金属非金属矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲
金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲
金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲1. 设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证。
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和文件。
应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有效。
1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。
按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。
1.4 其他设计依据列出建设项目安全设施设计依据的地质报告（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。
2. 工程概述2.1 矿山概况⑴简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。
⑵简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种等。
2.2 矿床地质与开采技术条件2.2.1 矿区地质及开采技术条件⑴说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。
⑵简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。
⑶简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、地表水的汇水面积、水位、流量，含水层、隔水层、导水构造的性质、分布、埋藏条件及与矿体的空间关系，含水层的补给、径流和排泄条件，积水的旧井巷、老采区、地表水对矿床充水的影响，完成的水文地质工作及其成果或结论。
⑷简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评价指标，主要不良地质体描述，主要物理力学参数。
金属非金属矿山安全设计编写提纲
目录前言01 概述11.1安全标准化评审的目的11.2安全标准化评审X围11.3安全标准化评审程序11.4安全标准化评审时间21.5企业概况21.5.1 企业建设情况21.5.2地理位置21.5.3企业证照21.5.4矿山概况31.5.5工艺过程41.5.6设备设施及人员41.5.7企业安全管理状况62 安全标准化评审依据和办法72.1评审依据与标准72.1.1安全标准化有关的法律法规和标准72.1.2企业提供的相关资料82.2评审办法82.3安全标准化等级93 安全标准化评审103.1目标与承诺103.2安全生产法律法规与其他要求113.3安全生产组织保障133.4风险管理193.5安全教育与培训223.6生产工艺系统安全管理243.7设备设施安全管理263.8作业现场安全管理283.9安全投入与工伤保险333.10检查、处理与应急343.11事故、事件报告、调查与分析36 3.12绩效测量与评价394存在的问题及整改建议414.1存在问题414.2改进措施及建议425安全标准化评审结论445.1安全标准化评审得分汇总445.2安全标准化评审综述455.3安全标准化评审结果45前言为贯彻落实国家安全生产监督管理总局《关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一[2011]104号）、XX省安全生产监督管理局关于印发《XX 省非煤矿山安全标准化推进工作方案的通知》（甘安监管一[2011]75号），全面加强金属非金属矿山安全标准化建设，不断提高金属非金属矿山本质安全程度和安全管理水平，XX定威物资XX榆中分公司来紫堡榆树沟建筑石料矿根据《金属非金属矿山安全标准化规X小型露天采石场实施指南》及《小型露天采石场安全生产标准化评分办法》，对本企业的安全标准化工作进行了自查和自评，并形成了安全标准化自评报告。
2012年10月10日，我中心受XX定威物资XX榆中分公司委托，对其来紫堡榆树沟建筑石料矿安全标准化工作进行外部评审。
金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲(精编文档).doc
【最新整理，下载后即可编辑】金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲1. 设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证。
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和文件。
应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有效。
1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。
按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。
1.4 其他设计依据列出建设项目安全设施设计依据的地质报告（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。
2. 工程概述2.1 矿山概况⑴简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。
⑵简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种等。
