工程监理专业调研报告
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建筑工程监理专业调研报告
随着基础建设的加快,全国进入了快速发展期,建设规模的高增长给建筑企业带来了前所未有的巨大发展机会,但是,随着建筑市场的开放,建筑企业要想在市场中取得竞争优势,人才作为第一资源的主导作用越来越突出。企业竞争已经不再局限于市场、资金、技术、管理等方面,人才的竞争上升到了战略地位。我系于近期开展了工程监理专业的调研活动,我们通过各种渠道了解当前我国建设、监理行业的发展状况、人力资源现状以及技能人才需求情况,并在此基础上进行调研分析,同时结合建筑、监理企业反馈的意见,制订了建筑工程监理专业人才培养方案。现将调研结果作如下报告:
一、建设事业的改革与发展,急需大批建筑、监理技术人才
目前,我国正处在大规模经济建设时期,随着我国国民经济持续保持7%以上的年增长率,全社会固定资产投资规模逐年加大,在2005年将达4.7万亿元,社会固定资产投资的60%要靠建筑行业来完成,在2005年建筑行业将完成产值2.8万亿元。建筑业是国民经济的支柱产业,近年来,全国建筑业增加值年均增长12.6%,高于我国国内生产总值的同期增长速度(9.3%),建筑业增加值占GDP的比重由4.7%提高到6.7%,在国民经济各产业部门中居第4位(在工业、农业、商贸业之后),显示了支柱产业的地位。在这样的背景下,行业对人才的
需求是大量的。
十六大明确提出,要继续加快我国的城市化进程,到2025年城市化率要达到55%左右,全国城市人口将达到8.2-8.7亿。这一宏伟的战略目标,对城市规划、建设和管理方面的专业技术人才提出了急迫的、大量的需求。
二、我国建筑技术人才现状分析
目前全国建筑业从业人数已达3669万人,占全社会从业人数的5.5%,其中在施工工人队伍之中,80%是仅具有初中以下文化程度,缺乏基本的操作技能和安全知识未经培训的农民工。技师不足1%,高级技师仅占0.3%。在管理人员和技术人员中,专业技术人员仅140万人,占建筑业从业人员总数的4.1%。经营管理人员194.6万,占建筑业从业人员总数的5%,两类人员合起来仅9%,这个比例数远远低于全国各行业18%的平均水平,建筑企业技术人才严重缺乏,是目前建筑业面临的严峻问题,尤其是现场管理和监理类人才更为缺乏。
按《建设工程监理规范》的要求,每个工程项目监理机构均应有总监理工程师一名、专业监理工程师若干名,且总监理工程师、专业监理工程师应当是国家注册监理工程师,取得全国注册监理工程师有一定的难度,故人员数量的增加速度并不快;又由于行政许可法的出台,省监理工程师资格被政府取消。现在只有监理员的考试,由此出现了监理工程师这一层次的真空地带,有执业上岗证并拥有签字权的监理工程师数量远远不能满足现在的监理工程量,引起工程监理现场无证且实际管理能力未经有关机构确认的监理人员上岗的现象大量
存在,造成监理工作质量难以保证的局面,这就要求我们高等院校在近期内能培养出大量具有专业知识的监理人才,以满足现代建设事业的发展需要。
三、建筑监理专业教育现状
目前,全国设有建设类专业的高职高专院校有290余所,其中绝大部分为建筑工程技术专业,而工程管理和监理类专业由于是新型专业,为数很少,其毕业生数量远不能满足建设事业的发展需要。
若建筑领域各类人才与从业人员总数的比例按全国各行业平均
水平18%计算,目前需要700.74万人,现在仅有349.20万人,总量缺口为351.54万人。2004年,建设类大中专毕业生达到历史最高水平,中等职业教育、高职高专教育和本科以上教育的毕业生分别为9213人、77564人和69714人。粗略按当年毕业生全部进入建设行业,且不考虑自然减员等因素,以这样的培养速度满足目前行业的需求需要
18.85年。可见,建设教育在总规模上与行业需求之间相距甚远。
四、对我系建筑工程监理专业人才培养工作的建议
综上所述,我系的建筑工程监理专业的培养方向应该从建设行业监理一线对技能型人才的急需出发,以培养应用型人才为主线。建立校内校外实训基地,建立校企合作的长效机制,优化教学和实训过程。树立以就业为导向,以能力为本位的教育理念;提高职业教育对社会的适应能力,缓解建设行业技能型人才的紧缺状况,促进建设职业教育的改革与发展。具体提出如下建议:
1、双证书制度的研究
由于,监理行业必须执证上岗,因此,我们要探讨“双证书”制度的实施方案,从教材选择、教学内容等方面,将学业证书与职业资格证书有机结合。
2.构建以能力为本位的课程内容体系
理论教学内容体系按“必需够用”的原则,对课程内容进行增删,淡化理论知识的系统性和完整性;实践教学方面以加强学生实际动手能力,突出应用性、实用性为主线,建立以培养能力为主的相对独立的实践教学内容体系。
根据这一思路,努力开发新课,整合传统课程,更新教学内容,加大实践教学时数,使工程监理专业的课程体系紧贴监理员的知识、能力、素质要求。
3.建立校企合作的人才培养机制
实践教学是培养职业能力的主要途径,而在企业进行现场实践又是其中的关键。学生如果没有经过在真实的工程项目中去现场实践,毕业后就不能零距离上岗。为此,学校应在校外建立稳定的实习实训基地,或与企业签订“订单”式教育。充分利用企业的工程项目和工程技术人员等教育资源,建立校企合作的人才培养机制,对学生树立学校、企业双主体教育的新理念。
4.加强师资队伍建设
我系有充足的建筑工程类专业教师,尤其是专业基础课的开设已具备良好的条件,根据专业发展的需求和教学工作的需要,学校应加强专业课师资队伍建设,积级挖掘我系工程类“双师型”专业教师的
潜在资源,采取得力措施支持教师参与工程实践,提高他们的专业实践能力,或创造条件选送教师出去进修,或接收工程管理类、监理类专业优秀大学毕业生,或从社会招聘高级职称的工程监理类专业技术人才等措施,尽快建立起一支整体结构优化、具有良好的专业素养和知识结构的专业师资队伍。
5、加强实验实训基地建设
实验实训是高职教育教学活动的核心,是实现以就业为导向的根本途径,加强实验实训是培养高素质技能型人才的关键。已建成的建材、测量、土工、材料力学实验室,能开设相应学科教学大纲要求的全部课内实验。但是,设备数量偏少,受学时影响,学生不能全部动手,加之校内实训基地尚未建成,这样就会制约技能型人才的培养质量和数量。只有加大投入力度,搞好实验实训基地建设,才能使我们的教育教学真正实现以就业为导向,以能力为本位。
五、对制订教学计划的建议
(一).确定专业人才培养目标,使毕业生质量标准要明确具体,能反映高等职业教育培养目标的要求。
(二).构建人才培养目标体系,使学生的知识、能力、素质协调发展。
(三).构建课程体系,建立起既相对独立又密切联系的理论课程体系、实践课程体系和素质形成体系。
(四).建立专业人才的知识、能力、素质结构分析。
1.专业知识结构: