论领海基线中直线基线的适用
南海争端详解领海基线
南海争端详解——领海基线近来看到诸多媒体关于南海争端报道，说服力均不强。
今看到贵州大学赵少群教授的文章，对领海基线划分有比较全面的论述，对广大网友评判谁是谁非，可做为有价值的参考。
限于篇幅下面对核心内容进行了压缩编辑。
一、正常基线和基点（一）沿岸低潮线。
《联合国海洋法公约》规定：测算领海宽度的正常基线是沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线，即退潮时海水离岸最远的那条线。
对于大比例尺海图，公约没有另行规定，一般是指八万分之一以上的海图。
什么是低潮线，公约未下定义，因而对低潮线有不同的解释，从而为各国在其官方承认的海图上绘制低潮线时采用不同的标准提供了事实上的便利。
在实践中，正常基线多适用于那些海岸比较平直，陆海界限明显的情况。
（二）低潮高地的低潮线。
低潮高地是“在低潮时四面环水并高于水面，但在高潮时没入水中的自然形成的陆地。
”低潮高地是否可作为测算领海宽度的基线,取决于它与大陆或岛屿的距离.。
如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离不超过领海的宽度，该高地的低潮线可作为测算领海宽度的基线；如果低潮高地全部或一部与大陆或岛屿的距离超过领海的宽度，则该高地没有自己的领海。
（三）礁石的低潮线。
公约第6条规定，“在位于环礁上的岛屿或有岸礁环列的岛屿的情形下，测算领海宽度的基线是沿海国官方承认的海图上以适当标记显示的礁石的向海低潮线。
”这条规定说明，如果海岸平直的大陆在其沿海地带有环礁上的岛屿，或岸礁上的岛屿，由于这些珊瑚岛屿通常是贴近大陆海岸和海岛周围生长的边缘地带，因此，有这类地理情况的沿海国家的领海基线应该是礁石向海一面的低潮线。
（四）正常基线的例外。
适用正常基线的国家虽说海岸平缓，但毕竟有河口、海湾等不能适用正常基线的例外情况。
1、河口的领海基线。
对这个问题没有多大分岐。
如果河流直接流入海洋，基线应是一条两岸低潮线上两点之间横越河口的直线。
如果河流流入海湾，出现河口湾则根据海湾的规则来确定基线，如果在湾口还有其它沙洲、岩石、冲积岛时，则可以在它们的外缘选定一些定点，并用直线连接起来形成直线基线。
论直线基线的适用
论直线基线的适用
直线基线是地磁测量、地形测量以及计算机视觉等领域中常用的一种技术。
直线基线适用于解决以下几个问题：
1.地磁测量：直线基线可以用来测量地球表面的磁场变化。
通过在地面上设置直线基线，可以测量地球表面不同位置的磁场强度，从而研究地球磁场的分布规律、测量地磁异常等。
2.地形测量：直线基线也可以用于地形测量。
通过在地面上设置直线基线，然后利用测距仪等设备测量不同位置的高程差，可以绘制出精确的地形图。
3.计算机视觉：在计算机视觉领域，直线基线可以用来解决图像的三维重建问题。
通过在不同位置设置直线基线，然后在每个位置上拍摄图像，可以利用三角测量的原理计算出物体的三维坐标。
直线基线的优点在于测量简单，只需要在地面上设置直线基线，并使用测量仪器进行实时测量即可。
而且直线基线可以通过无线传输数据的方式将测量结果传输到计算机进行处理，大大提高了测量的效率和准确性。
直线基线的测量结果具有较高的精度和稳定性。
通过在不同时间和不同环境条件下进行多次测量，可以得到稳定的测量结果，从而保证测量的可靠性。
直线基线也存在一些局限性。
直线基线的测量范围受到地球曲率的影响，一般来说，测量范围不宜过长，否则会影响测量的精度。
直线基线的布设需要考虑测量点的选择和布设方式，合理的布设可以提高测量的效果和准确性。
直线基线是一种常用的测量和计算技术，适用于地磁测量、地形测量以及计算机视觉等领域。
通过合理的布设和测量方法，可以得到准确、稳定的测量结果。
但在应用过程中也需要注意测量范围和布设方式等因素的影响，以提高测量效果。
领海基线(baseline)——陈
3. 特殊海岸地理的基线
❒河口
❒ 海湾
❒ 低潮高地
4. 我国领海基线
直 线 基 线
1958年 关于领海的声明》 1958年《关于领海的声明》 1992《领海与毗连区法》 1992《领海与毗连区法》
1996年公布领海基线 1996年公布领海基线
2010年 2010年确定东海领海基点
群岛基线（ baseline） 二、群岛基线（archipelagic baseline） → 群岛国可划定连接群岛最外缘各岛 和各干礁的最外缘各点 最外缘各点的直线群岛基线 和各干礁的最外缘各点的直线群岛基线
领海基线
baseline
量算领海的宽度要有一条起点线。 量算领海的宽度要有一条起点线。 这条起点线在海洋法中被称为“领海基线” 这条起点线在海洋法中被称为“领海基线”。 海洋区域示意图
分类
按照《 按照《联合国海洋法公约》的规定， 的规定， 一般有3 一般有3种确定沿海国领海基线的方法：一 种是正常基线法 种是正常基线法，一种是直线基线法，还 正常基线法，一种是直线基线法 直线基线法，还 有一种是混合基线法 有一种是混合基线法。 混合基线法。
中国应该如何应对？目前已有不少相关方面的专家 中国应该如何应对？ 提出了建议，现综合如下: 提出了建议，现综合如下:
首先，应当进一步加强中国在南海的主权宣示。菲律宾违 首先，应当进一步加强中国在南海的主权宣示。 反了中国与东盟各国关于南海问题达成的“搁置争议、 反了中国与东盟各国关于南海问题达成的“搁置争议、共 同开发”的政府间协议， 同开发”的政府间协议，中方首先应通过外交途径来进行 交涉，谴责这种侵犯中国主权的行为。 交涉，谴责这种侵犯中国主权的行为。除了外交上的宣示 以外，还要在军事巡航、海洋渔业、 以外，还要在军事巡航、海洋渔业、石油勘探等方面加强 我们的主权意识，积极进行宣示。 我们的主权意识，积极进行宣示。 其次，进一步加快海洋立法， 其次，进一步加快海洋立法，为南海争议岛礁确立法律地 长期以来，中国的海洋权益保护存在大量空白。 位。长期以来，中国的海洋权益保护存在大量空白。我们 虽然有足够的历史依据和法理依据， 虽然有足够的历史依据和法理依据，但在国内立法方面却 一直有所欠缺。 一直有所欠缺。这导致了我们不能有效遏制侵犯中国海洋 权益的各类行为，对许多突发事件难以应对。因此， 权益的各类行为，对许多突发事件难以应对。因此，加强 和完善海岛保护， 和完善海岛保护，通过法律程序向国际社会充分表明立场 已经刻不容缓。 已经刻不容缓。 除此之外，我国应加快领海基线的确定， 除此之外，我国应加快领海基线的确定，尽快研究并向联 合国提交自己的领海基线主张， 合国提交自己的领海基线主张，加强对南海岛屿的管辖管 理等，都是应对南海岛屿争端的有效措施。 理等，都是应对南海岛屿争端的有效措施。
