中国服务外包基地城市概览

为大力推进我国服务外包产业发展，加快我国承接服务外包步伐，提高我国服务外包企业的竞争力，到目前为止，商务部、信息产业部先后批准建立了包括大连、成都、上海、西安、深圳、北京等１１个各具特色的“中国服务外包基地城市”。可以说，服务外包正在成为全国各省市在新一轮竞争中抢得先机的重要切入点。

北方香港——大连

大连，位于中国东北的最南端，是一座三面环海的半岛城市，是北方著名的港口、工业、贸易、旅游城市，素有“北方香港”的美誉。目前，大连已经逐步形成了承接国际服务外包的显著优势。

——充足的人才资源。大连拥有大量英语、日语及韩语的专业人才，为今后建立跨国界，甚至全球离岸服务打下了坚实基础。大连有２２所高等院校，每年有大批本、专科毕业生，为经济发展及各大企业的进入提供了充足的人力资源。

——畅通的业务交易平台。中国软交会作为中国唯一国家级软件交易会，在大连的举办为当地企业带来了巨大的市场机遇。每年有韩国、马来西亚、新加坡、印度、日本、美国的数十个国家的企业参展，大连充分利用这一平台，为软件企业提供交流和合作的机会。

——政府支持与高效服务。市政府为企业提供了许多优惠政策和高效优质的服务，大大简化了行政审批事项。为服务外包业在这里发展营造了宽松环境。

三秦大地——西安

西安是世界著名的历史文化名城，是我国中西部地区重要的科研、高等教育、国防科技工业和高新技术产业基地，这些优势为西安奠定了承接离岸服务外包业务的坚

实基础。

——丰富的人力资源和雄厚的科技实力。西安市的综合科技实力位于全国第三，同时拥有各类大专院校１００多所，在校大学生８０多万人，人力资本覆盖服务外包所需要的各类专业，仅计算机专业每年就有４万学生毕业。全市

有电子信息类科技人员２５万人，软件人才拥有量在全国名列前茅，仅次于北京、上海，在我国西部位居第一。

——行业发展成熟。西安是全国四个拥有软件产业基地和软件出口基地的“双基地称号”城市之一。西安软件园在全国的总体发展水平位居前列，在国内外享有一定盛誉。西安目前已形成了７０多家面向欧美日韩的软件出口产业群体，业态主要包括：嵌入式软件开发、软件加工（ＩＴＯ）、商业流程外包（ＢＰＯ）、研发中心（Ｒ＆Ｄ）及其它信息服务等。

中国服务外包基地城市概览

大连海滨

美丽蓉城——成都

成都位于四川中部、成都平原腹地，素以“天府之国”著称。现已形成了比较完善的综合工业体系，具备了强大的产业支撑，政府出台了一系列促进外包服务业发展的政策，为服务外包提供了广阔的发展平台。

——产业集聚效应日渐增强。２００６年，成都通过软件认证的企业有４５９家，服务外包重点企业９９家。形成了对日韩外包企业集群和对欧美外包企业集群，有７家银行和保险业后台服务中心在成都建成，成为金融后台服务外包集聚区。

——建立了软件外包服务体系。是西部首个软件外包服务平台，它为成都中小型软件企业提供国际国内市场渠道拓展咨询、金融担保、投融资、软件外包业务支持等服务，并在世界各地设立了２０多个办事处和联络点，成都外包联盟已达４９家。

东方巴黎——上海

上海，位于东海之滨，长江出海口。通过近３０年的改革开放，上海在社会经济及产业发展方面取得了令人瞩目的成果，拥有了集聚和发展服务外包的重要资源。

——跨国公司云集。具备了发展跨国公司离岸外包的条件。２００６年度《财富》５００强４８１家外商中，共有２５７家在上海投资，共投资１８８４个项目。

——金融机构集聚，具有发展金融后台服务外包的基础。截止２００６年底，全市金融机构总数达７０６家，其中外资银行营业性机构数量已达１００家，许多外资金融机构把上海作为全国信息中心和行政总部及运作总部所在地，市场金融信息服务市场潜力巨大。

