经济责任审计服务方案模版

经济责任审计服务方案模版
经济责任审计服务方案模版

经济责任审计方案

一、目标任务

(一)审计目标

在对企业审计期间风险和内部控制调查了解的基础上,通过对企业财务状况、经营成果的真实性、合规性以及企业资产质量、重大经营决策、历年经营指标完成等情况进行审计,梳理总结审计期间主要工作业绩,进而对企业的经营管理绩效进行全面、客观的分析和评价,以对企业负责人审计期间经济责任履行情况得出较为全面、客观和公正的评价结论,出具经济责任审计报告,为领导干部考核提供参考依据。同时通过审计发现企业生产经营中存在的问题,分析产生问题的原因,揭示重大经营风险,提出合理化意见与建议,以促进企业经营管理持续改善。

(二)主要任务

1、内控调查。整体层面重点关注企业组织机构设计与运行、中长期规划与实施、授权体系设计、计划经营管理、薪酬绩效考核、三重一大、审计监督等内部控制有效性;业务层面重点关注资金、资产、采购、供应、销售、合同,项目质量、进度、效益等业务流程层面内部控制有效性。

2、财务审计,审计期间企业财务状况和经营成果真实性、合规性审查,财务经营状况增减趋势、原因分析,财务经营状况评价;任期内上级下达财务经营指标完成情况对比分析评价等;企业三重一大重大经营活动和经营决策议事规则的制定与执行的有效性,合法合规性审计分析与评价等。

3、经营绩效,经营绩效定量评价,以任期内整年度财务审计数据为基础,对企业盈利能力、资产质量、债务风险、发展能力等进行定量评价,实现趋势评价与对标分析;通过审计访谈、绩效调查问卷等对企业战略、发展创新、资源优化、费用控制、市场开发与储备、人力资源管理、内部控制、基础管理等管理绩效进行定性评价。

4、经济责任,经营业绩评价,根据任期内企业财务经营变化,企业经营管理变动状况,综合考虑企业发展基础、经营环境等方面因素,总结评价领导人经营管理业绩及上级部门赋予职责履行情况;根据财务基础和企业绩效评价结论,结合审计发现,分析原因,揭示风险,界定责任,做出经济责任评价。

二、审计思路与策略

1、结合被审计单位业务特点,配备熟悉了解单位业务操作流程,选派企业经济责任审计经验人员;重点关注公司组织机构设计与运行,各类业务管控程序,收入成本确认,经营绩效指标分析、经营指标完成、三重一大经营决策等。

2、注重事前调查做好前期准备,充分利用前期准备时间,了解相关资料与信息,制订详实的审计实施方案,筛选和优化审计重点,拟定具体审计程序和方法,配备熟悉了解所属企业审计人员。

3、建立沟通机制保障信息畅通,建立项目组内部、项目组与委托方、被审计单位之间的沟通机制,及时处理解决项目实施问题,严格执行委托方周报和定期阶段性汇报制度,如遇重大事项及时汇报。

4、利用其他成果减轻单位负担,充分利用单位以往各类审计成果,并根据报告揭示问题进行跟踪审计,避免重复工作;在满足审计质量和时间进度的前提下,科学安排工作日程,尽量减轻对单位经营影响。

三、审计的重点内容

(一)企业领导人职责履行情况

企业负责人作为公司的业务执行者,在上级部门的授权体系下,执行公司统一战略决策,实现上级部门制定的企业经营目标。并通过组建必要的职能部门,组聘管理人员,形成一个以企业负责人为中心的组织、管理、领导体系,实施对公司的有效管理。审查核实赋予企业负责人职责的履行情况,主要包括以下内容,具体以职责体系或章程为准。

1、是否依规主持公司的经营管理工作,并向上级部门报告工作;组织实施上级部门决议、公司年度计划和投资方案。

2、是否依规拟订公司内部管理机构设置方案;拟订公司的基本管理制度;制订公司的具体规章。

3、是否依规提请上级部门聘任或者解聘公司副企业负责人、总会计师;聘任或者解聘除应由上级部门聘任或者解聘以外的管理人员;拟定公司职工的工资、福利、奖惩制度,决定公司职工的聘用和解聘;

4、是否依规定开召开企业负责人办公会,在上级部门授权范围内决定投资

方案、代表公司处理业务和签署经济合同等。

5、是否依照企业负责人议事规则或工作条例组织开展经营管理工作,确保公司经营目标的实现,保证企业安全、质量、效益等经营目标得以实现,定期检查监督企业内控建立与执行,确保企业经营管理持续改善。

(二)需重点关注内容

1、内部控制制度建立及执行方面

(1)企业内部控制制度的建立与执行情况;各项规章制度是否健全,是否涵盖了企业管理的各个方面,是否得到有效执行、奖惩措施是否得当。

(2)企业岗位设置是否合理,职责权限是否明确;不相容的职责是否进行了分离,相关业务是否由相关的部门进行处理,处理流程是否清晰。

(3)企业管理工作的职责分工、管理权限、责任落实是否明确、清晰和有效。

(4)企业各项重大经济事项决策是否完备;是否建立重大经济事项集体决策机制并形成相关记录;重大经济事项是否进行了集体决策。

(5)企业现行收入分配制度是否符合国家有关政策及规定;考核激励机制是否切实可行,是否严格执行此考核激励机制。

2、三重一大决策程序与效果方面

(1)“三重一大”事项决策规则和程序是否符合规定;是否严格民主集中制原则,完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。

(2)“三重一大”事项的执行范围是否完整。重大事项决策是否包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级部门重要决定部署安排,是否包括与企业发展战略、资产调整、资源配置、设备利用、产权转让、费用控制、利益调配、机构调整等方面的重大决策,以及其他重大决策事项。

重要人事任免事项是否包括企业中层以上经营管理人员和下属供应站等单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定,推荐上级部门财务负责人,以及其他重要人事任免事项。

重大项目安排事项是否包括年度投资计划,融资、担保项目,重要设备和技术引进,采购大宗物资和购买服务,重大工程建设项目,以及其他重大项目安排事项。

大额度资金运作事项是否包括年度预算内大额度资金调动和使用,超预算的资金调动和使用,对外大额捐赠、赞助,以及其他大额度资金运作事项。

(3)“三重一大”事项决策的基本程序是否合规。“三重一大”事项是否在提交会议集体决策前经过了认真调查研究,经过必要的研究论证程序,充分吸收各方面意见;重大投资和工程建设项目,是否事先充分听取有关专家的意见;重要人事任免,是否事先征求上级部门的意见;研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,是否听取企业工会的意见,并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。

决策事项是否提前告知了所有参与决策人员,并为所有参与决策人员提供相关材料。决策会议召开是否符合规定人数;与会人员讨论程序是否符合规定;会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,是否完整、详细记录并存档备查;决策作出后企业是否及时向上级部门报告有关决策情况,企业负责人是否按照分工组织实施并明确落实部门和责任人;如遇特殊情况对决策内容作重大调整是否重新按规定履行决策程序。是否建立“三重一大”事项决策的回避制度;是否建立对决策的考核评价和后评估制度,是否逐步健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

3、重要资产管理方面

(1)货币资金管理,关注企业货币资金余额是否正确、发生额是否真实;是否存在资产负债表日前后发生非正常或不必要的资金收支活动;是否存在挪用项目资金用于其它支出的行为;大额未达账项是否存在违规行为;项目资金计划、使用是否符合规定等。

(2)往来款项管理,关注应收、预收、应付、预付的确认是否准确;是否建立定期催收货款与对账制度,财务业务流程是否衔接通畅,客户信息资料是否完整;关注其他应收款、其他应付款的构成情况、员工备用金借款是否合理、是否存在与企业无关的事项。

(3)土地使用权管理,土地使用权取得方式是否合规、取得价格是否合理;取得的可行性报告、审批程序是否符合规定;土地使用权是否按照规定使用;是否存在潜在风险等。

(4)存货关注存货截止的准确性、确认存货计量、核算是否正确;验证存

货所有权;关注存货购买合同、存货验收、存货管理执行情况;物资的采购、运输、管理、出售是否科学、合规合理;是否进行台账管理。

(5)在建工程和固定资产,关注在建工程是否真实存在,并为企业所实际拥有;增减变动的记录是否完整,核算内容是否正确、合规,有无挤占或漏记在建工程成本的行为;已完工程否及时办理交付使用手续,竣工决算是否正确。检查固定资产审批、购进、验收、产权等方面,在建工程结转是否及时,验收是否完备,折旧计提、核算是否正确等。

4、项目管理方面

(1)检查投资项目组织领导情况。检查组织机构是否建立健全、内部分工是否明确、相关责任是否落实;检查项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等制度是否健全和完善;检查投资项目前期准备情况。检查项目投向情况,检查企业投资项目规划是否符合上级部门批复要求;检查投资规模是否与审批结果相一致。

(2)检查项目审批情况,检查工程建设项目的各项审批手续和权限是否合法合规;检查了解项目建议书、可研报告、初步设计、开工报告等文件编制是否符合规定,概算批准调整是否规范有效;检查建设项目是否履行国家有关项目审批、核准、备案程序,是否严格执行土地、环保、节能等政策和管理规定;检查施工许可证或开工报告等有关证件,是否存在未办理施工许可证或开工报告擅自开工的行为。

