1）明确项目的目标、规模、投资预算等要求；（2）明确项目的投资回报率、收益预测等核算指标；（3）明确项目实施的工期、质量等标准。
2.2项目可行性研究和评审的内部控制制度：（1）编制项目可行性研究和评审报告；（2）组织评审专家对可行性研究报告进行评审；（3）评审结果的记录和归档。
2.3项目招标和合同签订的内部控制制度：（1）编制招标文件和投标评标办法；（2）组织招标和投标评标工作；（3）评标结果的记录和归档；（4）合同签订的程序、要求和记录。
2.4项目竣工移交的内部控制制度：（1）编制项目竣工移交的程序和标准；（2）组织竣工验收和移交工作；（3）验收结果的记录和归档。
三、项目实施阶段的内部控制制度3.1项目计划和执行的内部控制制度：（1）制定项目计划和进度安排；（2）指定项目责任人和项目组成员；（3）协调项目各方的合作和沟通。
建设单位内部控制制度-项目建设管理制度
建设项目管理制度第一章总则第一条为保证本单位所有工程项目的建筑质量，对工程项目施工过程进行有效控制，确保工程项目符合有关规范和要求,最大限度的节约建设资金和发挥投资效益，特制定本制度。
第二条本制度适用于本单位所有工程。
第二章组织管理体系第三条为了加强本单位基本建设的宏观管理,科学合理的安排工程项目，本单位就具体工程项目成立管理处，管理处负责对该制度进行具体实施。
第四条管理处职责：（一)根据生产、工作、生活的需要，研究决定基本建设项目及投资；（二）研究决定管理处领导和各部门负责人临时提出的急需建设的单项工程;（四）研究决定工程设计的重大变更;（五）管理处领导组织每季度召开一次会议,听取项目情况汇报,研究决定工程项目方面的重大问题，如有特殊情况可临时召开，会议的时间、内容、地点、参加人，由管理处请示分局领导决定，办公室负责会议的通知，记录并及时编写会议纪要，管理处方面记录由管理处同志负责记录并整理；（六）管理处会议由主任主持召开，主任外出由工程部负责人主持召开。
第五条管理处下设工程部、计划投资部，是项目的执行部门，负责项目的管理和具体实施工作.第六条工程部职责：（一)贯彻落实基本建设的法律、法规、条例、规定、规范及技术标准；（二）收集相关资料，为领导组决策工程项目、投资、预决算、重大设计变更提供尽量详细必要的依据；（三）提出工程项目立项的建议，组织实施工程项目的设计、预算、工程质量监理、验收、决算等管理工作。
（四）参加工程项目的招议标工作,凡单位符合条件的工程项目必须进行招议标;工程项目的招议标由单位负责领导提出申请,由管理处负责组织。
招议标参加人员：单位负责人、项目负责人、安全负责人、生产负责人、财务负责人、监察负责人、办公室负责人。
其他参加人员由单位领导班子成员开会研究决定.所有工程项目招议标后，必须签订合同书，合同书必须遵守国家合同法，所有参加人员都必须签名。
（五）工程完工后,组织工程验收；（六)工程验收后，及时审查施工方决算和施工资料，确保工程资料（尤其是保证资料）的齐全完整,并及时入档保存.（七)加强对工程监理单位的管理和协调,加强对本单位项目管理人员的管理、考核和培训,确保工程的质量、进度及款项拨付。
建设项目管理内部控制制度
建设项目管理内部控制制度建设项目管理内部控制制度第一条单位应当建立健全建设项目内部管理制度。
单位应当合理设置岗位，明确内部有关部门和岗位的职责权限，确保项目建议和可行性研究与项目决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与竣工审计等不相容岗位相互分离。
第十五条单位应当建立与建设项目有关的议事决策机制，严禁任何个人单独决策或者擅自改变集体决策意见。
决策过程及各方面意见应当形成书面文件，与有关资料一同妥善归档保管。
第二条单位应当建立与建设项目有关的审核机制。
项目建议书、可行性研究报告、概预算、竣工决算报告等应当由单位内部的规划、技术、财会、法律等有关工作人员或者根据国家有关规定委托具有相应资质的中介机构进行审核，出具评审意见。
第三条单位应当依据国家有关规定组织建设项目招标工作，并接受有关部门的监督。
单位应当采取签订保密协议、限制接触等必要措施，确保标底编制、评标等工作在严格保密的情况下进行。
第四条单位应当按照审批单位下达的投资计划和预算对建设项目资金实行专款专用，严禁截留、挪用和超批复内容使用资金。
单位财会和项目管理部门应当加强与建设项目承建单位的沟通，准确掌握建设进度，加强价款支付审核，按照规定办理价款结算。
实行国库集中支付的建设项目，单位应当按照财政国库管理制度有关规定支付资金。