2.2 矿床地质与开采技术条件2.2.1 矿区地质及开采技术条件⑴说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。
⑵简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。
⑶简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、地表水的汇水面积、水位、流量，含水层、隔水层、导水构造的性质、分布、埋藏条件及与矿体的空间关系，含水层的补给、径流和排泄条件，积水的旧井巷、老采区、地表水对矿床充水的影响，完成的水文地质工作及其成果或结论。
⑷简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评价指标，主要不良地质体描述，主要物理力学参数。
金属非金属矿山建设项目初步设计
金属非金属矿山建设项目初步设计附件2金属非金属露天矿山建设项目安全预评价报告编写提纲前言简述项目的建设背景、项目性质（新建、改建、扩建）、开采方式和开拓运输方案等基本情况，评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
1.评价对象与依据1.1评价对象和范围根据项目可行性研究报告、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录（试行）》（国家安全监管总局令第75号）和有关法律法规等，明确评价对象、评价项目名称和安全预评价范围。
评价范围一般不包含地面炸药库和选矿厂。
1.2评价依据1.2.1法律法规列出该建设项目安全预评价报告应遵循的安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。
每个层次内按发布时间顺序列出，列出的法律法规应为最新版本，并标注其文号及实施日期，要有针对性和完整性，要有序排列。
1.2.2标准规范列出预评价采用与建设项目相关的现行标准（包括国家标准、行业标准、地方标准）、规程、规范，并标注其标准号。
按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列，每个层次内按照发布时间顺序列出。
列出的标准规范应为最新版本，并为现行有效。
所列标准应与本建设项目的安全生产相关，在报告中没有引用到的标准规范不列入。
1.2.3建设项目技术资料列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料，包括但不限于下列资料：（1）建设项目可行性研究报告；（2）建设项目地质勘探报告或地质报告；（3）建设项目试验报告等。
技术资料应列出名称、编制单位和日期等相关内容。
1.2.4其他评价依据（1）安全预评价委托书（任务书、合同书）；（2）安全预评价的其他依据。
2.建设项目概述2.1建设单位概况简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。
简要介绍建设项目隶属行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境（包括村庄、建构筑物、地表水体、河流）等。
2.2自然环境概况简要介绍区域地形地貌、气候（包括降雨量、风向、主导风向、气温、高寒高原地区的冻土深度、最高洪水位或山洪特征）、地震烈度、区域经济地理概况等。
金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲
金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲（征求意见稿）—O ---- 年十月1设计依据 ......................................... 错误!未定义书签。
1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明••…错误!未定义书签。
1.2 国家有关安全的法律、法规、规章............. 错误!未定义书签。
1.3 采用的主要技术规程、规范、标准............. 错误!未定义书签。
1.4 其他设计依据............................... 错误!未定义书签。
2工程概述 .......................................... 错误!未定义书签。
2.1 矿山概况................................... 错误!未定义书签。
2.2 设计概况................................... 错误!未定义书签。
2.3 影响矿山安全的主要危险、有害因素........... 错误!未定义书签。
2.4 初步设计对安全预评价提出主要意见的落实情况错误!未定义书签。
3矿区地质对矿床开采安全的影响分析 .................. 错误!未定义书签。
3.1 矿区地质特征............................... 错误!未定义书签。
3.2 矿区水文地质特征........................... 错误!未定义书签。
3.3 岩土工程特征............................... 错误!未定义书签。
3.4 矿区地质灾害............................... 错误!未定义书签。
4矿床开采安全可靠性分析 ............................ 错误!未定义书签。
4.1 矿山开拓系统............................... 错误!未定义书签。
金属非金属矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲
