立体化社会治安防控体系
2024年社会治安防范工作实施方案
2024年社会治安防范工作实施方案一、总体要求社会治安是国家安全和社会稳定的重要组成部分,是人民群众安居乐业的基本保障。
2024年,为进一步加强社会治安防范工作,维护社会安宁,提高人民群众的安全感和幸福感,制定以下实施方案。
1. 坚持以人民为中心的发展思想,以人民群众的安全利益为根本,切实保障人民群众的生命财产安全。
2. 坚持依法治安,全面加强法治防控,提高社会治安防范工作的精细化、科学化水平。
3. 坚持综合治安防范,构建有效的社会治安防控体系,打造平安稳定的社会环境。
4. 坚持党委领导、政府主责,各级政府和相关部门发挥各自职责,形成高效协同的社会治安防范工作机制。
5. 坚持信息化手段,加大科技创新力度,提高社会治安防范工作的智能化、高效化水平。
二、重点任务1. 加强公共安全管理(1)提高警务水平,加强警力建设,加大对重点地区、重点时段的巡逻防控力度。
(2)完善公共安全防范设施建设,加强视频监控、安全预警、消防救援等技术手段的应用。
(3)建立健全公共安全管理机制,加强各类突发事件的处置和应急管理能力。
(4)加强对涉及公共安全的行业和领域的监管,加强对重点单位和重点人群的安全管理。
2. 加强打击犯罪行动(1)加强警务数据共享和民警信息化能力培训,提高警务信息化建设水平。
(2)加强打击刑事犯罪行动,重点打击盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪行为。
(3)加强打击非法集资、网络诈骗、电信诈骗等经济犯罪行为。
(4)加强打击黑恶势力和涉嫌恶性犯罪的团伙,铲除黑恶势力滋生的土壤。
3. 提高社会治安防范能力(1)加强社会治安防控体系建设,构建全方位、多层次、立体化的社会治安防范格局。
(2)加强社会治安防范和社区治理的结合,发挥社会力量在治安防范中的积极作用。
(3)加强社会心理疏导和心理咨询工作,帮助人民群众应对各种心理困扰和压力。
(4)加强涉警突发事件的处置和社会治安综合治理,提高应对突发事件的能力和水平。
4. 加强社会治安信息化建设(1)加强社会治安信息采集和分析能力,建立健全社会治安信息库。
社会治安与公共安全
我国内地城市数量从改革开放初期的193个增加到661个, 其中 1000万人口以上的特大城市 15个 (2015), 500万以 上人口的超大城市88个。 城市经济对我国GDP的贡献率已超过70%,城市化水平每 提高一个百分点,新增加的城市人口大约为1500万。 2011 年中国城镇人口占总人口的比重首次超过 50% , 2014年城镇人口54.77%,中国从农民大国进入以城市社 会为主的新阶段。
社会治安防控体系建设与保安工作
中国人民公安大学 郭太生
一、认识社会治安防控体系
维护社会治安的主体:警察、志愿者、社会组织、单位、 市场力量、武装力量等; 维护社会治安的手段、措施:打击、预防、管理、控制; 需要维护的空间领域:公共领域、准公共领域、私域, 现实社会、虚拟社会; 时间因素:全天候、全时空。
发展过程(续)
2003 年,全国公安第二十次会议提出要在今后五年完善社会治 安防控体系,同时要建立以派出所民警和巡警为骨干,以群防 群治力量为补充,以社会面、社区和内部单位防范为基础,以 可能影响社会治安的特殊人群、危险物品管理为重点,人、物、 时、空控制相结合,点线面结合,动静结合,人防、物防、技 防结合,警民结合的社会治安防控体系。 2005年,党的十七大提出:“:“健全社会治安防控体系,加 强社会治安综合治理,深入开展平安创建活动,改革和加强城 乡警务工作,依法防范和打击违法犯罪活动,保障人民生命财 产安全。”
3.警察真空理论(公共资源或警察人力资源的
不足,或受到程序限制)
当你需要警察帮助的时候,身边总是没有一 个警察。
警察人力资源不足是全世界的普遍现象。人力资源 不足受到多方面的制约,如财政预算、人事编制、 法律程序的规定、观念文化等。
立体化社会治安防控体系
立体化社会治安防控体系———派出所基础工作党的十八大报告强调“要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”。
社会治安防控体系是动用社会各种有效资源,以建立治安防范网络为手段,实现打、防、管、控一体化的系统工程,是基层基础工作的重点和难点。
随着经济的快速发展和城市化的大步迈进,人、财、物流动加剧,社会治安日趋复杂,这就要求我们必须突破传统的思维定势,大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合,努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体,天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。
在立体化社会治安防控体系建设的背景中.派出所将成为治安防控体系的阵地.为社会治安防控体系中的其他子系统提供服务,与其他防控子系统进行有效的协同。
加强立体化社会治安防控体系建设.发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障.是防控犯罪的重要措施.是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。
一.履行主责,整合资源,构建大防控工作格局要确立”政府倡导警方指导、社会参与”的运作框架,紧紧依靠党委政府的坚强领导,以机关.企事业单位.团体以及社区居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础;一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作,使治安防控工作得到广泛的社会认可,为防控工作提供强有力的支撑;二是派出所在努力做好本职工作的同时,要积极争取党委政府的重视和支持.在人力物力财力等方面争取政府给予适当的倾斜,落实专项经费用于防控体系的基础工程建设;三是要迎难而上.开拓创新,积极探索新思路、新机制积极构筑党委政府领导公安机关推动.有关部门支持单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局.实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。
二,相互依承,有机关联,提高防控网络整体效能要达到预防犯罪和减少发案的目的,派出所必须把工作重点转移到防范工作上来.指导社区民警落实防范措施.同时强化对场所行业的管理、控制:加强对单位的安全保卫工作,落实人防、技防措施,建立起全方位防控网络。