(3)检查项目单位是否按照批准的内容和要求组织项目实施,批复项目名称、建设地点、建设内容、建设规模、投资构成与实际投资情况是否相符;检查是否存在超批复增加项目,是否存在未经批准擅自提高或降低建设标准、改变建设内容、扩大或缩小建设规模的情况,了解、分析投资变化超过规定范围的主要原由;检查投资项目的后评估制度和投资损失责任追究制度是否建立。

(4)检查项目资金管理情况。主要检查项目资金的到位管理和使用情况。检查股东是否按规定及时出资到位,项目需求配套资金是否足额到位;投资资金是否专款专用、专项核算。

(5)检查工程质量监督管理情况。检查工程质量监督的申报工作是否符合规定的程序和要求,是否存在不按照国家有关规定办理工程质量监督手续的行为;

检查项目及施工单位是否建立和落实工程质量和安全生产领导责任制,是否存在盲目赶进度导致的质量安全隐患,是否严把工程质量关。

(6)设计单位、承包商和监理单位等选择是否符合规定,施工,监理工作是否到位;合同条款是否完备、合法有效,权利义务的规定是否明确具体;签约双方是否订立了背离合同实质性内容的其他协议;是否存在未按合同约定执行、人、材、机、费用控制是否严格。

(7)物资管理和招投标是否规范,关注招投标、分包、合同管理等情况,是否存在分包商、设备供应、物资采购、劳务用工等招投标程序不规范;工程分包是否严格执行立项、审批、招标、选择分包商、签订合同等程序;是否存在不按程序违规分包、转包、选择不具备资质分包商的情况。

(8)检查投资项目合同管理情况;检查合同审批资料是否齐全,审批程序是否规范,重大合同是否经相关部门会签、审批,是否存在越级、越权审批和不审批的现象;检查各类合同权利义务的规定是否明确具体;检查合同对方是否具有相应的法律资质;检查中标单位是否存在将中标项目转让他人或将中标项目肢解后分别向他人转让的现象;检查是否对合同履行情况进行了跟踪监督,合同履行过程中的违约行为是否得到了及时有效的纠正和补救。

5、收入成本费用确认方面

(1)重点检查收入的确认是否严格规定执行;供应量和销售量计量是否准确;成本是否与收入配比;分摊成本的基数、依据是否恰当;各类基金是否计提准确到位;质量保证金是否计提准确到位;资本化利息计算是否准确,有无加大利息资本化的情况等。

(2)税金计提缴纳是否准确及时,营业税与所得税预交金额是否按照计提,与待摊费用的预交税金是否一致;年终汇算清缴结果是否准确并及时进行汇算缴纳;自用的房产是否按照规定结转固定资产并计提折旧,房产税是否按规定缴纳;土地增值税及印花税等是否足额缴纳。

6、发票管理方面

(1)企业是否建立了发票管理标准,对发票管理的职责和要求进行明确。

(2)企业是否建立了发票使用登记制度,设置发票登记薄,发票的领用、存放、保管等手续是否齐全,空白发票和作废发票管理是否合规,发票专用章的

管理是否合规。

(3)企业在购买商品、接受劳务及从事其他经营活动时,是否取得真实、合规的发票,发票的品名、数量、金额是否与实际经营活动相符,是否存在不合规发票作为财务报销凭证的现象。

(4)企业开具发票,是否按照号码顺序填开、填写项目齐全、内容真实、全部联次一次性如实开具、并加盖发票专用章,是否存在虚开、错开发票的行为。

(5)企业在使用发票过程中,是否存在转借或转让发票、拆本使用发票、扩大发票使用范围、以白条及其他凭证代替发票使用等不合规行为。

(6)企业是否存在以假发票套取资金、虚列成本费用转出资金的现象,是否存在用资产出租或处置收入、各种补助补贴等其他收入形成账外资金的违规现象。

(7)企业是否存在利用上述第6款形成的账外资金购置房产、汽车等资产,发放奖金、津贴补贴、福利等,接待宴请、公款旅游支出,用于礼品、礼金支出,分配到个人等违规违纪现象。

(8)根据实际情况认为各企业需要检查的其它相关事项。

7、关注关联交易与表外项目,经过审计核实是否存在对外担保、已抵押资产、贴现、合作意向、未执行完毕的合同、银行授信额度、诉讼、纠纷等表外事项,分析表外事项对企业财务经营的影响。

(三)需普遍关注内容

1、经营合法合规性方面,主要审计企业负责人任职期间的有关经营、管理等行为是否符合国家有关法律法规的规定等。重点关注如下内容:(1)公款私存,坐收坐支,私设“小金库”,资金账外循环;

(2)无原始凭证或原始凭证不完备;

(3)违规越权炒作股票、期货等高风险金融品种;

(4)违规对外拆借、出借账户;

(5)违规对外出借资金等。

2、经营指标完成情况,关注上级下达各项指标完成情况,关注公司主要经营指标是否得到有效分解落实,是否存在不现实的目标带来的指标压力而弄虚作假,是否存在指标过低造成潜力得不到发挥;管理周期是否过长,管理效应是否

滞后;跟进预警是否不及时而未发挥对下属公司、对员工的监督、指导作用;指标设计是否片面,不能全面、系统评价、激励分公司、员工管理绩效;是否缺乏与标杆、与竞争对手、与地方经济、与兄弟公司对比分析等。

3、企业经营绩效分析,通过审计,对企业过往四年的盈利能力、资产质量、债务风险及经营增长状况进行分析,在此基础上,通过同行业、同类企业模向对标分析,定量评价企业的经营绩效;通过调查问卷对企业战略管理、发展创新、经营决策、风险控制、基础管理、行业影响等方面的指标进行评价,反映企业在一定经营期间所采取的各项管理措施及其管理成效。

4、企业资产质量方面,重点关注企业资产结构是否合理;存货是否真实;重大重要资产权属是否明确,使用是否正常;固定资产的应用度,完好率,利用率是否正常;资产使用、挂账、处置,物资收、发、结、存管理是否规范;房产、设备、交通购置是否按规定程序上报审批;长期投资无形资产等投资是否审批完善。

5、历史遗留问题、内外部审计落实,本次审计应关注历史遗留问题的处理;关注内外部审计检查意见的整改落实情况;关注审计成果运用情况,是否存在审而不纠,审而不用的情况;关注任期内因违反规定而被工商、安全、税务、物价、审计查处,造成企业损失的情况。

四、审计程序与方法

(一)审计程序

1、前期准备阶段(单户企业3个工作日)

1.组成内部审计小组

2.初步收集委托方对所属分公司管控制度

3.初步收集与被审计单位财务经营相关信息资料

4.开展前期调研与初步分析

5.编制审计实施方案上报委托方审批

6.组织培训审计人员

2、审计实施阶段(单户企业15个工作日)

1.审计分析评价财务收支状况

2.审计分析评价企业内部控制建立与执行

3.审计分析评价企业财务收支经营情况

4.审计分析评价企业资产质量

5.审计分析评价企业三重一大经济决策

6.审计分析评价企业经营管理绩效

7.编制审计工作底稿,进行项目组内部复核

8.与被审计企业沟通确认审计事实并签署意见加盖企业公章

9.根据审计工作底稿,汇总编制审计报告(草稿)

10.定期总结汇报审计进展情况

3、审计报告阶段(单户企业7至10个工作日)

1.编制经济责任审计报告初稿

2.内部讨论确认后上报委托方

3.根据反馈意见修改完善形成征求意见稿

4.征求被审计单位与被审计人意见

5.出具正式审计报告

6.审计工作总结

(二)审计方法

1、调查访谈法,主要用于了解单位内部控制的现状,调查了解单位层面评价及业务层面评价的了解阶段经常使用。

(1)通过与被审计单位总负责人、各部门负责人和一般人员访谈,了解单位现状、财务收支情况、财务状况及内部控制状况,发现对审计有重大影响的因素和重大审计线索。调查过程要求审计人员作出调查记录。

对各部门负责人和一般人员访谈由项目副组长组织实施,对高管人员及被审计人的访谈由项目组长组织实施。

(2)对单位内部管理制度进行梳理,查找制度设计上的缺陷和漏洞;检查与控制相关的证据,核实控制的执行情况。

2、穿行测试法,在内部控制流程中任意选取一个样本追踪,从开始直到最终在财务报表或其他管理报告的反映情况。

确认对操作流程(包括相关书面记录)的了解是否准确和完整。(借助操作

轨迹来追查每个交易种类的某笔交易,与此同时,确认和观察有关的控制政策和程序)评价控制设计是否能及时预防或发现并纠正重大错报。确定控制是否得到执行。

3、实地查验法,针对业务层面控制,它通过使用统一的测试工作表,与实际的业务、财务单证进行核对的方法进行控制测试。

实地盘点现金、存货、实物资产的数量、质量、使用、保管情况;实地检查重要固定资产,确定其是否存在,关注是否存在已报废但仍未核销、已使用但未入资产的情况。

4、比较分析法,通过数据分析,识别评价关注点的方法。数据分析主要是单位纵向对比、同类行业横向对比。通过纵向对比发现收支异常情况,并加强实质性测试的力度;通过横向对比结合单位实际情况查看趋势变化是否合理。通过资金流及业务流的整体运行发现异常进行分析核实。