论直线基线的适用
论直线基线的适用
直线基线是地图学中常用的测绘技术，本文着重探讨直线基线的适用范围。
直线基线是指用等距离物体作为测距标志物，在基线上标出准确距离，根据距离倒推出目标物体的位置的方法。
直线基线适用范围较宽，其中包括以下几个方面：
1. 海洋地图制图
直线基线在航海制图中应用非常广泛。
船只通常使用雷达和卫星追踪设备进行定位和实时监控，但在一些情况下，它们可能会失灵或目标物体不在接收范围内，这时就需要利用直线基线解决问题。
例如，当在海上遇到紧急情况时，通过直线基线进行地图测量可以更加准确地定位船只所处位置并提供有效的救援指导。
2. 岩石勘察
3. 军事应用
直线基线在军事应用中应用十分广泛。
例如，在军事侦查中，直线基线可以用于测量机动部队到敌方部队之间的距离，进而确定敌方部队的位置和规模。
在电子战争中，直线基线经常用于对敌方雷达位置和指向进行测量。
4. 工程测量
直线基线在工程测量中也有广泛的应用。
例如，在建筑测量中，可以使用直线基线测出建筑物的长度和宽度，并计算出建筑物的面积和体积。
在道路和桥梁建设中，直线基线可以用于测量土地的坡度，并帮助设计人员选择合适的修建方案。
5. 地质勘探
在地质勘探中，直线基线可以用于测量岩石或矿物的位置和规模。
通过设置基线，利用测角仪和望远镜，在地面上确定目标物体的位置。
准确的测量可以帮助地质勘探人员更好地分析地质状况并做出更好的决策。
总之，直线基线在地图学和测绘学中具有广泛的应用。
它可以减少误差，提高测量精度和效率，从而帮助人们更好地理解和管理地球资源。
论直线基线的适用
论直线基线的适用直线基线是几何测量领域中一种常见的测量方法，其适用范围广泛，包括工程、航空、测绘等各个领域。
本文将从几个方面介绍直线基线的适用。
一、大地测量领域在大地测量领域中，直线基线广泛应用于三角测量、中心点测量和高程测量等方面，是测量精度高、测量范围大、适用性强的一种测量方法。
对于三角测量来说，测量基线的长度是衡量测量误差大小的重要指标之一，因此选择合适的直线基线对于提高测量精度至关重要。
另外，在测量过程中，还需要进行角度观测、方位观测等，以获得更准确的测量结果。
在中心点测量中，直线基线被广泛用于测量地球形状以及地球上各个点之间的距离。
通过使用全球定位系统（GPS）、激光测量、电波测量等技术手段按照直线测量基线进行测量，可以得到高精度、高分辨率的地球形状数据。
在工程测量领域中，直线测量基线被广泛应用于道路、桥梁、隧道等工程建设中的测量，以及地质勘探、石油勘探等领域中的测量。
在道路、桥梁、隧道等工程建设过程中，需要测量各个节点之间的距离、高度差等参数，以确定工程建设的合理位置和方位。
直线基线可以提高工程建设测量的精度和效率，保证工程建设的可持续、高效、节约能源等要求。
在地质勘探、石油勘探等领域中，直线基线被广泛用于进行地质勘探、资源勘探等工作。
通过对地质构造进行测量，可以获得更加准确和详细的地质信息，为资源勘探、工程建设等提供更加有力的支持。
三、航空航天领域在航空航天领域中，直线基线也被广泛应用于导航和定位、飞行器控制等方面。
通过使用全球定位系统等技术手段测量直线基线，可以实现高精度、高信噪比的导航和定位。
在飞行器控制方面，可以通过对航空器构造进行测量，以实现更加精准的控制和操作，提高飞行器的可靠性和安全性。
总结直线基线作为测量领域中的一种常见方法，其适用范围广泛，包括大地测量、工程测量、航空航天等领域。
通过使用全球定位系统等技术手段，按照直线测量基线进行测量，能够大大提高测量精度和效率，为各个领域的建设和发展提供有力的支持。
领海基线内容
领海基线根据《联合国海洋法公约》，领海基线是测量沿海国领海的起点，通常是沿海国大潮低潮线，但是在一些海岸线曲折的地方，或者在海岸附近有一系列岛屿时，便使用直线基线划分的方式，即各海岸或岛屿确定各自的适当点，以直线连接这些点，划定基点，这些点就被称为领海基点，这些直线就是这一海域的领海基线。
1种类介绍按照《联合国海洋法公约》的规定，一般有3种确定沿海国领海基线的方法：一种是正常基线法，一种是直线基线法，还有一种是混合基线法。
正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线。
直线基线是指在海岸线极为曲折，或者近岸海域中有一系列岛屿情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当点，采用连接各适当点的办法，形成直线基线。
混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。
延伸信息我国漫长的海岸线曲折复杂，近岸又有一系列岛屿。
这种自然地理条件适于采用直线基线法。
这在我国1958年的领海声明中和1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》中都有明确表述，即：“中国大陆及其沿海岛屿的领海以连接大陆岸上和沿海岸外缘岛屿上各基点之间的各直线为基线。
”从这条基线垂直向海外延伸12海里，这一段海域就是我国的领海。
中国的领海面积约为37万平方公里。
领海是沿海国家领土的重要组成部分，是大陆和内水以外的一定宽度的带状水域。
我国的领海宽度是12海里（1海里=1.852公里）。
这早在1958年我国政府关于领海的声明中，就有明确的规定。
1992年颁布的《中华人民共和国领海及毗连区法》又一次明确了我国的领海宽度是12海里。
毗连区，顾名思义是连接领海的一部分海域。
它的出现可追溯到200多年之前，但作为一项公认的国际法制度载入国际公约只是近几十年的事。
1958年的《联合国领海及毗连区公约》中规定：“沿海国的毗连区不得延伸到从测算领海宽度的基线起12海里以外。
”在1982年产生的《联合国海洋法公约》中，关于毗连区的范围有所扩大，即“毗连区从测算领海宽度的基线量起，不得超过24海里”。
领海基线(baseline)_陈
南海争端
中国南沙群岛，
共有约40多个岛礁 被其他国所侵占， 32个主要岛礁，31 个在外国控制下。 这些岛礁，位于
“九段线”的国
界线内，此割据形 势，“九段 线” 已近名存实亡。
中国应该如何应对？目前已有不少相关方面的专家 提出了建议，现综合如下:
首先，应当进一步加强中国在南海的主权宣示。菲律宾违 反了中国与东盟各国关于南海问题达成的“搁置争议、共 同开发”的政府间协议，中方首先应通过外交途径来进行 交涉，谴责这种侵犯中国主权的行为。除了外交上的宣示 以外，还要在军事巡航、海洋渔业、石油勘探等方面加强 我们的主权意识，积极进行宣示。
领海基线
baseline