第五条单位应当加强对建设项目档案的管理。
做好有关文件、材料的收集、整理、归档和保管工作。
第六条经批准的投资概算是工程投资的最高限额，如有调整，应当按照国家有关规定报经批准。
单位建设项目工程洽商和设计变更应当按照有关规定履行相应的审批程序。
第七条建设项目竣工后，单位应当按照规定的时限及时办理竣工决算，组织竣工决算审计，并根据批复的竣工决算和有关规定办理建设项目档案和资产移交等工作。
建设项目已实际投入使用但超时限未办理竣工决算的，单位应当根据对建设项目的实际投资暂估价值入账，转作有关资产管理。
第八条单位根据国家有关法律法规和本制度，建立适合本单位业务特点和管理要求的内部控制制度，并组织实施。
建设项目内控制度
建设项目内控制度下面是整理的关于建设项目内控制度，欢迎阅读。
第一章总则第一条为了加强公司对工程项目的内部控制，防止并发现和纠正工程项目业务实施和管理中的各种差错与舞弊，提高资金使用效益，根据国家有关法律法规和《企业内部控制基本规范》，制定本制度。
第二条本制度所称工程项目，是指公司根据经营管理需要，自行或者委托其他单位进行设计、建造、安装和修护，以便形成新的固定资产或维护、提升既有固定资产性能的活动。
工程项目不包括小额(一般为100,000 元以下)车辆修理、房屋维修、设备维修等。
第三条公司在工程项目管理过程中，至少应关注涉及工程项目的下列风险：1、工程项目违反国家法律法规，可能遭受外部处罚、经济损失和信誉损失。
2、工程项目未经适当审批或超越授权审批，可能因重大差错、舞弊、欺诈而导致资产损失。
3、立项缺乏可行性研究或者可行性研究流于形式，决策不当，盲目上马，可能导致难以实现预期效益或项目失败。
4、工程项目概预算编制不当和执行不力，可能造成工程项目建造成本的增加。
5、工程项目成本失控，可能造成公司经营管理效益和效率低下。
6、工程物资质次价高，工程监理不到位，项目资金不落实，可能导致工程质量低劣，进度延迟或中断。
7、竣工验收不规范，最终把关不严，可能导致工程交付使用后存在重大隐患。
8、工程项目会计处理和相关信息不合法、不真实、不完整，可能导致公司资产账实不符或资产损失。
第四条公司在建立与实施工程项目内部控制过程中，至少应强化对下列关键方面或关键环节的控制：1、职责分工、权限范围和审批程序应明确规范，机构设置和人员配备应科学合理。
2、工程项目的决策依据应充分适当，决策过程应科学规范。
3、概预算编制的依据、内容、标准应明确规范。
4、委托其他单位承担工程项目时，相关的招标程序和合同协议的签订、管理程序应明确。
5、价款支付的方式、金额、时间进度应明确。
6、竣工决算环节的控制流程应科学严密，竣工清理范围、竣工决算依据、决算审计要求、竣工验收程序、资产移交手续等应明确。
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房地产服务中心建设项目的内部控制制度第一章总则第一条为了加强房地产服务中心工程项目的内部控制，防范工程项目管理中的差错与舞弊，提高工程项目建设和投资效益，依据《中华人民共和国招投标法》《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，并结合本单位实际。
根据房地产服务中心《内部控制制度——基本规范》制定本制度。
第二条本制度适用于房地产服务中心及所属各部门。
第二章组织机构及职责第三条工程项目领导小组是单位工程项目的领导决策机构，由单位负责人、相关领导班子成员及相关职能科室负责人组成。
（一）工程项目领导小组的职责：1、贯彻落实国家和地方关于工程项目的方针政策；2、研究决定单位工程项目建设的重大事项；3、审批工程项目申报材料和建设方案；4、监督检查工程项目活动的全过程；5、负责权限范围内的其他审批事项。
（二）工程项目管理办公室为工程项目领导小组的办事机构，由单位主管领导、相关职能科室人员及相关专业人员组成。
工程项目办公室负责人职责：1、组织开展工程项目的调查研究；2、组织做好工程项目建设方案的拟订工作；3、组织做好工程项目施工、监理单位选定工怍；4、指导协调各项工程项目的建设；5、负责相关文件材料的报批工作；6组织做好工程项目实施过程中投诉受理、处理工作；7领导小组授权的其他相关事务。
（三）会计人员职责：1、核对工程项目业务相关原始凭证和文件；2、进行工程项目业务的会计核算；3、登记、汇总工程项目业务相关账目。
（四）出纳人员职责：1、对支付申请及凭证、审批人的批准意见进行审查；2、按规定支付工程项目进度款；3、结算工程项目的剩余款项。