5、实质性测试:对报表、账簿、凭证的查阅审计:原始凭证的真实、合法性;金额的正确性;账务处理的规范准确性,收支凭证抽查量为70%以上,对性质重要的逐笔进行核查;对发票按照性质重要性、按金额区段做抽样检查;账簿记录的正确性;资产、负债真实性、计价准确性等;会计报表项目的分析性复核:勾稽关系的正确性,金额、比例等的合理性等。

6、查阅工作报告:通过听取和阅读工作报告,从而了解被审计单位基本情况、单位的财务状况与经营成果、主要经济指标的完成情况、内控风险管理及重大经济决策等,初步了解单位存在的问题或风险,以利于明确审计思路与重点。

7、查阅会议记录、纪要:坚持财务审计与业务审计相结合的原则,通过查阅会议记录、纪要等资料,审核确认单位重大投资经营项目、经营、投融资决策、重大资产损失、单位重组、担保抵押、诉讼事项等重大经济决策的程序与效果。

8、管理层交流沟通:通过交流沟通了解单位开展的主要工作、取得的业绩、存在的不足和工作建议等;核实了解内部审计反映出来的需要进一步了解核实的有关情况。

五、审计管理机构及人员配备

针对本次审计项目,我们专门成立了相应建立核心领导小组、现场审计组、质量控制组、后勤保障组等审计组织机构,组建由审计合伙人张爱军为总负责人的审计团队。具体配备情况如下表:

六、审计质量控制体系

(一)全面质量控制

1、职业道德原则,恪守独立、客观、公正原则。

2、专业胜任能力,具备同业审计工作经验、分析问题、处理问题能力。

3、工作委派,工作分派给具有相应专业能力的人员。

4、督导,分级督导制度,并要求督导人员对各层次审计工作给予充分的指导、监督。

5、咨询,建立咨询专家库,应变各种审计情况,充分考评自身承接业务独立性及承接业务能力。

6、监控,全面质量控制政策和程序执行情况、完善质量控制方针,减低审计风险水平。

(二)项目质量控制

1、指导,委派项目组组员工作,明确责任、程序及目标,审计单位的业务性质和审计工作中需特别关注的重大会计和审计问题,以及其他可能影响具体审计程序的性质、时间和范围的事项。

2、监督,及时掌握审计进度,了解重要会计和审计问题,解决执业人员之间执业判断的分歧,必要时向适当人员咨询。

3、复核,工作底稿的交叉复核;一级全面复核;二级重大问题复核;三级质量控制委员会负责复核监督;主任会计师原则性复核与审批。

(三)全过程质量控制

1、前期控制:充分进行审前准备,提前进行预审工作,深入调查单位内控管理和财务收支状况,保障审计方案切实可行。

2、过程控制:在审计实施过程中,及时指导审计人员明确审计目标,严格执行审计项目现场质量控制程序,保障审计实施行为满足审计需求。

3、报告控制:充分利用所内专家工作,保证报告意见准确,内容深入,评价客观;通过三级复核制度,层层把关,严格控制审计风险。

4、人员控制:根据任务特点,选派具有类似行业审计经验的审计人员,并进行审前培训,加强执业纪律。

5、进度控制:科学合理安排审计工作日常,建立协调沟通机制,及时向委托方汇报审计进度和审计中发现的重要问题。

七、其他建议或需要说明的问题

(一)审计配合机制

1、委托方负责审计的组织、监督与协调,及时解决审计中所遇到的需协调解决事项。具体包括下发审计通知、安排所属单位确定定点联系人、审计工作配合等工作。

2、委托方负责整理与下发与审计相关资料,主要包括对所属企业管控政策

法规制度,审核批准下发审计计划,明确审计目标、程序与方法,明确审计工作底稿与报告编制要求。

3、被审计单位按照本单位接待标准为审计项目组提供必要的办公与住宿条件;及时向审计组提供审计所需资料清单。

4、被审计单位应及时对审计组提出的问题做出合理、客观的解释与说明,必要时形成书面文件;对审计工作成果性文件,能够及时审阅并签署意见。(二)审计沟通机制

1、定期沟通制度。每周一向委托方上报上周审计工作进展情况、下一步审计工作安排、审计发现的问题及需协调沟通事项。

2、专项汇报制度。对于在审计过程中发现重大、重要事项或需委托方特殊协调处理事项将形成专项报告。

3、技术沟通制度。审计小组将定期召开审计研讨会,对审计过程中遇到的政策理解差异、疑难问题、重大审计事项等进行研究讨论确定。

4、审计成果确认,凡是构成分户报告的所有内容均应形成审计工作底稿并经被审计单位确认签字盖章,根据分户汇总形成企业底稿经企业签字盖章,分户报告由被审计单位确认,汇总报告由企业签字确认。

5、审计定点联系人机制,本项目将确定部门主任、项目现场负责人作为定点联系人,适时沟通项目进展与需协调解决事项。

(三)审计纪律要求

1、审计人员将认真遵守与委托方签订的审计业务约定书中所规定的各类约定,按照国家相关的法律法规以及《中国注册会计师审计准则》的要求,按时完成受托项目审计评价工作。

2、审计报告将如实反映审计结果,不出具虚假不实的报告,不得避重就轻、回避问题或者明知有重要事项不予披露;严守被审计单位秘密。

3、审计项目组人员自备个人所需的计算机等办公设备,不向被审计单位提出不合理要求。

4、审计项目组人员不向被审计单位提出与审计工作无关的要求,不得在被审计单位报销任何私人费用。

5、审计项目组人员不索要或者接受被审计单位任何礼品、礼金和各种有价

证券等。审计项目人员不向被审计单位提出与审计工作无关的要求。

(四)审计承诺

1、服务质量承诺。明确的审计思路和具体实施方案;突出审计重点,以委托内容为审计重点;及时与委托人沟通,配合委托人的工作;针对经济责任审计任务,采用特殊的审计方法;加强审计质量的常规控制;根据审计结果和委托人的要求出具真实、恰当、准确的审计报告。

2、审计力量承诺。为了确保委托任务的如期完成,我所将配备综合素质较高、富有经验的注册会计师及相关专业人员,并承诺所有参审工作人员具备相应的执业资格。

3、完成时间承诺。根据委托人的要求,为确保按时且高质量的完成检查工作,我所将采取如下措施:审前及时向被审计单位提供审计所需要的基础性材料,事先做好准备工作;做好审计计划及人员分工;合理控制现场审计时间;根据审计进度情况,及时充实审计力量。

4、审计纪律承诺.严格按照独立、客观、公正的原则进行审计,遵守注册会计师职业道德准则和独立审计准则,维护股东权益和债权人权益。按照双方约定的内容、质量、时间完成审计业务,出具审计报告,并对审计报告的真实性、合规性负责。保守委托方的商业秘密,除委托人要求外,本所及其审计人员保证不把审计情况及审计中所了解到的情况提供给他人。提供高效、优质的服务是我所的一贯宗旨。如果我所能承接本项审计工作,我所将严格按照委托方的要求,本着独立、客观、公正、保密的原则进行检查,确保审计工作质量。

5、接受管理承诺。接受委托人对本事务所承诺事项进行管理,接受委托人将对本事务所服务过程进行管理,接受委托人将对本事务所服务成果进行检查,接受委托人根据检查结果,对本事务所服务的质量进行评价和激励。

校长经济责任审计实施办法

中小学校长经济责任审计实施办法 第一条为了规范中小学校长经济责任审计工作,保证审计工作质量,根据国家教委第24号令《教育系统内部工作规定》,制定本办法。 第二条本办法所称中小学校长,是指各级人民政府举办的中小学、职业中学、特殊教育学校、工读教育学校、成人中学和成人初等学校的校长,包括幼儿园园长。 第三条本办法所称中小学校长经济责任审计,是指教育系统审计机构对中小学校长任职期间、任职期满或因调动、离退休、辞职、免职、撤职等原因离开现职岗位前对学校的经济活动履行管理职责的情况依法做出评价。 第四条中小学校长经济责任审计的目的,是为了客观公正地评价中小学校长在管理学校经济活动中的业绩和对存在的问题应负的责任,促进加强学校的财经管理,并为其上级主管部门提供考察和使用干部的依据,促进加强干部管理。 第五条中小学校长经济责任审计,由任免该负责人的主管部门授权本部门内部审计机构组织实施。 第六条中小学校长经济责任审计的主要内容是: (一)是否依法履行对学校经济活动进行管理的职责,任期经济责任目标完成情况怎样; (二)办学经费的筹集情况如何,是否逐年增加,各项收入和

支出是否纳入预算管理,是否真实、合法,各项支出的效益如何,有无重大违纪违规和损失浪费问题; (三)学校种类资产的状况如何,是否安全完整、保值增值,使用效益如何; (四)校办企业的资产、负债、所有者权益及盈亏状况如何;(五)债权债务是否清楚,有无纠纷和遗留问题; (六)财经管理规章制度和内部控制制度是否健全、有效;(七)经济决策是否按规定的程序进行,效益如何,有无重大失误; (八)本人是否遵守财经法规和财务制度,有无违纪违规问题;(九)授权审计的部门和审计机构认为需要审计的其他事项。 第七条审计机构对中小学校长经济责任的审计,应当在收到主管部门的授权审计通知后,按照《教育系统内部审计准则》组织实施。在下达审计通知时,应当要求被审计人根据审计内容限期提交书面述职报告并附有关材料。在实施审计的过程中,应当听取教职工代表的意见。实施审计后,只向授权审计的部门提出审计报告,不出具审计意见书和作出审计决定。 第八条审计机构在对中小学校长实施经济责任审计时,应当充分利用国家审计机关、上级内审机构和自己的有关审计成果,以及经核实后的社会审计组织的有关审计成果。 第九条审计机构对中小学校长实施经济责任审计后,应当在审计报告中真实反映审计结果,对他们在管理学校经济活动的

