古巴医疗体系(特色药品介绍)

古巴分子免疫中心从1995年开始研制肺癌疫苗， 经过10多年的研制和3期临床验证，于2011年在 古巴和秘鲁正式推出了用于治疗非小细胞肺癌 的疫苗CIMAvaxEGF，这是人类有史以来第一 次研制出针对肺癌的有效疫苗。

这种疫苗不能预防肺癌，不能根治肺癌， 但可以通过抑制癌细胞生长，将中晚期肺癌转 化为一种慢性炎症加以控制。经过数千名患者 的使用，该药被证明没有明显副作用，能大大 改善重症患者的生活质量，延长患者生命。
古巴实行全民免费医疗制度。具有完整的医疗卫生保健体
系， 家庭医生、门诊医院、综合/专门医院构成的保健体 系覆盖全国99.1 %的 人口。根据2014年国家预算法案， 公共医疗卫生支出占总财政支出的 22%o 2013年11月，泛 美卫生组织(OPS)发表报告，平均每10000 名古巴人拥有 134.6名医生，该数据超过美国（125.1名）和加拿大 （93.5) 等发达国家，位居美洲地区第一位。2013年，古 巴新生儿死亡率为4.2 名/千人，远低于拉美平均水平。 2012年，古巴产妇死亡率为21.5名/10 万人，为世界范围 低水平。古巴疫苗接种覆盖率为全球较高水准，疫苗可 预防13种疾病。
疗，创造了低成本高产出的奇迹。高质量的基层医疗 服务和严格的分级诊疗体系，使家庭医生更多关注健 康和预防，使感冒、腹泻等常见病得到及时就近治疗， 减少了小病变大病的几率蒙圈社会的医疗资源得到合 理的利用，节省了政府医疗费用支出
古巴的5岁以下儿童死亡率和女性预期寿命分别为7‰。和
80岁，与美国（8‰和80岁）、加拿大（6‰和83岁）等发 达国家的指标接近，而2004年古巴的人均GDP为2 797美元， 仅为美国的7％和加拿大的9.1％。在哥伦比亚、秘鲁和巴 西（2004年这3个国家的人均 GDP分别为2 081美元、2 230美元和 3 541美元），其收入水平与占巴接近，而这3 个国家5岁以下儿童的死亡率分别为古巴的3倍、4.l倍和 4.9倍；女性的预期寿命则分别比古巴少3岁、7岁和6岁。 2004年，中国的人均GDP为1270美元，同期中国的婴儿死 亡率、5岁以下儿童死亡率和女性预期寿命分别为23‰、 27％和74岁，而古巴的数据分别为6‰、7‰和80岁，各项 健康指标均好于中国。

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PPG
PPG的主要成分是从甘蔗
中提取出来的一种叫作甘 蔗原素的物质，这种物质 可以降低胆固醇、抗血小 板聚集以及抑制脂质过氧 化作用，在体内扮演血管 清道夫的角色，主要用于 治疗动脉硬化等疾病。
蓝蝎肽
它以古巴蓝蝎子的毒液为
主要成分稀释制成。蓝蝎 肽并不能治愈癌症，它主 要是刺激免疫系统，增加 抗体、消炎镇痛，同时抑 制转移、减缓癌细胞生长 速度。蓝蝎肽主要作为化 疗后的辅助治疗，可以减 轻疼痛、增加食欲、改善 睡眠。
高质量的药品研发、生产和政府 定价
1960年，美国对古巴实行禁运，1989年以后来自于苏联和
东欧国家的药品供应也中断，药瓶来源成一大问题，古巴 利用其地理和环境优势，在全岛建立169个草药治疗中心种 植常用药物， 古巴生物医药领域坚持自主创新，投入10亿美元研发各类 疫苗、干扰素、降血脂药物、癌症化疗药物等技术处于世 界领先地位，已申请1200个世界专利，出口30种生物制药， 古巴药品采取国家定价。药品获批后，卫生部设有专门 机构对药房和医院的用药进行定价，患者拿到处方后，可 以在药房自行购买，其价格在全国统一，进口药品经批准 后由古巴卫生中心采购，卫生部供应到各地药房，如一种 治疗乳腺癌的药品虽然在国际市场上价格很高，但在古巴 药房中低价销售，在医院是可以免费使用。

古巴实行公立医疗体制，医疗融资完全依靠国家税收， 医疗供给禁止私人进入，所有医务人员都是政府雇员，每 个公民都享有获得免费的预防、治疗、康复等服务的权利， 这与中国在计划经济时期的医疗体制相似。在古巴，国家 承担医疗服务的全部责任，医疗服务的公平性、医疗服务 的全民覆盖这些医疗体制的原则得到普遍认可。国家优先 提供基础医疗服务，鼓励居民积极参与，重视妇女和儿童 的健康服务，强调对老年人的关爱，加强疾病预防工作， 控制慢性的非传染性疾病和传染性疾病的蔓延，其中社区 一级的初级医疗投资对健康的贡献率最大。家庭医生和社 区联合诊所组成的基础医疗是医疗体系的核心，家庭式住 院治疗受到鼓励。
古巴医务人员的工资级别根据医生的教育、学历、学
位制定、工资与绩效没有必然联系，这也在一定程度 上对其工作效率受影响。同一级别的医师，无论在城 市或者农村、在大医院或者综合诊所工作，都享受同 等待遇，在专业发展商也有同等机会，保证了基层卫 生人才的稳定。古巴医师待遇高，家庭医生的住房和 工资由政府提供，工资是当地公务员的4倍。