金属非金属矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲1.设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明。
1.2 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。
1.2 采用的主要技术规范、规程、标准。
1.3 其他设计依据，如地质勘探报告、可行性研究报告、环境评价报告、项目安全预评价报告等。
2. 工程概述2.1 建设工程基本概况简明叙述矿山地理位置、设计范围、开采方式、设计规模、采选工艺，开拓、提升、运输、排水、通风系统、矿区总平面布置、工程概算、主要技术经济指标。
2.2 工程设计中涉及安全问题的新科研成果、新工艺、新技术、新设备。
2.3 影响矿山安全的主要因素及防范措施。
2.4 对矿山安全状况及周边安全环境的影响进行总体评价。
2.5 存在问题和建议。
3. 地质安全影响因素3.1 简述区域地质特点，主要构造带（断层、破碎带）的分布，矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
3.2 地表水系和地下水赋存状况、喀斯特地貌（溶洞）对矿山开采的影响。
3.3 高硫矿床和其它有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的3.4 矿床开采技术条件对开采安全的影响3.4.1地质条件复杂、地压大、岩层破碎、水害严重的矿床。
3.4.2开采深度大，有岩爆发生的矿床。
3.4.3释放有毒、有害气体的矿床（如氡气等）。
3.4.4有放射性元素的矿床。
3.4.5矿区老硐、采空区、塌陷区对开采安全的影响。
3.5 特殊灾害对开采安全的影响3.5.1地震。
3.5.2雷电。
3.5.3海啸。
3.5.4台风。
3.5.5暴风雪(雨)。
4. 矿床开采安全评述4.1 选用的采矿方法安全可靠性分析矿块构成要素，采场整体稳定性，顶板管理，充填及采空区处理等。
4.2 露天矿最终边坡角，工作帮坡角选择、防止边坡坍塌及周边建筑物的安全可靠性分析。
4.3 坑内通风系统设计特点，矿井风量计算与分配原则，矿井风流和风量的控制方法，风门、风墙、风桥等通风建筑物配置的安全可靠性分析；矿井防尘措施：入风质量、凿岩防尘、爆破防尘、装卸矿时防尘、井下破碎防尘、水帘降尘、风量和风速排尘等安全可靠性分析；深凹露天矿爆破通风及防尘措施的可靠性分析。
安全专篇最新编写提纲
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知安监总管一〔2012〕45号为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据•非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法‣(原国家安全监管局令第18号)和•建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法‣（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了•金属非金属矿山建设项目†安全预评价报告‡编写提纲‣等文书格式，修订了•金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表‣、•金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表‣，现印发给你们，请遵照执行。
原国家安全监管总局•关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计†安全专篇‡编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知‣（安监总管一字…2005‟29号）同时废止。
附件5金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲1. 设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明列出矿区范围批复（或采矿许可证）、项目审批、核准或备案文件等与项目建设相关的批准文件。
1.2国家有关安全生产的法律、法规、规章列出适用的现行国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期。
1.3主要技术标准、规范、规程列出与建设项目相关的现行标准、规范、规程，并标注其标准号。
注意引用的标准、规范及规程的适用范围。
1.4其他设计依据列出建设项目地质勘探报告、安全预评价报告、地质灾害危险性评估报告、建设项目初步设计等，并标注提交单位和时间。
2. 工程概述2.1矿山概况包括建设单位简介、矿区自然概况（含历史最高洪水位）、矿山交通位置（给出交通位置图）、矿山开采现状等。
2.2设计概况包括设计范围（给定矿区范围、拐点坐标、勘探线及开采深度）、设计规模、服务年限及工作制度、矿山开拓、采矿方法、矿井提升、矿井通风、矿山供排水、矿岩运输、压气、供配电、通讯及信号、矿区总平面布置、矿山基建、工程概算、利旧工程等。
初步设计安全专篇编写提纲
矿山工程《初步设计》阶段《安全专篇》设计作业指导书第一部分编制说明本《安全专篇》作业指导书是根据国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字[2005]29号）”的要求，结合我院工程设计状况而提出来的。
并作如下说明：1.工程概况部分（1）要求把《初步设计》的主要工艺流程进行简要说明。
（2）简要说明《初步设计》安全方面的科研成果、新工艺、新技术、新设备等。
（3）要求分析和简述所设计的工程影响安全生产的危险有害因素。