社会工作实务案例分析与设计

实务案例分析与设计题 案例: 鲍龙,男,36岁,曾因盗窃罪被判入狱两年,刑满释放后其妻提出与其离婚,文龙因没有固定工作又有前科而并未获得儿子的监护权。鲍龙入狱前向来视其子如宝,但其前妻却常以各种理由拒绝鲍龙看望儿子,这造成鲍龙的内心非常沮丧。心情懊恼时就去喝酒,喝醉后或神志不清或大发雷霆,起先只是偶尔打骂自己的老母亲,但近段时间几乎每天喝得酩酊大醉并会虐待老母亲。矫治社工小A接案后,逐步对此案采取了一系列干预。 问题: 试析社工小A在运用通用过程模式对鲍龙进行帮助时应考虑哪些因素,该如何介入? 【答题要点】 1.在运用通用过程模式时,社会工作者应考虑到以下三大因素,即:助人过程各阶段的先后次序是有弹性的、工作过程可能是螺旋式的、模式本身只可作为实务过程的参考。 2.上述案例中,鲍龙母亲遭受危机的情况下,社工小A首先应保护鲍龙母亲的人生安全,将其带离危险的环境,即进行直接介入;其次,由于整个助人过程是螺旋式上升的,而不是直线式的,对服务对象的理解又是一个随时间不断深入的过程,而且问题本身也会随着时间的推移而改变,这就要求社工小A在与鲍龙交流时不断发现新问题并不断修正完善原来的计划,在完成一项工作后都要回过头来看看上一个阶段的工作是否需要再进一步跟进;最后,社工小A 要学会运用社会工作的知识和技巧来弥补抽象模式的不足,根据实际情况调整工作过程。 案例: 张女士文化水平不高,在一家大型超市做保洁工作,一天,她在四楼擦玻璃窗,不慎坠楼,从此失去双腿。超市给了一笔数额不多不少的慰问补偿金。丈夫对张女士很关心,为了多挣钱,又去兼职,家里孩子一个8岁,一个10岁,都很懂事,上学前后都会照顾妈妈。张女士觉得自己是负担。一天家里只有她一人,她一时想不开,便爬下床打开煤气自杀,幸好被邻居发现救了过来。 问题: 1.请运用优势视角理论对张女士的情况加以评估。 2.如果你是一名社会工作者,你打算采取何种介入模式帮助张女士? 运用优势视角评估可以看四个方面,即环境的优势、环境的缺失、个人的优势、个人的缺失。【答题要点】 从案例看,张女士的家庭关系较为亲密,两个孩子与丈夫都很关心她,邻居与她们的关系也不错,平日很关照她。而她自己上半身功能完好,头脑也无损,并且自身是一个勤恳的人。这些是她个人与环境的优势。 从缺失看,环境层面是丈夫工作忙,两个孩子年幼,张女士平时缺乏照料;个人层面是张女士自己悲观、消极。社会工作者要注意让张女士看到自己的优势,增强其信心,鼓励战胜自我。 社会工作者可以采取增能模式帮助张女士,增能模式是把增能理论运用于社会工作实践。由于

社工介入的方案设计

社工介入的方案设计 社会工作介入农民工服务的突出优势就是专业性、系统性和全面性。下面请看小编带来的社工介入的方案设计! 社工介入的方案设计个案工作、小组工作和社区工作是社会工作的三大直接服务方法,但是在农民工社会工作服务中它们并不是单一存在的,一个完整性的公益项目或者一个系列性专业服务大都融入了其中两种及以上的服务方法,甚至引入其他专业服务方法。因此,在农民工社会工作服务中更加注重和强调综融社会工作方法的应用。 从具体实践来看,社会工作服务农民工注重不同直接服务方法的多方位介入,这也说明了问题和需求的复杂性需要不同方面的手法介入,以达至更好的服务成效。以上海复源社工事务所XX~XX年“流动儿童社会适应项目”为例,根据该机构《流动儿童社会适应项目终期报告》显示,该项目社会工作直接服务方法在农民工社会工作服务项目中的应用情况如下:开展4个系列专业小组和42次一般小组活动,基本活动内容为自我成长、兴趣培养、潜能挖掘、团队协作等;开展社区工作活动28次,基本活动内容以社区融入和节日主题性活动为主;开展25项个案工作与辅导,基本活动内容以亲子关系和环境适应调适为主。 这些数据能够显现出社会工作直接服务方法介入农民

工服务的基本特点,即以个案工作、小组工作和社区工作三大方法综合运用为主,辅以其他服务方法,同时在三大直接服务方法中以小组工作和社区工作为主要方法。 农民工社会工作服务活动设计和实践中经常综合性应用了个案工作、小组工作和社区工作以及其他专业手法,这就是综融社会工作方法。它是对不同社会工作直接服务方法的有机融合,既有针对农民工及其家庭个别化需求的个案工作,也有内容丰富的小组活动,还有依托社区、学校等开展的社区活动。 以上海复源社工事务所“流动儿童社会适应项目”为例,在项目后期,社会工作者发现项目对象中的六年级学生面临着回老家就学与留在上海就学的两难选择等现实问题。针对这个实际需求,社会工作者将个案工作、小组工作、情绪疏导和家庭辅导等专业手法相结合,引导流动儿童、家庭正确面对自身的成长发展以及对未来学习生活的规划。 基于农民工社会问题的复杂性,农民工社会工作服务还应尝试性地整合其他专业方法,使用扩展性服务方法,比如文艺表达法、影像传播法等,从实践效果来看,这些方法比较适合农民工的群体特点和实际需求。同时,也应注重在社会工作服务农民工的具体过程中将专门性服务方法和综合性方法相结合,形成农民工社会工作服务体系。一方面专门

国有企业主党政主要负责人经责审计工作方案

国有企业党政主要负责人经责审计 工作方案 一、企业基本情况 (一)公司组织架构 (二)合并报表范围 二、责任人基本情况 1、履历 2、任职文件 3、职责 4、离任文件 5、审计期间: 6、审计范围: 7、审计程序 8、审计方法 9、审计依据 (1)《中国注册会主计师执业准则》; (2)《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》; (3)《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》; (4)《武汉市国资委出资企业内部审计暂行办法》; (5)《武汉市城市建设投资开发集团有限公司经济责任审计规定》; (6)其他相关法律、法规及制度。 三、审计内容 (一)贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动企业可持续发展情况; 1、所需资料

3、人员及时间安排 4、进展情况 (二)遵守有关法律法规和财经纪律情况; 1、所需资料 3、人员及时间安排 4、进展情况 (三)企业发展战略的制定和执行情况及其效果; 1、所需资料 3、人员及时间安排 4、进展情况 (四)有关目标责任制完成情况; 1、所需资料

3、人员及时间安排 4、进展情况 (五)重大经济决策情况; 1、所需资料 3、人员及时间安排 4、进展情况 重大经济决策: 1、企业重组 2、重要分支机构设立与撤销 3、金融资产投资 4、股权投资的增减变动 5、固定资产投资 6、其他投资 7、银行借款

8、债券融资 9、其他重要融资 10、注册资本增减变动 11、股利分配 12、重要购销合同的签订 (六)企业财务收支的真实、合法和效益情况,以及资产负债损益情况; 1、所需资料 3、人员及时间安排 4、进展情况 1、任期内公司的基本财务状况及其变化情况 截至2017年2月28日,公司资产总额万元,负债总额万元,所有者权益总额万元,其中:归属于母公司所有者权益万元。任期初资产总额为万元,负债总额为万元,所有者权益总额万元,其中:归属于母公司所有者权益万元。 2、任期初、末资产负债情况 任期内资产总额增加了万元,增长 %,负债总额增加了万元,增长 %,所有者权益增加了万元,其中:归属于母公司所有者权益增加了万元,增长 %。任期初、末主要报表项目对比如下: 单位:万元

经济责任审计工作实施细则

鑫苑(中国)置业有限公司 经济责任审计工作实施细则 第一章总则 第一条为进一步规范鑫苑(中国)置业有限公司(以下简称“鑫苑”或公司)员工履职、离职管理,监督关键岗位人员的履职情况,根据《鑫苑(中国)置业有限公司董事、监事和高级管理人员违反诚信忠实、审慎勤勉尽职义务的处罚办法》、《鑫苑(中国)置业有限公司员工离职管理规定》以及鑫苑集团行字【2009】20号文关于下发《员工离职管理规定》补充规定的通知(以下统称《规定》),制定本实施细则。 第二条本细则适用于鑫苑总部以及控股或实质性控制具有法人资格实行独立核算的分子公司(以下简称分子公司)。 第三条本细则所称被审计人员包括离职员工和在职员工。 (一)《规定》所称需经离职审计的“离职员工”是指由于工作离职或调动需进行工作交接的行政二级及以上(含行政二级)干部,部分岗位的行政三级干部以及财务、销售等经手公司资产和财务的特定部门员工(具体明细见《规定》岗位清单)。属于离职审计范畴的人员离职前,应接受对其在岗期间履职情