社会治安防控体系建设实施方案
社会治安防控体系建设实施方案汇报人:日期:•引言•社会治安防控体系建设的目标•社会治安防控体系建设的内容目录•社会治安防控体系建设的实施步骤•社会治安防控体系建设的保障措施•社会治安防控体系建设的效果评估目录01引言为了加强社会治安防控,提高社会治安水平,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定。
目的随着社会的发展,治安问题日益突出,犯罪手段不断更新,需要加强社会治安防控体系建设,提高预防和打击犯罪的能力。
背景目的和背景实施方案的意义保障人民安全通过加强社会治安防控体系建设,可以有效地预防和打击犯罪,保障人民群众的生命财产安全。
维护社会稳定社会治安防控体系建设是维护社会稳定的重要措施,可以有效地减少社会矛盾和冲突,促进社会和谐发展。
提高政府治理能力加强社会治安防控体系建设可以提高政府的治理能力,增强政府的公信力和形象。
02社会治安防控体系建设的目标通过加强社会治安防控,减少各类违法犯罪活动,确保社会稳定和谐。
维护社会稳定提高人民群众的安全感,减少治安事件对人民群众生命财产安全的威胁。
保障人民安全通过打击违法犯罪行为,维护社会公平正义,促进社会和谐发展。
促进社会公平正义建立健全社会治安防控机制,实现全方位、多层次、立体化的治安防控。
完善治安防控机制加强治安防控队伍建设,提高治安防控能力和水平,有效预防和打击各类违法犯罪活动。
提高治安防控能力加强社会面巡逻防控力度,提高巡逻覆盖率和见警率,增强人民群众的安全感。
强化社会面巡逻防控加强对重点部位和场所的治安管理,确保重点部位和场所的安全稳定。
加强重点部位和场所的治安管理。
乡镇社会治安防控体系建设工作总结
乡镇社会治安防控体系建设工作总结引言社会治安防控体系是维护社会稳定和保障人民安宁的重要保障。
本年度,我乡镇在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕社会治安防控体系建设,积极开展各项工作,取得了显著成效。
工作回顾一、加强组织领导,确保工作有序开展成立领导小组:成立了由乡镇主要领导担任组长的社会治安防控体系建设领导小组,确保工作有序开展。
制定工作计划:根据上级要求和本乡镇实际情况,制定详细的社会治安防控体系建设工作计划。
二、完善治安防控网络,构建立体化防控体系加强视频监控建设:在重点区域和主要街道安装视频监控设备,实现对社会治安状况的实时监控。
建立群防群治机制:发动群众参与治安防控,建立群防群治机制,提高社会治安防控的覆盖面和效率。
三、强化治安管理,提升治安管理水平加强治安巡逻:组织专业治安巡逻队伍,对乡镇主要区域进行定期和不定期的巡逻,提高见警率。
严格治安管理:对各类治安问题进行严格管理,及时发现和处理各类治安隐患。
四、开展法制宣传教育,提高群众法制意识举办法制讲座:定期举办法制讲座,向群众普及法律知识,提高群众的法制意识。
开展法律咨询活动:设立法律咨询窗口,为群众提供法律咨询服务,帮助群众解决法律问题。
五、加强矛盾纠纷调解,维护社会稳定建立矛盾纠纷调解机制:建立由乡镇、村(社区)两级组成的矛盾纠纷调解机制,及时调解各类矛盾纠纷。
开展矛盾纠纷排查:定期开展矛盾纠纷排查工作,及时发现和处理各类矛盾纠纷。
工作成效社会治安状况明显改善:通过加强治安管理、完善治安防控网络,乡镇社会治安状况得到明显改善。
群众安全感和满意度提升:群众对社会治安的安全感和满意度有了显著提升。
法制宣传教育取得实效:通过法制宣传教育,群众的法制意识得到提高,法律素养得到增强。
矛盾纠纷得到有效调解:通过建立矛盾纠纷调解机制,各类矛盾纠纷得到及时有效的调解。
存在问题与不足治安防控设施建设需进一步加强:部分区域的治安防控设施还不够完善,需要进一步加强建设。
关于社会治安综合治理工作的论文
做好社会治安工作,是维护我国社会稳定、保障改革开放深入进行的重要之举。
下面是为大家整理的关于社会治安的论文,供大家参考。
社会治安的论文篇一:《浅谈社会治安制度的完善策略》摘要:社会治安是维护国家长治久安,保障人民安居乐业的重要一环,十八届四中全会强调了社会治安的重要性,提出完善立体化社会治安的要求,对各项具体内容都做出了明确指示,因此,本文从各项具体要求出发,阐述笔者所认为的浅薄观念。
关键词:立体化;依法办事;严格执法十八届四中全会决定中对社会治安提出了新的要求,要求完善立体化社会治安防控体系,有效防范化解影响社会安定的问题,保障人民生命财产安全。
依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动,绝不允许其形成气候。
依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。
从这些要求中,我们可以提炼出以下几点。
一、完善立体化社会治安防控体系什么是立体化社会治安防控体系,这对于现代管理模式是十分常见的描述,立体化,意味着要多层次,全方位。
那么如何使社会治安防控体系立体化,将是这一点要求的立足之本。
一多层次社会治安是需要多个部门来协调配合达成的,比如110接警中心与交警,派出所之间的指挥关系。
然而,想要立体化的社会治安防控体系,就必须确立有多少层次来构成该立体化的体系。
第一,基层。
基层是面对治安问题等突发状况的维护者,因此,保证基层人员充足,素质过硬是必不可少的要求。
在招收基层执行人员时,标准要相对于其他岗位做一点改变,对于专业知识需要过硬,而对于法律就更需要精通了。
基层人员处理治安问题时必须依照法律规定,这是最基本的要求。
在此基础之上,基层工作人员还需根据不同的情形,来采取不同的方式以达到解决问题,维持社会安定的治安目的。
基层的组织机构必须时时刻刻保持思想的先进性,跟上社会的步伐。
基层的工作人员还需保持通讯畅通,因为基层治安组织属于第一线的组织,必须在第一时间到达现场,保证人民群众生命财产安全。
县域立体化社会治安防控体系的建设与创新研究
[摘要]立体化社会治安防控体系是在长期的历史实践中形成并不断完善的,其结构随着经济社会的发展有了许多新的内涵。
当前,县域立体化治安防控的不足主要表现在:单一防控主体集权控制与社会防控主体权限模糊、治安实体在立体化治安防控中具有被动性、防控系统中民间治安规范的缺位与解体以及立体化防控的技术手段不够全面。
县域立体化社会治安防控体系应当统筹多元防控主体力量,吸收公民与社会组织参与立体化防控,发挥民间治安规范的积极作用并积极提升防控技术手段。
