2012年我国热点经济问题
2012形势政策-时事政治-时政热点精品文档18页
经济类专题 专题三 提高对外开放水平（入世十年）
热点材料： 2019年11月20日，世贸组织总干事迈克尔·穆尔致函世贸组织成员，宣布中
经济类专题
专题一 中央经济工作会议：改善和加强宏观调控
经济工作的主要任务 宏观经济：一、加强和改善宏观调控，保持经济平稳健康运行。 强农惠农：二、推进发展现代农业，确保农产品有效供给。 调整结构：三、加快经济结构战略性调整，增强经济发展协调性和
竞争力。 改善民生：四、完善基本公共服务，创新社会管理机制。 改革攻坚：五、加大改革攻坚力度，推动经济发展方式转变。 国际合作：六、坚持互利共赢的开放战略，拓展国际经济合作空间。
中国商务部的数据显示，过去十年，中国平均关税水平从15.3%降到9.8%， 年平均进口额达7500亿美元，累计为世界其他经济体提供了1800万个就业机会。 这期间，中国还开放了WTO项下100个服务贸易部门，累积利用外资超过7000亿 美元，有34.7万家外资企业落户中国。
中国入贸十年获得成就和履行职责 一、中国成为全球第一大出口国第二大进口国 二、中国成为世界多边贸易体制核心成员 三、放开外贸经营权助推民营企业开拓国际市场 四、履行关税和非关税承诺企业国民受益 五、建立符合世贸规则的市场经济法律体系 六、政府职能加快转变世贸理念深入人心 七、内外资企业统一所得税税率结束“分制”时代 八、传统优势产业能量得以释放 九、中国步入汽车社会产销量升至全球第一 十、运用争端解决机制捍卫经济权益渐成常态
2011年经济形势分析与2012年经济形势展望
2012中国经济总趋向： 中国经济总趋向： 中国经济总趋向
• 稳中求进是 稳中求进是2012中国经济发展的总基调 中国经济发展的总基调 是前进的基础，体现在“四个保持”上： “稳”是前进的基础 保持宏观经济政策基本稳定， 保持经济平稳较快发展， 保持物价总水平基本稳定， 保持社会大局稳定。 是发展的方向， “进”是发展的方向， 就是要继续抓住和用好战略机遇期，在转变发展方式上取得新进 展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 稳定政策，关键在于实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保 持宏观经济政策的连续性和稳定性。 同时增强调控的针对性、灵活性、前瞻性。 其目的在于，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构 和管理通胀预期三者关系。
2012年国内外经济形势愈加复杂 2012年国内外经济形势愈加复杂
2012年中国经济总基调： 2012年中国经济总基调： “稳中求进”，并继续实施“积极的财政政策”和 “稳健的货币政策”。 稳： 保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发 展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。 进： 继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转 变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上 取得新突破，在改善民生上取得新成效。
6、部分国家内部的社会动荡、骚乱或是 群众抗议是暂时的还是持久的，它们对 经济产生影响的途径与强度如何，特别 是对政党政治和对外经济政策的影响， 都很难确定。
7、面对自然灾害和地区安全危机，大国 之间在应对突发事件过程中能否精诚合 作，特别是在伊朗和朝鲜半岛等热点地 区的军事对抗和政治动荡是否会升级和 蔓延，均会对全球经济局势产生不同程 度的影响。
4、受发达经济体增速放缓的拖累，同时 也因为不得不通过紧缩政策来抑制通胀， 再加上国际资本流动的方向、规模和速 度的愈发扑朔迷离，新兴经济体增速放 慢的可能性已经非常大，其中，一些重 要的新兴经济体出现硬着陆的可能性亦 无法完全排除。
中国经济热点问题答案
八次危机——中国的真实经验（一）已完成1下列不属于工业领域内部特点的是：∙A、资本增密∙B、劳动增密∙C、技术增密∙D、排斥劳动我的答案：B2中国历朝历代新政权都要做的一件事情是（）。
∙A、大赦天下∙B、发动战争∙C、均田免赋∙D、施行仁政我的答案：C3新中国成立以后，中国共有多少次成规模的外资进入？（）∙A、1.0∙B、2.0∙C、3.0∙D、4.0我的答案：D4新中国成立以来，由引进外资而引起的经济危机中，后两次为内生性危机。
我的答案：×5在小资产阶级人口占绝对比例的国家建立社会主义制度的先例并不存在。
（）我的答案：√八次危机—中国的真实经验（二）已完成1新中国成立到社会主义改造完成这一时期，中国社会的性质是（）。
∙A、资本主义∙B、社会主义∙C、新民主主义∙D、旧民主主义我的答案：C2中共中央提出调动“两个积极性”是在（）。
∙A、1953年∙B、1957年∙C、1958年∙D、1949年我的答案：C3中苏关系破裂之前，苏联远东舰队在中国唯一的不冻港出口是在（）。
∙A、营口∙B、旅顺∙C、阜新∙D、大连我的答案：B41957年，中国已经可以独立生产并出口双口座的轻型飞机了。
（）我的答案：×5江泽民时期，农村土地承包经营权30年不变。
（）我的答案：√1四个现代化中最早提出的是（）。
∙A、农业现代化∙B、城镇现代化∙C、工业现代化∙D、信息化我的答案：C2以下行业属于世界三大市场的是：∙A、能源∙B、材料∙C、粮食∙D、以上都有我的答案：D3斯大林模式的实质是（）。
