2012.412号：兖煤鄂能发〔2012〕154 号关于转发《兖矿集团有限公司安全供用电管理座谈会会议纪要》的通知

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兖矿集团煤化工交工技术文件规定

兖矿集团煤化工建设工程交工技术文件规定前言随着集团公司煤与非煤产业的不断发展，特别是煤化工产业作为兖矿集团三大主业之一，建设规模逐年增大，由于参建单位较多，并且来自全国不同的行业，对工程建设标准、规范的使用存在一些问题，影响工程建设交工验收质量。

为了全面贯彻《建设工程质量管理条例》，加强化工建设工程质量监督工作，不断提高工程建设监督管理水平，促进工程质量管理科学化、规范化，更好地适应市场经济发展的需要，我站组织兖矿集团煤化工建设工程交工技术文件规定重大课题研究，对兖矿煤化工建设项目建设水平具有较大的促进作用。

本规定共分8章和1个附录，其中本规定主要内容包括：——适应范围——规范性引用文件——适应的术语和定义——总则——交工技术文件的内容和套数——交工技术文件的编制要求——交工技术文件的交付及责任——交工技术文件资料的分类编号及式样附录给出了交工技术文件用表的格式本规定由煤炭工业兖州矿区建设工程质量监督站管理，并负责解释。

3目录1范围 4 2规范性引用文件 4 3术语与定义 4 4总则 4 5交工技术文件的内容与套数 5 6 交工技术文件的编制要求 6 6.1 一般规定 6 6.2 交工技术文件的编制、组卷的规定 7 6.3竣工图编制、组卷的规定 8 7交工技术文件的交付及责任 9 8 交工技术文件资料的分类编号及式样 10 附录A兖矿集团煤化工建设工程交工技术文件资料的分类编号及式样 10 一、A.1施工管理资料技术文件格式 10 二、A.2施工质量验收资料技术文件格式 11 三、A.3设备材料资料技术文件格式 11 四、A.4施工检查检测记录技术文件格式 12 （一）A.4.1综合及通用部分技术文件格式 12 （二）A.4.2设备安装工程技术文件格式 13 （三）A.4.3管道安装工程技术文件格式 15 （四）A.4.4电气装置安装工程技术文件格式 16 （五）A.4.5自动化仪表安装工程技术文件格式 18 （六）A.4.6设备及管道防腐蚀工程技术文件格式 19 （七）A.4.7设备及管道绝热工程技术文件格式 19 （八）A.4.8工业炉砌筑工程技术文件格式 19 （九）A.4.9建筑工程类技术文件格式 20 五、A.5竣工图文件格式 20兖矿集团煤化工建设工程交工技术文件规定1范围本规定适应于兖矿集团煤化工新建、扩建、改建工程及其配套工程的交工技术文件收集、整理、组卷和交付。

第31条“安排未经培训合格人员上岗作业的”解读徐秀国

第31条安排未经培训合格人员上岗作业的【条文解读】：
内容：（1）伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；（2）应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；（3）国内外先进的安全生产管理经验；（4）运行和检修管理人员每年必须进行相关运行规程和检修规程的学习和考试。企业主要负责人、生产管理人员需要进行的安全培训包括下列
第31条安排未经培训合格人员上岗作业的【条文解读】：
员工培训的意义认真学习，严格遵守规章制度和操作规程，杜绝违章指挥、违章作业，克服习惯性违章行为，努力避免或减少事故发生 4.掌握安全技能----确保安全生产，保障生命安全掌握本岗位操作技能、掌握公共安全技能（事故报警、灭火器使用、紧急避险方法等） 5.遵守和维护公共秩序----是公共安全的重要保证自觉遵守和维护道路交通、公司生产、日常生活等公共秩序。 6.培养和提高紧急避险能力----逃生有方，保障生命应急预案：针对非常状态下采取的应急措施
第31条安排未经培训合格人员上岗作业的【条文解读】：
员工培训的意义 1.树立安全意识----意识决定行
动
提高“关爱生命、关注安全”的认识 2.懂得安全知识----知识决定防范能力 1）学会安全法律法规知识 2）掌握安全生产技术知识并正确运用 3）懂得公共安全知识 3.遵章守纪----减少或避免事故发生
第31条安排未经培训合格人员上岗作业的
【条文解读】：
安全培训的范围（根据兖煤华聚股发〔2010〕82号）
2.电工、电气焊（切割）工、登高作业人员（架子工），参加上级有关部门的安全培训，经考核合格，取得相应的特种作业人员证书后，方可上岗作业。 3.危险化学品作业（管理）人员参加上级有关部门的安全培训，经考核合格，取得相应的上岗资格证后，方可上岗作业。上级另有规定时，从其规定。第十二条其他管理人员是指除主要生产经营负责人、安全生产管理人员外的管理人员。其他管理人员应经过相应的安全管理知识培训，考试合格取得上岗资格，办理集团公司安监局颁发的安全工作资格证书后，方可上岗工作。第十三条一般从业人员是指各生产岗位的一般工种作业人员、机关后勤服务人员。一般从业人员由各单位进行相应的安全培训，经考试合格取得上岗资格，办理集团公司安监局颁发的安全工作资格证书后，方可上岗工作。

259号附件：兖矿集团有限公司+兖矿集团有限公司工会委员会+关于深入开展“安康杯”竞赛的意见[1]