（4）要求对工程周边环境进行总体评价。
2.地质安全影响因素部分（1）简要描述设计工程的地质条件。
（2）分析该工程地质条件对矿山安全生产的影响，重点要分析矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
（3）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（4）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
3.矿床开采安全评述（1）简要描述影响矿床开采安全的条件和危害因素。
重点要分析采矿方法、爆破、出矿、顶板冒落、边坡失稳、井下运输、提升运输、给排水、压气、矿山通风、矿山选矿、尾矿库、尾矿输送等方面发生安全危害的可能性。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
4.总平面布置（1）简要描述总平面布置的主要建（构）筑物情况，并分析可能会在哪些方面发生安全危害。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
5.机电和其它（1）简要描述工程设计工艺流程中的机电设备及设施分布情况，并按照采选工艺流程特点，进一步分析这些机电设备及设施在生产中在哪些方面发生安全危害，危害的结果对安全生产的影响程度。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知
国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2012.04.10•【文号】安监总管一[2012]45号•【施行日期】2012.04.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】矿产资源,机关工作正文国家安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全专篇编写提纲等文书格式的通知（安监总管一〔2012〕45号）各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央企业：为进一步规范金属非金属矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全监管局令第18号）和《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全监管总局令第36号），国家安全监管总局制定了《金属非金属矿山建设项目〈安全预评价报告〉编写提纲》等文书格式，修订了《金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表》、《金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表》，现印发给你们，请遵照执行。
原国家安全监管总局《关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计〈安全专篇〉编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知》（安监总管一字〔2005〕29号）同时废止。
年生产规模不超过50万吨的山坡型露天采石作业单位的建设项目“三同时”工作，仍按照《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》（国家安全监管总局令第39号）的有关规定执行。
附件：1.金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲2.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全预评价报告》编写提纲3.金属非金属矿山建设项目《安全验收评价报告》编写提纲4.金属非金属矿山尾矿库建设项目《安全验收评价报告》编写提纲5.金属非金属地下矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲6.金属非金属露天矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲7.金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲8.金属非金属地下矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表9.金属非金属露天矿山建设项目安全设施及条件竣工验收表10.金属非金属矿山尾矿库建设项目安全设施及条件竣工验收表11.金属非金属矿山建设项目安全设施设计审查申请表12.金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收申请表国家安全生产监督管理总局二○一二年四月十日附件1金属非金属矿山建设项目《安全预评价报告》编写提纲前言简述项目基本情况、评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲
金属非金属地下矿山建设项目安全设施设计编写提纲1. 设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证。
1.2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和文件。
应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有效。
1.3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。
按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。