[关键词]县域社会治安;基层治理;治安防控体系;治安秩序;社会管控[中图分类号]D922.14[文献标识码]A[文章编号]2096-4048(2020)06-0065-09DOI :10.19736/ki.gxjcxyxb.2020.0609收稿日期:2020-07-02作者简介:王齐(1996—),女,山东潍坊人,中国人民公安大学2018级硕士研究生,主要从事治安学研究。
孙静(1977—),女,山东济南人,中国人民公安大学治安学院副教授,法学博士,中国人民公安大学应急警务中心、城市安全研究中心研究员,主要从事应急警务和非传统安全研究。
改革开放以来,我国社会正在经历着一场急剧而持久的社会转型,这一转型不仅体现在传统农业社会向现代工业社会的转变中,还表现为计划经济体制向市场经济体制的转型,更伴随着社会秩序的一系列变动。
立体化社会治安防控体系源于社会治安综合治理思想,立足于我国转型时期错综复杂的社会矛盾,作为一项从国家层面进行治安治理的重要战略,立体化社会治安防控体系为转型时期的社会公共安全提供了一套行之有效的治理方式。
2001年,中共中央办公厅、国务院办公厅出台《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》,正式提出要“建立和完善全社会的防控体系”。
2007年,党的十七大报告提出“健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理”。
2009年,社会治安防控体系总体结构进一步明确,“打防管控一体化”运作机制逐步完善。
关于新形势下社会治安防控体系建设的思考
加强应急队伍建设,提高应 急处置的专业性和效率。
提高应急处置能力,加强技 术手段的运用,确保及时、 准确、有效地应对突发事件 。
保障体系建设
01
保障体系建设是社会治安防 控体系的重要支撑,旨在通 过加强组织领导、完善政策 法规、加大投入力度等措施 ,保障社会治安防控体系的
有效运行。
02
加强组织领导,建立健全社 会治安防控工作的领导体制
社会参与、共建共治的发展趋势
要点一
社区警务
要点二
企业社会责任
强化社区警务工作,鼓励社区居民参与治安防控,提高社 区的自我防范能力。
鼓励企业履行社会责任,参与治安防控体系建设,实现共 建共治。
预防为主、打防结合的发展趋势
预防为主
加强预防措施,通过宣传教育、预警系统等手段,降低 犯罪发生率。
打防结合
创新发展阶段
2000年至2010年,我国在社会治安防控体系建设方面不断创新,提出建立“全时空控制 ”的防控网络,加强技术防范和信息化建设。
全面深化阶段
党的十八大以来,我国社会治安防控体系建设进入全面深化阶段,提出建立“全域覆盖、 全网共享、全时可用、全程可控”的社会治安防控体系,注重智能化、信息化技术的应用 ,提高防控体系的科技含量和实战能力。
建设信息化平台
利用大数据、云计算等技术手段 ,建立社会治安信息化平台,实 现信息共享和快速响应。
提升科技装备水平
加强技术装备的研发和应用,提 高治安防控工作的科技含量和智 能化水平。
完善社会治安防控机制建设
建立健全预警机制
通过信息化平台,及时收集和分析社会 治安相关信息,对可能引发治安问题的 因素进行预警。
02
新形势下社会治安防控体系建 设面临的挑战
立体化防控体系
构建立体化的治安防控体系,打造围堵违法犯罪分子的“铜墙铁壁”;建立了扁平化指挥体系,出警人员改“坐等出警”为“动中出警”,做到“有警出警,无警巡逻”,没有出警任务时,民警在街面开展巡逻、盘查等勤务活动;此外,流动警务车24小时停驻在城区繁华路段,增加了街面见警率和民警管事率;在群防群治方面,积极倡导争当“治安服务志愿者”活动,积极发展出租车司机和环卫工人加入治安服务志愿者队伍,同时在封闭住宅小区完善保安巡逻防范;在技防方面,完善了平安“天网”工程,城区重点单位、要害部位、沿街门市部普遍安装了与110指挥中心联动的报警器;此外,今年计划投资2000余万元,改造升级原有“天网”工程,建立覆盖城乡的高清监控网络,和环县圈、环城区圈的卡口系统,这项工作已经列入全县2013年11件为民实事,方案、规划已论证完毕,项目建设很快启动;关于立体化治安防控体系建设的思考党的十八大报告强调“要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”;社会治安防控体系是动用社会各种有效资源,以建立治安防范网络为手段,实现打、防、管、控一体化的系统工程,是基层基础工作的重点和难点;随着经济的快速发展和城市化的大步迈进,人、财、物流动加剧,社会治安日趋复杂,这就要求我们必须突破传统的思维定势,大力推动“三化”信息化、网格化、社会化和“四防”人防、物防、技防、心防有机融合,努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体,天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系;一、我县立体化治安防控体系的现状从2003年公安部实施金盾工程以来,巴东县公安局按照省、州公安机关统一部署,在县委、县政府的领导下,在有关部门的支持下,立体治安防控体系建设取得了可喜成绩,一是接警、办案、通信、会议等实现了音、视频同步;二是重点部位、重点路段、人员密集区基本实现了视频监控全覆盖,已经建成并投入使用A类视频监控探头390个、治安卡口系统5个,智能交通系统8个,运行基本正常;三是公安专网、“三台合一”系统和视频监控后台设备基本满足工作所需;四是全县257名公安民警人手一台电脑,基层一线单位配齐了单警装备,350兆无线通信系统、视频督察系统、执法场所功能分区和视频会议系统覆盖了派出所和交警大队等单位;五是“三台合一”接处警系统,警务信息平台覆盖公安机关所有单位;六是一些商场、学校、单位建设了约8000个B类探头,这些资源基本满足了维护社会稳定的需要;公安机关利用监控系统破获了一批案件,抓获了一批犯罪嫌疑人,及时为社会提供了救助、应急服务,视频监控发挥了重要作用;随着信息化、大数据的不断更新,一些原有设备和系统已不能满足工作所需,立体治安防控面临断层危险,需要进一步改进;主要表现:一是机房设备老化;二是警务信息平台运转慢,数据需要及时更新;三是视频监控探头参数低,像素达不到要求,致使图像模糊,影响了工作;四是已建的视频监控系统、治安卡口系统和智能交通系统设备老化,需要更新升级;五是监控覆盖面达不到要求,需要加密;六是系统整合不够,未充分实现资源共享;七是维护人员紧缺,县公安局只有一人从事设备维护工作,而且还是兼职,一旦设备运行出了问题,就会使整个工作处于瘫痪状态;监控系统维护管理均是依赖电信公司,常年有40多个探头无法工作,达不到预期效果;2014年,按照省委、省政府和省公安厅的要求,我们结合全县社会治安实际,经过近