光伏电站项目管理浅析

光伏电站项目管理浅析

发表时间：2016-09-27T10:24:18.067Z 来源：《基层建设》2016年13期作者：胡建生

[导读] 在生态环境恶化、环保要求更高、能源日益紧张的今天，节能、环保、可再生等将成为开发和利用能源的基本要求。太阳能作为一种分布面广且大、清洁、永不枯竭的绿色资源，将成为未来发展和利用的主力军。

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摘要：在生态环境恶化、环保要求更高、能源日益紧张的今天，节能、环保、可再生等将成为开发和利用能源的基本要求。太阳能作为一种分布面广且大、清洁、永不枯竭的绿色资源，将成为未来发展和利用的主力军。光伏电站通过将太阳能转换成电能，成功利用了太阳能资源，将成为未来电力市场的主力军。本文首先介绍光伏电站项目建设的主要特点，然后就此探讨项目的建设管理要点。

关键词：新能源；光伏电站；项目管理

1 引言

当今世界，能源已经成为国家发展的命脉。化石能源的日益枯竭和环境污染问题，致使可再生、清洁能源的开发成为迫在眉睫的事情。太阳能拥有分布面积大、照射强度大、清洁和永不枯竭的特点，是新能源开发的主要方向。近年来，世界各国已先后推进光伏工程的建设，我国于2009年前后开始大力推广光伏工程，但开发利用速度和技术水平还落后于其他国家。2013年国务院出台了关于促进光伏产业健康发展的若干意见，并对光伏发电进行了财政补贴，进一步加速了我国光伏发电站的建设速度。截至2015年，我国光伏发电装机总容量达3578万千瓦。

2 光伏电站的工程特点

（1）占地面积大

光伏电站能量来源为太阳能，太阳能虽然作为新能源有它的优势，但是也有它的显著局限性：分散性，即照射到地球表面的太阳能密度低，需要较大面积的接收设备才能够获得较大能量转化效果。由此，光伏发电站占地面积一般都很大。据统计，1MW光伏电站需要占用平坦土地约30亩。随着国家用地指标日益紧张，光伏电站的用地审批也将越来越难。目前我国地面光伏电站多集中在地广人稀的西北地区农村。

（2）项目投资大，回收时间长

光伏电站项目中，光伏组件及设备的采购较为昂贵，约占总成本的75%到80%。光伏电站项目总投资较大，回收时间较长。

（3）项目集成度较高

光伏电站项目涉及到设计、采购、施工和试运营各阶段，工作内容较多，但项目建设周期普遍较短，这就要求承包商具有协调设计、采购、施工和试运营各阶段及相关参建单位的能力，需要高效、完善的管理服务和过硬的技术服务。只有集设计、采购、施工等服务能力于一体的、经验丰富的承包商才能在有限的工期内质保量的完成这一系列工作。因此，光伏电站项目的高集成性决定了其建设模式应积极采用总承包模式。

3 光伏电站项目建设管理要点

光伏电站项目的建设管理是于一项综合性很强的项目管理工作，其较短的建设周期限制对设计、采购、施工等方面都提出了较高的要求。采用工程总承包模式可充分发挥总承包商集成管理方面优势，也需要总承包商自身具有有足够的融资实力、设计能力、成熟的采购经验以及精良的专业分包商等资源支持。为顺利推进光伏电站的项目管理，在建设过程中应主要关注以下几个方面。

3.1 加强设计管理水平

光伏电站的建设管理应该遵循以设计为龙头的原则，充分发挥设计的自身能动性，利用其专业优势，优化设计，从而降低工程总成本，并便于施工，节约工期。光伏电站项目设计工作主要包括光伏阵列设计、电气设备设计、基础设计、房建设计、其它辅助设施设计。在设计管理过程中，要求设计人员密切联系现场实际情况，合理布局和优化设计方案，比如合理布置太阳能电池组建阵列、优化基础方案、减少设备安装时间、减少系统线路耗损、减少系统安装材料用量、尽量短连线等等。

3.2 注重成本控制管理

电站建设项目管理过程中要十分注重项目的成本管理，既要保证工程项目的质量，又要寻求更大的利润空间。成本控制管理要从几个方面进行：（1）设计阶段。从优化设计、精细设计上着手，避免不必要的返工、浪费，从而达到节约成本的目的。（2）设备材料采购阶段。设备成本占项目成本的比重很大，是成本控制的重点。因此，采购过程中，市场价格波动时要及时调整采购成本。对于大型设备供应商进行实地考察，建立良好的设备采购网络和合格供应商名录。招标方式上应尽量采取公开招标形式，对设备供应商进行评分考核、确定最经济且技术合理的采购方案。（3）施工、安装阶段。此阶段包括土建的施工和设备安装施工。在具体的项目施工过程中，要对过程中成本差异及工程进展进行实时监测、分析，及时发现存在问题并采取措施降低影响。施工安装过程中严格根据工期制定进度计划、施工方案，合理进行人员配置，并做好各方面预算，对施工成本进行严格监控，避免出现超出预算的情况。

3.3 严格工期控制

光伏电站项目工期短是制约项目设计、采购、施工安装各阶段工作的重要因素。工期的限制要求更加合理地配备和安排人员的工作进程，各阶段工作应高效、顺畅地衔接，或同步开展，优化关键线路。同时，应以合同中的工期为目标，采取动态控制的原则，加强对工程的进度和关键点的实时管理，对于存在偏差的节点进行优化和调整，以保证整个工程顺利有序进行。

首先，建立健全的进度保障体系便于把握和控制工程的总进度，从而有效的保障工程各阶段的顺利实施和完工的准时性。进度控制本身是一项综合性很强的工程，涉及到多个方面的因素，其中进度与资源的匹配是一个关键方面。从管理的角度上来说，应编制各类管理类文件并严格执行，各岗位应配备充足的人力资源及备用资源。同时将科学的奖惩责任制度运用到项目实施过程中，更大地调动人员的主观能动性和责任心。只有科学有效的管理策略，才能保证各项工作高效有序的进行。

其次，管理工作过程中，将关键路径法运用到项目实践过程中。具体实施中，将各个工序之间的先后顺序及其依赖关系列出，对复杂的进度数据进行整理，分析出最优路径，有利于管理人员更加高效的进行资源配置和对关键环节的把控。

最后，应构建完善的项目管理体系，成立以项目经理为核心、监理工程师为成员的进度管理小组。还应设置专人对工程项目进度计划