量算领海的宽度要有一条起点线。 这条起点线在海洋法中被称为“领海基线”。
海洋区域示意图
分类
按照《联合国海洋法公约》的规定， 一般有3种确定沿海国领海基线的方法：一 种是正常基线法，一种是直线基线法，还 有一种是混合基线法。
一、一般基线
1. 正常基线（normal baseline）
2，正常基线可能会随着时间的线
（straight baseline）
❒ 1951年英挪渔业案 ❒ 在海岸线极为曲折的地方，或者如果紧接海岸有一
系列岛屿，测算领海宽度的基线的划定可采用连接各适 当点的直接基线法 ❒ 限制
（1）不偏离海岸的一般走向（general direction） （2）基线内的海域须充分接近陆地领土 （3）不得使另一国的领海同公海或EEZ隔断
其次，进一步加快海洋立法，为南海争议岛礁确立法律地 位。长期以来，中国的海洋权益保护存在大量空白。我们 虽然有足够的历史依据和法理依据，但在国内立法方面却 一直有所欠缺。这导致了我们不能有效遏制侵犯中国海洋 权益的各类行为，对许多突发事件难以应对。因此，加强 和完善海岛保护，通过法律程序向国际社会充分表明立场 已经刻不容缓。
划定领海基线的方法(一)
划定领海基线的方法1. 直线基线- 直线基线是指沿海国家沿着海岸线依次连接各个海岸点，形成一条直线作为领海的基线。
- 这种方法简单直接，易于测量和标志，适用于海岸线较为规则、平坦的地区。
- 但是直线基线忽略了海岸线的曲折变化，可能导致领海范围不合理或存在争议。
2. 中间线基线- 中间线基线是指通过沿海国家与邻近国家之间的中间线作为领海的基线。
- 这种方法考虑了邻近国家的利益，有利于维护地区的稳定和和平。
- 但是中间线基线可能存在争议，特别是在有争议的地区，如岛屿、港口等地方。
3. 基于法律依据的基线- 基于法律依据的基线是指根据国际法、国内法或双边协议确定领海基线。
- 这种方法依法确定领海范围，有法律依据可循，可以有效维护国家的主权。
- 但是基于法律依据的基线需要各国之间达成一致，可能存在谈判和协商的困难。
4. 混合基线- 混合基线是指采用以上方法的组合形式来确定领海的基线。
- 这种方法可以综合考虑海岸线的形状、邻近国家的利益以及法律依据，使得领海基线更加合理和稳定。
- 但是混合基线需要综合多方因素，可能导致争议和复杂的处理过程。
5. 根据国际惯例的基线- 根据国际惯例的基线是指根据国际海洋法和国际社会的惯例来确定领海的基线。
- 这种方法可以使确定的领海基线更加符合国际法和国际社会的共识，有利于维护国家的国际形象和地位。
- 但是根据国际惯例的基线需要各国共同遵守，可能存在实际操作的困难和挑战。
总结划定领海基线是海洋国家的重要问题，不同的方法有各自的优缺点。
在实际操作中，可以根据具体情况综合运用多种方法，通过谈判协商和法律依据来确定领海的基线，以维护国家的海洋权益和地区的稳定与和平。
海洋法的考点图表整理
海洋法
考点一：内海及有关制度
一、领海基线
二、内海制度
特别提示国家在内海享有完全主权.
考点二：领海法律制度
特别提示刑事管辖方面,除以下情况外,沿海国不对外国船舶上人员在船舶无害通过期间在船上所犯行使管辖权：①罪行的后果及于沿海国；②罪行具有扰乱当地安宁或沿海国良好秩序的性质；③经船长或船旗国外交代表或领事官员请求当地政府予以协助；④取缔违法贩运麻醉品或精神调理物质所必要.
考点三：专属经济区和大陆架
特别提示外大陆架的划界：对于主张拥有200海里外大陆架（提案国）,该国需要把有关的科学信息和证据资料提交给依公约建立的“大陆架界限委员会”.对于提案国的外大陆架主张,若其他国家提出异议,则委员会不进入审议程序,由相关国家先自行解决争议,若其他国家无异议,则该委员会将从科学上确定提案国的外大陆架界限,这样提案国的外大陆架才能得到承认.
例题：甲国在其宣布的专属经济区水域某暗礁上修建了一座人工岛屿.乙国拟铺设一条通过甲国专属经济区的海底电缆.根据联合国海洋法公约,下列哪一选项是正确的（2010-1-31,单）1
A．甲国不能在该暗礁上修建人工岛屿
B．甲国对建造和使用该人工岛屿拥有管辖权
C．甲国对该人工岛屿拥有领土主权
D．乙国不可在甲国专属经济区内铺设海底电缆
考点四：公海及国际海底区域
一、公海法律制度
（一）公海与公海制度
（二）公海上的管辖权
1 B。
二、国际海底区域。
论直线基线的适用
论直线基线的适用
直线基线是地质地表调查中的一种测量方法，用于研究地下地质构造和地表形态等问题。
直线基线适用于以下情况：
1. 地质构造研究：直线基线可以用来研究山脉、断层、地山、岗丘等地质构造的形
态和分布。
通过测量直线基线的长度、方位和高差等数据，可以计算不同地质构造间的相
对位置和相对变形，进而揭示地质构造的成因和演化过程。
2. 地震预测和研究：直线基线可以用于地震研究和预测。
地震活动常常伴随着地壳
的变形和地表形态的变化。
通过测量直线基线的变化，可以监测地壳的应力积累和释放过程，为地震预测提供基础数据。
3. 地质工程勘察：直线基线可以用于地质工程勘察和设计。
在建设大桥、隧道、水
电站等工程时，需要了解地下地质条件和地表形态等信息。
通过测量直线基线的长度和高差，可以推测地下地质构造和地表形态的变化，为工程的选址、设计和施工提供参考依
据。
4. 地质灾害监测和预警：直线基线可以用于地质灾害的监测和预警。
地质灾害如滑坡、泥石流等往往由地壳变形引起。
通过测量直线基线的变形，可以监测地壳的变形过程，及时预警地质灾害的发生，减少灾害损失。
直线基线是地质地表调查中的重要测量方法，适用于地质构造研究、地震预测和研究、地质工程勘察、地质灾害监测和预警以及地壳运动研究等领域。
它可以提供地质构造、地
震活动、工程选址、设计和施工、灾害监测预警以及地壳运动研究等方面的基础数据和信息，为相关领域的研究和应用提供支持。
论直线基线的适用
幻田、n工中、人I ALLCIRCLES各界刖沿理论|2019年易05期论直线基线的适用来凯奇摘要：一些沿海国为了扩张其海洋权益，倾向于对《联合国海洋法公约》第7条条文做出扩张性解释，甚至违反公约合理解释范围，在明显不符合适用条件的情况下滥用直线基线。
由于海洋科学技术与海洋环境的变化，给直线基线规则带来了新的挑战。
本文将结合各国现实中海洋划界的问题，对第7条的适用条件进行讨论分析”关键词：直线基线；适用；条件—、直线基线适用的笔件直线基矗是云特殊情况卡的一种画线方式，作为正常基线的例外，其目的是在不过度地向海一侧扩展领海边界的前提下，防止出现使用正常基线所导致的在领海包围中出现一块“非领海飞地”的情况。