况、经济责任和目标责任的离职审计。凡未通过审计的,人事部门不得为其办理离职手续。 (二)在职员工包括总部各中心总经理、总会计师、总经济师、总工程师、COO、CAO,以及各分子公司总经理、财务负责人、营销负责人、项目总经理、总工程师,每半年接受一次经济责任审计,审计监察部依据此细则实施相关审计。公司首席执行官(CEO)、首席财务官(CFO)和审计监察部总经理接受董事会或审计委员会的评价,评价程序制度另行规定。 第四条本细则所提到的工作交接审计内容、程序、资料仅适用于离职审计和岗位调动审计。 第五条对被审人员的审计,应从工作交接合规性、经济责任、目标责任和工作实绩方面检查。通过对被审计人员的审计和评价,为行政部门和有关领导决策提供客观依据。 第六条审计监察部根据国家的法律、法规、政策和公司有关审计法规,以及依法成立的有关合同(协议)进行审计监督。包括但不限于:国家和境外上市地相应的法律法规、公司的各项业务管理制度、资产管理制度、财务管理制度、劳动工资管理制度及其他内部控制制度。 第七条经济责任审计工作应以常规审计和专项审计为基础,坚持“全面审计、重点审计相结合,先审计后离职或调岗”的原

2016年社会工作实务写作模板

2016年社会工作实务写作模板 一、案例分析题的命题方式及其作答 类型一:面临困境与介入策略分析 参阅大纲中的示例。答题时,应注意困境的分析应与介入策略的分析相对应。 答题模板: 第一、生理方面的困境,如: 1、遭遇意外伤害,如遭遇暴力、或导致身体残疾等。 介入策略:(1)首先可以考虑采用危机介入模式;(2)帮助其进行医疗康复、进行康复辅导等。 2、疾病伤痛 介入策略:为其提供有关疾病和康复方面的知识。 第二、心理方面的困境 1、情绪方面。表现:服务对象表现出紧张、焦虑、恐惧、悲观、失落、愧疚等。 介入策略:(1)帮助服务对象进行情绪疏导、缓解或消除情绪压力;(2)行为疗法中的放松练习,以舒缓服务对象生理和心理方面的紧张。 2、认知方面:服务对象对……的认识存在不当之处,如对孩子的期望值过高、对婚姻过于苛求、对他人缺乏应有的信任、对自己缺乏准确的自我定位、有些想法有些不切实际等。 介入策略:(1)运用理性情绪疗法,帮助服务对象对非理性信念、认知进行检查和辩论。(2)指导服务对象运用理性的信念替代原来的非理性信念,逐渐建立理性的生活方式。 3、其他心理方面:如服务对象性格较内向、缺乏自信心、依赖性较强、自卑感较重等。 介入策略:(1)进行心理辅导、心理调适;(2)调动服务对象的积极性,增强其成就感和自信心。 第三、行为方面的困境。服务对象在行为方面存在偏差:如撒谎、说脏话、网瘾等。 介入策略:运用行为疗法中的系统脱敏、厌恶、漫灌、模仿、代币管制等方法进行行为修正。 第四、社会交往、社会参与方面的困境。服务对象存在与(家人、同学、同伴、老师等)关系比较紧张的困境。 介入策略:(1)帮助其学习人际沟通技巧。(2)鼓励服务对象主动与……进行交流沟通;(3)运用行为疗法中的果敢训练法协助其提高人际交往能力。 第五、因环境原因而产生的困境 1、服务对象的……需要(如生活照顾需要、医疗健康需要、安全、居住、受教育等方面)没有得到很好地满足。 2、缺乏来自家庭等方面的关爱和支持。 3、失业、没有稳定的收入来源。 4、来自环境的歧视、不当的评价对服务对象产生了压力甚至伤害。 介入策略: (1)帮助服务对象寻找有关社会政策方面的资源支持; (2)社会工作者主动与服务对象的家人、学校、所在社区的有关机构、志愿服务

社会工作方案格式

社会工作方案格式 一、小组资料小组名称:导师咨询人组员: 二、理念随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善, 人才市场竞争日趋激烈,社会对大学毕业生综合素质的要求越来越高。大学生的公关能力在社会就业中的作用越来越明显。调查结果表明: 大学生在毕业择业过程中,普遍感到公关能力欠缺。如: 面试技巧、表达能力、求职书撰写、个人形象包装等等。由于大学生公关能力的不足, 因而失去了一次次珍贵的求职机会。因此, 高等院校应加强对大学生公关能力的培养和训练, 使其尽快适应市场经济选人用人的需要。大学生也要自觉地加强公关能力的培训和修炼, 努力提高自身的综合素质。 高等学校的毕业生尽管在校期间积累了较为坚实的专业理论知识,但在毕业求职过程中深感公关能力的欠缺, 急需就业技巧和方法的指导和培养。大学生公关能力的培养已经成为大学教育中必不可少的重要环节。既然大学生公关能力在毕业生自主择业中的作用越来越明显,那么,何为公关能力?大学生公关能力如何培养? 这次我们小组活动的服务对象是即将踏入社会的大三学生,都希望对职场上的公关能力有深入的了解和认识以便使自己的气质更高雅、形象更出众,使自己能够充满自信地出现在同学老师、上级下属和客户的面前; 使自己得体而又自如地参加会议、出席社交活动。 这个小组主要将公关能力分成两个部分进行,第一部分是提升自己形象,注重礼仪的培养,第二部分是对在现实职场中遇到的各种情形所需能力的提高和培养,如社交能力、危机公关处理能力等。

小组会首先引导组员认识什么是公关能力,公关能力包括哪些内容,主要是哪些能力,会引发组员的思考,然后发表自己的意见。组员会运用一些引导技巧让组员与组员之间形成互动。 另外,使用小组方法可以帮助一些在做活动过程中如测试等遇到挫折时心情 低落的成员,对其予以鼓励和支持。 最后,工作员通过小组活动中组员之间的互动和组员表现好的,引导其他的组员模仿,从别人身上学习,也可以使小组气氛更和谐自然活跃。 三、理论构架 这个小组的对象是即将踏入职场的大三学生,根据马斯洛的需要理论,当一个人的生理和安全需求得到满足,那么他就会有更高层次的归属和自我实现的需求; 社会学习理论,班杜拉的观察学习,认为个体常在社会中通过观察别人的行为学习,学习到自己尚未表现的任何行为是学到怎么做,从而避免不必要的错误,参加小组活动可以给小组成员更多的学习机会; 镜中自我理论,通过别人对我们的评价和反映,从而建立我们自己的形象和自我评价; 还有人本理论,群体动力学理论和社会冲突理论。 大三学生即将踏入职场,每个人都有自我实现的需求,发展性模式关注人的社会功能的提高。所以在小组内,我们会运用较多的发展学生能力的技巧,例如运用情景剧、模拟场景等刺激组员的行为,通过角色扮演的方法,加深对公关礼仪和公关能力的理解和提高。三、小组性质及活动介绍1、性质:公关能力培养小组2、节数: 3 、小组时间:xx年12月26日至xx年1月6日4、小组地点:

经济责任审计方案

*******有限公司 对子(分)公司负责人开展任中经济责任制 审计工作实施方案 第一节序言 受*******有限公司(以下简称“贵集团公司”)委托,我所将对贵集团公司对子(分)公司负责人开展任中经济责任制进行审计,我们将竭诚为委托方提供优质服务,按时、保质、保量的完成本次审计任务。 为了能顺利完成贵集团公司对子(分)公司负责人开展任中经济责任制审计工作,使贵集团公司能够全面了解本次审计工作的目的、范围、工作计划、总体时间安排等情况,我们根据《中国注册会计师独立审计准则》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》、《中央企业经济责任审计管理暂行办法》、企业会计准则和贵集团公司对此次审计工作的要求等,拟定了本次审计的初步实施方案。 第二节审计工作的指导思想、目标、范围 一、审计的指导思想 对企业领导人员任职期间经济责任的履行情况,对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性,以及有关经济活动应当负有的责任,包括主管责任和直接责任进行审计,以加强对国有企业领导人员的管理和监督,正确评价企业领导人员的任期经济责任,促进国有企业加强和改善经营管理,保障国有资产保值增值。

二、审计目标 通过开展任中经济责任审计,客观评价领导干部任期内经济责任履行情况,实现干部岗位权力和责任的有效对接;强化对领导干部履职过程的监督,加大源头治理力度,进一步增强领导干部的责任意识、依法履行职责意识,促进廉洁从政,为组织部门考核、任用干部提供参考依据。 三、审计范围 本次审计以贵集团公司采购标的单位的审计时间范围内的经济活动为基础,重大事项追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。 第三节审计项目的组织管理 为了确保本次经济责任审计项目有序有效地进行,我们将通过以下方式实施管理。 一、加强政策咨询、培训和督导工作 为配合本次审计工作,我们将组织参与审计工作的有关人员学习有关法律及相关文件,以领会政策要点和熟悉酒店服务行业有关法律法规,专门编写了任期经济责任专项审计具体程序表,并准备安排半天的培训课程,以明确取证方法及工作底稿的要求,专门编写了任期经济责任专项财务审计审计报告书格式,并安排了为期半天的讲解以明确审计程序、审计证据与审计报告之间的逻辑关系,确保审计质量;同时将安排为期半天的工作纪律、职业道德、会计责任和审计责任学习,以确保全体人员自始至终恪守独立、客观、公正的原则。 我们将进一步地收集审计过程中遇到的实际问题,专门组织研究,并通过与同行交流、向贵集团公司、注协专业委员会咨询