兖矿集团有限公司文件兖矿集团发〔2013〕310号兖矿集团有限公司兖矿集团有限公司工会委员会关于深入开展“安康杯”竞赛的意见各专业公司，各能化公司，各矿处，集团公司各部室、各直属机构：为贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作的部署和指示，保持集团公司安全形势持续稳定，切实维护广大职工的安全健康权益，根据省总工会、省安全生产监督管理局《关于2013年度开展全省“安康杯”竞赛活动的通知》(鲁会〔2013〕12号)，经集团公司研究，决定在全公司范围内继续深入开展“安康杯”竞赛活动。

现提出以下意见：一、总体要求和目标(一) 总体要求：以党的十八大精神为指导，牢固树立“以- 1 -人为本、科学发展、安全发展”理念，全面落实安全工作“十个更加、十个严防、十个做到”的总要求，扎实开展 “安全风险预控提升年”活动，以“安康杯”竞赛为载体，以开展各种安全文化活动为手段，发挥各级群众安全组织监督检查作用，坚定不移实现第七个安全年。

(二)总体目标。

以开展“安全风险预控提升年”活动为主线，确保各级安全风险责任意识更加强化，岗位履职尽责能力显著提高，安全基础管理更加规范，安全考核激励机制更加完善，安全管理专业化、层次化、规范化有序推进，安全风险预控水平全面提升，实现集团公司年度“0301”事故控制目标，继续保持全国“安康杯”竞赛活动优胜企业荣誉称号。

二、竞赛主题和活动内容(一)竞赛主题：弘扬企业安全文化，加强班组安全管理。

(二) 紧紧围绕竞赛主题，重点抓好七项工作：一是组织干部职工学习贯彻集团公司《关于加强2013年安全生产工作的决定》(兖矿发〔2013〕1号)，努力实现安全年奋斗目标。

二是针对集团公司所属单位的安全生产特点难点，全面推行风险评估，加强隐患排查治理。

三是认真组织开展“安全生产月”活动，营造“关注安全、关爱生命”的社会氛围。

四是深化安全文化建设，以“三为六预”安全文化为统领，使安全文化融入到职工的自觉行为中。

兖矿集团发[201..(4)

兖矿集团有限公司文件兖矿集团发〔2012〕542号兖矿集团有限公司关于进一步加强工程建设项目招投标管理的实施意见各专业公司，各能化公司，各矿处，集团公司各部室、各直属机构：为进一步规范招投标工作，提升项目建设工程承发包管理水平，根据《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等法律、法规及《兖矿集团有限公司工程建设项目及设备材料自行招标管理办法》(兖矿集团发〔2011〕552号)，结合集团公司《关于开展“十大清理十大提升”活动的指导意见》(兖矿集团发〔2012〕436号)，提出进一步加强工程建设项目招投标管理工作实施意见，望遵照执行。

一、工程建设项目的勘察、设计、监理、施工、材料与设备等必须按照集团公司招标管理办法组织招标，严禁肢解工程或以－1－工期紧等理由规避招标。

禁止中标人转包或违法分包中标项目。

二、能够合并招标的项目尽量一次完成，减少招标频次，降低招标成本。

限额以下的设备、材料，原则上同类设备、材料合并招标采购。

确属不能合并招标的，必须履行审批程序，经批准自行招标采购的设备、材料，做到过程公开透明、程序规范。

三、认真履行相关手续。

按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式经审批、核准后实施，建设单位及时将相关材料报集团公司招标管理办公室、招标监督办公室。

在项目审批或核准前，需要先行开展招标活动的，应预先取得项目审批、核准部门同意。

四、根据项目进展情况与标段划分方案，由建设单位向集团公司招标管理办公室、招标监督办公室提出招标申请书，报集团公司招标工作领导小组研究确定招标有关重大事宜。

五、招标项目需要划分标段(标包)的，建设单位应根据项目特点，科学合理地划分标段(标包)，报集团公司审批。

标段划分要充分考虑专业区别、合同规模、技术标准、潜在投标人状况，以及合同履行期限。

不得通过划分标段，保护有意向的潜在投标人，限制或者排斥其他潜在投标人。

转筹发[2012]15号关于印发《通防安全管理规定》的通知

兖州煤业鄂尔多斯能化有限公司转龙湾煤矿项目筹建处转龙湾煤矿项目筹建处关于印发《通防安全管理规定》的通知转筹发〔2012〕15号筹建处各科室：《转龙湾煤矿项目筹建处通防安全管理规定》已经筹建处研究同意，现予下发，请认真贯彻执行。

二〇一二年三月十三日转龙湾煤矿项目筹建处通防安全管理规定一、组织管理1．项目部经理项目部经理是本单位所施工掘进巷道安全生产的第一责任者，对“一通三防”工作负全面领导责任，负责按规定配齐通风、防尘、瓦斯检查及安全监测人员，保证“一通三防”所需的资金、设备及材料，督促“一通三防”各项措施的落实。

2．项目部技术经理在项目部经理的领导下，对“一通三防”工作负具体领导和技术管理责任；主持每月一次的“一通三防”专业例会，并排查出每月的重点通防隐患；组织审查并实施通防安全技术措施，严把措施审批、安全资金使用关；组织本项目部所施工的掘进巷道的通防检查，传达、落实甲方及上级的各项通防指令；积极组织工程技术人员开展科技攻关，探索 “一通三防”的新技术；在防治通防事故时，有权调动人员和物资。