∙A、社会主义∙B、私人资本主义∙C、国家资本主义∙D、官僚资本主义我的答案：C4没有任何一个政治现代化的发达国家是用自己本国的财政来承担本国庞大的上层建筑支出的。
（）我的答案：√5美国的危机多发生在热战时期，中国的危机多发生在冷战时期。
我的答案：√八次危机——中国的真实经验（四）已完成1欧盟国家中最先对卡扎菲采取强制政策的是（）。
2012年重大时政热点与高考政治命题方向预测
2012年重大时政热点与高考政治命题方向预测作者：李天赐来源：《中学政史地·高中文综》2013年第03期一、八年来首次调低经济增长预期2012年3月14日，温家宝总理在政府工作报告中提出，2012年中国经济增长的预期目标为7.5%。
这是八年来第一次降低经济增速目标，目的是引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来。
命题方向预测：我国主动降低经济增速目标，体现了实事求是的原则，也体现了我国加快转变经济发展方式的决心。
此举有利于增强我国经济的内生力量，实现国民经济又好又快发展。
可能涉及的知识点有：贯彻落实科学发展观，转变经济发展方式，促进产业结构优化升级；政府具有组织社会主义经济建设的职能；实践具有主观能动性；意识活动具有主动创造性；认识具有反复性、无限性和上升性；集中力量解决主要矛盾等。
二、薄熙来受查处，王立军被判刑2012年4月10日，中央决定对薄熙来严重违纪问题立案调查。
8月20日，合肥市中级法院判处薄谷开来死刑，缓期两年执行。
9月24日，成都市中级法院判处王立军有期徒刑15年。
9月28日，中共中央政治局会议决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪线索移送司法机关依法处理。
命题方向预测：我国司法机关依法对王立军、薄谷开来进行宣判，表明法律是神圣不可侵犯的，体现了党推进依法治国、严惩腐败的决心。
可能涉及的知识点有：公民在法律面前一律平等；公民的权利与义务是统一的；依法治国的实质是崇尚法律权威；党的性质和宗旨与腐败现象是格格不入的；树立正确的价值观，作出正确的价值判断和价值选择等。
三、我国切实保护南海、东海海洋权益针对有关国家侵害我南海、东海海域权益的问题，我国展开了有理、有力、有节的斗争。
2012年4月以来，我国派出海监、渔政等政府公务船只、飞机对黄岩岛进行持续监管，并为我渔船、渔民提供管理和服务。
9月，我国宣布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线。
当前国际国内形势和我国的基本政策
当前国际国内形势和我国的基本政策一、当前国际形势分析（一）当前国际形势的基本态势：“一个主题”：和平与发展仍然是时代的主题“两大公害”：霸权主义和恐怖主义；“三种态势”：总体缓和而局部紧张、总体稳定而局部动荡、总体和平而局部冲突；“四股潮流”：世界多极化、经济全球化、发展模式多样化和国际关系民主化。
（二）目前国际局势的五大基本特点：1.国际力量对比出现新的不平衡，发展中国家崛起成为当今世界最重要的趋势之一，世界多极化前景更加明朗；2.科技发展已成为国际竞争的决定性力量；3.局部地区动荡局势短期内难以扭转。
世界上目前还存在几个火药桶，战火往往一触即发；4.国际经济金融危机的深层次影响继续显现，发展问题进一步突出；5.中国实力地位和国际影响上升，成为牵动国际形势发展和国际体系变革的最主要因素之一。
二、2012年国内民众最关心的热点话题和当前我国面临的安全形势（一）2012年国内热点话题热点话题一：社会道德建设“道德之问”成为过去一年热得发烫的“网络热词”：“小悦悦惨遭碾压，路人为何见死不救？”“‘金哨’变‘黑哨’，足坛假赌黑缘何泛滥？”“走了‘郭美美’来了‘卢美美’，中国慈善能否恢复元气？”“‘汉代玉凳’闹笑话，假拍乱象何时休？”有关网站的“2012两会调查”关于“社会道德”的问卷中，超过80％的受访者认为社会道德水准“在下降”。
究其原因，55．7％的受访者认为“不少公务人员行不正之风，带坏了整体风气”。
面对道德滑坡的现实，“卿天磊”等不少网民说，国人正在为重建道德做出努力：不久前，“雷锋传人郭明义发动百万微博粉丝爱心接力救产妇”的故事传遍大江南北，还有“最美妈妈”吴菊萍、“守墓老兵”欧兴田、“最美婆婆”陈贤妹……“这些草根人物，以实际行动回应见死不救的冷漠，诠释道德和人性的力量、承载国人内心向善的渴望。
”“感动与疼痛并存，谴责与反思交织，忧虑与希望同在！”全国人大代表邓宝金深有感触地说，社会主义核心价值体系是社会主义先进文化建设的重要内容，需要将其融入国民教育、精神文明建设和党的建设。
2012年全国两会
2012年全国两会上课——播放《十一届全国人大五次会议开幕会》分钟。
通过视频，我们知道今天我们共同要学习的内容是2012年全国两会。
今年两会时间跨度是2012年3月3日——3月14日——打开PPT1一、两会基本知识（一）、“两会”由来。
“两会”是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的简称。
每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。
(提问：今年两会的名称是？)“两会”召开的意义在于：将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。
地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。