4个月的现场踏勘、选点,重新规划省际治安卡口1个,县级治安卡口18个,镇际治安卡口31个;重新规划30个智能交通系统,195个A类视频监控探头,对神农溪小区和野三关、信陵镇等乡镇的监控系统进行加密建设,力争2015年建设完成投入使用;同时,按照省委、省政府要求,对全县8000个B类探头进行整合,最大限度发挥其作用,到时候即可形成空中天网和地面防护网的有机集合,强化立体治安防控打击犯罪、维护稳定的作用,但由于资金面临困难,项目建设一时无法启动;二、加强立体化治安防控体系建设急需解决的问题一把握三项原则,抓好顶层设计;一是整体性规划;社会治安防控体系建设是经济与社会可持续发展战略的重要一部分,要在党委、政府统一领导下,把治安防控体系建设纳入政府行为,制定整体规划,统一实施,同步推进;二是层次性建设;治安防控体系建设要以各级党委政府为主导,综治部门为龙头,公安机关为主力,职能部门为主体,群防群治辅助力量为补充,社区、社会面和内部单位防范为基础的社会治安大防控体系建设,形成全民参与、全民参战的整体防控局面;三是持续性保障;维护保障持续性是社会治安防控体系建设能否长效运行的物质因素;在防控体系建设中,必须树立“大治安”、“大防控”理念,加大治安防控体系建设资金的投入,在经济、政策和组织上给予连续不断的支持,推进防控体系建设健康有序发展;二树立“四大理念”,突破传统定势;一是树立“预防为先”理念,摒弃“重打轻防”思想;推进立体化社会治安防控体系建设,必须彻底扭转“群众看公安,关键多破案”的观念,确立“群众看公安,关键少发案”的理念,把功夫下在抓防范、控警情上,实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标;二是树立“主动作为”理念,摒弃“无所作为”思想;公安机关作为治安防控体系建设的主力军,必须摒弃被动应付的思想,积极作为,主动作为,争取各级县委、政府的重视,加快推进治安防控体系建设,改变“防控滞后”的状况,实现由“事后防控”向“超前防控”转变;三是树立“长远发展”理念,摒弃“短期效应”思想;立体化治安防控体系建设是一项长期性的系统工程,参与的元素多,持续的时间长,必须确立持续改进的理念,认真听取群众对治安防控工作的意见建议,从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,把治安防控体系建设做深做实做细,促进整个体系建设持续、稳定、有效地发展,不断提高防控效能;四是树立“创新发展”理念,摒弃“因循守旧”思想;构建治安防控体系建设,不能只凭老经验老办法办事,不能只盯着人力物力财力的增加,要充分激发广大民警的创新潜能,鼓励围绕各种制约防控体系建设的瓶颈问题、人民群众关注的治安热点难点问题开展课题攻坚,推进治安防控机制、警务模式的变革,最大限度地将智力成果转化为现实战斗力,以最小的成本获取最大的效益;三健全“五大机制”,形成完整体系;一是坚持党政主导,健全组织保障机制,实现治安防控体系建设由“孤军作战”到“综合治理”转变;构建立体化社会治安防控体系,仅靠公安机关的单打独斗是难以建成的,需要党委政府的统筹协调和社会各界的齐抓共管;要设立专项资金用于防控体系中视频监控、指挥系统等项目建设及日常维护,统筹各方力量,协调解决建设使用方面存在的问题;要发挥党委政府在社会管理中总揽全局、协调各方的领导核心作用,协调财政、建设、规划、供电、电信等部门的配合与支持,引导社会各方面积极有效地参与社会治安防控体系建设,形成“党政领导、综治牵头、公安主力、部门联动、社会协同、全民参与”的治安防控体系建设格局;二是坚持科技引领,建立健全情报导向机制,实现治安防控体系建设由“被动反应”到“主动预警”转变;情报信息是实现整个社会治安防控体系高效运转的前提;一是要加强指挥体系建设;加快110报警服务台升级改造,着力建成GPS卫星定位系统和报警人定位系统,搭建动态情报信息研判与警务指挥一体化平台,推行扁平化勤务指挥模式,充分运用350兆集群、GPS定位系统、警务通等现代化手段,实行警力定位、点击调度、可视化指挥、视频侦防等一体化运作,最大限度地缩短接处警时间,提高公安机关快速反应、合成作战能力;二要加强情报体系建设;牢固树立情报信息主导警务理念,切实改变靠经验、凭习惯的传统工作方式,确立情报信息在防控体系建设中的主导地位,坚持一切警务决策、指挥、调度必须从情报分析研判出发,实行情报导防、导巡、导打和导控,切实提升决策和指挥的科学性和实效性;三要加强信息平台建设;大力加强信息综合应用平台建设,充分依靠现代化信息手段,利用计算机网络的信息处理功能,提高信息处理、查询、传递工作的效率和水平,通过对各类治安信息的收集分析研判,适时、客观、准确地把握社会治安动向和发展趋势,因地、因时、因情制宜作出决策,实现情报与行动、基础与实战、打击与防控的快速转化和有机衔接,确保治安防控有针对性地开展;三是坚持专群结合,建立健全警民共防机制,实现治安防控体系建设由“警力有限”到“民力无穷”转变;一是要构建社会面巡逻网;要以“网格化”巡逻等动态警务管控方式和勤务模式为重点,根据治安形势变化,及时调整工作重点,改革勤务模式,做好巡逻延伸,充分调动交警、巡警、治安警、派出所民警、武警和机关民警积极性,推向街面、进入网格开展巡逻,逐步实现巡逻由“警种化”向“勤务化”转变,警力部署由静态转向动态,巡逻接警由被动转向主动,街面防控由组合转向专业,形成“多警联动、网格布警、全时巡逻”街面防控网络,确保街面防控严密有序,接警处警及时高效;二是构建社区群防群治网;要做大做强社区巡防队伍,切实加强管理,科学布局使用,充分发挥其在辅助民警开展社会面治安巡逻控制方面的作用,消除防范空隙;要坚持走群众路线,充分发挥人民群众在社会治安防控体系建设中的主体作用,建立健全群防群治网络和治安互助机制,激发社会各方参与平安建设的积极性、主动性、创造性,把基层的力量资源有效整合起来,发展壮大平安志愿者、社区工作者、义工、群防群治队伍等专业化、职业化、社会化力量;三是构建农村治安防控网;要积极争取党委、政府支持,将农村治安防控网建设纳入乡镇社会治安综治考核重要指标,紧紧依托基层组织,以驻村民警为龙头,以治保会为载体,广泛开展联户联防、联户轮值、看楼护院、邻里守望等多形式的群防活动,形成全方位、多角度、大范围的巡防体系;四是构建单位内部防控网;要加强对企事业单位内部治安保卫工作经常性的指导和监督,以强化单位内部治安保卫工作为抓手,不断加强企事业单位内部防范管理工作;要进一步明确治安责任,进一步规范和落实单位内部各项安全防范措施,督促企事业单位在重点要害部位安装视频监控系统等技防设施,不断提升内部单位安全防范能力;同时,要将单位内部巡防范围向周边适当延伸,以内促外、以外保内、联