3．项目部副经理项目部副经理协助项目部经理搞好“一通三防”工作，对其分管业务范围内的“一通三防”工作负具体责任。

4．项目部通防技术员项目部通防技术员负责编制通防安全技术措施，对本项目部所施工掘进巷道的“一通三防”工作进行业务指导和业务管理；负责各类通防资料(包括措施、报表、台帐、总结等)的收集、管理，并及时传递到甲方备案；负责组织定做、加工各类通防设施管理牌板，印制各类通防报表、检查手册、台账等。

5．项目部各施工单位项目部各施工单位负责职责范围内所使用、施工的各类通风设施、防尘设施、监测监控仪器仪表的使用、维护和管理。

6项目部必须牢固树立整体观念、大局观念，本着谁主管谁负责，谁施工谁负责，谁使用谁负责的原则，服从甲方的服务调节，与甲方一道齐心协力搞好矿井的通防安全工作。

二、局部通风管理1.局部通风机供风应经过制冷降温处理，局部通风机供风量符合作业规程规定，掘进巷道内的最低风速必须满足：煤巷0.28m/s，半煤岩巷0.25m/s，岩巷0.2m/s。

(员工调配)兖矿集团发[2013]606号关于印发《兖矿集团有限公司员工调配暂行规定》的通知

兖矿集团有限公司文件兖矿集团发〔2013〕606号兖矿集团有限公司关于印发《兖矿集团有限公司员工调配暂行规定》的通知各专业公司，各能化公司，各矿处，集团公司各部室、各直属机构：为规范员工调配管理，促进员工调配工作制度化、规范化，集团公司制定了《兖矿集团有限公司员工调配暂行规定》，现印发给你们，望严格遵照执行。

二○一三年十二月二日- 1 -兖矿集团有限公司员工调配暂行规定为规范和完善员工调配管理，根据上级有关规定，结合集团公司实际，制订本规定。

一、调配原则(一)依据定员、编内调配原则。

在核定的编制定员范围内进行调配。

岗位和职数无空缺的，不得超定员调配。

(二)严格程序、规范管理原则。

员工调配严格按照人事管理权限和程序，集中审批办理。

(三)改善结构、优化配置原则。

健全人才合理流动导向机制，促进人才向基层一线、外部开发重点岗位流动。

二、调配条件(一) 符合下列条件之一的，可按规定办理调配手续：1.岗位紧缺、急需的技术技能人才；2.新建单位、重大科研项目和重点工程需要的技术技能人才；3.对外资源开发项目建设需要的员工；4.因单位撤销、合并和调整，需要安置的员工；5.公开招聘确定录用的员工；6.调出集团公司的人员。

(二) 具有下列情况之一的，不办理调动：1.调入单位岗位和职数无空缺的；2.新招聘员工首个合同期未满的；3.拟调配人员接受审查处理期间的；- 2 -4.单位严重亏损，员工队伍不稳定的；5.无正当调动理由，不符合调配规定的。

三、调配权限(一) 集团公司负责集团总部机关部室、各专业(能化)公司之间员工的调配审批；负责调入或调出集团公司的员工审批和相关资料的审查。

管理技术人员和工人分别由集团公司人事、人资部门办理相关手续。

(二) 专业(能化)公司负责所属单位之间员工的调配审批和相关资料审查。

由本专业(能化)公司人力资源部门严格按照集团公司员工调配有关规定办理相关手续。

(三) 基层单位负责本单位内部员工的调配；负责审查申请调入、调出本单位人员的相关资料。

第33条“使用未装设漏电保护的手持电动工具或其绝缘防护不完好的”解读徐秀国

第33条使用未装设漏电保护的手持电动工具或其绝缘防护不完好的；
【条文解读】
1.产生原因：使用人员不知道使用方法，不掌握标准规定，安全意识淡薄，图省事怕麻烦，存在凑合思想，没有意识到潜在危险。发生上述情况对使用单位挂红牌，对当事人按照严重三违论处。
第33条使用未装设漏电保护的手持电动工具或其绝缘防护不完好的；
条文解读三手持电动工具漏电保护器漏电保护器的工作原理漏电保护器是利用系统的剩余电流反应和动作正常运行时系统的剩余电流几乎为零故它的动作整定值可以整定得很小一般为ma当系统发生人身触电或设备外壳带电时出现较大的剩余电流漏电保护器则通过检测和处理这个剩余电流后可靠地动作切断电源
兖矿集团非煤单位地面严重“三违”标准解读主讲人徐秀国
第33条使用未装设漏电保护的手持电动工具或其绝缘防护不完好的；
【条文解读】
四、手持电动工具应有的标志： 1.额定电压或额定电压范围，V； 2.电源种类的符号，视能否适用而定； 3.额定频率或额定频率范围，Hz；专为直流设计的或为交流50Hz和60Hz通用设计的工具除外； 4.额定输入功率（如大于25W），W或kW；或额定电流，A； 5.制造厂的名称、商标或识别标志； 6.制造厂的型号； 7.额定运行时间或额定运行时间和额定停歇时间，h、min或s，视能否适用而定； 8.Ⅱ类结构符号，仅限于Ⅱ类工具； 9.防潮程度符号，视能否适用而定。
第33条使用未装设漏电保护的手持电动工具或其绝缘防护不完好的；
【条文解读】
一、手持电动工具定义 1.电动工具：以电为动力的工具。 2.手持式电动工具：手持式电动工具系由电动机或电磁铁驱动的用来做机械功能的机器。它被设计成电动机与机械部分组装在一起，并容易被携带到工作场地及用手持或悬挂操作。主要有：电钻、冲击电钻、电锤、电动磨光机、手提砂轮、角向砂轮、电动割刀、电烙铁、行灯(手提照明电灯)和行灯变压器、移动式碘钨灯架、多功能电源线盘、电动吹尘器、电吹风等。