1949年成立第一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。
而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。
此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。
“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。
全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。
此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。
以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。
而自1998年九届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。
人大议事规则的写法则是“第一季度”。
会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。
（二）、中国人民代表大会1、简介。
人民代表大会是中华人民共和国国家权力机关。
包括：全国人民代表大会；省、自治区、直辖市的人民代表大会；设区的市、自治州的人民代表大会；县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会；乡、民族乡、镇的人民代表大会。
历年地方债务化解(3篇)
第1篇一、引言地方债务问题一直是我国经济发展中的热点问题。
近年来，随着我国经济进入新常态，地方政府债务风险逐渐凸显。
为防范和化解地方债务风险，我国政府采取了一系列政策措施。
本文将回顾我国历年地方债务化解历程，分析其特点与成效，并对未来地方债务化解工作提出建议。
二、历年地方债务化解历程1. 2009年-2011年：4万亿刺激计划与地方债务扩张2008年金融危机爆发后，我国政府为应对经济下行压力，实施4万亿刺激计划。
在此背景下，地方政府加大投资力度，带动地方债务规模迅速扩张。
2009年，全国地方政府债务余额约为2.8万亿元，到2011年，债务余额已超过10万亿元。
2. 2012年-2013年：地方债务风险初现随着地方政府债务规模不断扩大，债务风险逐渐显现。
2012年，财政部开始对地方政府债务进行规范管理，要求各地严格控制债务规模。
2013年，国务院发布《关于加强地方政府性债务管理的意见》，要求各地建立健全债务风险预警机制。
3. 2014年-2016年：地方债务置换与债务结构调整为化解地方债务风险，我国政府采取债务置换方式，将高成本债务置换为低成本债务，降低债务风险。
2014年，财政部设立地方政府债券发行额度，推动地方债务市场化发行。
2015年，国务院发布《关于进一步深化地方政府债务管理的意见》，要求各地合理控制债务规模，优化债务结构。
4. 2017年-2019年：地方政府隐性债务整治与债务风险防控2017年，中央政府开始整治地方政府隐性债务，要求各地清理规范政府融资平台。
2018年，国务院发布《关于加强地方政府债务管理的意见》，强调要防范化解地方政府债务风险。
2019年，全国人大常委会通过《预算法实施条例》，明确地方政府债务限额管理。
5. 2020年至今：新常态下地方债务化解与高质量发展2020年以来，我国政府将地方债务化解与高质量发展相结合，推动经济转型升级。
一方面，通过债务置换、市场化发行等方式，降低地方政府债务风险。
历届两会热点
年份两会日期重要成果两会关键词2010 3.3-3.14 收入分配改革货币政策、收入分配、医改、民工荒、人民币升值、央企改革、房价2009 3.3-3.15 医保制度出炉股市建设、个税改革、楼市争议、消费券、劳动合同法、就业、农地富农、社保统筹、医改、政府投资2008 3.3-3.18 通过国务院机构改革楼市调控、奥运经济、人民币升值、对外贸易、区域经济、医改、能源价改、新农村建设、节能减排2007 3.3-3.16 通过物权法、企业所得税法科学发展观、和谐社会、创新型国家、节约型社会、建设新农村、安全生产、社会保障、环境保护2006 3.3-3.14 通过十一五规划纲要自主创新、宏观调控、建设新农村、安全生产、国企改革、社会保障、医疗体制改革、乱收费、义务教育2005 3.3-3.14 农村义务教育经费科学发展观、宏观调控、国企改革、“一号文件”、社会保障、民工权益、“审计风暴”、关注贫困生2004 3.3-3.14 银行股份制改革、取消农业税再就业、安全生产、社会保障、台湾公投、三农问题2003 3.3-3.18 通过政府换届人选扩大内需、三农问题、产业结构调整、西部大开发、扩大就业、社会保障2002 3.3-3.15 金融机构改革扩大内需、农业、经济体制改革、入世、完善社会保障体系、可持续发展战略2001 3.3-3.15 通过第十个五年计划纲要“十五”计划、农业、产业结构升级、西部大开发、社会保障制度、可持续发展2000 3.3-3.15 通过中华人民共和国立法法扩大内需、减轻农民负担、教育改革、西部大开发、国企改革从关键词看五年来两会网友关注热点的流变第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕，这也是本届人大、政协的最后一次大会。
回首近五年，中国经历了地震、冰冻、旱灾的严峻考验，见证了危难时刻强大的民族凝聚力；承办了奥运会、世博会等大型国际活动，世界的目光聚焦中国；当国内生产总值超越德、日，跃居世界第二之时，转而放弃GDP唯上的发展路径，更多关注民生；海军护航、航母试水，强大起来的中国开始越发积极地参与国际事务，并将呵护延展到海外公民身边……这五年，是中国快速发展、剧烈变革的五年。