防联控,确保单位内部治安及周边治安的稳定;五是构建行业场所管控网络;要围绕“吃、住、行、销、乐”等违法犯罪人员活动的关键节点,在旅店、出租屋、网吧、典当业、二手手机、收旧业等行业场所全面实施情报信息全时空掌控手段,落实分级分色管控措施,网上巡检监管、考评末位退市等管理模式,铲除滋生违法犯罪活动的“温床”;要依托信息化建设,建立健全重点行业管理信息系统,实现与公安信息系统联网,堵塞违法犯罪分子藏匿和销赃渠道;要探索开展与重点行业场所协会的合作机制,强化行业自律,构建社会化管理新模式;六是构建“三圈”堵卡网;要合理调整卡口的布点,争取对主要出入口逐步安装全天候视频监控系统,重点查控长途客运站点、客运码头、铁路、水域道口等出入口,构筑起内围与外围相互呼应的纵深查堵防线;要配备专业堵卡人员,落实堵卡装备,建成以固定堵卡站和流动堵卡点为基础、以视频监控设施为支撑的环城、环乡、环边界控制网络,逐步形成治安卡口控“点”,城区和公路交巡警控“线”,派出所和治安联防组织控“面”,“点、线、面”互相策应、均衡布局的立体防控网络;四是坚持整体协作,建立健全联合作战机制,实现治安防控体系建设由“简单配合”向“全警联动”转变;要整合警力资源,打破部门、警种、地域等限制,实现“警力共享、信息共享、资源共享”,做到“全警皆兵”,真正实现“天下公安是一家”的构想;要健全多警种联合作战机制,强化警情与巡逻勤务的实战导向作用,在巩固现有巡防体制的基础上,充分运用警用地理信息、视频监控等信息系统,调集治安、刑侦、交警等警种快速反应、动态控制、整体联动,处置重要警情;特别是对跨区域案件,要在上级指挥平台的调度下,协调各参战单位开展设卡堵截、巡控盘查工作,真正实现力量相联、措施相联、信息相联,打破条块束缚,形成区域整体责任共同体,有效维护辖区治安稳定;要充分运用好公安综合信息系统平台,进一步提升信息化应用能力,依托预警分析,准确把握社会治安的走向及刑事犯罪的规律特点,加强在重点地区和重点时段力量布防,针对性地采取警种联动、堵卡布控、伏击守候等措施,增强防范和打击的针对性和实效性;五是坚持优势互补,建立健全“四防”并举机制,实现治安防控体系建设由“单一防范”向“复合防控”转变;一是要注重科学布警抓人防,做到巡防网格化;要强化源头治理,科学安排勤务,合理调整警力布局,有效挤压违法犯罪活动空间;在城区,要科学划分巡区,制定巡逻防控工作方案,把警力布置到街面,明确巡逻线路、必巡点和步巡点,进行常态化巡逻;在乡镇,要加大派出所巡逻防控力度,采取巡逻与重点布控相结合,巡逻与盘查相结合,巡逻与快速出击相结合,对辖区进行网格化治安防控,有效预防各种案件发生;要建立专职巡逻队;以保安为主体,从各村中挑选一批身体健康、责任心强、热爱此项工作的治安积极分子,组成专职巡防队伍开展巡逻防控;内部单位、社区、中小学校、物业单位、大型购物中心、超市等要建立社区巡逻队、护院队、护厂队、护校队、治保会、民调会和内保组织等开展自防;同时,大力发展综治义工、网友巡逻队、网格员、人口协管员和内部单位联勤点等新型群防群治力量,建立“红袖标”义务巡逻队,壮大人防队伍;二是要注重“天、地”结合抓技防,做到覆盖全域化;要强力推进“天网”工程,积极推进视频监控系统建设,本着“因地制宜,科学布点,全面覆盖,切实可行”的原则,扩大城区街面重点部位的视频探头数量,最大限度地拓展监控触角;要加强“地网”建设,按照“谁主管、谁负责”的原则,推进企事业单位、金融系统、商铺和封闭式小区内部防范报警系统建设,在医院、学校、企业、娱乐场所等单位、场所安装监控系统,开展社会监控资源接入工作,实现单位内部视频监控系统与公安“天网”视频监控系统的联网运行;要积极探索市场化运作模式,推广防盗红外报警系统、出租车车载GPS报警系统,联入指挥中心监控平台,扩大技防系统设施的覆盖面,实现动态防控智能化;要进一步将治安视频监控等技防建设,从城市向农村延伸、从街面向小区延伸、从公共场所向单位内部延伸,积极探索技防监控“天网”、巡逻防范“地网”、指挥调度“通讯网”、大情报系统的“轨迹网”的紧密结合联动,实现事前防范、事中处置、事后取证的综合效能;三是要注重堵漏除患抓物防,做到防患未然;物防的重点在于源头控制,准备充分,对犯罪目标、犯罪空间环境和可能发生治安事故的部位安装防护设施,加大违法犯罪分子作案的难度,使之不易实施违法犯罪活动;要加大对单位内部办公场所及宿舍、居民住宅区、临街店面的防范力度,全部安装“三铁一器”铁门、铁窗、铁柜和报警器,尽量消除犯罪分子作案的条件;要督促企事业单位办公区、住宅区等根据情况设立围墙、防护栏、防盗门、值班室等物防设施,实行专人守护、多重防护;四是要注重宣传教育抓心防,做到深入人心;要充分运用电视、广播、电台、报纸、网络等新闻媒体开设法制宣传、心防宣传专栏以及召开新闻发布会等形式,以案说防,以防说案,在社会上形成全方位、多角度、立体式的宣传声势;要大力宣传各种法律、法规,使广大居民群众知法、懂法,自觉守法,从意识源头上遏制犯罪;要多渠道和多方式及时向社会发布预警信息,揭露违法犯罪手段,传授防范对策,提高群众的防范意识和能力;三、加强立体化治安防控体系建设下步工作重点一按照省委、省政府、省公安厅和州公安局关于加快推进视频监控系统建设的意见,积极争取县委、县政府的领导和相关部门重视,下大力完成下列重点项目建设:一是、完成A类视频监控系统建设任务;在前期现场踏勘、设计、预算基础上,进一步优化建设方案,积极争取政府投入,完成神农溪小区、野三关集镇等乡镇150个二期A类视频监控系统建设任务;二是完成省际、县际、镇际治安卡口建设任务;在前期现场踏勘、设计、预算基础上,进一步优化建设方案,积极争取政府投入,完成省际、县际、镇际50个治安卡口建设任务;三是完成智能交通系统建设任务;在前期现场踏勘、设计、预算基础上,进一步优化建设方案,积极争取政府投入,完成30个智能交通系统建设任务;二按照省公安厅、州公安局关于加快推进信息化改造升级,适应大数据时代公安工作要求,“十三五”期间,县公安局将积极争取县委、县政府重视和相关部门支持,完成下列重点项目建设任务:一是开展新一代公安信息化基础设施建设,计划投资180万元,完成PDT数字集群系统建设;二是推进公安基础应用服务平台建设,计划投资110万元,完成PGIS系统平台建设;三是优化公安信息化应用架构,计划投资150万元,改造、建设DQB、移动警务和物联网防控系统;四是实施视频图像信息综合应用工程,计划投资200万元,完成电视会议系统建设;。
依托“智慧城市”建设 加快创新完善立体化社会治安防控体系构建
依托“智慧城市一体化”加快创新完善立体化社会治安防控体系构建立体化社会治安防控体系是新时期公安机关综合运用打、防、管、控,实现统一指挥、快速反应、整体联动、协同作战,进而对社会治安大局实现全方位、全时空动态防控的系统工程。