兖矿集团顶板管理制度

兖矿集团顶板管理制度顶板管理制度为进一步落实顶板管理安全责任制，切实加强公司顶板管理工作，经研究决定，特对矿井的顶板管理工作做如下规定：一、顶板管理组织机构及职责为明确各级领导和有关部门在顶板管理方面的责任，使加强顶板管理的措施能够更好地在现场得到落实，成立顶板管理领导小组，由生产副总经理任组长，总工程师、安监处长任副组长，成员有采掘副总工程师、安监处主任工程师及分管采掘的副处长、技术部长、采掘区队长及相关专业技术人员。

技术部长牵头负责日常管理工作，以及资料的汇总整理、上报等工作。

主要职责：1.定期召开顶板管理专业会，传达贯彻上级有关顶板管理的规定、要求和标准，分析、排查现场在顶板管理方面存在的问题和隐患，研究解决问题的措施。

2.在工作面安装、撤除、初次放顶、过地质构造带期间小组成员要深入现场，对重点问题要现场会诊，制定切实可行的安全措施，并对落实情况进行跟踪监督，确保特殊条件、特殊时期的顶板管理安全。

3.负责对顶板管理安全措施的现场执行情况进行监督检查。

4.根据需要参与顶板事故抢救处理和事故分析。

5.积极推广应用顶板管理“三新”成果。

二、顶板监测监控管理的内容及要求1.地测部负责牵头组织实施顶板监测监控。

2.顶板监测监控的协作单位为生产技术部、采掘工区、安监处质检小组。

3.地测部设专职人员进行顶板监测监控，人员不小于3人，至少有一人有中级以上职称；采掘工区设兼职人员进行顶板监测监控。

4.要配备必要的顶板监测监控设备，并及时送检维修。

5.采掘工作面支架要按照兖矿集团相关规定安装压力表，对工作面顶板压力进行监测，两顺槽超前支护压力用专用仪器监测监控，顶板离层和支护状态进行监测预报。

6.采煤工区每班至少统计一次采煤工作面压力；对两顺槽各抽查10棵单体检查单体是否达到以初撑力。

7.采掘工区必须根据现场实测数据，认真填写采煤工作面支护质量日报表，不得弄虚作假。

8.采掘工区监测人员必须按照地测部监测人员的要求及时观测，并及时送交观测数据。

山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法》的通知(2012年修订)

山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法》的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】山东省煤炭工业局•【公布日期】2012.07.23•【字号】鲁煤安调[2012]104号•【施行日期】2012.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文山东省煤炭工业局关于印发《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法》的通知（鲁煤安调〔2012〕104号）各市煤炭管理部门，各省属煤炭企业：为加强煤炭行业安全生产调度工作，进一步健全和完善安全生产调度指挥系统，更好地发挥调度工作在煤炭安全生产中的职能作用，促进全省煤矿安全生产健康和可持续发展，省煤炭工业局在广泛征求意见的基础上，对原调度管理办法（试行）进行了修订完善，制定了《山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法》（以下简称“办法”），现印发给你们，请遵照执行。

目前调度室人员配备达不到要求的单位，要在2012年12月31日前配齐所缺人员，对学历不符合规定的人员须自办法下发之日起2年内达到任职资格。

自本办法颁布实施之日起1年内，所有调度人员均需参加培训，做到持证上岗。

在实施过程中发现的问题请及时报告省煤炭工业局。

附件：山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法山东省煤炭工业局二○一二年七月二十三日山东省煤炭行业安全生产调度工作管理办法第一章总则第一条为加强全省煤炭行业安全生产调度工作，进一步健全和完善安全生产调度指挥系统，更好地发挥调度工作在煤炭安全生产中的职能作用，促进全省煤矿安全生产健康和可持续发展，依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国家安监总局《生产安全事故信息报告和处置办法》和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》等法规、规章的有关规定，制定本办法。