【时政热点】保持经济平稳较快发展( 学生版)
保持经济平稳较快发展1.当前，我国居民消费的提升虽有进步，但仍然面临不少困难和挑战。
2012年3月5日，温总理在向十一届全国人大五次会议作《政府工作报告》时特别强调：扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点，是今年工作的重点。
阅读下列材料回答问题：材料一：2010-2011年我国经济发展中的重要指标材料二：在政府工作报告中，温总理提出2012年国内生产总值增长的预期目标为7.5%，低于8%，这是八年来第一次。
对此，总理认为，这是综合各方面的情况确定的，“国内生产总值增长目标略微调低，主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展”。
（1）指出材料一中包含的经济信息。
（2）结合材料一、二，分析影响我国居民消费增长的因素，并提出相应对策。
（3）结合材料二，分析我国经济增长预期目标主动降速给我们的唯物论启示。
2. 材料一：今年中央政府将国内生产总值的预期增长目标调整为7.5%，这一调整主要是与2011年至2015年的五年规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
实现此目标要平衡好增长和转型的关系，经济结构战略性调整是转方式的主攻方向，扩大内需是结构调整的首要任务。
“经济转型需要政府推动，但主要还靠市场机制解决。
”解决好收入分配、社会保障、城镇化等制约消费的制度安排，中国就能避免陷入“既减速又难转型”的困境。
（1）结合上述材料，运用消费的相关知识，谈谈如何实现“经济发展与结构转型”的双赢?材料二：2011年12月召开的中央经济工作会议指出，面对复杂多变的国际政治、经济环境和国内经济运行新情况、新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来；推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。
两会热点
2012年全国“两会”热点解读2012年3月3日至14日，全国“两会”在北京召开。
“政治体制改革”、“GDP增长目标”、“房地产市场调控”等成为“两会”热点。
我们在广泛收集代表、委员、专家学者、媒体和网民建议、观点的基础上，归纳整理出十大热点，作一一解读，供广大干部群众学习宣传“两会”精神参考。
热点一：政治体制改革“两会”前夕，《人民日报》发表了一篇题为《宁要微词，不要危机》的评论文章。
文章指出，改革有风险，但不改革，党就会有危险，纵观世界一些大党大国的衰落，一个根本原因就是只有修修补补的机巧，没有大刀阔斧的魄力，最终因改革停滞而走入死胡同。
温总理答中外记者问时指出：现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题，也不可能从根本上得到解决，文化大革命这样的悲剧还有可能重新发生；改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路；每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感；为了中国的改革开放事业，只要还有一口气，我就奋斗一天；不仅要进行经济体制改革，而且要进行政治体制改革，特别是党和国家领导制度的改革；我至今还是这样认为，群众能管好一个就能管好一个乡的事情，能够管好一个乡，就能管好一个县的事情。
《政府工作报告》指出，当前和今后一个时期，改革的重点领域和关键环节是：进一步转变政府职能，完善宏观调控体系，理顺政府和市场的关系，更好地发挥市场配置资源的基础性作用；推进财税体制改革、理顺中央与地方及地方各级政府间财政分配关系，更好地调动中央和地方两个积极性；深化土地、户籍、公共服务改革，推进社会事业、收入分配等改革，有效保障社会公平正义；推进依法行政和社会管理创新，建设服务、责任、法制、廉洁政府。
热点二：GDP增长目标7.5%，温总理《政府工作报告》提出的全年经济增长预期目标，成为全世界关注的焦点。
国务院参事室特约研究员姚景源表示，7.5%是综合考虑国际、国内多重因素基础上作出的主动科学调整，符合中国实际，体现了“稳中求进”的总基调。
2012年4月-12月时事政治汇总
2012年4月-12国内国际时事热点精选2012年4月（国内）1.４月２日上午，博鳌亚洲论坛２０１２年年会开幕。
中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席开幕式并发表主旨演讲。
2.4月1日，中国国家主席胡锦涛正在对柬埔寨进行国事访问，柬埔寨各界认为，时隔12年，中国最高领导人再次访柬，两国签署《中柬联合声明》，为柬中关系未来发展指明了方向，双方达成的各项协议将促进两国各领域务实合作、造福两国人民，推动全面战略合作伙伴关系迈上新台阶，开启柬中关系新的历史发展阶段。
3.全国人大常委会文物保护法执法检查组第一次全体会议4月5日在北京举行，正式启动首次文物保护法执法检查。
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国作出重要批示。
4.中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林4月6日上午来到北京国家会议中心，参观正在这里举办的第十二届中国国际核工业展览会。