直线基线的适用必须遵守1982《联合国海洋法公约》（以下用L0S代指）中关于直线基线规则的规定，受到严格地限制，因此，只有在特殊的情况下才适用，其必须限制适用根据《联合国海洋法公约》第7条第1款的规定：“在海岸线极为曲折的地方，或者如果紧接海岸有一系列岛屿，测量领海宽度的基线的划定可采用连接各适当点的直线基线法。
”第1款规定了允许应用直线基线法确定基线的两种特定的地理情况，其中一种是“海岸线极为曲折”，另一种就是“紧邻海岸有一系列岛屿”。
该条件是直线基线适用标准的首要标准，若海岸地理不符合上述两种特定情况，则直线基线规则就不得适用；若符合，还要继续适用第7条其他条款来判断是否适用。
然而值得注意的是，即使符合了“海岸线极为曲折”或“紧邻海岸有一系列岛屿”，沿海国也不必须划定直线基线，相反可以继续适用正常基线。
由于公约的术语缺乏清晰的界定，缺乏统一解释，给沿海国留下了滥用直线基线的空间，其结果违反了防止复杂情况下适用正常基线所带来的复杂性和不合理性的初衷。
不合理的适用，会加剧海洋权益方之间的冲突，尤其是在划界的过程中；会影响海洋空间和资源有效和和平的利用，损害全人类的共同利益。
因此有必要对直线基线的适用条件进行清晰的界定。
英挪渔业案(整理过的)
英-挪渔业案——直线基线〖案情〗1935年7月12日，挪威国王颁布一项敕令，宣布4海里专属渔区。
该海域以连接挪威沿岸外缘的高地、岛屿和礁石（即“石垒”）上的48个基点之间的直线基线向海平行划出。
这些基点之间的距离有的超过10海里，其中最长的达44海里。
英国反对挪威划定基线的方法，认为直线基线法违反了国际法。
在外交谈判失败后，由于多艘英国渔船被挪威逮捕，英国于是在1949年9月28日向国际法院提起诉讼。
〖双方主张及理由〗英国认为，挪威1935年敕令确定的直线基线不是依照国际法划出的，国际法上通行的标准是低潮线，即以退潮时海水退出最远的那条海岸线作为领海基线；直线基线法仅适用于海湾；此外，直线基线的长度不能超过10海里。
挪威则反驳说，这些规则不适用于挪威，它所采用的划定基线的方法，无论从哪一方面来说都是符合国际法的。
挪威划定直线基线的以前敕令并未遭到包括英国在内的任何外国的反对。
因此，应该认为英国已默认了这一方法的效力。
英国对此则称它以前并不知晓挪威的这种划界制度。
〖判决及其依据〗国际法院于1951年12月18日作出判决，驳回英国的要求，判定挪威1935年敕令划定渔区的方法和采用直线基线法确定领海基线并不违反国际法。
由于双方和法院一开始就同意，挪威有权主张4海里领海，而沿岸的峡湾和海湾因历史原因应被认为是挪威的海湾，领海应从低潮线量起，所以争端仅仅是领海宽度应从什么样的基线量起的问题，以及直线基线是否符合国际法、其长度是否有限度的问题。
法院认为，构成“石垒”的岛屿、小岛、礁石和暗礁与挪威大陆一起构成一个整体，因此划定领水时应该考虑的不是大陆的海岸线，而是“石垒”的外线。
平行线法不能适用于划这种基线，因为这种方法对极为曲折和密布岛屿的海岸不合适。
圆弧线法同样如此，因为它不具有法律的强制性。
按照领海带必须与海岸的一般方向一致的原则，许多国家已认为有必要使用直线基线法，它们的做法并没有受到其他国家的反对。
论直线基线的适用
论直线基线的适用直线基线是测量工程中常用的一种测量方法，它具有简便、快速、准确的特点，广泛应用于各类测绘工程、建筑工程、道路工程等领域。
本文将从基线测量的原理、适用范围、准确度等方面进行论述。
直线基线测量的原理是基于几何三角法进行的。
通过在两个已知的点之间设置一个直线基线，并利用测量仪器（如全站仪）测量其它点相对于基线的水平距离和垂直高差，再通过三角法计算出这些点的坐标。
由于几何三角法具有简单、准确的特点，因此直线基线测量在实际工程中应用非常广泛。
直线基线适用于各类工程测量任务。
它适用于较长距离的测量。
由于直线基线的设置不需要进行大量的传统测量工作，省时省力，因此适合于长距离的测量任务，如高速公路、铁路的曲线测量等。
直线基线适用于较为平坦的地面。
在地形较为平坦的地区进行直线基线测量，可以减少地形变化对测量结果的影响，提高测量精度。
直线基线还适用于大面积测量任务，如测绘、地形测量、工程测量等。
直线基线测量的准确度与测量仪器、测量方法以及测量人员的能力有关。
测量仪器的精度是保证直线基线测量准确度的关键因素。
现代测量仪器，如全站仪、GPS等具有较高的测量精度，并且能够进行实时差分处理，减小观测误差，提高测量精度。
测量方法对准确度也有一定的影响。
在测量过程中应合理选择反射器的位置、放置基线的位置等，以减小测量误差。
测量人员的能力也是决定直线基线测量准确度的关键因素。
测量人员应具备扎实的测量基础知识和操作技能，并注意细节，避免出现操作失误。
直线基线适用于各类工程测量任务，具有简便、快速、准确的特点。
在实际应用中，需要根据具体测量任务的要求选择合适的测量仪器、测量方法，并配备专业的测量人员，以保证测量精度。
随着测量技术的不断发展，直线基线测量在工程测绘领域的应用前景将更加广阔。
论直线基线的适用
论直线基线的适用直线基线是通过地球扁球面上两点的一条直线，是制图测量中最基本和最常用的基线。
其适用范围广泛，以下从测量和制图两个方面进行说明。
一、测量方面1.较为简单由于直线基线不需要考虑地球曲率问题，测量起来相对简便，不需要考虑很多纠正因素和复杂计算，适合对测量精度要求相对较低的区域、区段和地形。
2.适用范围广直线基线不仅适用于水平方向的测量，也适用于垂直方向的测量。
不仅适用于平原、平缓的山地，也适用于复杂的河谷、山岭、峡谷等地形和复杂的地质构造地带。
3.适合远距离测量由于直线基线没有地球曲率的限制，能够较好地维持测量精度。
因此，直线基线能够有效地应用于较远距离的测量，适用于大中型区域的测绘。
4.适用于动态测量由于测量精度相对较低，直线基线可以快速进行动态测量，适合于需要频繁进行测量、及时处理数据和及时发布信息的场景，例如地震灾害和工业化程度较高的城市。
二、制图方面1.便于绘图直线基线的坐标定位较简单，是绘制地图的基础。
通过将地球平展开放在平面上，直接沿直线基线刻度标定，即可获得地图上的相对坐标，从而简化了绘图复杂性和计算精度，提高了地图的绘制速度和准确度。
2.适用于区域管理制图时，直线基线可以作为区域管理的分界线，通过将直线基线所在的区域命名，进一步帮助人们准确定位区域，并梳理出区域内的重要地标和资源，帮助地方政府进行科学规划和有效管理。
3.适用于资源开发直线基线在资源开发中的重要性不可低估。
通过将某一区域的直线基线绘制在地图上，可以清晰地标明该区域的资源分布情况和开发状况，以便后续的资源再利用、新能源开发和工业制造等。
4.有利于数据整合所有的地图数据都是建立在基准线上的，而直线基线是唯一的基准线，因此可以在数据整合上提供便利。