第二条调度工作的基本任务是：贯彻执行党和国家煤炭安全生产方针政策，在确保安全的前提下组织和指挥煤炭生产，全面均衡地完成生产任务。

兖矿发〔2014〕98 号印发《关于规范基层单位定编定员工作的意见》等6个文件的通知

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机关科室数量不超过 3 个，管理专业技术岗位比例不超过总定员的 15%，中层岗位职数不超过管理专业技术岗位的 40%。领导班子职数按 3-5 职配备。
(2) 总定员 500-1500 人的，机构设置控制在 15 个以内，其中机关科室数量不超过 7 个，管理专业技术岗位比例不超过总定员的 12%，中层岗位职数不超过管理专业技术岗位的 35%。领导班子职数按 5-7 职配备。
(二) 编制方法根据企业特点和岗位性质，采用效率定员法，岗位定员法，比例定员法，按组织机构、职责范围和业务分工定员法等。 1. 效率定员法，凡是能够计算工作量、能够实行劳动定额的人员，按效率核定定员，一般用于直接生产人员和部分辅助生产人员。 2. 岗位定员法，分为设备岗位定员法和工作岗位定员法。 (1) 设备岗位定员法，指看管设备的岗位，根据其生产过程、班制负荷程度、岗位区域条件和能否实行交叉作业等，在明确岗位责任制的基础上确定定员的方法。 (2) 工作岗位定员法，主要适用于在一定的工作岗位上，既没有固定设备，也不能实行定额和制定人工指标的人员。 3. 比例定员法，按企业的职工总数(或一定范围人员的总数) 的一定比例确定某一类人员数量的方法。 4. 按组织机构、职责范围和业务分工定员法，主要适用于管理专业技术人员定员。 (三) 编制标准已完成生产经营综合评价单位定编定员方案严格按照评价
—6—
领导班子职数可增设 1-3 职。 (5) 外部开发单位单位定编定员参照项目设计定员，按照当地同类型先进企业
定编定员情况制定。领导班子按 5-7 职配备；基建项目在筹备期间按 3-5 职配备。
3. 电铝、电力生产单位总定员原则上在现有在岗从业人数基础上降低 10-25%，机构数、中层岗位职数分别减少 40%、10%以上。 (1) 总定员 500 人以下的，机构设置控制在 8 个以内，其中机关科室数量不超过 3 个，管理专业技术岗位比例不超过总定员的 15%，中层岗位职数不超过管理专业技术岗位的 45%。领导班子职数按 3-5 职配备。 (2) 总定员 500-1500 人的，机构设置控制在 15 个以内，其中机关科室数量不超过 5 个，管理专业技术岗位比例不超过总定员的 12%，中层岗位职数不超过管理专业技术岗位的 40%。领导班子职数按 5-7 职配备。 (3) 总定员 1500 人以上的，机构设置控制在 40 个以内，其中机关科室数量不超过 10 个，管理专业技术岗位比例不超过总定员的 10%，中层岗位职数不超过管理专业技术岗位的 40%。领导班子职数按 7-9 职配备。 4. 重工、建筑、铁路运输等地面生产单位总定员原则上在现有在岗从业人数基础上降低 10-25%，机构数、中层岗位职数分别减少 30%、20%以上。 (1) 总定员 500 人以下的，机构设置控制在 8 个以内，其中

兖矿集团发〔2014〕433 号关于印发兖矿新疆煤化工有限公司生产经营综合评价报告的通知

兖矿集团有限公司文件兖矿集团发〔2014〕433号兖矿集团有限公司关于印发兖矿新疆煤化工有限公司生产经营综合评价报告的通知兖矿新疆能化有限公司，兖矿新疆煤化工有限公司，集团公司有关部室：2014年8月，集团公司组织综合评价组对兖矿新疆煤化工有限公司生产经营情况进行了综合评价，形成了《兖矿新疆煤化工有限公司生产经营综合评价报告》，现印发给你们。

请兖矿新疆能化有限公司、兖矿新疆煤化工有限公司按照评价报告要求，查找生产经营管理中存在的问题，细化问题整改方案，制订切实可行整改措施，狠抓整改落实，确保整改效果，提高经济运行质量－1－和效益。

兖矿集团有限公司2014年9月30日兖矿新疆煤化工有限公司生产经营综合评价报告一、总体情况兖矿新疆煤化工公司是由兖矿新疆能化公司2009年4月13日注册成立的全资子公司，注册资本12.3亿元人民币，位于新疆自治区乌鲁木齐国家高新区甘泉堡工业园区，占地1050亩。

所属年产60万吨醇氨联产项目于2010年6月26日开工建设，2012年10月投产，设计生产能力为年产30万吨合成氨、52万吨尿素、30万吨甲醇、40MWh发电；项目概算投资43.17亿元，截至2013年底累计投资47.11亿元。

2013年度，营业收入61476万元，亏损12155万元；2014年上半年，营业收入41321万元，亏损9663万元。

2014年6月末，资产总额51.71亿元、负债总额41.54亿元，资产负债率80.34%；从业人员1080人(其中：在册员工677人，劳务派遣用工189人，劳务外包用工214人)。

通过评价，新疆煤化工公司在人力资源、经营管理、安全生产等方面存在一些问题和不足。

二、主要问题(一) 经济运行质量差，盈利能力较低。

一是投资超概算大、固定成本高。

项目累计投资47.11亿元，超概算3.94亿元，超概算幅度9.12%；导致年折旧费增加2265.59万元、财务费用增加2364.09万元。

兖矿集团岗位绩效工资制运行管理办法

兖矿集团有限公司岗位绩效工资制运行管理办法（审议稿）第一章总则第一条为保证岗位绩效工资制的正常运行，根据岗位绩效工资制的特点，按照有关政策，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于集团公司在册全民合同制、集体合同制、采掘合同制职工以及纳入集团公司管理的从业青年。