这次展览以“科技创新、合作共赢、安全发展”为主题。
5.近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛作出重要指示强调，“清网行动”成效显着，有力促进了社会稳定，维护了群众利益。
望继续坚持“人民公安为人民”的宗旨，把追逃工作做得更加扎实有效。
6.新华社北京４月１０日电鉴于薄熙来同志涉嫌严重违纪，中央决定，依据《中国共产党章程》和《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。
7.4月18日，科技部印发《高速列车科技发展“十二五”专项规划》，提出继续“提高列车速度”目标，以及实现“高速列车谱系化、智能化”的目标。
这是中国高速铁路装备发展的战略需求。
8.“海上联合——2012”中俄海上联合演习4月22日起在青岛举行。
是中国海军与外国海军举行的规模最大、科目最丰富的联合军事演习。
9.4月27日，第九届中国慈善排行榜发布，福耀玻璃集团董事曹德旺因在2011年股捐35亿元成立河仁慈善基金会再次获封中国“首善”称号。
2012全国“两会”主题解读
2012全国“两会”主题解读在当今中国的政治生活中，“两会”召开是社会热点问题表现最充分，社会关注面最广泛的政治活动。
全国人大代表、全国政协委员肩负亿万人民重托，出席十一届全国人大四次会议和全国政协十一届四次会议，共商科学发展大计，共绘宏伟蓝图。
２０１１年是“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立９０周年。
在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。
今年两会在我国全面建设小康社会的历史进程中具有十分特殊的重要意义。
两会中的突出热点问题很有可能成为今年高考命题的切入点。
一、两会的基本情况1、政协会议。
2011年3月3日—13日，全国政协十一届三次会议在北京在召开。
贾庆林代表政协第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。
2、人大会议。
2011年3月5—14日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
3、政府工作报告政府工作报告认真总结了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，提出的“十二五”时期的主要目标任务和2011年的工作部署。
报告提出，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓进取，团结奋斗，扎实工作，努力完成2011年的各项工作任务，实现“十二五”时期经济社会发展的良好开局，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。
2012年10月时政(时事政治)热点事件(国内+国际)
一、国内部分：1.深圳海关日前分别在蛇口海关和大鹏海关启动进口货物分类通关改革。
此举使海关现场审接单时间大大缩短，其中高信用企业八成出口货物、四成进口货物的报关单实现“低风险快速放行”，海关单证处理时间缩至5—10秒。
海关高效通关，有力地促进了内地与香港的经贸往来。
2.联合国粮食及农业组织10月2日在人民大会堂向国务院总理温家宝颁发“农民”奖章。
联合国粮农组织是联合国系统最大的、最有影响的国际粮农机构，设立于1977年的“农民”奖章，是该组织最高荣誉，旨在表彰在促进粮食生产、消除贫困等方面作出重要贡献的各国领导人。
3.美国国土安全部长纳波利塔诺10月2日在美国国务院举行的全球旅游业论坛上宣布，从今年11月1日起，凡是持有台湾护照者，来美国旅游观光和从事商务活动，将获得90天内免签证待遇。
台湾由此成为美国“免签证计划”的第37个成员。
4.人力资源社会保障部：《事业单位工作人员处分暂行规定》已于日前公布并实施。
这一暂行规定明确事业单位工作人员违反职业道德将受到相应处分并列举了6种需要进行处分的违反职业道德的行为，明确对于事业单位工作人员严重违反公共秩序、社会公德的行为也要进行处分，还明确了对违反政治纪律、违反工作纪律失职渎职、违反廉洁从业纪律、违反财经纪律的事业单位工作人员的处理办法。
5.“文明对话——世界公众论坛”第十届年会10月4日开幕，来自80多个国家和地区的500余名专家学者与会。
由中国宋庆龄基金会组织的专家学者团也受邀出席会议，这是中国首次派团参加这一国际性论坛，发出中国积极参与世界文明对话的声音。
与会者将围绕“全球和平与正义”、“新地球视野：应对生态挑战”、“建设团结式经济”、“家庭与人口”等话题展开深入研讨。
6.根据即将于今年11月起施行的新版《出入境人员携带物检疫管理办法》，我国对携带入境的宠物依据狂犬病疫区和非疫区进行分类管理。
携带入境的活动物仅限犬或猫，并且每人每次限带1只。
入境宠物应当隔离检疫30天。
2012年中国周边安全形势展望
2012年中国周边安全形势展望作者：宗平来源：《老友》2012年第03期2012年被视为国际形势复杂多变的“敏感年”。
在这一年，发达经济体债务危机可能深化，全球性社会动荡恐将持续，多国政府面临转换与“过大关”，内外重压之下各国政策调整加快。
在此背景下，中国周边安全形势尤为引人注目。
周边安全形势一览说起中国周边安全，不能不提及美国重心东移的新战略。
近年来，美国表现出了重返亚洲的强烈紧迫感。
除了被欧元区挤压的因素外，还有对东亚地区快速整合的担心。
在目前世界经济体系中，亚太地区是美元体系的主要组成部分。