（五）档案管理员职责：1、建立工程项目档案台账；2、做好工程项目文件材料的登记、积累、整理、保管工作；3、协助做好工程项目的审计、检查工作。
（六）审计人员职责：1、对工程项目立项、招投标、建设进度、工程质量、资金使用等各环节进行监督；2、依据审计需要，开展工程项目专项审计工作；3、参与工程项目竣工决算审计。
第三章工程项目授权审批权限第四条工程项目立项授权审批权限（一）房地产服务中心应明确工程项目的归口管理部门，建立工程项目的授权批准制度，对授权界定其权限的范围，审批人不得越权审批。
（二）工程项目立项授权审批：1、总投资500万元以上（含500万元）100万元以下的单项或多项合计的工程项目，必须经单位工程项目领导小组审批：2、总投资1000万元以上（含1000万元）的工程项目，经工程项目管理领导小组审议后，报上级主管部门审批。
(三)工程项目设计方案授权审批：1、总投资500万元以上（含500万元）100万元以下的工程项目设计方案，由单位工程项目领导小组审批；2、总投资100万元以上（含100万元）的工程项目设计方案，经工程项目领导小组审批同意后，报上级主管单位审批。
（四）工程项目建设施工中，投资增加的授权审批：1、超出预算10%以内的，由工程项目领导小组批准，按照内部管理程序进行调控；2、超过15%的，应上报上级主管部门批准后调整计划并增加投资。
第五条工程项目招标批准流程：（一）工程项目总投资在100万元以上（含100万元）的工程项目，原则上均采用公开招标的形式。
采取其他招标方式，需经单位工程项目管理办公室或上级主管部门审批同意后，方可执行。
（二）工程相关管理办公室负责对投标申请人进行资格预审，确定投标人名单后，发送出投标邀请函。
（三）评价小组对招标文件进行评定，确定第一中标人和顺序备选中标人，或提交中标候选人名单，由工程项目领导委员会采取记名投票方式定标，订立书面合同。
第六条工程项目进度款支付批准流程（一）由承包商提出工程项目款支付申请，并提供工程量完成情况说明、工程价款结算表以及其他相关证明材料，报监理单位审核。
（二）监理单位签署结论性意见和需要说明的事项后，工程项目管理办公室对支付申请进行复核，并在申请上签署复核意见，报工程项目领导小组审批。
（三）工程项目领导小组审核通过后，由计划财务处相关人员核对发票或收款凭据、收款单位、银行账号等内容后办理款项支付手续。
第七条竣工决算批准流程（一）单位办公室依据主管对竣工结算相关资料的审查意见，及时调整工程竣工结算，并按规定编制工程竣工财务决算，报当地审计部门进行审计；（二）审计部门出具工程竣工决算审计意见后，单位办公室依据竣工决算审计意见最终调整竣工结算和财务账目，重新编制工程竣工决算。
（三）工程竣工结算由计划财务处负责人审核后，经单位负贵人或主管审批后执行。
第四章工程项目立项与招标第八条工程项目的申报与审批（一）工程项目立项：1、总投资500万元以上（含500万元）100万元以下的单项或多项合计的工程项目，必须经单位工程项目领导小组审批；2、总投资1000万元以上（含1000万元）的工程项目，应由工程项目管理办公室编制立项申请书，基建项目还应填报基建项目审批申请表，经工程项目管理领导小组审议后，于每年3月份，报上级主管部门审批。
（二）工程项目方案审批：1、总投资500万元以上（含500万元）100万元以下的工程项目立项同意后，由单位内部立项部门根据实际批准经费及工程项目领导小组的意见修改立项计划，编制工程项目设计方案，报工程项目领导小组批准后实施；2、总投资1000万元以上（含1000方元）的工程项目立项同意后，由工程项目管理办公室或邀请有资质的设计单位编制工程项目设计方案，经工程项目领导小组审批同意后报上级主管单位审批；审批通过实施。
第九条工程项目实施的监督管理（一）工程项目管理办公室为单位工程项目实施过程的主管、监管机构。
（二）工程项目管理办公室应加强实施过程的领导和检查，及时解决工程项目实施中存在的具体问题，保证工程项目顺利完成。
（三）工程项目实施过程中，建设单位应按每月向工程管理办公室提交一份项目执行情况报告。
工程项目管理办公室也要在工程项目实施过程中进行不定期检查，发现问题及时解决。
（四）工程项目建设施工中，如遇不可预见的原因造成工程投资增加，超出概预算10%以内的，由工程项目领导小组批准，按照内部管理程序进行调控；超过15%的，应上报上级主管部门批准后调整计划并增加投资。