数据整合涉及到多个数据集的整合，包括卫星影像、地形等，而直线基线作为基准可以与各种数据集按比例重构，减小了数据整合的误差和难度。
综合来看，直线基线虽然有其适用范围和局限性，但是由于其测量和制图方面的优势，在实际的使用中仍然是制图和测量领域不可或缺的基准线。
论直线基线的适用
论直线基线的适用
直线基线，顾名思义，是一种以直线为基准的测量方法。
在工程测量和地理测量领域有着广泛的应用。
下面将就直线基线的适用进行论述。
第一，直线基线适用于长距离测量。
直线基线在测量距离较长的情况下，可以减少测量误差。
由于直线的特性，测量仪器只需要沿着基线的方向进行观测，使测量结果更加准确。
第二，直线基线适用于山区等复杂地形测量。
在复杂地形中测量，传统的测量方法不仅难以确定测量点的位置，还容易受到地形起伏的影响。
而利用直线基线进行测量，可以减少地形起伏对测量结果的影响，提高测量的精度。
直线基线适用于大面积控制测量。
在大面积测量分布控制点时，传统的测量方法需要设置大量的控制点，增加了工作量和时间消耗。
而利用直线基线进行测量，只需要设置基线的起点和终点作为控制点即可，操作简便快捷。
第四，直线基线适用于测边角。
直线基线本身就是一种平直的基准线，可以作为测边角的依据。
利用直线基线进行测角，可以减少传统测角方法的误差。
第五，直线基线适用于控制测量和工程测量。
在控制测量和工程测量中，需要高精度和高精度的测量结果。
直线基线的方法可以满足这些要求，提高测量结果的精确度和可靠性。
直线基线在长距离测量、复杂地形测量、大面积控制测量、测边角以及控制测量和工程测量等方面具有广泛的适用性。
利用直线基线进行测量，不仅可以提高测量结果的准确性和稳定性，还可以减少测量误差和工作量，提高测量效率。
直线基线是一种重要的测量方法，具有重要的应用价值。
确定领海基线的国际规则
（ 中央民族 大学法学院 ２ ０ １ ３级 国际法专业， 北有重要意义。依 据 １ ９ ８ ２年《 联合 国海洋法公约》 ， 领 海基线主要 包括 两个部分 ： 正常基 线、 直线基线。领 海基 线如何选择在何 处， 怎样 选择 ， 不是由各国的意愿决定的 ， 而是 需要考虑各 海岸 的 自然地理状 况。领 海基 线的确定如 果不合 理 ， 便会 出现 系列严重的后 果． 进而会 造成对 国际规则的普遍贬低 和藐视 ， 因此有必要 对领 海基线有个全新的认 识。 关键 词 ： 领海基线 ； 联合 国海洋法公约 ； 正常基线 ； 直线基线
石 垒的外线起量 。此法划定的基线不违反 国际法。 《 海洋法公约》 规定 ： “ 除本公约另有规定外 ， 测算领海宽度 的正 ２ ． ２直线基线的使 用规则 。 １ ９ ５ ８年《 领海与毗连区公约》 第 ４条 常基线是沿海 国官方承认 的大 比例尺海 图所标 明的沿岸低潮线 。” 和 １ ９ ８ ２年《 海洋法公约》 第 ７条 以国际公约 的形式肯定 了直线基线 正常基线 即海岸低潮线 ， 是沿海 国海岸在 海水处于低潮 时 ， 海 水与 方 法。根据《 海洋法公约 》 ， 在使用 直线基线 时应 注意 以下几点 ： （ １ ） 海岸 自然形成的一条分界线 ， 所 以正常基线又称为 自然基线 。 直线基线 的划定不应在任何明显的程度上偏离海岸的一般方向 ， 而 １ ． １正常基线的发展。人们在测算领海 时 ， 最初使用 的是高潮 且 基线 内的海域必须充分接近陆地领土 ，使其受 内水制度的支配 。 线。如罗马时代 ， 根据大炮射程 说 ， 认为领海 的起点应在 “ 能够在其 （ ２ ） 低潮高地 作为基点 的条件 。低 潮高地是 在地 潮时四面环水并 高 边沿的安全地方筑起海岸炮 台， 而且这些炮台即使在潮水最高潮时 于水 面但在高潮时没入水 中的 自然形成 的陆地 。 除在低潮高地上筑 也不致遭受危险的那条海岸线上 。” 这一观点在 当时及其后的一段 有永久 高于海平面 的灯塔或类似设施 ， 或以这种 高地作 为划定 基线 历史时期内曾被采用 ， 并得到诸多学者的支持和拥护 。但是近现代 的起讫点 已获得 国际一般承认者外 ， 直线基线 的划定不应 以低潮高 大多数法学家都主张领海基线应从低潮线 开始算起 ， 因为这样可 以 地为起讫点 。 如果低潮高地全部或部分与大陆或 岛屿 的距离不超过 把领海外部界限推至更远离海岸 的地方 ，这样对沿海 国最有利 ； 且 领海 的宽度 ， 该 高地 的低潮线 可作 为测算领海宽度 的基线 。如果低 这种低潮线更为实际 ， 并且易于测量 ， 也合 乎习惯。 自 １ ８ ３ ９年 的英 潮 高地 的全部与大陆或岛屿的距离超过领海 的宽度 ， 则该 高地 没有 法渔业案后 ， 国际实践一般也是采用这种方法 。 其 自已的领海 。（ ３ ） 使用直线基线 时应适 当考虑 传统 的习惯经 济利 １ ． ２ 低潮线的选定 。低潮线有不 同的种类 ， 有人 主张历史记载 益和情况 。（ ４ ） 海岸发生变化 时 ， 在沿海 国重新修改公 布新的基线 的最低潮线 ， 但是 由于是历史的记载 ， 仅仅是理论上 的一种存 在 ， 实 前 ， 原基线仍然有效。 （ ５ ） 不得 因使用直线基 线致使另一 国的领海同 际并非会是某一海岸的真正 的最低潮线。 也 有人认 为把一 国在 １ ８ ． ５ 公海或专属经济 区隔断。 至 １ ９年间的平均海平面作为低潮 线。还有一种主张认为就是平均 如果一 国的海岸并不是极为 曲折 ， 但考 虑到该地 区特 有的并经 低潮线 ， 又分大潮平均低潮线（ 月球 一年 中最大倾斜角 为 ２ ３ ． ５度的 长期惯例清楚地表 明其为实在而重要的经济利益 ， 也 可使用直线基 ２ ４ 小 时期 间内两股连续低潮所形成的平均高度 ）和小潮 平均低潮 线。 同时 ， 各 国可根据本国的利益 和具体情况 ， 交替和混合使用正常 线（ 两周 内两股连续低潮所形成的平均 高度 ） 。 然而 １ ＇ ９ ８ ２年《 联合 国 基线 和直线基线 以确定领海基线。 海洋法公 约》 第 ５条对此的规定是 “ 正常基线 是沿海 国官方 承认的 ３ 结 论 大 比例尺海 图上所标明的低潮线 ” 。 因为公约采用较为模糊的规定 ， 综上， 公约虽然对领海基线 的类 型都做 了明确 的规定 ， 但从 以 这样就 为各 国在其官方承认 的海图上绘制低潮线 时采用不 同的标 上的介 绍和分析来看 ， 公 约中无论是对 正常基线 的低潮线 的选择还 准提供 了法律上的便利。 沿海 国官方承认的大 比例尺海 图所标 明的 是对直线基线 的使用情况 的规定上大都采用 了较为模糊的词汇 ， 如 低潮线 一般是曾有过记 载的最低潮 。