1.4 其他设计依据列出建设项目安全设施设计依据的地质报告（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、试验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。
2. 工程概述2.1 矿山概况⑴简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。
⑵简述矿区自然概况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理概况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种等。
2.2 矿床地质与开采技术条件2.2.1 矿区地质及开采技术条件⑴说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。
⑵简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。
⑶简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、地表水的汇水面积、水位、流量，含水层、隔水层、导水构造的性质、分布、埋藏条件及与矿体的空间关系，地下水补给、排泄条件，积水的旧井巷、老采区、地下水和地表水系的相互联系，完成的水文地质工作及其成果或结论。
⑷简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评价指标，主要不良地质体描述，主要物理力学参数。
金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计安全专篇编写提纲
金属非金属矿山尾矿库建设项目初步设计安全专篇编写提纲1. 设计依据1.1建设项目依据的批准文件和相关的合法证明列出项目审批、核准或备案文件等与项目建设相关的批准文件。
【说明】本条款要求列出证明项目合法的相关文件。
根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号），对于企业不使用政府投资建设的项目，实行核准制和备案制。
政府投资主管部门对企业自主投资的金属矿山建设项目实行核准制，钢铁、有色、黄金、稀土矿山建设项目已列入《政府核准的投资项目目录》，其他矿山建设项目实行备案制。
所以，项目实施之前应经政府投资主管部门审批、核准或备案，取得相关文件。
《国家安全监管总局关于加强金属非金属矿山建设项目安全工作的通知》（安监总管一〔2010〕110号）规定：对于未经有关部门审批（或核准、备案）的建设项目，安全监管部门不得受理其安全设施设计审查申请。
1.2国家有关安全生产的法律、法规、规章列出适用的现行国家有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件，并标注其文号及施行日期。
【说明】本条款要求列出设计依据的安全生产有关法律、法规及规章，应按照国家法律、行政法规、部门规章、地方法规和地方规章分层次列出。
国家法律、行政法规、地方性法规以国家主席令、国务院令、地方政府令或地方人大公告的形式予以发布，有明确的施行日期，引用时应标注施行日期，部门规章和地方行政规章以政府公文的形式发布，发布时标有唯一的公文文号，引用时应标注其文号。
所列法规文件应与本项目安全设施设计相关，具有针对性，并为现行有效。
1.3主要技术标准、规范、规程列出与建设项目相关的现行标准、规范、规程，并标注其标准号。
注意引用的标准、规范及规程的适用范围。
【说明】本条款要求列出设计依据的技术性标准、规范、规程，包括国家标准、行业标准，标注其标准代号，所列标准应与建设项目安全设施设计或安全生产相关，并为现行有效。
1.4其他设计依据列出建设项目初步设计、环境影响评价报告、地质灾害危险性评估报告、安全预评价报告、工程地质勘察报告及有关的试验研究成果等，并标注提交单位和时间。
山西省安监局监管一处初步设计《安全专篇》教课提纲
山西省安监局监管一处初步设计《安全专篇》教课提纲初步设计《安全专篇》讲课提纲一、编制金属非金属地下矿山“安全专篇”的目的（要解决什么问题）编制金属非金属地下矿山“安全专篇”的目的摘要介绍如下：1、为进一步做好非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”工作，根据《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（原国家安全生产监督管理局令第18号，以下简称18号令）的有关规定，而编制初步设计《安全专篇》2、为从源头上保障非煤矿矿山企业安全生产，加大设计审查与竣工验收工作的监督管理力度，实施建设项目安全设施“三同时”的非煤矿矿山企业，必须编制初步设计《安全专篇》3、监督检查初步设计采取的安全措施是否符合要求，有无原则性错误，如有，及时采取措施纠正。
二、编制金属非金属地下矿山初步设计安全专篇的主要依据（国家的、地方的）1国家的:1)关于印发“非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字［2005］29号）；附件1：金属非金属矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲；2)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发［2010］23号）；3)国务院安委会办公室关于贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知精神进一步加强非煤矿山安全生产的实施意见。