第二章新参加工作职工初期工资待遇第三条招聘录用新工人工资待遇（一）招聘录用的新工人实行熟练期制度。

井下岗位熟练期为半年，地面岗位熟练期为一年。

熟练期间执行临时工资，临时工资按《新参加工作职工临时工资标准表》所列标准执行。

（二）熟练期满，经考试、考核合格上岗者，执行所在岗位的岗位绩效工资标准。

第四条高校毕业生工资待遇（一）新招聘高校毕业生实行见习期制度，见习期为一年，见习期间执行临时工资，临时工资按《新参加工作职工临时工资标准表》所列标准执行。

（二）见习期满，经考试考核合格，按照从事岗位执行对应的岗位绩效工资标准。

第五条退伍军人工资待遇（一）退伍军人分配工作后，工种不对口的实行熟练期（井下半年，地面一年）。

熟练期间执行临时工资，临时工资按《新参加工作职工临时工资标准表》所列标准执行。

熟练期满，经考试、考核合格上岗者，执行所在岗位的岗位绩效工资标准。

（二）工种对口的不实行熟练期，经考试、考核合格上岗者，执行所在岗位的岗位绩效工资标准。

第六条新参加工作职工熟练、见习期满，考试、考核不合格者，其工资待遇仍按熟练、见习期的临时工资标准执行。

第三章军队转业干部工资待遇第七条安臵的军队转业干部，不实行试用期，按其从事岗位执行对应的岗位绩效工资标准。

其他待遇按有关规定执行。

第四章职工调动工作工资处理第八条职工调动工作按以下规定处理。

（一）同岗位（工种）间、非技术岗位（工种）间、技术岗位（工种）到非技术岗位（工种）的，不实行熟练期，工资标准按照新从事岗位（工种）对应岗级和聘任的职业技能等级确定。

（二）非技术岗位（工种）到技术岗位（工种）、不同技术岗位（工种）间调动的，实行三个月熟练期。

集团税务管理办法

兖矿集团有限公司文件兖矿集团财发〔2012〕7号兖矿集团有限公司关于印发《兖矿集团有限公司税务管理办法》的通知各专业公司，各能化公司，各矿处，集团公司各部室、各直属机构：为加强税务管理，建立健全集团公司税务管理体系，按照《企业内部控制基本规范》、《大企业税务风险管理指引(试行)》、《中华人民共和国企业所得税法》、《企业会计准则》等法律法规，结合集团公司实际，制定了《兖矿集团有限公司税务管理办法》,现印发给你们，自2012年1月1日起实施。

各单位要结合本单位实际制定相应管理制度，于2012年6月30日前报集团公司财务部。

二○一二年一月四日－1－兖矿集团有限公司税务管理办法第一章总则第一条为提高集团公司纳税管理水平，规范涉税业务的研究、核算、申报、监控、筹划、评估、预测、报告等全过程，健全税务管理组织体系，防范和控制税务风险，确保各单位在经营决策和日常经营活动中依法、合理纳税，根据国家税收相关法规、规章，结合集团公司实际，制定本办法。

第二条本办法所称税务管理，是指集团公司为规范各单位涉税行为，优化税务管理业务流程，有效防范、控制和降低各单位纳税管理过程中的风险损失，依法履行纳税义务，提高纳税管理综合效益，建立和实施的一系列行为规范的总称。

第三条集团公司实施税务管理的目标1. 建立事前纳税预测、评价机制，将税务管理融入集团公司经营决策和日常经营管理活动。

2. 依法履行纳税义务。

3. 正确计算、申报、缴纳税款。

4. 完善税务资料的传递、审核程序，健全税务管理组织机构和信息沟通机制，加强部门之间的协作，防范税务管理风险。

5. 合理、合法运用国家税收优惠政策，科学进行税务筹划。

第四条集团公司实施税务管理的原则－2－1. 合法性。

各单位应在严格遵守国家税收法律、法规的基础上，结合单位实际情况开展税务管理工作。

2. 效益性。

各单位应妥善规划纳税方案，规范纳税行为，降低纳税风险和损失。

3. 配比性。

兖矿集团安全知识答题汇总

兖矿集团网上 2012年安全生产月安全知识答题单位:姓名:成绩:1. 2011年 11月 26日,国务院印发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》 (国发 40号文,以下简称《意见》。

《意见》坚持以科学发展观为指导和统揽,通篇贯穿着“ ”的理念,贯穿着党的“ ”的方针,充分体现了党中央、国务院在安全生产上的一系列决策部署和重要指示精神,是指导当前和今后一个时期安全生产工作的纲领性文件。

2. 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》在总结近年来安全生产实践经验的基础上, 对安全生产理论做出了重大创新和发展。

主要有六个理论创新点:一是进一步确立了新时期安全生产工作的重要地位和作用。

二是进一步阐明了安全发展的深刻内涵。

三是( 。

四是进一步确认“事故易发期理论” 。

五是提出大力实施安全发展战略。

六是进一步完善了安全生产的宏观思路。

3. 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》在继承发扬以往各项行之有效对策措施的同时,建立和完善了以下 10项制度。

(1安全生产政府行政首长负责制和政府领导班子成员“一岗双责”制度。

(2高危行业建设项目审批安全许可前置制度。

(3安全生产全员培训制度。

(4加强公路客运和校车安全监管制度。

(5非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限制度。

(6 。

( “三同时”制度。

(7政府引导带动、各方共同承担的安全生产投入制度。

(8安全生产失信惩戒制度。

(9安全生产绩效考核奖惩制度。

(10安全生产监督制度。

4. 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》在“深化重点行业领域安全专项整治”这一部分,针对煤矿、交通运输、危险化学品、非煤矿山、建筑施工、消防、冶金等行业领域存在的突出问题,提出了 7项具有长远意义的安全生产重点建设任务:(1安全生产隐患排查治理体系建设。