政府非常重视对健康的投入，1990年20．08％的 GDP用于健康和教育等社会计划，高于日本、澳大利 亚、美国等高收入国家，是拉美国家的1倍（拉美国家 用于社会计划的投入占GDP 的10.4％）。1997年，古 巴总的医疗费用为l.25亿比索，占当年GDP的6.7％， 相当于人均139美元，其中，税收负担的融资占5.5％， 家庭负担的医疗支出占1.2％。从1990年起出现了私人 负担少量医疗费用的现象，主要用于支付门诊处方药， 及用于支付听力、牙科、整形外科、轮椅、拐杖等的 医疗设备。而2006年，中国总的医疗费用占当年GDP 的4.67％，其中税收支出占0.85％，个人自费占2.3％。
古巴分子免疫中心在2013年推出了一种新 的治疗肺癌的疫苗RACOTUMOMAB，这是该 中心继CIMAvaxEGF之后研制出的第二种肺癌 疫苗。此疫苗主要用于实体瘤的治疗，被证实 可以有效控制肿瘤生长，减慢病情发展。 RACOTUMOMAB的研发使古巴继续在世界范 围内的肺癌治疗领域保持领先地位。古巴因此 成为世界上唯一一个研究开发出两种肺癌疫苗 的国家。
古巴医学教育在脑外科、眼科、骨髓移植、心脏移植
等方面较为突出，而且费用低廉，所以医疗服务公司 吸引大量的拉美其他国家的患者到古巴接受旅游医疗。 同时，古巴推进医疗输出，派遣了为数众多的医务人 员到国外从事医疗援助，换回本国急需的石油和外汇， 输出医疗和旅游医疗是古巴最重要的外汇来源之一。
古巴注重以家庭医生和社区联合诊所为核心的基本医
古巴概况
国 名 古巴共和国（The Republic of Cuba, La República de Cuba）。 面 积 109884平方公里。 人 口 1124.79万（2012年）。白人占66％，黑人占11％，混血种人占22％，华人占1%。 城市人口占75.3%。官方语言为西班牙语。主要信奉天主教、非洲教、新教和古巴教、 犹太教等。 首 都 哈瓦那（La Habana），人口213万。年平均气温25℃。 国家元首 国务委员会主席劳尔·卡斯特罗·鲁斯（Raúl Castro Ruz），2008年2月当 选，2013年2月连任。 重要节日 国庆日:1月1日（革命胜利纪念日）；起义日:7月26日（攻打蒙卡达兵营纪念 日） 全国划分为15个省和1个特区（青年岛特区）。省下设168个市。 经 济 制糖业、旅游和镍出口是重要经济支柱，主要生产甘蔗、烟草、热带水果等，旅 游、侨汇收入、医疗制品是重要外汇来源。2013年古宏观经济保持稳定，财政和外汇收 入增加，外贸保持增长，全年经济增长2.7%。入境游客超过283万人次并创历史新高。
古巴医疗卫生体制 古巴有完整的医疗服务网络，覆盖各区域、省份和城市，基本做到哪里有人民，哪里就 有医生，各地的医疗服务水平同质性较高，尽管古巴的经济不尽如人意，但是仍可以保 证国民享受高质量的医疗服务。全国有医生82000名，每千人拥有7.2名医生，9.1名护士， 古巴三级医疗服务体系日渐完善和定型，每1000人设疑一名家庭医生和护士，家庭医生 属于联合医院，每3-5万人有一家联合诊所，全国451家；有150家综合医院，45000张床 位，解决最为复杂的问题 家庭医生制度是古巴全国医疗网中的重要组成部分，是初级医疗服务网的主要载体， 家庭医生对关区内居民提供直接、全面、方便、快捷的医疗卫生服务，为所有居民健康 负责。通常每个家庭医生有一个诊所并配备一名护士，家庭医生住在诊所的楼上或者附 近，家庭医生要为居民定期体检，充分掌握每个具名的健康情况，并轮流在社区中的综 合诊所值班，家庭医生工资住房家具都有政府提供，以保障其安心工作。 社区联合诊所也是初级医疗服务的重要一环，每个地市平均按3-5万规模分成若干社区， 每个社区设一个联合诊所，每个联合诊所由10-12名家庭医生组成，负责宣传、预防和治 疗。联合诊所提供儿科、妇科、内科等专科以及牙医、X光和一些新设备的服务，80% 的疾病都可以在联合诊所诊疗。家庭医生和联合诊所一直不了的患者，家庭医生负责送 至省级甚至中央级医院诊治，并跟踪和掌握患者的病情发展，配合其治疗。 医院则专注于治疗疑难和复杂疾病，古巴大型医院可以开展各种器官移植手术，单只 有疑难杂症需要住院手术没其他都采用门诊手术方式进行，如脊髓手术，关节手术等不 需要住院，门诊手术占大多数，医院的手术中绝大多数来源于政府投入。医院病床使用 率高，于一些西欧发达国家如荷兰、瑞士等接近。