（安委会办［2010］17号）；4)金属非金属地下矿山安全避险“六大系统“安装使用和监督检查暂行规定（安监总管—［2010］168号）；2 地方的：1）关于印发辽宁省非煤矿矿山建设项目安全设施“三同时”审查审批实施细则的通知（辽安监管—［2010］158号）；2）关于加强金属非金属地下矿山安全管理工作若干规定的通知（晋安监管—字［2010］18号）3）山西省安全生产监督管理局关于转发国家安监总局《关于金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用和监督检查暂行规定的通知（晋安监管—字［2010］62号）三、金属非金属地下矿山初步设计《安全专篇》的构成要素1 设计依据1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明1.2 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定1.3 采用的主要技术规范、规程和标准1.4 其它设计依据2 工程概述2.1 建设工程基本概况2.2 影响矿山安全的主要因素及防范措施2.3 对矿山安全状况及周边安全环境影响进行总体评价3 地质安全影响因素3.1简述区域地质特点，主要构造带（断层、破碎带）的分布，矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性3.2地表水系和地下水赋存状况、喀斯特地貌（溶洞）对矿山开采的影响3.3 高硫矿床和其它有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的影响3.4 矿床开采技术条件对开采安全的影响3.5 特殊灾害对开采安全的影响4 矿床开采安全评述4.1 选用的采矿方法安全可靠性分析4.2 通风系统安全可靠性分析4.3 排水系统安全可靠性分析4.4 运输提升安全可靠性分析4.5坑内爆破器材库安全可靠性分析4.6坑内爆破作业安全可靠性分析4.7特殊开采条件下安全措施的安全可靠性分析4.8 采空区处理方法对开采和地面设施安全的可靠性分析4.9 灾变设施安全可靠性分析5 总平面布置5.1 矿床开采错动范围圈定的合理性分析5.2 井口及井口设施安全状况评述5.3 采矿工业场地稳定性总体评述5.4 各建、构筑物与错动线距离安全性分析5.5 各建、构筑物之间距离安全性分析5.6 易燃易爆场所安全措施的可靠性分析5.7 地表错动范围和塌陷范围的安全管理措施的可靠性分析5.8 废石场安全状态分析6 机电和其它6.1 矿山机械6.2 供配电6.3 供排水6.4 工业与民用建筑7 矿山安全保健辅助设施8 矿山安全机构及设施8.1 矿山安全机构及人员配备8.2 矿山消防8.3 矿山救护9 矿山安全专项投资概算10 评述结论和建议10.1 评述结论10.2 建议四、如何编制？编制中应把握的重点环节？编制初步设计《安全专篇》必须遵守以下原则：1）严格按照05-29号文件附件《金属非金属矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲》结合我院安环室编制的《金属非金属矿山建设项目初步设计安全专篇编写提纲》要求逐项编写，不能漏项。
金属非金属矿山安全设计编写提纲
金属非金属矿山安全设计编写提纲
金属非金属矿山是我国重要的矿产资源开采行业，在经济建设中发挥着重要的作用。
随着人类对矿产资源的需求和开采方式的不断变化，矿山安全问题备受关注。
因此，编写一份细致严谨的矿山安全设计编写提纲变得尤为必要。
一、引言概述金属非金属矿山安全设计编写提纲的重要性及其意义。
二、安全法律法规简要介绍国家对于矿山安全法律法规的规定，并明确在矿山安全设计编写过程中需要遵守的法律法规。
三、矿山区域划分介绍矿山各区域的基本划分，包括开采区、离子氧气区、采空区等，并针对不同区域的安全风险提出相应的解决措施。
四、安全设施设计详细说明矿山应配备哪些安全设施，比如安全储存区、劳动防护用品等，并强调这些设施之间的联系和作用。
五、职工安全培训及应急预案介绍矿山需要进行的职工安全培训的内容及方式，并制定相应的应急预案，以提高员工在危急情况下的自救能力和应变能力。
六、维护及检查要点说明矿山如何进行设施的维护与检查，并详细列举各个环节的重点。
七、矿山测量与监测详细介绍矿山测量和监测的必要性，并列举矿山测量和监测的方法和意义，以保证矿山的安全生产。
八、风险评估及管理在矿山安全设计编写过程中，需要进行风险评估，制定相应的的管理措施，并强调对于严重风险的处理方式，以保障矿山的安全运营。
结语：编写一份细致严谨的矿山安全设计编写提纲，不仅是矿山安全管理的重要保障，更是矿山可持续发展的关键所在。
因此，矿山企业应当高度重视矿山安全设计编写，并不断对其进行完善和更新，以维护职工的生命财产安全，实现矿山的可持续发展。
金属非金属矿山建设项目初步设计
金属非金属矿山建设项目初步设计附件1金属非金属地下矿山建设项目安全预评价报告编写提纲前言简述项目的建设背景、项目性质、开采方式和采矿方法等基本情况，评价项目委托方及评价要求、评价工作过程等。
1.评价对象与依据评价对象和范围根据项目可行性研究报告、《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》和有关法律法规等，明确评价对象、评价项目名称和安全预评价范围。
评价范围一般不包含炸药库和选矿厂。
评价依据法律法规列出该建设项目安全预评价报告应遵循的安全生产法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章和有关规范性文件。
每个层次内按发布时间顺序列出，列出的法律法规应为最新版本，并标注其文号及实施日期，要有针对性和完整性，要有— 3 —序排列。
标准规范列出预评价采用与建设项目相关的现行标准、规程、规范，并标注其标准号。
按照国家标准、行业标准、地方标准的顺序排列，每个层次内按照发布时间顺序列出。
列出的标准规范应为最新版本，并为现行有效。
所列标准应与本建设项目的安全生产相关，在报告中没有引用到的标准规范不列入。