经济责任审计管理实施细则

管理局、分公司制度-执行类制度名称胜利石油管理局胜利油田分公司 经济责任审计管理实施细则 制度编号/ 制度文号 制度版本/ 主办 部门审计处 所属业务类别审计管理/审计业务管理/经 济责任审计管理会签 部门组织部 监督检查者审计处审核 部门 法律事务处 财务监控中心 经营管理部 解释权归属审计处签发日期 废止说明《胜利油田分公司厂长(经 理)任期经济责任审计实施管 理办法》(胜油公司发〔2004〕 36号)、《胜利石油管理局厂 长(经理)任期经济责任审计 实施办法》(胜油局发〔1997〕 241号)同时废止 生效 日期 制定目的加强对单位负责人的管理和监督,促进其正确履行经济责任,改善经营管理;正确评价单位负责人经济责任履行情况,为组织人事部门考核与评价干部提供依据;规范油田经济责任审计业务行为,统一审计工作标准,保证审计工作质量。 制定依据《中国石化经济责任审计管理办法》、《中国石化经济责任审计管理细则》 适用范围管理局、分公司所属各单位,机关各部门 约束对象经济责任审计业务 涉及的相关制度胜利石油管理局胜利油田分 公司审计项目审理业务规范 业务 类别 审计管理/审计业务管 理/审计项目管理 所属 层级 管理局、分公司制度执 行类

1 基本要求 1.1 规范内容的界定 1.1.1 本细则所称负责人是指油田各二级单位、子公司及其所属单位(以下统称各单位)的主要行政负责人、油田重要业务部门的主要负责人。 1.1.2 本细则所称经济责任审计是指审计部门对各单位主要行政负责人,以及油田重要业务部门主要负责人履行经济责任情况开展的审计监督和评价活动。 1.2 经济责任审计工作应坚持“依法审计、客观公正、实事求是”的原则,全面审计以董事长为代表的董事会决策层、以总经理为代表的公司高级管理层和油田(单位)重要业务部门主要负责人经济责任履行情况,明确被审计人对审计查出问题所应承担的责任,客观公正地对被审计人经济责任履行情况作出审计评价意见。 1.3 经济责任审计工作实行“统一标准、分级负责”的管控方式,遵循“以风险为导向,以内控为主线、抓重点”的审计方法,充分利用财务收支审计、管理效益审计、专项审计、纪检监察和外部审计工作成果,避免重复审计,提高审计效率。 1.4 根据被审计对象及其任职情况,各单位(部门)负责人经济责任审计工作可分为离任经济责任审计、任期(中)经济责任审计和专项经济责任审计。 1.4.1 应对单位(部门)负责人组织开展离任经济责任审计的情况:拟提拔或调任的;被免职、解聘或辞职的;拟办理退

社会工作实务方案

社会工作实务方案 社会志愿服务工作实施方案要怎样写?以下文书帮为大家的社 会志愿服务工作实施方案,希望大家喜欢! 社会志愿服务工作实施方案【一】 为了进一步发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神, 组织全县广大志愿者通过积极参与社会志愿服务活动,宣传文明创建,提高全县人民的文明素质,提升xx文明程度,现结合实际,制定xx 县xx年社会志愿服务工作实施方案: 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实 科学发展观,进一步深入开展我县志愿者服务活动,不断树立我县志愿者的良好形象,激励和引导更多的志愿者弘扬志愿精神,投身志愿服务事业,为早日实现“福民强县”的奋斗目标贡献智慧和力量。 二、工作内容 1、以“讲文明、树新风”活动为载体,大力开展文明创建志愿服务 以普及文明礼仪、维护社会秩序、提高服务水平、改善城乡人 文环境、提高公民文明素质和社会文明程度为目标,深入开展“讲文明、树新风”活动,大兴文明礼仪之风。 通过组织志愿者举办文明礼仪知识竞赛、“文明生活”主题演讲、践行礼仪实践活动等方式,引导人们摒弃陋习、讲礼守礼;大力 开展社会志愿服务活动,精心组织实施“小区志愿服务行动计划”,

不断深化关爱空巢老人、关爱残疾人、关爱农民工及其子女(包括留守儿童)志愿服务;组织开展党员志愿服务活动,充分发挥党员干部的模范表率作用;各单位志愿者要发挥自身优势,广泛开展形式多样的主题服务活动。 责任单位:县文明办 配合单位:各乡镇、县直各单位 2、以“关爱空巢老人”活动为载体,深入开展助老扶弱志愿服务 认真贯彻落实《洛阳市关爱空巢老人文明志愿服务行动实施方案》,以“老吾老以及人之老”为活动主题,以全县高龄空巢老人为服务对象,精心构筑以政府为主导,以小区、农村为依托,以志愿服务工作站为纽带的关爱空巢老人志愿服务体系,积极组织志愿者采取结对帮扶的办法,为高龄空巢老人提供“生活照料、健康保健、心理抚慰、应急救助、法律援助、文体健身、综合服务”七项关爱行动,努力为空巢老人提供居家养老新型服务。 责任单位:县民政局 责任单位:各乡镇、县直各单位 3、以文化科技卫生“三下乡”活动为载体,广泛开展农村志愿服务 认真组织志愿者开展文化科技卫生“三下乡”活动。挑选具有农业科技、医疗卫生等专业知识,具有农机、家电维修技术,具有文艺特长的志愿者组成“三下乡”志愿服务队,定期到农村义务开展农

社会工作小组活动方案 社工小组活动方案

社会工作小组活动方案社工小组活动方案 社工小组是社会工作的基本方法之一,也称为团体工作,如何设计社工小组的活动实施方案呢?下面小编给大家介绍关于社工小组活动方案的相关资料,希望对您有所帮助。社工小组活动方案一 活动内容: 一,介绍本次活动的主持人,同时工作者做自我介绍;再由主持人介绍本次活动的安排与目标。最后分组。 目的:让组员与工作者认识 二,逢七拍手 1.从某一人开始顺时针报数,当报到七或七的倍数时,此人以拍手代替说话,也就是拍手一下不能喊出数字,下一个人继续念下一个号码。 2.待大家熟悉规则后,就增加拍手的频率,除了七和七的倍数,只要有七的数字就要拍手,例如:17。甚至数字加起来是七的倍数也要拍手,例如:34 大风吹 1、所有人围成一个圈,主持人站在圈中说:”大风吹”,旁人问:”吹什么?”,比如说:”吹穿红色衣服的人。”,那么穿红色衣服的人就必须离开位子从新寻找位子。没位子的人站在中间进行活动。 目的:活跃气氛,相互认识 三,由小组工作员把各小组成员带到活动地点,进行自我介绍,并介绍接下来的活动流程:五指山和解人结。 四,五指山 1.小组成员围坐成圈,每个组员发纸笔画上自己的手型,并依次从大拇指开始写下自己的兴趣、喜欢吃的东西、喜欢什么类型的人、星座、个性,在手掌写上自己的名字。 2. 依次按照纸上的内容介绍自己,介绍时把纸放在身前。 3.工作员回收纸张,并从中抽取一张念出纸上组员的信息,让其他人猜出名字。 目的:促进组员进一步认识,加深对彼此的印象,并增强组员的团队意识 五,工作者带领组员分享感受,工作员介绍”解人结”活动的规则 六,解人结 1.组员围成一圈,伸出双手,随意于其他人相握,但注意每双手要握着不同的人。这便构成一根很紧的”人结”。 2.解结时,不能把手放开,只能透过其他方法如跨越、穿过等等。 3.经过一番努力,”人结”便可渐渐解开,直至解成一个或两三个小圈。 目的:增强组员的团结协作意识,建立合作关系 七,在工作员的引导下分享”解人结”活动的感受。然后为小组取名称,设计口号。工作员介绍接下来的主题活动 八,轰炸大队 1、分队比赛,五组分为五队,每队成员需要把15球吹好,并运到目的地,最后将其压破,一组队员回来后,另一组才能出发,直到所有气球都被压破比赛结束。 2、游戏中气球吹爆则作废,中途气球落地需回起点从新开始。 各组助手交叉进行监督,工作员计时。主持人控制游戏进程。 目的:加强彼此之间的了解,增强团队合作精神,让参与者发挥想象与创意,解决问题。社工小组活动方案二 创意活动名称:随手转发微公益,社工理念正能量