***单位**依托“智慧城市一体化”工程,紧密围绕“深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”发展思路,响应时势,主动作为,着力构筑基础建设更加牢固、打击犯罪更加精准、立体防控更加顺畅的全方位、全时空动态化社会治安防控体系。
一、立体化治安防控体系建设重点铺设“三大防控网”***单位**立足“智慧城市一体化”建设,以社会面整体防控网、全方位精细防控网、视频技术防控网“三大防控网”为基本面,实现社会治安防控模式的整体拓展和创新,着力构筑科学、高效的城市一体化特色立体化社会治安防控体系。
(一)铺设社会面整体防控网,以提高效能为目标,着力实现筑牢反恐维稳工作防线、突出问题治安整治到位、夯实基层基础工作根基。
一是筑牢反恐维稳工作防线。
按照“主动进攻,长期打算,内线侦察,依靠群众,防止危害”的方1针,进一步增强敌情意识和底线思维,强化部署对重点人员排查和社会面治安管控等各项维稳情报信息搜集工作,严格落实“5+3”措施,重点做好涉疆涉藏人员的管理和服务工作,各警种联动扎实推进反恐大排查,及时与辖区派出所签订责任状,重点人员统一建档立卡管理,重点加强涉疆、涉藏人员的管控,严防发生暴力恐怖案事件。
二是深化突出问题治安整治。
牢固树立“打击是主业,破案是硬道理”的理念,秉承“更快破大案、更多破小案、更准办好案、更好控发案”的总要求,紧紧围绕服务全县社会稳定大局,结合“冬季攻势”专项行动,将“缉枪治爆”专项行动和散装成品油管理作为当前整治的重点,开展了八次“震慑”社会治安集中清查行动,加大线索摸排和收缴的力度,及时消除安全隐患,确保治安大局平稳可控。
2018年来,全县刑事立案数、八类案件数同比下降了16.7%、31.3%,共排查调解各类矛盾纠纷241起,共处置各类群体性事件141起,群体性事件同比下降27%,预防和处置群体性事件能力明显增强。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》-团体、行业规范
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》为有效应对影响社会安全稳定的突出问题,创新立体化社会治安防控体系,依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,全面推进平安中国建设,现提出如下意见。
一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务(一)指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,牢牢把握全面推进依法治国的总要求,着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力,以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标,以突出治安问题为导向,以体制机制创新为动力,以信息化为引领,以基础建设为支撑,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系,确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。
(二)目标任务。
形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局,健全社会治安防控运行机制,编织社会治安防控网,提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平,增强社会治安整体防控能力,努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制,使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范,人民群众安全感和满意度明显提升,社会更加和谐有序。
二、加强社会治安防控网建设(三)加强社会面治安防控网建设。
根据人口密度、治安状况和地理位置等因素,科学划分巡逻区域,优化防控力量布局,加强公安与武警联勤武装巡逻,建立健全指挥和保障机制,完善早晚高峰等节点人员密集场所重点勤务工作机制,减少死角和盲区,提升社会面动态控制能力。
加强公共交通安保工作,强化人防、物防、技防建设和日常管理,完善和落实安检制度,加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿线等重点部位的安全保卫,严防针对公共交通工具的暴力恐怖袭击和个人极端案(事)件。
立体化社会治安防控体系:从理论到实践
作者: 宫志刚;李小波
作者机构: 中国人民公安大学治安学院,北京100038
出版物刊名: 山东警察学院学报
页码: 5-18页
年卷期: 2016年 第3期
主题词: 治安防控体系;立体化;违法犯罪;犯罪预防;完善
摘要:立体化社会治安防控体系是中国社会转型期治理违法犯罪、提升国家治理能力的重要系统性工程,具有社会性、系统性、控制性和实体性。
立体化防控不是防控立体化,它强调多维度和多层次防控。
从抽象意义上,多维防控主要表现在时间、空间、心理和社会交往维度,多层次防控主要表现在虚拟社会和现实社会、国家和地方、城市和乡村层面;从具象意义上,立体化防控主要体现在防控主体和防控对象的多元化,防控功能和防控措施的综合性,防控模式的分层性,以及防控的全过程性和适度性等方面。
从立体化维稳出发,完善的治安防控体系结构应当是"一个库"、"八张网"和"四机制"。
从地方治安防控体系建设的实践看,其主要模式可以分为布网式、机制式、"金钟罩"式、体系式和综合式。
这些模式皆呈现出以下特点:一是将防控网建设作为重点,二是加强巡逻防控体制建设,三是重视现代科技运用,四是重视虚拟社会防控,五是注重社会力量动员。
但在实践中,社会治安防控体系建设也存在一些突出问题,主要表现在对治安防控体系定位不准,投入不足,信息共享和应急联动等机制建设不完善。
对此,应依据相关规范性文件,提高地方政府的重视程度,给予治安防控体系建设更高的定位,加大投入,将近期规划和长远规划相结合。
在社会治安防控体系的具体运行中,应加快信息共享机制建设,完善应急响应和联动机制。
公安约稿推动社会治安防控体系建设高质量发展调研报告
公安约稿推动社会治安防控体系建设高质量发展(调研报告)党的二十大报告指出“强化社会治安整体防控,推进扫黑除恶常态化,依法严惩群众反映强烈的各类违法犯罪活动”。