建设项目技术资料列出建设项目安全预评价所依据的有关技术资料，包括但不限于下列资料：建设项目可行性研究报告；建设项目地质勘探报告或地质报告；建设项目矿岩力学性质试验报告等。
技术资料应列出名称、编制单位和日期等相关内容。
其他评价依据安全预评价委托书；安全预评价的其他依据。
2.建设项目概述建设单位概况— 4 —简要介绍建设单位历史沿革、经济类型、隶属关系等基本情况，建设项目背景及立项情况。
简要介绍建设项目隶属行政区划、地理位置及交通、矿区周边环境等。
自然环境概况简要介绍区域地形地貌、气候、地震烈度、区域经济地理概况等。
建设项目地质概况矿区地质概况简要介绍矿区在大地构造中的位置、出露地层、脉岩和区域构造等区域地质情况。
简要介绍矿区地层、地质构造和岩石等矿区地质情况。
水文地质概况简要介绍区域地表水系，矿区水文地质类型、导水构造性质、分布、埋藏条件、与矿体的空间关系，矿坑涌水量预测，并说明其复杂程度等。
初步设计方案安全专篇编写提纲
初步设计方案安全专篇编写提纲矿山工程《初步设计》阶段《安全专篇》设计作业指导书第一部分编制说明本《安全专篇》作业指导书是根据国家安全生产监督管理总局“关于印发非煤矿矿山建设项目初步设计《安全专篇》编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式的通知（安监总管一字[2005]29号）”的要求，结合我院工程设计状况而提出来的。
并作如下说明：1.工程概况部分（1）要求把《初步设计》的主要工艺流程进行简要说明。
（2）简要说明《初步设计》安全方面的科研成果、新工艺、新技术、新设备等。
（3）要求分析和简述所设计的工程影响安全生产的危险有害因素。
（4）要求对工程周边环境进行总体评价。
2.地质安全影响因素部分（1）简要描述设计工程的地质条件。
（2）分析该工程地质条件对矿山安全生产的影响，重点要分析矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
（3）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（4）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
3.矿床开采安全评述（1）简要描述影响矿床开采安全的条件和危害因素。
重点要分析采矿方法、爆破、出矿、顶板冒落、边坡失稳、井下运输、提升运输、给排水、压气、矿山通风、矿山选矿、尾矿库、尾矿输送等方面发生安全危害的可能性。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
4.总平面布置（1）简要描述总平面布置的主要建（构）筑物情况，并分析可能会在哪些方面发生安全危害。
（2）设计中采取了哪些安全对策措施（包括技术上、设备配置上和操作要求上等方面）。
（3）采取必要对策措施后对工程安全的结果评述。
5.机电和其它（1）简要描述工程设计工艺流程中的机电设备及设施分布情况，并按照采选工艺流程特点，进一步分析这些机电设备及设施在生产中在哪些方面发生安全危害，危害的结果对安全生产的影响程度。
金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲
金属非金属露天矿山建设项目安全设施设计编写提纲1。
设计依据1。
1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明文件列出采矿许可证。
1。
2 设计依据的安全生产法律、法规、规章和规范性文件列出设计依据的有关安全生产的法律、法规、规章和文件。
应按照国家法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章、规范性文件分层次列出，并标注其文号及施行日期，每个层次内按发布时间顺序列出；依据的文件应为现行有效。
1。
3 设计采用的主要技术标准列出设计采用的技术性标准。
按照国家标准、行业标准和地方标准分层次列出，标注标准代号；每个层次内按照标准发布时间顺序排列；采用的标准应为现行有效。
1。
4 其他设计依据列出建设项目安全设施设计依据的地质报告（包括专项工程和水文地质报告）、可行性研究报告、安全预评价报告、相关的工程地质勘察报告、实验报告、研究成果及安全论证报告等，并标注报告编制单位和编制时间。
2。
工程概述2。
1 矿山简况⑴简要说明建设单位简介、隶属关系、历史沿革等。
⑵简述矿区自然简况（包括矿区的气候特征、地形条件、区域经济地理简况、地震资料、历史最高洪水位等），矿山交通位置（给出交通位置图），周边环境，采矿权位置坐标、面积、开采标高、开采矿种等。
2。
2 矿床地质与开采技术条件2。
2。
1 矿区地质及开采技术条件⑴说明矿床在区域地质单元中的构造位置，矿区主要地层、构造、岩浆岩体、影响开采技术条件的风化、蚀变特征，矿床成因类型。
⑵简述矿体形态、规模、埋藏条件、矿石性质、矿体围岩。
⑶简要说明本项目的水文地质，包括气候、地形、地表水的汇水面积、水位、流量，含水层、隔水层、导水构造的性质、分布、埋藏条件及与矿体的空间关系，含水层的补给、径流和排泄条件，积水的旧井巷、老采区、地表水对矿床充水的影响，完成的水文地质工作及其成果或结论。
⑷简要说明本项目的工程地质，包括工程地质岩组划分，岩体质量评价指标，主要不良地质体描述，主要物理力学参数。
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金属非金属矿山建设项目初步设计
《安全专篇》编写提纲
1.设计依据
1.1 建设项目依据的批准文件和相关的合法证明。
1.2 国家、地方政府和主管部门的有关安全规定。
1.2 采用的主要技术规范、规程、标准。
1.3 其他设计依据，如地质勘探报告、可行性研究报告、环境评价报告、项目安全预评价报告等。
2. 工程概述
2.1 建设工程基本概况