浅谈经济责任的审计工作的重点及难点

浅谈经济责任审计工作的重点及难点 经济责任审计是伴随我国政治、经济体制改革的不断深入而发展起来的一项审计制度。经过十多年的积极探索与稳步推进,这项制度对加强干部监督管理,维护财经法纪,促进党风廉政建设、推动依法行政等方面发挥了重要的作用,取得了社会公认的效果。据统计, 1998年到2003年,全国经济责任审计共查出各种违规行为金额3301亿元,损失浪费金额255亿元,其中由于领导干部直接经济责任造成的违规行为金额219亿元,损失浪费金额43亿元。另外,审计还发现个人经济问题12.4亿元。今年9月召开的党的十六届四中全会明确将经济责任审计作为一项“加强对权力运行的制约和监督”的制度,写入了《关于加强党的执政能力建设的决定》,由此可见这项制度具有十分重要的意义。中国广播电影电视集团(以下简称集团)审计处自成立以来,结合自身的工作特点,积极开展经济责任审计工作,其中仅2004年就开展7个经济责任审计项目。这些项目,具有财务收支金额较大、被审计人任职时间较长、审计工作量较大的特点。在审计中,我们严格按照有关法规的规定和委托方(人事部门)的要求开展工作。从反馈的信息看,有关被审计单位和被审计人对我们的审计结果是非常满意的。我们的工作取得了一些审计成果,也积累了一些审计经验,在此向各位领导和同行作简单的汇报和交流,取长补短、集思广益,共同把经济责任审计工作做好。 一、经济责任审计的基本原则

由于集团审计处人员少,任务重,不仅要完成西新工程等审计任务,还要随时接受人教司或人事部(以下简称人事部门)委托的经济责任审计任务。而经济责任审计任务可能由于种种原因而导致时间比较集中,比如我们今年开展的7项审计任务中,就有6项集中在上半年的 3--6月份,这样对我们顺利开展这项工作从时间方面就捉出了挑战。面对较为繁重的审计任务,我们根据实际情况,结合自身的特点,确定了“以我为主,借助外力,确定重点、客观评价”的审计思路来开展经济责任审计工作。“以我为主”就是对于经济责任审计任务,要以我为主,首先考虑由审计处自身完成;“借助外力”就是如果由于时间或人员等客观原因无法由本处人员完成,便将该项任务委托给会计师事务所,但在方案制定、审计实施、报告撰写以及结果利用等方面,审计处必须亲自参与把关;“确定重点”就是在审计方案的制定时确定重点环节,在审计实施过程中关注重点内容,在审计报告的撰写时披露重点问题;“客观评价”就是在整个审计过程中要以客观公正的态度与实事求是的精神,对被审计人作出一个与其任职期间经济责任的实际情况相吻合的审计评价。因此,在开展经济责任审计工作过程中,我们一直坚持以下原则: (一)坚持按照人事部门的委托开展经济责任审计,人事部门没有委托的,我们就不做,这是最基本的,否则实施审计就缺乏制度依据,容易产生种种矛盾。使审计工作陷于被动;

经济责任审计实施办法

安徽中烟工业公司经济责任审计实施办法(初稿) 第一章总则 第一条为了有效地对公司资产的运行情况进行审计监督,促进公司加强管理;完善各卷烟厂现代企业制度建设,增强企业自我约束机制;真实反映资产经营者承担的经济技术指标实际完成情况;客观公正的评价离任者的业绩及应承担的经济责任,根据《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》、《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定实施细则》及上级审 计 部门有关文件精神,结合公司实际情况,特制定本办法。 第二条对安徽中烟工业公司及各卷烟厂负责人经济责任审计的目的,是为了客观、公正地评价这些负责人在管理职责范围内的经济活动的业绩和对存在问题应负的责任,促进加强安徽中烟工业公司的财经管理,并为上级主管部门提供考察和使用干部的依据。 第三条本办法的实施对象和范围是指安徽中烟工业公司及各卷烟厂负责人(以下统称有关负责人),在任职期间,任期届满、调动、离、退休、辞职、免职、撤职等原因离开现岗位前,对其在管理职责范围内履行经济责任的情况,依法作出评价。但组织部门认为需要进行经济责任审计的其他负责人,也可参照本规定组织实施。 第二章内容

第四条对有关负责人进行经济责任审计,应包括任期内的经济责任审计、离任审计和重大经济事项责任审计。 1.任期内经济责任审计,是指在有关负责人任职期间进行的经济责任审计。 2.离任审计,是指有关负责人任期届满,或者任期内因调任、免职、辞职、退休等原因离开本岗位前进行的经济责任审计。 3.重大经济事项责任审计,是指单位在进行改制、改组、兼并、出售、拍卖、破产等资产重组及对外投资等重大经济事项过程中,对有关负责人进行的经济责任审计。 第五条对有关负责人进行经济责任审计时,审计人员应依据国家及企业有关规定,运用审计手段,对其任职期内的业绩和经济责任客观、公正地做出评价,并为组织部门考察和使用干部提供依据。 第六条审查财经活动及依法履行管理职责的情况(包括有关法规和制度的贯彻执行情况,管理体制、规章制度和内部控制制度的健全和执行情况,资金的筹集、管理和使用的真实、合法及效益情况,资产的管理和使用等情况)。 第七条审查经济决策是否按规定的程序进行,效益如何,有无重大失误。 第八条审查在管理职责范围内的经济活动中所作出的业绩。 第九条审查债权、债务情况,以及其他遗留与纠纷问题。 第十条审查本人遵守财经法规和财务制度的情况。 第十一条审查组织部门及审计部门认为需要审计的其他事项。

社会工作实务服务学习计划书

社会工作实务服务学习计划书 ——重庆南岸区慧灵智障人士服务机构 1、小组名称:阳光关爱 2、小组背景: 慧灵服务的主要对象是成年智障人士,我们小组所在的美堤雅城慧灵服务机构的学员平均年龄为24岁。慧灵的宗旨是提高他们的生活品质,促使他们过上常人常态化的生活。而就业就是他们正常化生活的一种体现。在慧灵有80%的学员能够在机构获得庇护性的就业或是例行工作,他们已经能够拿上劳务费,多到三百,少之十几块。但是在我们所在的美堤雅慧灵机构中,这些智障人士并不能参与一些工作,主要是因为社区对他们的不接受和偏见所致。 引导者并不能跟着他们一辈子,因此让他们被他人接纳并给与一些力所能及的工作尤为重要。本次我们的主要目的是让他们被所在社区居民接受,让他们看到这些智障人士也是有一定能力,有用的人,而不是会给他们带来威胁的人。我们在对社区资料进行初步了解和整合的前提下,制定出了一些计划,帮助他们为社区居民所接受,并为他们争取一些社区工作的机会,挖掘他们的潜能,使他们能够具备独立生活的能力,提高自己的生活品质,树立他们的自信心。当然实施起来可能比较困难,但我们会努力向目标前进。 3、理论架构: ①认知理论认为人的行为主要是受制于理性思考,我们应该帮助服务对象获得对世界的正确认知,提高他们的理性思考能力,从而使其行为得到正确的、理性的指引。 ②人文主义理论强调每个人都“生活在意义世界”里,而每个人的意义世界是通过自己对这个世界的解释建立起来的,要求我们去理解服务对象的意义世界,强调以人为本,相信他们,帮助他们重构正确的意义世界。 ③从社会学理论来看,人作为社会性的动物,不可能与社会隔绝,他们除了要认识社会,还要学会接受社会信息,利用社会资源,是自己的生活更加方便,也能使自己能够更好的融入社会。 4、目的及特别目标

社会工作 小组工作方案

小 组 计 划 书 文化与社会发展学院 05级社会工作一班 第二组

小组计划书 小组名称:同一片蓝天同一个梦想 ——提升团体协作能力小组 导师:周林波 组长: 马天笑 工作员:罗晓玲 组员:赵桂平蔡小虎李宏伟陈立伟 杨建华魏培沛陆夏琳谷雨 理念: 中国有句名言:“人心齐,泰山移。”能用众力者无敌与天下。善心可以做好事,齐心可以做大事。罗斯福指出:“团队行动者可以完成单个行动者永远也不敢奢望的事情。”这为我们深刻揭示了团队较之于个人所具有的无穷力量。 “天时不如地利,地利不如人和”。这是先人给我们留下的思想精华,也是现代人的成功之道。纵观社会历史,自有人类社会,存在人际关系,有劳动生产力以来,就存在人们之间的合作关系,没有人能游离与集体之外,也没有人能成功。只有把个人的工作奋斗融于集体,社会,团队之中,寻求合作和帮助,汇集团队的力量,才能达到成功的彼岸。因此,人与人之间需要一种凝聚力,才能共同走向成功。 随着世界经济的迅速发展,人类进入了一个竞争日益激烈的知识经济时代。这时,靠个人单打独斗取得成功的时代一去不复返了,强者的时代呼唤真正的英雄的到来。只有通过合作联盟,依靠团队协作,才能取得进步。这时,我想到了狼——团队合作的典型。 狼是群居动物,狼不同于一般动物之处就在于它们的团队合作。我们几乎可以将狼群的行动看作是“合作”的隐喻。狼与狼之间的默契配合成为狼群的是否成功猎食的决定性因素。我们在现实或通过屏幕中看到的,都是群狼共舞的景象。目前,我们发现,在许多企业家眼里,狼是值得学习的动物。从华为的“狼性”到张瑞敏对狼的推崇,以及联想总裁杨元庆强调的“如狼似虎”。类似的故事总是在不断地上演,这种像狼一样的竞争策略一度让跨国巨头们胆战心惊,让中国观众为之欢呼。但狼也有其致命之处所在:狼的鼻子,腿都是猎人攻击的对象。而在当今商场上,中国企业面临的重大问题就是团队协作不顺畅。在我们所见的团队协作不顺畅的案例中,常见的主要有以下几种:一、各自为政,不愿与他人合作。二、信奉“1加1为2”原则。大家都想只做好自己的事情就好,而不考虑总体。三、压抑个性发展。团队中需要不同的角色,需要各有特长的团队成员。但总有人视个性发展为异端。 针对这些问题,我们有义务也有责任去寻找解决这些问题的方法,打破这限制个体和团队共同发展的“瓶颈”。所以,我们有必要加强自身对“团体协作”这一概念的理解,增强自己的团体意识。 当然,从另外一个角度,我们也发现团体协作的重要意义。在这个知识经济时代,在企业中,对于什么是现代化人才,人们逐渐达成共识:应该是具有创新精神、敬业精神和团队精神的人才。而这其中,团队精神尤为重要。《中国青年报》2004年第10期刊登了题为《用人单位看什么——百家知名企业选人标准研究报告》。文