因为这样选择 以后 ， 在海底坡 直线基线 中“ 海岸 曲折或 紧接海 岸有一系列 岛屿” ， 但何谓 “ 曲折 ” 、 度较小 的地 区 ， 它们可能会距离 大潮平 均低潮线好几海 里远 ， 从而 岛屿多少可称为 “ 一系列 ” 都没有确定 的标准 。 同样 ， 所谓 “ 不应偏离 扩大 了沿岸 内水的范围。虽然 １ ９ ３ ０年海牙 国际法编纂会议 曾经对 海岸一般方 向” 、 “ 基线 内的水域必须充分接 近陆地领土 ”也都 没有 低潮线作出解 释 ，认 为低潮线不得与平均大潮低潮线相距过远 ， 但 具体标 准来检验 。因此多数沿海 国家在适用公 约规则时 ， 都会选择 这种解释并未被 国际法律文件所采用 。 对本 国较为 宽松 和有利的解释 ，便会激起 另一些 国家和学者 的反 ２ 直 线 基 线 对 。随着海洋划界的开展和利益争端的加剧 ， 在全 面认识 《 公约》 中 《 海洋法公约》 规定 ， “ 在海岸线极 为曲折 的地方 ， 或者如果紧邻 有关领海基线 的基本规则 的基础之上 ， 进一 步寻求基 线理论原 则和 海岸有一系列岛屿 ， 测算领海基线的划定可采用连接各适当点的直 技术标准 的统一是十分必要的 。 线基线法。沿海国在海岸 的陆地上 、 岛屿上或礁石上选定 的特殊点 注 释 作为基点 ，然后用 直线将相邻 的基点连接起来所形成 的一条折线 ， ①《 联合国海洋法公约》 （ 中英文版 ） 『 Ｍ １ ． 北京： 法律 出版社 ， １ ９ ９ ６ ： ５ － ６ ． 以此作为测算领海的基线 。同正 常基线相 比 ， 直线基线可使有关 国 ② 周忠海． 国际海洋法【 Ｍ 】 ． ｊ 匕 京： 中国政 法大学出版社 ， １ ９ ８ ７ ： ３ ２ ． 家获得更大的海域面积。 ③ 梁淑英 ． 国际法教 学案例 ｆ Ｍ】 ． 北京 ： 中 国政 法大 学 出版社 ， １ ９ ９ ９ ： ９ ８ ． ２ ． １直线基线的 由来。传统 国际法承认正 常基 线 ， 直线基 线的 ９５— 出现源于著名的英挪渔业案 。 国际法院对英 国和挪威渔业纠纷案的 参 考 文 献 判决 ， 认可 了直线基线的合法性。鉴于英国渔船加剧开发挪威沿海 ［ １ 】 《 联合 国海洋 法公约》 （ 中英文版 ） 【 Ｍ】 ． 北京 ： 法律 出版社 ， １ ９ ９ ６ ． 水域 ， 挪威政府 于 １ ９ ３ ５年月 １ ２日颁布一项法 令 ， 以沿挪威海 岸的 ［ ２ 】 刘楠来等． 国际海洋法【 Ｍ 匕 京： 海洋 出版社 ， １ ９ ８ ６ ． 各岛屿（ 即“ 石垒” ， 包括岛屿 、 小岛、 岩石和 暗礁 ） 上最外缘各点之间 ｆ ３ 调 忠海． 国际海洋法【 Ｍ】 ． 北京： 中国政 法大学出版社 ， １ ９ ８ ７ ． 的直线基线为基础 ， 划定其西部领水的界限。这些基点相距有的超 ［ ４ ］ 高健军． 中国与 国际海洋法『 Ｍ 匕 京： 海洋 出版社 ， ２ ０ ０ ４ ． 过１ ０ 海里 ， 其中最长的达 ４ ４ 海里 。挪威领海的外部界线是在这些 【 ５ ］ 李令华 ． 关于领海基 点和基 线的确 定问题『 Ｊ １ ． 中国海洋 大学 学报 基线之外 ４海里划 出的平行线 。挪威主张在该 区域内排他 的捕 鱼 （ 社会科学版 ） ， ２ ０ ０ ７ （ ３ ） ： １ ４ 一 ｌ ８ ． 权 。英 国渔 民活动范围受到 限制 ， 认为 国际法要求的领海基线应是 ［ ６ 】 刘 中民． 领 海制度 形成 与发展 的 国际关 系分析 ［ Ｊ ］ ． 太平 洋 学报 �
直线基线规则的适用条件研究
2019年04月（上）法制博览法制园地直线基线规则的适用条件研究来凯奇华东政法大学，上海200042摘要：《联合国海洋法公约》确立了直线基线制度，然而由于规定的不明确，沿海国在复杂的海岸地形下不合理适用直线基线，在实践中未形成统一的规范，妨害了国际利益。
本文从解释《公约》出发，结合实践中不规则的地理环境，探讨直线基线适用中的疑难问题。
关键词：直线基线；适用条件中图分类号：D993．5文献标识码：A 文章编号：2095－4379－（2019）10－0190－01作者简介：来凯奇（1994－），男，汉族，上海人，华东政法大学，硕士研究生，研究方向：法学。
《联合国海洋法公约》在第7条中规定了直线基线规则，但用词存在较大的不确定性，一些沿海国为了扩张其海洋权益，倾向于对公约作出扩张性解释，甚至在不符合适用条件的情况下滥用直线基线。
公约条文的模糊性和海洋地理环境的复杂性，给解释和实践公约造成了困难。
本文将结合划定直线基线的实践，对其适用条件与限制等方面进行分析探究。
一、直线基线适用的基本条件正如国际法院所述，直线基线是在划定基线中正常基线的例外情况，只有在特殊的情况下才适用，必须限制适用①．《公约》第7条第1款规定了允许应用直线基线法确定基线的两种地理情况，其中一种是“海岸线极为曲折“，另一种就是“紧邻海岸有一系列岛屿”。
该条件是直线基线适用标准的首要标准，之后继续根据第7条其他条款来判断是否适用。
二、海岸线极为曲折该条件出自“英挪渔业案”，目前，对于“极为曲折”的界定还未有官方的统一客观标准。
笔者认为，“极为曲折”意味着水曲的凹陷程度和频率足够高，是一个相对概念。
首先水曲的总长度对于海岸线的长度须到一定比例，比如一个4海里的水曲相对于较长的海岸不符合，但该水曲若位于8海里宽的岛屿则是极为曲折②。
其次，根据”indentations ”的表述，该段海岸线上的凹陷程度较高的水曲数量至少有三个。
最后，水曲须达到一定的凹陷度，我认为可参考《公约》第10条第2款中关于海湾的规定，水曲的凹陷度和曲口宽度的比例要大于等于1：2。
确定领海基线的方法
确定领海基线的方法确定领海基线是领土主权的基础，是国家建立和维护领海主权的重要措施。
本文将从法律、地理、历史等多个角度，探讨确定领海基线的方法。
1. 直线基线法直线基线法是指由主权国家制定的从自然海岸线或人工构筑物到最近基点的直线。
这种基线方法被广泛采用，并在海洋领土争端中得到了广泛的应用。
直线基线可以简化领海主权的维护，并便于海上行动的指挥和控制。
在复杂的地形条件下，确定直线基线会受到一些影响和限制。
2. 中心线基线法中心线基线法是指从海岸线的中心线开始，向海外延伸的线。
这种基线方法主要适用于对河口、湖泊等内陆水域的资源开发和管理，可以有效地维护领土主权的完整性。
3. 高水线基线法高水线基线法是指以高潮线作为基准线，向海外延伸的线。
这种基线方法主要用于那些没有明确海岸线的地区。
相对于其他基线方法，高水线基线法对于海洋和海岸线的形态比较敏感。
4. 中岛基线法中岛基线法是指以有人居住的岛屿为基准线，确定领海边界的方法。
中岛基线法适用于那些岛屿人口较密集、较发达、且海域中存在岛屿集群的地区。
中岛基线方法也容易在多个国家之间引起领土争端。