——物流业发展迅速，围绕物流业的发展将产生巨大的外包市场。２００６年上海港集装箱吞吐量达２１００万箱，居世界第三；货物吞吐量达５亿吨，居世界第一。世界前５９大船公司已纷纷进驻上海，上海物流业的大发展为上海发展服务外包提供了广阔的空间和机遇。

科技鹏城——深圳

深圳位于中国的南海之滨，与香港、澳门以及东南亚毗邻。是中国改革开放、学习西方的窗口，为服务外包发展提供了得天独厚的优势。

——高新技术产业发达。形成了以通讯、ＩＴ、生物医药等为主导的高新技术产业集群，直接扩大了服务贸易发展空间。

——服务外包基础良好。已具备了承接各类信息技术外包和业务流程外包的能力，形成了完整的产业链。

——区位优势明显。深圳也是中国金融业对外开放最早的地区，是国内外资金融机构最集中、金融业最发达的地区之一，是跨国公司投资较为集中的地区，是现代物流业发达的城市，还是作为世界级制造业基地的珠三角的中心城市，这些都为承接服务外包业务奠定了良好的产业配套基础。

和谐之都——北京

北京，中华人民共和国的首都，中国的政治文化和国际交往中心，有着深厚的文化底蕴。北京巨大的市场潜力、完善的基础设施、雄厚的科技实力，丰富的人力资源

北京故宫

为服务外包的发展奠定了良好的基础。

——产业优势日益显现。中关村软件园、北航软件园集中了全市８０％的软件外包企业，围绕金融街和ＣＢＤ内外资金融机构集聚区出现了大量的金融服务公司，北京经济技术开发区和昌平等区域集中了大量生产性服务企业，越来越多的企业投入到外包服务业务中。

——企业发展初具规模。目前北京从事软件外包的企业有４００余家，其中出口规模千万元以上的企业有１０家；通过ＣＭＭ／ＣＭＭＩ认证的企业有１２７家，其中通过ＣＭＭ／ＣＭＭＩ五星级评估的企业有４家。２００６年软件报关出口３．５６亿美元，占全国软件报关出口的３３．７％。

——服务外包市场需求巨大。北京聚集了全国党政军首脑机关、全国性公司的总部、行业总会、金融机构总部和跨国公司地区总部，市场潜力巨大。

人间天堂——杭州

杭州，地处京杭大运河南端，是中国重点风景旅游城市和七大古都之一，曾被意大利著名旅行家马可．波罗赞

为　“世界上最美丽的华贵之城”。　素有“人间天堂”的美誉。杭州，为服务外包在这里发展创造了良好的自然人文环境。

——优越的投资环境。２００５年３月中国社会科学院公布的《中国城市竞争力报告》中杭州城市竞争力在内地２００个城市中排名第五；被世界银行评为“中国２３个城市投资环境”第一名；２００４、２００５、２００６年连续三年位居美国《福

布斯》杂志推出的“中国大陆最佳商业城市排行榜”榜首。

——丰富的人力资源。杭州在人才培育和科技创新方面有着很大优势，杭州拥有浙江大学等３６所高校，在校大学生３７万余人。其中２８家大中院校设有计算机、软件及信息工程学科，每年为杭州培养软件人才数万人。

渤海之滨——天津

天津市位于华北平原东北部，渤海西岸，是华北最大的水陆交通枢纽和经济中心，拥有强大的制造业基础。其腹地辽阔，辐射中国北方５００万平方公里的地域，在广阔的市场辐射范围及自身优势的作用下必将为服务外包带来广阔的发展空间。

——借品牌优势促进服务外包发展。滨海新区加快开发开放、综合配套改革试验，必将使天津跃升为经济发

展快、开放程度最高的地区，将吸引更多的外商来投资，帮助服务外包企业，特别是离岸外包企业解决发展中遇到的政策问题，使服务外包市场近一步扩大。

——产业优势。天津是我国重要的电子信息产业基地，为发展服务外包提供了产业链配套环境。

——服务优势。天津是率先实施外商投资一站式、一条龙服务的城市，现已强化为市、县两极行政许可中心。天津国际贸易与航运服务中心是迄今为止我国最大的提供一站式、一条龙通关服务的机构。