山东省人民政府办公厅转发省煤炭局等部门关于加强省属煤炭企业和中央企业在鲁煤矿安全监管工作的意见的通知

山东省人民政府办公厅转发省煤炭局等部门关于加强省属煤炭企业和中央企业在鲁煤矿安全监管工作的意见的通知文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2008.07.09•【字号】鲁政办发[2008]42号•【施行日期】2008.07.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】矿产资源正文山东省人民政府办公厅转发省煤炭局等部门关于加强省属煤炭企业和中央企业在鲁煤矿安全监管工作的意见的通知（鲁政办发〔2008〕42号）各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：省政府同意省煤炭局等部门《关于加强省属煤炭企业和中央企业在鲁煤矿安全监管工作的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

《意见》对省政府办公厅鲁政办发〔2008〕22号文件第7条第2款中省属企业的政府安全监管范围作了进一步完善，明确了省属煤炭企业安全生产政府监管按照“谁主管、谁负责、谁受益、谁负责”和属地管理相结合的原则，由省煤炭管理等部门与地方政府共同负责，以省煤炭管理等部门为主，地方政府负责协助配合。

同时，进一步明确了中央企业在鲁煤矿安全生产主体责任和政府监管责任。

省煤炭局要牵头会同地方政府逐个煤矿落实政府安全监管责任，并按照鲁政办发〔2008〕22号文件第6条和第10条要求，将安全监管责任落实到监管单位，建立规范的监管程序和考核督查机制。

省直有关部门、各市、县（市）政府和各煤炭企业要认真填写《山东省煤炭企业及所属煤矿政府安全监管责任和企业安全生产主体责任登记表》，落实我省境内各类煤矿安全监管的领导者和具体监管人员，并于7月20日前将表格上报省煤炭局、山东煤监局和负有监管职责的地方政府备案。

山东省人民政府办公厅二○○八年七月九日关于加强省属煤炭企业和中央企业在鲁煤矿安全监管工作的意见(山东省煤炭工业局山东省煤矿安全监察局山东省安全生产监督管理局山东省国有资产监督管理委员会二○○八年七月四日)为认真贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定的通知》（鲁政办发〔2008〕22号）和国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局、国家发展改革委、国务院国资委等四部门《关于加强中央企业煤矿安全管理工作的通知》（安监总煤综〔2008〕110号）精神，进一步明确各级政府对所属区域内省属煤炭企业和中央企业煤矿安全监管职责，建立无缝隙的煤矿安全监管体系，促进煤矿安全生产，现提出以下意见。

兖矿集团发326号关于印发《兖矿集团有限公司外派省外能化公司员工管理暂行办法》的通知

兖矿集团有限公司文件兖矿集团发〔2011〕326号兖矿集团有限公司关于印发《兖矿集团有限公司外派省外能化公司员工管理暂行办法》的通知各专业公司，各能化公司，各矿处，集团公司各部室、各直属机构：为规范外派员工的管理，完善外部开发政策，调动外派员工的积极性，鼓励优秀人才参与开发，促进集团公司高效跨越发展，经集团公司研究，制定了《兖矿集团有限公司外派省外能化公司员工管理暂行办法》。

现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○一一年六月三日－1－兖矿集团有限公司外派省外能化公司员工管理暂行办法根据集团公司发展战略，外部资源开发力度不断加大，外派员工逐渐增多。

为规范外派员工的管理，完善外部开发政策，调动外派员工的积极性，鼓励优秀人才参与开发，促进集团公司高效跨越发展，经集团公司研究，制定本办法。

一、外派选人用人原则(一)坚持“德才兼备”，外派员工要具有优良的品德、扎实的作风和高水平的专业素质。

(二)坚持“干事创业”，外派员工能干事、会干事、干成事，爱岗敬业、乐于奉献。

(三)坚持“岗位需求”，按岗位需要和能力需求配置外派员工，精干外派员工队伍，提高外派员工素质。

二、外派员工范围(一)能化公司班子成员、职能部室主要负责人。

(二)生产经营单位班子成员、副总师、职能部室、车间区队主要负责人。

(三)关键岗位管理和技术人员。

(四)操作岗位的生产骨干和高技能工人。

三、外派员工条件(一)副处级及以上人员，品德良好，阅历丰富，业绩突出，－2－身体健康，有较强的组织能力、协调能力、创新能力。

(二)科级管理和主要技术人员，品德良好，业绩突出，身体健康，有较高的专业技术水平和丰富的管理经验。

(三)关键岗位的一般管理、技术人员，品德良好，业绩突出，身体健康，有较快接受新知识、新事物的能力，勤于学习，热爱本职工作。

(四)生产骨干，思想觉悟高，技能水平高，操作能力强，身体健康。

四、员工外派程序能化公司按照“总体设计、分段配置”的原则，依据项目设计定员，分准备期、建设期、生产期三个阶段配置。

兖矿集团自营铁路处应急预案修订

兖州煤业股份有限公司铁路运输处生产安全事故综合应急预案1 总则1．1 编制目的规范生产安全事故和突发事件应急管理和应急响应程序，建立健全应急机制，提高应急救援能力，保证及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。

1．2 编制依据1．2．1 《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国铁路法》等法律法规；1．2．2 《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发〔2006〕24号)、《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强应急管理工作意见的通知》(国办发〔2007〕13号)《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第17号)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》（国务院令第501号）等国家指令性文件。