5. 通道地带基线法通道地带基线法又称为低潮线通道法，是指以连接两个海岸线之间的低潮线作为基准线，确定海洋领土的边界。
该基线方法主要适用于海域中的离岸岛、暗礁和浅滩等地区。
6. 前缘基线法前缘基线法是指以危岬、浅滩或暗礁等地理要素为基准线，向海外延伸确定海域的边界。
该基线方法适用于在大陆架外沿海地区中起决定性作用的地理要素、海岸线缺失或不规则的地区。
7. 内湾基线法内湾基线法是指基于内部湾波峰线或最内部防波堤线，将波浪影响最大区域以内的水域部分作为领海，外缘则以中岛线为基础界定。
该基线方法适用于内湾水域的划分和维护，能够明确领土主权，处理好邻国之间的关系，避免领土争端的发生。
8. 扇形基线法扇形基线法是指以陆地边界确定内圆心，然后向海外的某个广角范围内延伸一条曲线线，将该区域划分为领海管辖的范围。
海洋国土知识拾零
海洋国土知识拾零作者：张国宝来源：《地理教育》2011年第08期一、两条重要的海域界限1.领海基线：领海基线是量算领海宽度的一条起点线。
按照《联合国海洋法公约》的规定，一般有3种确定沿海国领海基线的方法，即正常基线法、直线基线法和混合基线法。
正常基线是指沿海国官方承认的大比例尺海图所标明的沿岸低潮线，即退潮时海水退出最远的那条海岸线。
直线基线是指在海岸线极为曲折，或近岸海域中有一系列岛屿的情况下，可在海岸或近岸岛屿上选择一些适当的点，采用连接各点的办法，形成直线基线。
混合基线则是交替采用正常基线和直线基线来确定本国的领海基线。
对于沿海国来说，领海基线一般是大潮低潮线。
群岛国则可以按照连接群岛最外缘各岛和各环礁的最外缘各点的方式划定直线群岛基线。
我国漫长的海岸线曲折复杂，近岸又有一系列岛屿。
这种自然地理条件适于采用直线基线法。
《联合国海洋法公约》要求各国在2009年5月前提交领海基线声明，在这个日期之前，各国需要为自己单方面提出的“领海”、“专属经济区”主张提供法律依据。
2.领海线：领海线是指沿海国家主权管辖下最远海域的边界线，即领海的外部界限，是一条其每一点同领海基线上最近点的距离等于领海宽度的线。
划定领海外部界限的方法有以下几种：①交圆法。
当领海基线是低潮线时，以基线上某些点为中心，以领海宽度为半径，向外划出一系列相交的半圆，连接各半圆顶点之间所形成的线，就是领海的外部界限。
②共同切线法。
当领海基线是直线基线时，以每个基点为中心，以领海宽度为半径，向外划出一系列半圆，然后划出每两个半圆的共同切线，每一条这样的切线都是与基线平行的直线，它与基线的距离等于领海宽度。
这些切线连接在一起就形成领海的外部界限。
③平行线法。
由基线各点按领海宽度的距离向与海岸大体走向垂直的方向平行外移，使领海的外部界限与基线完全平行。
二、四个重要的管辖海域1.内海：政治地理中内海是指领海基线向内一侧的全部海水，包括海湾、海峡、河口湾、领海基线与海岸之间的海域、被陆地所包围或通过狭窄水道连接海洋的海域。
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论领海基线中直线基线的适用福大amy摘要:本文通过英挪渔业案引出直线基线，介绍了直线基线的划法以及各国对其的适用，指出了直线基线在适用中的不足，并对其的适用问题进行了进一步的阐述。
关键词：领海基线、直线基线、划定、限制领海基线是沿海国用于测量外部界限和沿海国管辖区域某些其他外部界限的起始线。
或者说，它是指测算领海宽度及毗连区、专属经济区和某些情况下的大陆架外部界限的起始线[1]。
在《公约》中，也称为“测算领海宽度的基线”。
测定领海宽度的基线的确定毫无疑问是很重要的，它隔开内水和领海，还直接影响了毗连区、专属经济区及大陆架的划界。
直线基线是确定领海基线的方法之一，也是争议性比较大的一种方法。
争议的焦点不是直线基线本身的合理性问题，而是各沿海国对直线基线的滥用问题。
一、英挪渔业案与直线基线的确认1604年，英国国王詹姆斯一世最早用“陆地突出点至陆地突出点相连接的原则”划定马恩岛之间的直线基线。
虽然1854年在英国和美国之间的“华盛顿仲裁案”中被否决，但这种划定基线的方法却被延用了下来。
挪威1812年“皇室公告”中就确认了这种基线的划法。
1935年挪威国王赦令划定挪威捕鱼区范围，也采用直线基线法，把北纬66°28′08″以北的沿海水域划为挪威的渔业区。
从俄罗斯边境到韦斯特峡湾之间，用直线基线把挪威本土和岛屿或岩礁上选定的48个基点，用47 条线段连接起来。
其中39 条线段的长度在24海里以内，有8条超过24海里，最长的达44海里。
挪威将该连线的内侧水域作为内水，并把此基线以外的4海里海域划为领海[2]。
挪威这种渔区的划定，一直到第二次世界大战后才对英国人完全付诸实施。
由于基线围入的水域是英国过去的捕鱼区，因此英国反对挪威这种基线划法。
英国于1949年就此争端向国际法院提出诉讼，请求法院对1935年挪威敕令划定渔区的方法，以及敕令按照这一方法所规定的领海基线是否违反国际法的问题作出判决。
1951年12月18日，国际法院以30票对2票对英国和挪威的争议判决做出如下裁定：挪威1935年法令所采取的划定渔区的方法是不违反国际法的，法院还以8票对4票裁定：该法令所划定的直线基线是不违反国际法的。
因为法院认为：挪威的海岸线异常曲折，不适合“平行线”方法，而且沿海岛屿、岩礁星罗棋布已与大陆构成一个整体，在这种情况下，领海的界限可以循着海岸的一般方向，而不一定循着海岸的所有曲折。
对英国和挪威渔业案的判决是国际上首例有关领海基线问题的判决，也是确认基线方法合法性的一个最重要的案例。
这个案例的判决虽然是根据挪威的“地理现实”所决定的一种解决办法，但其体现了一个非常重要的基本原则：如果一国的海岸线极为曲折或者靠近海岸有一系列的岛屿，该国得采用直线法划定基线。
冰岛率先适用这个原则，在1952年3月19日颁布的关于保护沿海捕鱼区规则中，就采用直线法划定基线。
在后来的20年间至少有60个国家在全部或部分海岸采用了这种基线划法。
虽然法院赞成直线基线在国际法中的合法性，但是它指出，就怎样划出直线基线，沿海国没有自由处理的能力，并且它规定了许多划出这种基线的限制条件。
第一，划出这样的线必须使它们“不应在任何明显的程度上偏离海岸的一般方向”。
第二，划出的“基线内的海域必须充分接近陆地领土，使其受内水制度的支配”。
第三，在这里法院似乎一直在考虑用单条线划出的方式而不是整个系统——即考虑“有关地区所特有的并经长期惯例清楚地证明其为实在而重要的经济利益。
”划出直线基线是合法的。
二、直线基线的划法及各国实践直线基线是连接低潮线上通常被称为直线基线转折点的特定点或者分立点的直线体系[3]。
《联合国海洋法公约》规定，“在海岸线极为曲折的地方，或者如果紧接海岸有一系列岛屿，测算领海宽度的基线的划定可采用连接各适当点的直线基线法。