强化社会治安整体防控,首先面临的就是加强社会治安防控体系建设,这不仅是打防违法犯罪活动、提升公共安全指数的根本举措,也是提高群众社会治安满意率、实现经济社会健康发展的重要保障。
如何建立集打防管控于一体、网上网下全覆盖的现代化立体化社会治安防控体系,是深化平安建设、构建和谐社会的重要内容,也是公安机关面临的一项重大课题。
现结合我市公安工作实际,谈几点认识。
一、近年来xxx公安推动社会治安防控体系建设的实践和成效(一)强基固本,以“枫桥式优秀警务室”打造为抓手,建立社区警务新思路。
一是强化品牌打造。
以创建塞上枫桥式优秀警务室为契机,提升社区警务品牌效应。
在全市xx个社区,按照“”模式配备x名专职民警,x名专职辅警,统筹使用社区辅警、网格员、巡逻队、红袖章、物业保安五支队伍。
争取地方党委政府在政策、资金上支持,建成x个标准化的社区警务室,打造了x个全区标兵式塞上枫桥警务室。
二是职能职责并轨。
警务室结合社区地域特点、人口密度、网格员情况,按照每名网格员负责x 个网格原则,科学划分网格,逐一定格定责。
整合社区辅警和网格员在做好日常社区工作的同时,协助警务室开展基础信息采集、人口管理、矛盾纠纷化解、情报线索收集等工作,实现社区基础工作、警务工作同步开展、相互融合。
每天对辖区社会治安、涉稳情况开展综合研判,提升辖区安全防范水平。
三是服务群众升级。
在枫桥优秀警务室建设安防体验角,重点利用节假日、寒暑假,组织辖区群众到安防体验角参观,借助科技设施,以通俗易懂的新方法开展反诈、禁毒、反邪、反恐的宣传。
(二)创新发力,以“一村一警”建设为推动,构建基层治理新格局。
一是抓实队伍建设。
社区民辅警经费保障由市财政纳入年度预算,为基层社区民辅警购置服装及装备,增添办公设备,积极争取村一级党组织,基本实现了与村两委同址办公。
全国治安立体化防控体系建设示范城市创建标准
全国治安立体化防控体系建设示范城市创建标准
全国治安立体化防控体系建设示范城市的创建标准可能涉及多个方面,包括但不限于:
1. 治安管理:城市需要建立完善的治安管理体系,包括警务人员配备、巡逻制度、案件报告制度等,确保治安秩序良好,减少犯罪率。
2. 科技应用:城市需要加强科技应用,建立智能化监控系统、人脸识别系统等,提高治安防控的效率和准确性。
3. 社区参与:城市需要积极引导社区居民参与治安防控,建立社区治安组织,提高居民的安全意识和自我防范能力。
4. 应急处置:城市需要建立完善的应急处置体系,包括应急预案制定、应急物资储备、应急队伍建设等,确保能够及时、有效地应对各类突发事件。
5. 法治建设:城市需要加强法治建设,完善相关法律法规,依法打击各类违法犯罪行为,维护社会稳定和公共安全。
6. 公共安全宣传教育:城市需要加强公共安全宣传教育,提高公众的安全意识和自我保护能力,增强社会整体的安全意识。
总的来说,全国治安立体化防控体系建设示范城市的创建标准要求城市在治安管理、科技应用、社区参与、应急处置、法治建设和公共安全宣传教育等方面做出显著成绩,为全国其他城市提供可借鉴的经验和范例。
警用无人机在立体化社会治安防控体系中的应用
警用无人机在立体化社会治安防控体系中的应用摘要:警用无人机是一种多功能、多用途的通用型无人驾驶航空器,在公安治安防控体系中有着重要的应用价值。
警用无人机具有快速反应、机动灵活、打击精度高,能广泛应用于警务实战、侦查破案。
其可以快速响应,快速到达现场开展侦查工作,对突发事件进行快速处理,极大提高了警务工作效率。
本文通过对无人机在公安机关应用中遇到的问题进行分析和总结,并提出相应改进措施,为公安机关在立体化社会治安防控体系中更好地推动无人机在警务工作中的实际应用提供参考。
关键词:警用无人机;立体化社会;治安防控体系一、引言近年来,随着科技进步,警用无人机的技术水平也得到了进一步提升。
作为新型警务装备之一,警用无人机在公安工作中的应用越来越广泛,其快速机动、隐蔽和打击精度高等特点使其成为了我国警务工作实现“智慧”的一种有效手段。
在公安机关治安防控体系中,警用无人机是一种多功能、多用途的通用型无人驾驶航空器。
其应用领域包括警务实战、情报研判、巡逻防控等,可在巡逻防范、视频侦查、交通管理工作中发挥重要作用。
同时,警用无人机应用于公安工作后极大地提高了公安机关社会治安防控效率。
随着“智慧交通”时代的到来,无人机在交通管理领域发挥出了巨大的作用。
本文结合当前警务工作实际情况,对无人机在公安治安巡逻管控中存在的问题进行分析,并提出相应改进措施。
二、无人机应用现状及存在的问题1、飞行安全风险高:警用无人机起飞和降落都有一定的高度限制,在低空区域需要驾驶员手动控制操作,一旦发生危险,后果不堪设想。
2、安全监管风险高:警用无人机操作不规范,容易出现误伤、伤人等情况,同时存在非法飞行和违规降落等行为。
3、作业任务风险高:警用无人驾驶航空器是一种低空作业的航空器平台,没有固定的起降场地、没有专用的起飞跑道和起飞线,也没有地面指挥人员和维护人员。
4、作业内容风险高:警用无人机飞行作业过程中容易发生坠落、碰撞等意外事故。
5、作业任务风险高:由于警用无人机自身装备条件限制,需要民警操作无人机在高空对地面进行监管巡查。
立体化治安防控体系的结构
立体化治安防控体系的结构一、引言随着社会的不断发展,治安问题成为了一个不容忽视的社会问题。
为了保障人民群众的生命财产安全,建立一个完善的立体化治安防控体系显得尤为重要。
二、立体化治安防控体系介绍立体化治安防控体系是指通过多种手段和技术手段,对社会治安进行全方位、多层次、高效率的预防和打击。
其主要包括以下几个方面:1. 监控系统通过建设视频监控系统,实现对公共场所、道路交通等重点区域进行监控和管理。
2. 技术手段采用先进技术手段,如人脸识别、指纹识别等技术手段,提高治安防范水平。
3. 人员力量加强警力投入,提高警务水平,确保能够及时有效地处置突发事件。
4. 社会力量发挥社会力量的作用,在社区居民中开展宣传教育活动,提高居民自我防范意识。
5. 法律法规加强法律法规宣传教育工作,提高公民法制意识,减少违法犯罪行为。
三、立体化治安防控体系的结构立体化治安防控体系包括了多个层次和环节,下面将其分为以下几个方面:1. 预警监测层预警监测层是立体化治安防控体系中最基础的一层。
主要通过建设视频监控系统、人脸识别系统等技术手段,实现对社会治安的全方位、多角度的监测和预警。
2. 快速反应层快速反应层是立体化治安防控体系中最重要的一层。
主要通过加强警力投入,提高警务水平,确保能够及时有效地处置突发事件。
3. 社区巡逻层社区巡逻层是立体化治安防控体系中最接近民众的一层。
主要通过加强社区巡逻力量和社会力量投入,开展宣传教育活动,提高居民自我防范意识。
