关于安徽省明光市城市特色风貌建设调研报告

关于安徽省明光市城市特色风貌建设调研报告

摘要：城市建设是经济社会发展的重要载体，是招商引资、项目建设的承载平台。近年来，明光市坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，围绕

打造“滨湖花园度假城、山水田园生态市”，建设“生态秀美、经济强好、城乡靓新、政治清明、社会阳光” 的美好新明光。随着美好新明光建设的持续推进，明光无

论是城市形象，还是市民生活质量，都有了明显提升；无论是外来客商抑或是市

民百姓，讲得最多的、最交口称赞的是明光城市面貌的变化。

关键词：安徽省；明光市；城市特色；风貌建设

引言：近年来，明光市坚持科学规划，合理布局，加大城市基础设施建设力度，努力提高城市管理水平。明光城市发展定位进一步明确、城市功能不断完善、人居环境不断提高，老百姓真真切切感受到了这座城市一点一滴的变化发展。但是，在明光市城市建设发展过程中，还存在很多有待解决的问题，为此，严重阻

碍了城市的发展步伐。基于此，在接下来的文章中，将对安徽省明光市城市特色

风貌建设进行全面的调研，希望促使明光市城市建设能够越来越好。

一、总体概况

1、区位情况。明光交通便捷，区位优越。位于皖东地区北部，京沪铁路、

南洛高速、徐明高速、104国道穿境而过，规划中合青高铁、明巢高速即将实施。明光属于合肥经济圈、南京都市圈和沿淮经济带范围。

2、经济社会发展情况。近几年，明光市经济社会较快发展，截至2016年底，明光市域总人口达63.5万人，其中城镇人口32.8万人，中心城区约25万人，城

镇化率为51.6%，。建成区面积约28.5平方公里。

2016年明光市地区生产总值134亿元，固定资产投资140亿元，社会消费品零售总额65.8亿元，财政收入14.65亿元，外贸进出口总额0.61亿美元，城镇居民人均可支配收入23514元，农村居民人均可支配收入10451元。城镇新增就业

人数10075人。

明光历史悠久，人文荟萃。明光是明代开国皇帝朱元璋出生地，是原海峡两

岸关系协会会长汪道涵的故乡。

3、城市总体风貌特色情况。明光市城市总体风貌特色可以概括为“三山二水

四分田，还有一分是庄园，七湖六水老明光，三界四场跃龙冈”。城市特色空间结构体系基本形成：一核三心，一带四轴，双城环抱，功能组团，田园风光。一核：即为山水核心，以东风湖-抹山风景区为基础，打造休闲旅游度假区。在景区的打

造中注重对山水田园特色的保护，形成未来明光城市空间结构的核心要素。三心：为三个城市级中心，分别为老城商业综合中心、东城政务文化中心、北城休闲度

假中心。一带：为池河景观带，强调池河在整体城市空间中的生态景观风光带作用，控制两侧的生态防护绿地，结合两侧田园风光带，形成池河景观带。四轴：

为四条最重要的城市发展轴，分别为东西向的嘉山大道功能发展轴、池河大道功

能发展轴；南北向的明东路城市功能发展轴、抹山大道城市功能发展轴。双城环抱：即以宁洛高速公路为界，划分南北双城，南城主体为现状城市建设区，包括

老城片、东城片。北城为此次城市发展的主导方向，依托东风湖及抹山山水资源，引导城市北向发展，打造形成以休闲旅游、文化会展、生活服务、品质居住等功

能于一身的北城和产城新区。南城北城环抱东风湖-抹山山水核心景区，形成山水

与城市相交融的整体形象，体现明光城市特色。功能组团：即依托对外交通要素

以及乡镇要素，沿104国道、309省道形成产业功能组团及特色村镇组团。

二、存在问题

1、对传统文化和建筑保护意识不强。长期以来，明光市老城区由于拆迁难

度较大，建筑破旧，道路狭窄，基础设施缺乏，环境较差。居民对传统建筑和传

统文化保护意识不强，任意拆建现象时有发生；

2、城市用地布局分散。明光市刚刚步入中等规模城市，总体规模不大，约

有30平方公里。中心城区由于受南部京沪铁路和北部南洛高速阻隔，城市空间

布局受到一定的限制，只能向东和向北以组团式发展，核心带动力较弱，新区不

能尽快形成人气和规模；

3、山水和文化特色没有得到彰显。明光市有传统老街中心路商业街，曾居

住有胡、李、汪、秦四大家族。还遗存有日军侵华时期碉楼，但历史遗迹不同程

度被毁坏。明光紧邻池河、女山湖、东风湖和抹山，生态禀赋，但由于交通、防洪、资金等原因，山水特色没有得到彰显。

三、主要做法

突出规划引领。近几年，我市围绕建设滨湖花园度假城、山水田园生态市发

展定位，注重城市历史文化特色挖掘和传承，加强用规划引导城市风貌特色塑造。先后委托上海同济大学规划设计院编制完成《城市风貌特色规划（总体城市设计》；委托江苏建筑园林设计院编制完成《城市紫线及历史风貌保护规划》；委

托合肥市规划设计院编制完成《明光市环女山湖旅游总体规划》；委托安徽师范

大学编制完成《女山湖旅游特色小镇规划》；委托岭南园林公司编制完成《城市

总体水系景观概念策划》。通过规划进一步挖掘城市历史文化元素，用规划引导

城市风貌特色塑造。

实施项目带动。2013年以来，明光市按照“老城区改善环境，东城区充实提升，产城区拉开框架，北城区公建先行”的思路，通过一批重点工程规划建设，加速城市风貌塑造和改善。（1）先后投资近2000万元，对中心路传统街区进行改造，修旧如旧，完善路面、管网、牌坊、路灯等基础设施，修复徽派建筑，恢复

历史记忆，展现传统历史街区风貌；（2）投资近5亿元新建嘉山公园、九道湾

公园等10个城市公园，扩增居民休闲空间，人均公园绿地面积提高到13.2平方米，城市整体形象快速提升；（3）改造城市内河，投资近4000万元实施新庄河

景观改造工程，新建绿地景观近18万平方米；（4）实施学区带动，投资约3.5

亿元，对明光中学实施搬迁，充分带动北城区快速发展；（5）对城东出入口和

城西出入口进行环境提升改造，提高城市对外形象。（6）对跃龙岗、尿布滩等

明文化遗址进行修复，保护和传承明文化历史遗存。（7）实施池河坝体景观加

固工程以及环女山湖绿道建设，方便居民慢生活体验。

四、打造精品工程。为彰显城市特色，我市积极推进精心设计、精致建造、

精细管理，围绕塑特色、建地标，从整体规划着眼，从项目具体实施着手，通过

地块设计条件制定、规划方案审查和验收，对建筑空间尺度、景观环境、色彩风

格等进行严格把关，用精品工程点缀城市特色。先后实施文化中心、明光中学、

状元府小区等一批精品工程。同时，市科技馆、行政中心、金融街、疾控中心等

项目正在进行优化设计。

五、下一步工作计划

下一步，我市将结合特色片区、特色街区、特色园区和特色小镇建设，精心

谋划，进一步强化城市整体特色风貌打造。同时，针对历史文化遗产保护与传承，