简明叙述矿山地理位置、设计范围、开采方式、设计规模、采选工艺，开拓、提升、运输、排水、通风系统、矿区总平面布置、工程概算、主要技术经济指标。
2.2 工程设计中涉及安全问题的新科研成果、新工艺、新技术、新设备。
2.3 影响矿山安全的主要因素及防范措施。
2.4 对矿山安全状况及周边安全环境的影响进行总体评价。
2.5 存在问题和建议。
3. 地质安全影响因素
3.1 简述区域地质特点，主要构造带（断层、破碎带）的分布，矿区发生地面塌陷、泥石流、山体滑坡等地质灾害的可能性。
3.2 地表水系和地下水赋存状况、喀斯特地貌（溶洞）对矿山开采的影响。
3.3 高硫矿床和其它有自燃、自爆倾向的矿床对矿山安全的
3.4 矿床开采技术条件对开采安全的影响
3.4.1地质条件复杂、地压大、岩层破碎、水害严重的矿床。
3.4.2开采深度大，有岩爆发生的矿床。
3.4.3释放有毒、有害气体的矿床（如氡气等）。
3.4.4有放射性元素的矿床。
3.4.5矿区老硐、采空区、塌陷区对开采安全的影响。
3.5 特殊灾害对开采安全的影响
3.5.1地震。
3.5.2雷电。
3.5.3海啸。
3.5.4台风。
3.5.5暴风雪(雨)。
4. 矿床开采安全评述
4.1 选用的采矿方法安全可靠性分析
矿块构成要素，采场整体稳定性，顶板管理，充填及采空区处理等。
4.2 露天矿最终边坡角，工作帮坡角选择、防止边坡坍塌及周边建筑物的安全可靠性分析。
4.3 坑内通风系统设计特点，矿井风量计算与分配原则，矿井风流和风量的控制方法，风门、风墙、风桥等通风建筑物配置的安全可靠性分析；矿井防尘措施：入风质量、凿岩防尘、爆破防尘、装卸矿时防尘、井下破碎防尘、水帘降尘、风量和风速排尘等安全可靠性分析；深凹露天矿爆破通风及防尘措施的可靠性分析。
4.4 露天矿和坑内矿排水系统特点、水泵排水能力、防水闸
门设置等安全可靠性分析。
4.5 露天及坑内爆破器材库安全可靠性分析。
4.6 露天及坑内爆破和大爆破作业安全可靠性分析。
4.7 特殊开采条件下安全措施的安全可靠性分析
4.7.1三下开采（建筑物、水体、交通线）。
4.7.2大水和突发涌水矿床开采。
4.7.3高硫和有发生火灾矿床开采。
4.7.4高地压和有岩爆（倾向）发生的矿床开采。
4.7.5有放射性元素矿床开采。
4.7.6高温、高寒、高海拔矿床开采。
4.8 采空区处理方法对开采和地面设施安全的可靠性分析。
4.9 灾变设施（安全出口、避难硐室、报警装置、通讯设施）安全可靠性分析。
5. 总平面布置
5.1 矿床开采移动范围圈定的合理性分析。
5.2 井口及井口设施安全状况评述。
5.3 采矿和选矿工业场地稳定性总体评述。
5.4 各建（构）筑物与移动线距离是否符合安全规定。
5.5 总平面布置是否符合消防安全规定。
5.6 锅炉房、油库、炸药库、氧气站、乙炔站等易燃、易爆场所采用安全措施的可靠性分析。
5.7 地表移动范围和塌陷范围的安全管理措施的可靠性分析。
5.8 露天矿爆破危险区域的管理措施安全可靠性分析。
5.9 露天矿排土场，坑内矿废石场安全状况分析（避免为泥石流发生创造条件）。
6. 机电和其它
6.1 矿山机械
6.1.1 阐述提升设备选型的安全可靠性。
6.1.2井口机械化设施、安全门、防过卷、防断绳保险、防误操作装置的可靠性分析。
6.1.3 阐述斜井提升防跑车装置、斜井人车的安全可靠性分析。
6.1.4 坑内及地表电机车运输线路设计、信号，调度系统安全可靠性分析。
6.1.5 坑内水泵启动、运转可靠性分析。
6.1.6 主扇及多级机站风机运转和效率的可靠性分析。
6.1.7 其它设备如破碎机、皮带运输机、空气压缩机的安全分析（包括降低噪音措施）。
6.1.8井下内燃机尾气净化措施及效率的安全可靠性分析。
6.2 供配电
6.2.1叙述矿山电源及供电系统可靠性，特别是一类负荷（如坑内排水）的供电可靠性分析。
6.2.2提升自动控制系统可靠性分析。
6.2.3电器设备的接地、防漏电、防过流三大保护装置可靠性分析
6.2.4其它
露天矿和地下矿山通信系统安全可靠性分析等。
6.3 供排水
6.3.1坑内及地表供水系统的可靠性分析。
6.3.2消防水池容量、消防管理系统安全可靠性分析。
6.3.3排水系统（地表）可靠性分析（是否会造成矿区洪涝
灾害）。
6.4 工业与民用建筑
6.4.1建筑物抗震设计。
6.4.2建筑物基础设计。
6.4.3建筑物防火设计。
6.5 尾矿库
6.5.1尾矿库位置是否存在安全隐患，如库区汇水面积、排洪能力、最大暴雨及洪水频率，地形地貌特点，下游的居民区（位置）可能受到的危害程度分析。
6.5.2尾矿库初期坝和堆积坝的稳定性分析。
6.5.3尾矿库的安全管理及尾矿坝动态监测和通讯设备配置的可靠性分析。
7. 矿山安全保健辅助设施
7.1坑口生活福利室（浴室、更衣室、洗衣间、干燥间、矿灯房等）。
7.2 坑口保健食堂。
7.3 井下保健站。
7.4井下消防材料库。
7.5井下卫生间及巷道卫生清理。
7.6工业卫生化验室。
8. 矿山安全机构及设施
8.1 矿山安全机构及人员配备。
8.1.1矿山安全机构组织系统。
8.1.2安全管理、通风防尘、灾害检测、安全教育培训、人员配备及职责。
8.2 矿山消防
8.2.1设计依据及消防特点。
8.2.2消防措施。
8.2.3消防人员配置。
8.3 矿山救护
8.3.1根据灾害事故特点，大型矿山应设专业矿山救护队，中小型矿山设业余矿山救护队。
8.3.2矿山救护队人员及设备配置表。
9. 存在问题和建议
10. 附图
10.1大型及特大型矿山，矿山安全专篇如单独成册，应附下列图纸：
（1）矿山地形地质图；
（2）矿区总平面图；
（3）露天采场平面图；
（4）坑内外工程复合图；
（5）矿井通风系统图；
（6）矿床开拓纵投影图（露天矿为开拓平面图）。
（7）矿山基建终了平面图
10.2中小型矿山安全专篇原则上不单独附图，见相关专业图纸，但必须注明安全出口、避灾线路、矿山消防、矿山救护等安全设施等。
必要时附一张矿山安全设施综合示意图。