东亚地区的国家为美国提供制成品和净储蓄，而美国提供市场和投资等金融服务，形成了以美元为核心的“美元湖”。
2010年中国与东盟自贸区开始启动，货币互换也提上日程；中日韩亦开始自贸区和货币互换谈判。
东亚地区的经济合作也使日本的一些政治家萌生了“脱美入亚”的念头，韩国也提出减少驻韩美军和美方交出作战指挥权的要求。
这种类似在欧洲被边缘化的前兆，使美国有了对东亚合作可能导致“美元湖”破局的担心。
通过两年的观察，可以把美国重返亚洲战略归纳为“操控危机，主导整合”八个字，即通过在亚太地区制造危机、维持可控的紧张，掌控亚太地区的走势。
其中最明显的事例，就是在朝鲜半岛制造紧张局势，诱发和利用天安号、延坪岛事件，以安全威胁使韩国、日本重新靠拢自己；此外，就是至今还在发酵的南海议题。
有关南海问题争议早就存在，一直没有成为中国与东盟合作的障碍。
美国国务卿希拉里渲染提出南海议题，在东盟一些国家和中国之间打下了某种楔子，意在离间彼此关系，影响经济和地区安全合作。
从中不难看出美国操控危机的技巧。
看清楚了世界力量重心从大西洋向太平洋地区转移的历史大趋势，就知道美国的重返，实质上是其实力波动的体现，可视为一种无可奈何的收缩和调整，甚至有想借亚太发展之势延长霸权的心机。
2011年，中俄关系又有新内涵，高层交往频繁，双方决定将两国关系提升为平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系，制定了未来10年两国关系发展规划。
2012年中考热点透视
2012年中考热点透视关注热点、焦点问题以及中外十年百年历史大事（以下统称社会热点）实际上就是要求我们运用历史知识，分析和解决问题。
以当今世界上发生的社会热点、焦点为切入口，架起历史与现实之间的桥梁，以新问题、新情景深化拓展对历史问题的认识与评价，是近几年中考历史命题的一个重要发展方向一、近三年安徽中考历史中出现的社会热点以社会热点设置的历史考题主要出现在“材料解析”和“分析与探究”两大题型中。
近三年涉及到的当时社会热点主要有：2009年：朝鲜核问题，奥巴马当选美国总统，台湾问题2010年：上海世博会2011年：辛亥革命100周年，中国加入WTO十周年，日本大地震以社会热点创设情境的考题涉及到政治、经济、科技等方面，涉及到的考点主要集中在中国史和世界史的近现代部分，2009年为37分；2010年为13分；2011年为34分，2009年和2011年所占比分相当大，所以老师在指导学生复习时，社会热点应引起高度重视，如果指导疏理得当，将会收到事半功倍的效果。
二、社会热点考题的设置概说历史新课程改革，旨在培养学生正确的历史观，进而使学生学会辩证的观察、分析历史与现实问题，加深对祖国的热爱和世界的了解，从历史中吸取智慧，培养现代公民应具有的人文素养，以应对新世纪的挑战。
中考命题的依据就是课程标准和中考考纲。
中考历史试题注重综合时代、社会的热点和焦点问题，以引导学生关注国家、人类和世界的命运；同时，试题体现积极的价值取向，强调科学精神和人文精神，强调人与自然、社会协调发展的现代意识。
这些都充分体现了新课标的要求。
从命题情境看，涉及到社会热点的试题，多以社会热点为背景，以当今世界热点、焦点和人们普遍关心的问题为立意中心，创设试题情境，使试题根植于社会生活之中，紧扣时代脉搏，洋溢着浓厚的时代气息。
这类试题多为适度开放性试题。
具有延伸性，但这样的延伸并不是向课外进行知识性的延伸，而是强调一种历史思维的延伸，也就是在灵活掌握主干知识的基础上，更多地去强调历史事物间的纵横联系，更多地去关注历史、现实和未来的互动与结合。
第一讲：2012经济形势 与政策
二、2012年复杂严峻的发展环境
• 在当前和今后相当长一段时间，我国仍处于发展 的重要战略机遇期，进一步发展具有不少有利条件。 • 同时，也将面临更加复杂严峻的发展环境。世界 经济复苏的不确定性、不稳定性进一步上升，我国 经济发展面临的国际环境将更趋复杂，形势也更为 严峻。
• •
1．中国经济面临“四大国际风险” 2．中国经济必须面对“四大压力和挑战”
新兴产业
区域发展
“三农”
4.改革开放取得新进展
人民币跨境结算
文化产业 税制改革
5.人民生活继续改善
就业和社会 保障增长 32.5%
医疗卫生 增长50.5%
住房保障 增长73.9%
就业和社会保障有了较大发展
• • 年末全国参加城镇职工基本养老保险人数2.8392亿人， 比上年末增加2685万人。 参加城镇基本医疗保险的人数4.7亿人，增加4028万人。 其中，参加城镇职工基本医疗保险人数2.5226亿人，参加城镇 居民基本医疗保险人数2.2066亿人。 年末全国领取失业保险金人数为197万人。 农村扶贫标准提高到年人均纯收入2300元（2010年不变 价），按照新标准，年末农村扶贫对象为12238万人。 就业增长保持稳定，年末全国就业人员76420万人，其中 城镇就业人员35914万人。全年城镇新增就业1221万人。年末 城镇登记失业率为4.1%，与上年末持平。 全年农民工总量为25278万人，比上年增长4.4%。其中， 外出农民工15863万人，增长3.4%；本地农民工9415万人，增 长5.9%。
国际货币基金组织(1MF)预测，欧元区2011年经济 增长1.6％，2012年增长1.1％；美国2011年增长1.5％， 2012年增长1. 8％；日本2011年增长0.5％，2012年增长 2.3％；巴西2011年增长3.8％，201 2年增长3.6％。
政府年底“突击花钱”的成因及对策
政府年底“突击花钱”的成因及对策作者：刘佳欣来源：《现代商贸工业》2012年第24期摘要：每年岁末，预算结余、突击花钱等现象都是社会关心的热点问题。