”对于海岸比较曲折，沿岸多岛屿、礁滩或岩石的情况，国家一般会采取这种方法。
相比于正常基线，直线基线可以使有关国家获得更大的海域面积，权利边界相对能划的更广，所获的利益也相对较多。
但沿海国家采用直线基线的条件必须是海岸极为曲折，或海岸有一系列岛屿，在这种情况下，沿海国可以在大陆沿岸向海突出处及沿海最外缘岛屿和干礁的最外缘选定一系列的点，并采用各相邻点之间的直线连线划定基线。
《公约》第七条还规定：“在因有三角洲和其他自然条件以致海岸线非常不稳定之处，可沿低潮线向海最远处选择各适当点，而且，尽管以后低潮线发生后退现象，该直线基线在沿海国按照本公约加以改变以前仍然有效”也就是说在海岸线不稳定之处得在最远的低潮线上选定基点；“直线基线的划定不应在任何明显的程度上偏离海岸的一般方向，而且基线内的海域必须充分接近陆地领土，使其受内水制度的支配”；低潮高地不得选为基点，但“除在低潮高地上筑有永久高于海平面的灯塔或类似设施，或以这种高地作为划定基线的起讫点已获得国际一般承认者外”；“确定特定基线时，对于有关地区所特有的并经长期惯例清楚地证明其为实在而重要的经济利益，可予以考虑”；“一国不得采用直线基线制度，致使另一国的领海同公海或专属经济区隔断”，也就是说基点的选择不得造成隔断第三国领海的结果。
在国家实践中有很多国家采用了直线基线，根据哈德逊统计，至少有60个沿海国使用了直线基线法划定基线，或通过立法使其有可能使用直线基线法。
早在1934年，厄瓜多尔就声明将加拉帕格斯群岛视为一个整体，群岛之内的所有水域为内水。
1951年又宣布了围绕群岛只要岛屿的直线基线。
1971年发布的直线基线最长为136海里。
1959年丹麦宣布在法罗群岛采用直线基线制度。
1963年丹麦政府宣告修正法罗群岛的直线基线系统，最长的基线为60.8海里，基线所封闭的水域成为“专属渔业区”。
1970年挪威宣告为远离本土的斯瓦尔巴群岛建立直线基线系统，所划基线紧靠海岸，最长基线为18.5海里。
我国是个临海大国，1.8万多公里的海岸线曲折复杂，近岸又有一系列岛屿。
这种自然地理条件适于采用直线基线法。
我国1958年的《关于领海问题的声明》和1992年《领海与毗连区法》都明确表述，中华人民共和国领海为邻接中华人民共和国陆地领土和内水的一带海域，其中陆地领土包括中华人民共和国大陆及其沿海岛屿、台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛、澎湖列岛、东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南海群岛以及其他一切属于我国的岛屿。
我国的领海宽度为12海里，领海基线采用直线基线法划定，由各相邻基点之间的直线划定基线以同的水域都是中国的内海，基线以内的岛屿都是中国的内海岛屿。
三、各国适用直线基线的长度没有得到限制在第一次联合国海洋法会议上，为了防止直线基线遭到各国的滥用，英国、美国、联邦德国、希娜、意大利、日本、瑞典等国主张对任一段直线基线的长度加以限制，也有一些国家主张对从基线到海岸的垂直距离加以限制，规定长度不超过10海里或15海里，距离不大于5海里，但在会议上未获通过。
虽然后来在《领海及毗连区公约》和《联合国海洋法公约》中对直线基线的划定又做了进一步的规定，就如上文中所提到的，但并没有对直线基线的长度做出明确的规定，对最大可允许长度也没有作出说明。
1958 年日内瓦《领海与毗连区公约》、《大陆架公约》和1982 年《联合国海洋法公约》倡导的精神都没有阻止许多沿海国采用过长基线的趋势，而国际法院和仲裁法庭直至在卡塔尔/巴林案例审判的2000 年以后才开始重视沿海国直线基线准确运用的问题。
虽然海洋法专家认为直线基线的长度不应超过24海里，但很多国家的实践都超出了这个数字。
在一些划有较长基线的国家中，最长的为缅甸，基线的某一线段长达222.3海里。
几内亚比绍最长基线为79海里。
下面是一些国家宣布的最长直线基线一览表[4]由上表可以很容易发现，很多国家划定的直线基线长度都超出了专家欲想的24海里。
直线基线适用时的模糊性和不统一性带来一系列的国家抗议。
例如：法国、新加坡和泰国向越南提出了抗议，伊朗抗议了阿曼的直线基线，欧盟成员国抗议了加拿大在北冰洋的直线基线，法国、德国、挪威和西班牙抗议了利比亚的直线基线，英国和荷兰抗议了乌拉圭和阿根廷的直线基线，印度和缅甸抗议了孟加拉国国的直线基线，日本抗议了马达加斯加、毛里塔尼亚、希腊和土耳其的直线基线，英国抗议了法国的直线基线，圭亚那抗议了委内瑞拉的基线。
上世纪90 年代后期，日本与韩国在渔业协议谈判中就双方新公布的领海基点存在的问题相互指责。
我国长度过长的直线基线和西沙群岛基线同样受到邻国的批评[5]。
四、直线基线应有统一的规定虽然现今《领海及毗连区公约》和《联合国海洋法公约》对直线基线的划定做出了明文的规定，但仍然具有很大的模糊性。
比如：1、极为曲折的海岸。
从海岸确定领海基线的基点，必须是海岸线极为曲折的地方方可适用直线基线法，但何为曲折，海岸曲折的标准是什么？公约没有规定；2、紧接海岸的一系列岛屿。
何为紧接海岸，什么是一系列岛屿？多少岛屿才能成为系列、它们彼此之间的关系及与大陆的关系又应该为何？由于公约的规定含糊不清且缺乏具体标准，因而对这个问题有不同看法。
等等这些模糊的地方都需要进一步的加以确定。
随着国际海洋法的不断发展,近年来划界技术专家依据大量的国际实践认为,世界上每一个沿海国建立国家的领海基点和基线的具体技术初步要求应当是:1、在海岸平坦的地方必须运用正常基线；2、每条直线基线的长度不超过24海里,河口与海湾封口线在低潮时同样不超过24海里。
“紧接海岸”的距离意指12海里以内,远离大陆或大的岛屿的小岛上不应当建立基点；3、直线基线走向偏离海岸一般方向范围不应大于15°；4、等于或小于1″(秒) 的基点或转折点地理坐标。
5、注明直线线段的性质,如恒向线、测地线、方位角、大圆线、小圆线和低潮线等。
6、注明基点和直线基线参考的大地基准面(坐标系) 。
7、一般来说,海洋中无法维持人类居住的“小型地物”不能够确定为基点。
大陆国家不应当划出群岛基线。
参考文献[1] 华敬炘《海洋法学教程》，中国海洋大学出版社，2009.2第一版，P73；[2] 李令华，《英挪渔业案与领海基线的确定》，现代渔业信息，2005.2，第二期；[3] 华敬炘《海洋法学教程》，中国海洋大学出版社，2009.2第一版，P80；[4] 陈德恭《现代国际海洋法》，海洋出版社，2009.1第一版，P58；[5] 曹英志、范晓婷《论领海基点和基线问题的发展趋势》,《太平洋学报》2009年第1期；。