4. 法律法规宣传教育层法律法规宣传教育层是立体化治安防控体系中最关键的一层。
主要通过加强法律法规宣传教育工作,提高公民法制意识,减少违法犯罪行为。
四、立体化治安防控体系的优势立体化治安防控体系具有以下几个优势:1. 多层次防范立体化治安防控体系采用多层次的手段和技术手段,对社会治安进行全方位、多角度的监测和预警,从而实现多层次的防范效果。
2. 快速反应能力强立体化治安防控体系在快速反应层中加强了警力投入,提高了警务水平,能够及时有效地处置突发事件。
立体化社会治安防控体系
立体化社会治安防控体系在当前社会中,治安问题已经成为影响人民生活、企业经济、社会稳定的重要因素。
为此,我们不得不思考如何建立一个立体化社会治安防控体系来全面协调配合、有效防范和打击各种犯罪行为。
一、理念和目标建立立体化社会治安防控体系的理念和目标应该是人性化、科技化、共享化、规范化、协调化、统筹化和高效化。
具体而言,就是实现对整个社会治安形态及犯罪态势的全面反映和尽早预警;实现对治安系统的紧密联动、协同作战和精准打击;实现对公众安全需求的周到满足和广泛参与;实现对岗位职责的科学分工、信息共享和数据交换;实现对更高质量、更快效率的治安防控管理和服务。
二、主要措施实现立体化社会治安防控体系的主要措施包括以下几个方面:1. 多维度侦查。
从技术、人员、手段、舆情等多个维度建立侦查网络,通过科技手段及时跟踪和掌握一切有关犯罪线索和信息,及时发现犯罪预警。
2. 精准抓捕。
通过技术手段,能够实时监测嫌疑人的活动轨迹,有针对性地进行调查,采用科技工具和第三方网络资源等方式,精准锁定犯罪人群并尽快将其抓获。
3. 社会化治安管理。
通过社会化管理的方式和手段进行治安管控,让社会各主体加入治安防控体系当中,使得责任被更加平等地承担,不仅提高了社会公众参与度,而且也能够发挥出社会对治安防控的积极作用,构建更加和谐有序的社会环境。
4. 数据标准化管理。
建立数据标准化管理体系,使治安系统内各部门的数据标准化,不同群体、机构之间的数据交换得以顺畅实现,更加清晰明了的数据分析为治安防控的指挥决策提供了更多参考依据。
5. 多层级联合行动。
在治安防控中,充分利用多层级联合行动,不断延伸治安防控的力量,由地方治安到全国治安,从而促进社会的全面稳定,增强国家治理能力和水平。
三、建立长效机制为了构建和完善立体化社会治安防控体系,我们需要建立长效机制。
首先,需要建立全国统一的指挥系统,规范治安防控的指挥机构和严格管理。
其次,需要建立全国治安防控网络,采用大数据分析、公共安全预警、智能感知等技术手段,加强治安防控的信息采集和预警,随时调整防控措施和警力部署。
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立体化社会治安防
控体系
立体化社会治安防控体系
———派出所基础工作
党的十八大报告强调“要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系”。
社会治安防控体系是动用社会各种有效资源,以建立治安防范网络为手段,实现打、防、管、控一体化的系统工程,是基层基础工作的重点和难点。
随着经济的快速发展和城市化的大步迈进,人、财、物流动加剧,社会治安日趋复杂,这就要求我们必须突破传统的思维定势,大力推动“三化”(信息化、网格化、社会化)和“四防”(人防、物防、技防、心防)有机融合,努力构建全社会共同参与、人防物防技防心防四位一体,天网地网齐头并进的立体化社会治安防控体系。
在立体化社会治安防控体系建设的背景中.派出所将成为治安防控体系的阵地.为社会治安防控体系中的其它子系统提供服务,与其它防控子系统进行有效的协同。
加强立体化社会治安防控体系建设.发挥派出所在社会治安防控中的重要作用是经济和社会发展的重要保障.是防控犯罪的重要措施.是驾驭和控制社会发展进程中日趋动态、复杂的社会治安局势的重要途径。
一.履行主责,整合资源,构建大防控工作格局
要确立”政府倡导警方指导、社会参与”的运作框架,紧紧依靠党委政府的坚强领导,以机关.企事业单位.团体以及社区
居民的广泛参与作为有效推进防控体系建设的力量源泉和社会基础;一是要充分挖掘、整合各种社会力量参与治安防控工作,使治安防控工作得到广泛的社会认可,为防控工作提供强有力的支撑;二是派出所在努力做好本职工作的同时,要积极争取党委政府的重视和支持.在人力物力财力等方面争取政府给予适当的倾斜,落实专项经费用于防控体系的基础工程建设;三是要迎难而上.开拓创新,积极探索新思路、新机制积极构筑党委政府领导公安机关推动.有关部门支持单位村居自管(自治} 人民群众参与”的治安防控大格局.实现防控机构一体化、防控力量多元化、防控机制规范化的目标。
二,相互依承,有机关联,提高防控网络整体效能
要达到预防犯罪和减少发案的目的,派出所必须把工作重点转移到防范工作上来.指导社区民警落实防范措施.同时强化对场所行业的管理、控制:加强对单位的安全保卫工作,落实人防、技防措
施,建立起全方位防控网络。
经过将各张防控网络有机关联起来.使其相互联系、相互依承.形成一个循环体系,环环相扣,提高防控体系的整体运转效能。
(一)、以派出所为龙头.建立社会面防控网络。
巡逻控制已成为新时期驾驭治安局势的一项最基本的有效措施。
在巡逻中应由派出所牵头.以小区域的巡逻带动大范围的巡逻,最终以小安
积大安。
派出所在巡逻中可坚持“以巡为本.重在盘查.以动制动,以快取胜”的指导思想,有效整合各种巡逻力量.最大限度地把警力和社会治安的辅助力量摆上街面.增强街面的有警时间和有警密度,压缩犯罪空间.打击犯罪,控制发案。
巡逻可采取步巡自行车巡、机动车巡以及设卡堵截的方式进行。
巡逻防控应采取点和面相结合的方法进行.以治安检查点汽车站火车站和出城(镇)的卡口作为相对固定的”点”.设卡进行盘查和看守;以主要交通干线、支干线、巷道为固定的”线“,坚持24小时巡逻.形成快速反应网络;以派出所和村居为单元,作为相对固定的“面”.由派出所牵头组织社区民警和治安联防力量分时、分段分片昼夜进行巡逻控制.并随时根据派出所辖区的发案情况灵活调整巡控力量和巡控的重点。
(二)、以村居为基础.建立村级防控网。
派出所是整个公安工作的基础平台,具有防范.管理、打击、服务等多种任务.不但要完成人口管理、治安管理、安全防范、情报信息等职能.而且要利用人熟、地熟、情况熟的优势做好预防犯罪、控制犯罪和发现犯罪的工作。
要以村居为基本单元.积极组织和动员村居内的护村队等各种群防群治力量,经过人防、物防、技防等有效手段,扎扎实实做好安全防范、流动人口管理和巡逻控制工作,以创立“平安村居“为载体,依靠村居的群防群治力量.构筑起村级治安防控网。
(三)、以单位为依托.构建单位防控网。
构建单位治安防控。