突击花钱现象的存在虽然有客观原因，但也反映了我国预算管理体制上的缺陷和不足。
随着政府财政收支逐渐地公开化、透明化，公众和媒体也越来越多地参与到预算监督里。
分析突击花钱的成因、探索合理有效的解决之策，对完善我国预算管理制度具有重大意义。
关键词：年底突击花钱；产生原因；应对之策中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：16723198（2012）240045021引言年底突击花钱现象由来已久，是世界范围内存在的一种普遍现象。
以前政府的财政收入不高，没有太多预算结余，突击花钱现象并不明显。
但近年来，中国财政收入正在以惊人的速度大幅增长，财政收入的增速几乎是GDP增速的两倍。
各级政府在2008年年底突击花掉1.5万亿元，2009年年底花掉2万亿元，而2011年财政部在最后的近两个月中确定了超过3.5万亿元财政资金的去向，年底突击花钱数额越来越令人咋舌。
在这样的现状下，研究突击花钱问题显得极其重要。
分析突击花钱的成因、找到合理有效的解决办法，是进一步完善我国预算管理体制的必然要求和根本之策。
2突击花钱的成因2.1预算编制不合理（1）预算编制方法不合理。
政府突击花钱的现象与我国现行的“基数预算”方法有密切的联系。
基数预算，是以上一年的实际数为依据，结合对预算年度经济社会发展的预测和要求来确定年度财政收支指标的一种方法。
基数预算法虽然计算简便容易操作，但通过错误的累积效应会将历年的不合理支出放大，形成能升不能将的增量预算，造成单位苦乐不均，也使预算规模失控。
在这样的情况下，形成了恶性循环，使基数的规模不断增长。
（2）预算年度编制不科学。
我国采用历年制。
历年制是按公历年度计，国家预算年度从公历1月1日起至12月31日止。
我国每年3月召开全国人大审批财政预算，4～6月召开省级及以下人大会议，这意味着地方政府将近4、5个月没有预算资金。
形势与政策 大学 论文 当前国际形势热点问题分析
当前国际形势热点问题分析2012年国际形势的风云变化，尤其是国际金融危机继续“发酵”、部分地区局势激烈动荡、以及美国推行“重返亚太”战略，对中国产生了多方面的影响，提出了新的挑战。
中国应进一步调整战略，积极应对。
紧紧把握国内、国外发展两个大局，努力为国内的发展创造良好的国际环境和周边环境。
国内的发展是我国根本战略利益所在。
我们要加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生。
这样才能进一步增强我国抵御国际金融危机的能力，减少对海外市场的依赖，实现经济的持续稳定发展。
外交外事工作的首要目标就是努力化解因国际金融危机、部分地区局势动荡、以及美国“重返亚太”战略对我国所带来的各种挑战和压力，努力化解由此而产生的各种矛盾，为国内的发展创造良好的国际环境特别是稳定的周边环境。
为此，我们应当始终不移地坚持和平发展的战略方针，不因为眼前局势的变化而发生动摇。
尽量避免矛盾的激化、危机的加剧。
综合运用我国的实力和优势推动国家关系的发展。
中国的改革开放以及中国经济的快速发展，离不开世界，离不开同各国的经贸合作与交流。
同时，中国的经济发展及其对外经贸合作与交流对世界各国，尤其是对邻国做出了应有的贡献，这是中国同各相关国家长期保持友好关系的基石。
面对来自外部环境的挑战，通过继续深化同各国的经贸合作与交流，稳定同相关国家的外交关系和友好往来，逐步破解外交难题。
发展经贸合作与交流要服务服从国家大局，要坚持实现平等合作，互利共赢；要妥善处理合作开发与环境保护的相互关系，避免野蛮式开发，避免因此而激化与当地民众的矛盾。
要提高对外经济援助的效率，讲究方式方法，符合国际规范，多参加由联合国主导的国际多边援助。
要加强文化交流，政党外交，多角度、多层次促进国家关系的缓和与发展。
软实力的增强和国际文化影响的扩大，不能急于求成，避免授人以柄。
当前，美国拥有世界独一无二的军事力量，但经济却陷入危机当中。
公共经济学热点问题
是否应该延长退休年龄1.寿命延长就该推迟退休吗？2.延迟退休，违背经济发展的目的3.延迟退休，应充分考虑社会责任4.延迟退休对个人养老账户的影响5.延迟退休对统筹账户的影响是否应该延长退休年龄1.寿命延长就该推迟退休吗？2012年6月5日，人社部表示，随着我国经济社会的不断发展以及人均寿命的不断延长，相应推迟退休年龄，应该说是一种必然趋势。
人社部提出的推迟退休年龄的理由之一就是中国人的寿命延长了，并列举少数发达国家的退休年龄比我们高，认为我们应该与国际接轨。
中国人的寿命延长就一定要推迟退休年龄吗？提出推迟退休年龄，不能只看到少数国家退休年龄比我们高，却不分析人家的退休年龄与寿命和工作年限的关系。
我们先看寿命。
根据世界银行的数据，2010年中国人口预期寿命为73.3岁，世界排名第80位，仅高于非洲、太平洋岛国，以及其他地区有限的几个国家，甚至连利比亚、叙利亚、越南、巴勒斯坦、马来西亚、委内瑞拉、阿根廷、巴西、智利、墨西哥都不如。
中国60岁退休，领取养老金的年限为13年。
2010年日本人口的预期寿命为83.2岁，60岁退休后领取养老金的年限为23年，几乎是我们的两倍，即使日本把退休年龄提高到70岁，他们退休后领取养老金的年限也与我们现在的相当。
工作年限不仅取决于退休年龄，还取决于进入劳动力市场的年龄。
由于中国教育水平与发达国家相比存在不小差距，我们很多人初中毕业后就进入了劳动力市场，而发达国家大多读完大学或职业学校才进入劳动力市场。
根据联合国的报告，中国人口平均受教育年限为7.5年，发达国家一般都在10年以上。
我们按中国进入劳动力市场的平均年龄为18岁计算，到60岁退休要连续工作42年，工作年限占预期寿命的66.1%。