1．2．3 《兖矿集团有限公司关于贯彻生产安全事故应急预案管理办法》的意见（兖矿集团安发〔2009〕402号）、《关于进一步加强2015年应急管理工作的通知》（兖煤传字[2015]15号）及其他有关行业管理规定、技术规范和标准等。

1．3 适用范围本预案适用于处属单位的下列情况：(1) 铁路交通一般B类及以上事故或一次伤亡1人以上的安全生产事故。

(2) 段部因生产系统破坏、安全设施受损危及人身安全或财产安全，抢险救援超出事故单位处置能力的安全生产事故和自然灾害。

(3) 危及生产设施安全以及公共场所的火灾事故。

1．4 应急预案体系铁运处应急预案体系由本预案和《铁路行车中断事故专项应急预案》、《重大机电事故专项应急预案》、《铁路通信、信号事故专项应急预案》、《洪涝灾害事故专项应急预案》、《恶劣天气下作业专项应急预案》、《地面火灾事故专项应急预案》、《地震应急预案》等8项应急预案。

1．5 应急工作原则(1) 以人为本，安全第一。

把保障职工和人民群众的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故灾难造成的人员伤亡和伤害放到首位。

兖矿集团安全生产主体责任抢答赛复习题标注稿

兖矿集团有限公司安全生产主体责任知识电视抢答赛复习资料1. 胡锦涛总书记强调，要进一步保障劳动者权益，让广大劳动群众实现体面劳动，从而生活得更有尊严。

2.温家宝总理指出，经济发展不能以损害人民群众利益甚至牺牲职工生命为代价。

科学发展，必须坚持以人为本，把人的生命放在第一位。

3.党的十六届五中全会提出并确立了“安全发展”理念。

4.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号；以下简称通知）的具体内容包括9个方面，共32条，文件于2010年7月19日正式出台。

5.《通知》的工作要求：深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，牢固树立安全发展的理念，切实转变经济发展方式，调整产业结构，提高经济发展的质量和效益，把经济发展建立在安全生产有可靠保障的基础上；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面加强企业安全管理，健全规章制度，完善安全标准，提高企业技术水平，夯实安全生产基础；坚持依法依规生产经营，切实加强安全监管，强化企业安全生产主体责任落实和责任追究，促进我国安全生产形势实现根本好转。

6.《通知》的主要任务：要通过更加严格的目标考核和责任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法违法生产行为，坚决遏制重特大事故发生；要尽快建成完善的国家安全生产应急救援体系，在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施，最大程度减少事故造成的损失；要建立更加完善的技术标准体系，促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准，实现我国安全生产技术水平的提高。

7.《通知》要求：企业要健全完善严格的安全生产规章制度，坚持不安全不生产。

加强对生产现场监督检查，严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

凡超能力、超强度、超定员（“三超”）组织生产的，要责令停产停工整顿，并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。

8.《通知》要求：企业要经常性开展安全隐患排查，并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

063 兖煤股字〔2017〕424号(关于开展煤炭生产技术督查的实施意见)

兖州煤业股份有限公司兖煤股字〔2017〕424号兖州煤业股份有限公司关于开展煤炭生产技术督查的实施意见公司各单位、各控股子公司，各部室、各直属机构：为进一步加强煤炭生产技术管理，提高技术人员责任心和工作质量，堵塞技术管理漏洞，防范各类安全事故，根据近期公司安全工作部署，决定开展煤炭生产技术督查活动，现提出以下实施意见。

一、总体要求认真贯彻落实上级一系列安全生产指示精神，深刻吸取公司内外各类安全事故教训，以重大灾害防治及关键薄弱环节安全管控为重点，深入排查生产技术管理存在的问题与不足，补漏洞，－1－强措施，严管理，防止因技术管理原因造成安全事故，为煤炭生产提供坚实的技术保障。

二、督查范围公司所属生产矿井、基本建设矿井。

其中，鄂尔多斯能化公司所属矿井技术督查由能化公司参照本意见自行组织实施，意见报公司生产技术部备案。

－2－（五）一通三防1.巷道、硐室及各作业地点风量、风速是否符合规定；2.突出矿井井巷揭煤防突专项设计的编制与执行是否符合规定；3.采煤工作面回采结束后，是否在规定期限内进行永久封闭；4. 安全监控系统故障报警和误报警的处置程序及分析处理是否符合规定。

四、工作要求（一）加强组织领导。

公司成立煤炭生产技术督查工作领导小组，分管安全生产副总经理、总工程师任组长，分管副总工程师和生产技术部（通防部）、地质测量部、机电环保部、安全监察部（调度指挥中心）、人力资源部、监察部等单位主要负责人任成员，全面负责督查工作的组织领导。

生产技术部（通防部）是督查工作牵头部门，具体负责组织协调、检查考核等工作。

各单位要制定技术督查实施方案，明确工作重点和责任分工，保证督查工作扎实开展。

（二）突出工作重点。

以一通三防、防治水、冲击地压重大灾害防治和顶板管理、机电运输等关键薄弱环节技术管理为重点，深入排查方案设计及规程措施编制是否存在漏洞、审批贯彻等是否符合规定等，从安全防控入手消除各类事故隐患。

进一步健全技术管理制度，配齐各级技术管理人员，加强专业技术培训，不断提升技术人员的业务素质和管理水平。