六朝古都——南京

南京，素有“江南佳丽地，金陵帝王州”的美誉。地

处中国沿海和长江两大经济带交汇处，是长三角洲三大中心城市之一，具有承接东部沿海发达地区向西部辐射的重要功能。作为“中国服务外包基地城市”之一，南京具备良好的发展前景。

——宽阔的载体平台助推服务外包产业快速发展。南京已成为“中国服务外包基地城市”和“国家软件出口创新基地”，设有鼓楼区、玄武区、雨花台区、国家级南京高新技术产业开发区、江宁经济开发区等５个中国服务外包基地

杭州西湖

城市示范区，由信息产业部、科技部、国家版权局和江苏省政府联合主办的每年一届的中国（南京）国际软件产品博览会，已形成良好的国际软件及服务外包交流平台。

——众多接包企业蕴含巨大发展潜力。南京从事服务外包相关业务企业共１５０余家。其中从事软件类服务外包企业１１０余家，外包规模超过１００万美元的企业１３家，２家企业进入中国软件外包２０强，８家为国家规划布局重点软件企业，７家为中国软件企业百强企业，１５家通过ＣＭＭ／ＣＭＭＩ２级以上认证，１８家为江苏省承接国际服务外包重点企业。

中国泉城——济南

济南位于环渤海经济圈中心，是连接京津、沪宁两大都市圈、联通沿海开放与内陆开发的区域中心城市。城内名泉众多，享有“泉城”美誉。“四面荷花三面柳，一半山色半城湖”是对济南独特风光的生动写照。秀美的自然风光，良好的区位优势预示了济南服务外包的美好未来。

——软件技术研发体系具备强大支撑能力。齐鲁软件园投资２亿元建成了国内先进的公共软硬件技术支撑平台，与微软组建了国内首个“微软软件工程师俱乐部”，与美国德州仪器公司联合建立了“数字信号”处理实验室，与ＩＢＭ、ＳＵＮ等厂商联合建立了开放实验室。其技术支撑平台免费供企业使用，为软件外包孵化和高端产品研发发挥了重要作用。

——产业协作体系具有独特优势。近年来，济南在加强产业协作，促进行业自律等方面做了大量卓有成效的工作，先后成立了齐鲁软件园国际合作联盟、齐鲁软件园电力软件企业联盟、交通运输软件企业联盟、数字信号处理系统（ＤＳＰ）应用软件联盟，形成了良好的企业协作运作模式，为外包企业的发展创造了良好氛围。

魅力江城——武汉

武汉市位于中国的中部，长江与汉水交汇处，是全国重要的交通枢纽和特大城市，有“九省通衢”的称号，“江

城”美誉也自古流传下来，同时也是我国重要的工业基地，这些为武汉的服务外包发展奠定了优越的自然和经济基础。

——自主创新能力强，产业发展技术有支撑。武汉是我国软件领域重要的自主研究开发基地，有从事软件领域相关的国家级科研机构１２个，软件领域国家重点实验室２个，国家工程技术研究（中心）８个，国家软件测试中心１个，省部级重点实验室６个，省级工程研究中心３个。软件领域相关院士１２名。“十五”期间承担软件领域的国家级科研项目达到２２０多项。在空间信息技术、制造业信息化、信息安全、网络通信等领域的软件研发和产业化处

于国内领先水平。

——产业门类齐全，服务外包市场前景广阔。武汉是我国近现代工业发源地之一，也是我国现代新兴工业重镇、华中地区制造中心，工业门类比较齐全，配套能力较强。武汉是“中国光谷”所在地，是国家级电子产业基地，在光通信、激光、移动通信、软件、半导体等光电子领域具有良好产业基础和技术优势。武汉是长江中游的商贸金融中心，已有１０多家外国银行和保险公司在武汉设立了办事机构。

——创业氛围浓厚，有利于吸引国内外创业者和投资者。武汉是国家沿江对外开放城市之一，一直是外商投资中西部的热点地区和首选城市之一。世界５００强企业已有６８家在汉投资，另有３００多家跨国公司在汉设立了办事处，其中地区性、区域性总部达到１００余家。世界著名的ＥＤＳ公司、简伯特公司、ＩＢＭ公司和日本ＮＴＴ公司等企业先后来汉考察设立外包中心和研发中心。

武汉黄鹤楼