日本进入劳动力市场的年龄比我们长4年，同样是60岁退休，日本人只工作38年，工作年限占寿命的45.7%。
2.延迟退休，违背经济发展的目的人社部和个别专家提出的“延迟退休年龄”这一政策建议，除了把中国人寿命延长作为一个理由外，还提出一个理由，那就是：随着我国经济社会的不断发展，相应推迟退休年龄是必然趋势。
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当前我国经济热点问题分析
摘要：21世纪的世界是全球化的世界，任何一个国家经济发生变动都可能引发
全球性的危机。
而作为当今世界的经济主体之一，中国的经济状况尤其受世人关注，因此当前中国的经济热点问题也是全世界所重视的问题。
关键词：宏观经济；货币政策；房地产业
回望2011年，物价、经济增速、货币政策、房地产调控是贯穿全年的经济热词。
宏观调控下，我国物价快速上涨势头得到遏制，经济增速适度放缓，稳健货币政策注重微调、预调，房地产调控直击投资投机性需求成效明显。
放眼2012年，如何在稳物价和促增长之间谋平衡，货币政策如何稳健中显新意，房地产调控如何继续，都是各方关注的焦点。
一、宏观经济：物价须防反弹，增长稳中求进
2012年全球经济将低速增长。
展望未来，全球经济活力正在减弱，并且内外部失衡进一步加剧，市场信心近期大幅下降，下行风险逐渐增大。
从外部环境来看，世界经济已由前期超常规政策刺激下的恢复性反弹转向平稳甚至低速增长阶段。
国内经济环境总体良好。
一方面，“十二五”规划第二年进入投资项目集中建设阶段，中西部不断承接东部产业转移逐步成为带动经济增长的新亮点，扩大居民消费的政策体系不断完善将进一步扩大消费对经济增长的贡献。
另一方面，经济增长也存在一些不利因素：刺激性政策逐步退出以及严厉的房地产调控政策将使得经济增速进一步放缓，地方财政风险和土地市场交易趋冷对地方投资融资能力形成制约，资源、劳动力成本上升抬高了经济增长的成本，出口放缓对工业生产形成一定压力。
要推动2012年经济社会发展，要突出把握好“稳中求进”的工作基调。
稳，就是保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持价格总水平基本稳定，保持社会大局稳定。
2012年重点主要落在一个“稳”字，包括稳物价与稳增长。
稳物价就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。
2011年6月份开始，我国CPI连续4个月同比涨幅6%以上，7月份CPI冲至6.5%的年内峰值，至8月份逐步回落。
2011年以来，随着欧洲主权债务危机的蔓延和美国经济陷入困境，我国出口乏力，经济增速逐季回落：从一季度的9.7%回落到三季度的9.1%。
经济增速适度回落符合宏观调控方向，但是要防止经济增速回落过快，从而引发就业、社会稳定等方面的问题，所以要稳住经济增长。
在物价得到有效控制背景下，2012年我国在稳定经济增速的同时，将更加注重经济增长的质量。
2012年有减有增的结构性税改将从多角度瞄准调结构的政策目标，改善收入分配、促进消费和服务业发展，从而更好地拉动内需。
二、货币政策：仍是“稳健”基调，适时预调微调
当前经济形势复杂多变 中央银行对形势的关注 更加依赖于基层的调查和监测分析工作。
而我国货币形势与国际货币形势存在着很大的联系。
当前经济增长趋稳是主动调控的结果。
一段时期内世界经济形势依然复杂多变 国际金融危机深层次影响继续显现 国内经济发展也面临不少新情况、新变化、新挑战 但中国经济本身平稳增长的内在动力较强 宏观经济有望继续保持平稳较快发展。
回顾2011年，我国货币政策一直是“稳健”的基调，直至11月16日央行发布《2011年第三季度中国货币政策执行报告》，“稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务”这一提法淡出，并首次加入“适时适度进行预调微调”提法，宏观调控才明显表现为从前三季度的实质偏紧到四季度的“定向宽松”。
展望2012年，在“稳健”的基调下，在实际操作层面将加强预调与微调，继续实施“定向宽松”。
对此，中央经济工作会议给出了明确方向。
会议提出，财政政策和货币政策都要加强与产业政策的协调和配合，充分体现分类指导、有扶有控，继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。
三、房地产业：调控仍将继续
近几年,我国建筑节能有了突飞猛进的发展,不仅在建筑领域,而自在社会各个领域已形
成一股不可阻挡的强大潮流,这股潮流正有力地推动着社会经济的发展。
国家政策对规范房地产市场，调整市场结构与产业结构，平抑市场价格具有深远的影响并起到了至关重要的作用，其目的是完善和促进我国房地产市场健康发展，进而带动我国国民经济和人民生活水平的迅速提高。
我国继2010年楼市调控政策之后，再次出台被称之为新“国八条”的调控政策。
我国认为巩固和扩大调控成果，继续有效遏制投资投机性购房，促进房地产市场平稳健康发展，必须进一步做好房地产市场调控工作。
此外，货币政策持续收紧也有助于房地产调控。
央行连续多次上调存款准备金率和金融机构存贷款基准利率，抑制投机性住房需求，新增房地产贷款显著下降。
保障房计划顺利实施，在中央资金投入加大的情况下，还有多项政策支持保障房融资，土地、资金等配套措施持续跟进。
参考文献
[1] 中国人民银行货币政策分析小组 ：中国货币政策执行报告[N].中国信息报
2011(11).
[2] 丛明： 正确认识我国实行积极的财政政策和稳健的货币政策[J].思想理论教育导刊 2010（4）.。