（五）工程项目建设施工过程中，因某种原因中途停止执行，应及时报告工程项目管理办公室；如遇特殊情况需进行调整的，需经工程项目领导小组审议批准，重大工程项目调整应上报上级主管部门批准后才能进行调整。
第十条工程项目验收（一）工程项目完成后，由立项部门写出书面结项报告，报告工程项目执行情况及经费使用情况，以及主要成绩和存在的问题。
提交工程项目管理办公室，由工程项目管理办公室提请相关部门进行验收。
（二）验收合格后，按规定需要审计的项目应尽快将右关资料提交审计处审计，审计通过后，项目方可结项。
第十一条工程项目招标的形式（一）工程项目招标的形式：1、工程项目总投资在500万元以上（含500万元）的工程项目，原则上采用公开招标的形式；2、工程项目总投资在1000万元以上（含1000万元）500万元以下的工程项目，经工程项目领导小组批准后，可采用邀请招标的形式；3、工程项目总投资在100万元以下的工程项目，可以采用议标的形式。
（二）有下列情形之一的，经主管部门批准，可不进行招标：1、由于不可抗力造成紧急情况，从而无法开展有效的招标活动的；2、潜在投标人少于三家，不能形成有效竞争酌；3、工程项目采用专有技术，或对艺术造型有特殊要求的；4、法律法规规定的其他不适宜招标的。
第十二条招标工作的程序（一）招标文件由工程项目管理办公室或委托代理机构负责编制，招标文件一般包括以下方面：1、投标邀请函；2、投标人须知；3、提交投标文件的方式、地点和截止时间；4、开标时间、地点和方式；5、投标人资质等级要求，应提供的有关资质和资信证明文件；6、合同主要条款：如质量标准、工期要求、工程项目款支付方式、材料设备采供方式及清单等；7、施工组织设计等技术性条款；8、设计图纸和技术规范等；9、投标报价要求及其计算方法；10、是否全部响应招标文件所有内容等承诺性说明；11、投标保证金、履约保证金或担保方式要求；12、投标文件编制格式要求，可随附投标文件格式化范本；13、评标的依据、标准、方法和定标原则；14、对招标项目的特殊情况或不可预见因素的处理方法；15、其他相关内容。
（二）采取邀请招标的项目，必须根据工程项目情况确定报名资格条件。
其招标公告或招标邀请书应当至少包含以下内容：1、招标人的名称和地址；2、招标工程项目的内容、规模、实施地点和工期，以及资金来源；3、获取招标文件或资格预审文件的地点、时间及应支付的费用；4、要求投标人提供有关资质证明、资信状况文件材料。
（三）公开招标的标的原则上应委托社会中介机构编制；非委托的标的由工程项目管理办公室组织相关部门和专业人员编制，报工程项目领导小组审定。
编制完成后的标的在公布前应当严格保密。
第十三条招标资格预审（一）工程项目招标前应依据招标公告或招标邀请书中载明的要求，对投标申请人进行资格预审，确定合格单位和不合格单位名单。
资格预审的主要内容如下：1、是否具备工程项目要求的施工资质；2、是否具备承担与标的的工程内容相配套的技术实力和机械装备；3、近两年的合同履行情况，权威部门认定的施工质量情况；4、财务资信状况，在资金和债务方面是否存在纠纷；5、管理和施工人员素质、技术人员的技术水平；6、法律法规规定的其他内容。
（二）投标人应按照招标文件的要求编制投标文件，并在招标文件要求的截止时间之前，将投标文件密封完好后送达指定收标地点。
未按招标文件指定的地点、时间送达投标文件的，视为招标人自动放弃，取消其投标资格。
第十四条开标、评标、定标（一）工程项目开标之前，应通知所有投标人参加，在监察人员的监督下开启投标文件，进行评标。
开标时，发现投标文件有下列情形之一的，应做废标处理：1、投标文件未按要求密封的；2、未经法人或法人授权的代理人签字盖章的；3、投标人名称、资质证明原件与原资格预审时不一致的；4、投标文件主要内容有重大遗漏内容或关键字迹模糊无法辨认的；5、其他未满足招标文件提出的实质性要求和条件的。
（二）单位主管领导及相关专家组成评标小组，根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较，招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
（三）评标小组在评标时，出现以下情形之一的，应做废标处理：1、投标人以他人名义投标、串通投标或以行贿手段谋取中标的；2、投标人资格条件不符合国家规定和招标文件要求的；3、投标人对明显低报价不能合理说明或不能提供相关证明材料，认定其竞标价低于成本报价的；4、其他应做废标处理的。
（四）评标小组完成评标后，应当按要求填写《评标意见备案表》，由评标人员对评审结果署名，并签署个人意见。