关于经济责任审计实施方案

关于经济责任审计实施方案 为了加强对领导干部的管理和监督,促进党员领导干部廉洁从政,进一步发挥领导干部经济责任审计在构建反腐倡廉体系中的作用,根据县委办、县政府办关于印发《20**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》的通知文件要求,结合我局的工作实际,特制订本实施方案。 一、指导思想 按照党的十八大会议精神和中央政治局关于“八项规定”要求,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计原则,充分发挥审计在监督、考核、管理和任用领导干部,促进其正确履行职责,加强廉政建设和惩治腐败等方面的重要作用。 二、工作目标和重点 进一步贯彻党的十八大提出的完善权力制约和监督机制的要求,以增强党的执政能力,加强对权力的制约和监督,正确评价领导干部履行经济责任的情况,促进各级领导干部依法行政,树立科学的发展观和正确的政绩观,加强干部队伍建设和廉政建设为目标。重点关注领导干部在落实科学发展观,推动全县经济社会科学发展,遵守有关经济法律法规,贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署,制定和执行重大经济决策以及与领导干部履行经济责任有关的管理决策等活动情况。当前特别要关注领导干部落实中央“八项规定”,贯彻落实国务院《若干意见》,在赣南苏区振兴发展工作中廉洁从政的情况。 三、项目安排和审计内容 根据县委组织部的委托,积极稳妥地搞好领导干部经济责任审计。审计方式为领导干部任中审计和离任审计。如果离任审计数量较多,则不安排任中审计,如果离任审计数量较少,则按照组织部要求,有计划地安排部分领导干部任中审计。

审计内容:一是以财政预算执行和财务收支审计为主要途径,重点关注领导干部所在部门、单位的内部控制制度是否完善;二是上级各项方针政策是否认真贯彻执行,特别是贯彻落实苏区振兴发展有关政策是否坚决、有力;三是部门、单位内部是否坚持科学民主决策;四是领导干部对本部门、本单位各项财政性资金支出是否真实合法、支出结构是否合理、专项资金是否合法合规并有效利用。五是“三公”经费的支出是否得到有效地控制等。揭示领导干部所在单位财政财务收支中不真实、不合法、资金使用效益差、违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题。着重从制度层面发现问题、提出建议、规范管理,不断提高财政资金管理水平和使用效益,推进公共财政体制的建立和完善。 四、审计的具体要求 (一)认真做好审前的调查工作。了解被审计的领导干部单位的基本情况和被审计的领导干部履行经济职责有关的情况,听取纪检、组织、监察、人事等有关部门的意见,收集相关资料。 (二)制定切实可行的审计方案。在审计调查的基础上,明确审计目标、审计范围、审计重点、审计要求、审计组织、审计方式、延伸审计单位、其他审计事项等,制定切实可行的审计方案。 (三)组成精干的审计组。挑选业务精通、有责任心、事业感,敢于碰硬,敢于坚持原则的审计人员任审计组长,实行审计组长负责制,认真负责地完成自己所担负的领导干部经济责任审计任务。 (四)认真履行审计程序。严格按照《中华人民共和国审计法》及相关法律法规规定的程序进行经济责任审计。坚持公平、公正、实事求是的原则,做好审计进点前的公示,变闭门审计为开门审计,实行“一谈二会三制”:即背靠背,个别谈话、进点时召开座谈会和要情分析会、审计项目三级复核制度,认真负责地出具审计结果报告。

经济责任审计实施方案(最新)

一:任期 为进一步做好经济责任审计工作,保证质量并按时完成任务,统一经济责任审计工作的规范和各项要求,根据《审计法》及其实施条例、中办国办两个《暂行规定》及其实施细则,结合我市实际,特制定本工作方案。 一、审计目标 在审计领导干部任职期间所在单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性的基础上,摸清单位家底,重点揭露财政财务收支活动存在的违规违纪、重大损失浪费和领导干部违反廉政规定等问题,做出正确评价并分清经济责任。通过审计,增强被审计单位及有关人员遵纪守法和廉洁自律意识,促进领导干部正确行使权力,推进依法行政,为党管干部和经济健康发展服务。 二、审计范围 领导干部所在单位、由其兼任法定代表人和由其分管的所属二级单位为必审单位,其他单位可根据与本单位经济往来情况和重要程度抽审。垂直管理的可适当延伸下一级单位。 审计时限应为领导干部的任职时间,已进行过任中审计的,原则上不再重复审计。所需审计时限较长的,可重点审计后三年或最后一届任期,重大问题追溯到以前年度,重要事项延伸至审计日。 三、审计的主要内容及重点 (一)贯彻执行国家法律法规和经济政策情况。部门单位执行《预算法》、《会计法》、《税收征管法》等财经法规情况,有无做假帐、私设“帐外帐”,或偷漏税金、私分乱发等违法违纪问题;部门单位内部制订的财务管理制度、办法等是否符合国家规定;执行中央及省市出台的经济政策情况。 (二)财政财务收支情况。一是部门单位预算编制和执行情况,决算报表的真实性、完整性,财政资金的管理、使用和拨付情况,财政财务收支是否真实、合法。二是各类资金、基金和收费项目是否符合国家政策规定,有无乱收费、乱集资、乱摊派和拖欠、坐支、截留各项收入问题;执行“收支两条线”政策是否到位,票据和帐户是否合规等;有无隐瞒收入、私设“小金库”等问题。三是各项专项资金的管理、使用及其效益情况,有无挤占挪用专项经费和其它专项资金问题。 (三)资产的管理、使用及保值增值情况。主要审核任期内各项资产的真实性、完整性、合法性(包括货币资金、有价证券、各项应收款、库存材料、对外投资、固定资产和其它资产等),各项资产的管理是否符合规定,有无账外资产。通过

社会工作评估方案设计

社会工作评估方案设计 社会工作评估涵盖了社会工作评估的诸多方面,对规范社会工作实务,提升教学工作者、实务工作者和政府部门工作者的社会工作素养,推进社会工作人才队伍建设等方面都有重要意义。下面xx收集有关社会工作评估方案范例,供大家参考。 随着社会快速发展,社会矛盾和社会问题日益增多,政府逐步意识到社会服务项目对于解决社会问题,促进和谐社会发展的重要意义。近年来随着政府的不断重视,在诸多政策的指导下社会服务实现了飞跃性的发展。然而在社会工作次发展地区社会服务项目发展的仍然不够成熟,存在很多问题,尤其是在社会服务项目的评估方面。本文以东北地区社会服务评估为例,分析当前社会服务项目评估存在的问题,探索解决方法,促进社会服务项目评估的改进和发展。 社会工作是以利他主义为指导,以科学的知识为基础,运用科学的方法进行的助人服务活动。经过近二十多年的努力,专业社会工作有了令人鼓舞的大发展。但从全局来看,社会工作发展仍很不平衡。当前国内一些一线城市和经济发达地区如广州、深圳等社会工作较为发达,政府给予的政策支持也多,我们称其为“社会工作发达地区”。还有一些地区和城市社会工作已有发展,但总体上社会工作机构数量

少,专业人才发展缓慢,地方政府给予的政策支持也较少,例如长春、西安等,我们称其为“社会工作次发展地区”。 以长春、沈阳、哈尔滨为代表的东北地区为例,当前社会工作机构少,政府购买社会服务项目也较少,社会工作机构自身发展较不成熟,对于社会服务的运行状况、效果等评估缺少较为有效的制度。相较于国内社会工作发达地区而言,在社会服务项目评估方面东北地区还存在很多问题。 本文所要探讨的就是东北地区社会服务项目评估当前存在的问题,在吸取社会工作发达地区的评估经验和教训的基础上讨论东北地区的社会服务项目评估应如何改进。 项目评估的含义:评估是一种特殊的社会调查,需要运用“研究”的手法,就是运用社会研究程序,系统地调查社会干预的绩效。项目评估是指通过资料数据收集和分析,帮助项目经理或资助者就项目的目标、成果、效率等作出判断,以决定项目的存在价值。① 项目评估的类型:项目评估的类型可以从不同的维度进行划分。 根据资料收集的方法的不同,可以将项目评估分为定性评估和定量评估两张。根据评估目的和侧重点的不同,可以将项目分为形成性评估和总结性评估两种。学者欧文和罗杰斯根据项目评估的主要性质和项目的发展阶段将项目评估分为五类:前摄性评估、澄清性评估、互动性评估、监测性

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