基本建设预算
建筑工程预算习题与答案
建筑工程预算习题与答案第一章建筑工程预算概述一、你掌握了以下问题吗？1、施工图预算的主要作用是什么？2、“基本建设预算”、“三算”、“两算”指的是什么？他们分别在基本建设中的哪个阶段，由谁来编制？其各自的主要作用是什么？3、为什么说工程量、工料机消耗量、直接费、工程费用是构成施工图预算的要素？二、选择题：1、“三算”是指C；A、设计概算、施工预算、施工图预算B、施工预算、施工图预算、竣工结算C、设计概算、施工图预算、竣工决算D、设计概算、施工图预算、竣工结算2、“基本建设预算”是指A；A、设计概算、施工图预算B、施工预算、施工图预算C、设计概算、竣工决算D、施工图预算、竣工决算。
3、施工图预算是在D 阶段，确定工程造价的文件；A、方案设计B、初步设计C、技术设计D、施工图设计4、修正概算是在C 阶段，确定工程造价的文件；A、方案设计B、初步设计C、技术设计D、施工图设计5、设计概算是在C阶段，确定工程造价的文件；A、技术设计B、可行性研究C、初步设计D、施工图设计6、在项目的可行性研究阶段，应编制A；A、投资估算B、总概算C、施工图预算D、修正概算7、施工图预算的作用有A B C D；A、确定工程造价B、办理工程结算C、确定工程标底D、进行“两算”对比第二章建筑工程预算定额概述一、你知道了吗？1、什么是预算定额？2、预算定额的主要作用是什么？3、建筑工程定额按其用途可划分为哪些定额？各自的主要作用是什么？二、选择题：1、建筑工程定额按生产要素分为A；A、劳动定额、材料消耗定额和机械台班定额B、施工定额、预算定额、概算定额、概算指标和估算指标C、全国统一定额、地方统一定额、专业部定额和一次性补充定额D、建筑工程定额、安装工程定额2、在编制初步设计概算时，计算和确定工程概算造价，计算劳动、机械台班、材料需用量所使用的定额是A；A、概算定额B、概算指标C、预算定额D、预算指标3、预算定额是规定A 的标准；A、劳动力、材料和机械的消耗数量B、劳动力、材料和机械的消耗价值C、分部工程价格D、分项工程价格4、建筑工程定额按用途划分为A；Ａ、概算定额、预算定额、施工定额Ｂ、全国定额、地方定额、企业定额Ｃ、劳动定额、材料消耗定额、机械台班定额D、预算定额、企业定额、劳动定额5、建筑工程预算定额是根据一定时期A水平，对生产单位产品所消耗的人工、材料、机械台班所规定的数量标准；A、社会平均B、社会平均先进C、企业平均D、企业平均先进6、下列各项中计算人工、材料、机械等实物消耗量依据的是B ；A、设计文件B、预算定额C、材料价格D、造价指数第三章工程量计算规则一、你知道了吗？1、什么是工程量? 计算工程量有何意义？2、什么是工程量计算规则？工程量计算规则的作用是什么？第四章施工图预算的编制原理一、你知道了吗？1、工程造价由哪些费用所组成？2、为什么建筑产品定价要通过编制施工图预算的方式来确定？3、基本建设项目是怎样划分的？为什么要这样划分？各自的特征是什么？4、基本建设项目的划分与施工图预算有什么关系？5、施工图预算的编制原理是什么？6、施工图预算的编制方法有哪几种？二、选择题：1、具有独立的设计文件，可以独立组织施工的工程是指C；A、建设项目B、单项工程C、单位工程D、分部工程2、一个分部工程由若干个B组成；A、建设项目B、分项工程C、单位工程D、单项工程3、工程造价是指D；A、全部固定资产投资费用B、工程价格C、建筑安装工程费用D、建设工程总价格4、建成后能独立发挥生产能力或使用效益的工程是B；Ａ、建设工程Ｂ、单项工程Ｃ、单位工程D、分部工程5、工程造价的D特征是一个逐步深化、逐步细化和逐步接近实际造价的过程；A、单件性计价B、多样性计价C、组合性计价D、多次性计价6、在一个总体规划和设计的围，实行统一施工、统一管理、统一核算的工程，称为A ；A、建设项目B、单项工程C、单位工程D、分部工程7、当前我国建筑安装工程招标的标底主要采用A D等方法编制；A、施工图预算B、立方米造价包干C、工程概算D、平方米造价包干8、建筑工程进行多次计价，它们之间的关系是A B C D；A、投资估算控制设计概算B、设计概算控制施工图预算C、设计概算是对投资估算的落实D、投资估算作为工程造价的目标限额9、施工图预算的编制依据有A B C ；A. 施工图纸B. 施工方案C. 预算定额D. 施工合同10、商品的价值是由A B D构成的；A、商品生产中消耗掉的生产资料的价值B、补偿劳动力的价值C、社会必要劳动时间D、剩余价值11、工程造价的计价具有C D 特征；A、一次性计价B、多件性计价C、单件性计价D、多次性计价12、编制预算定额的原则是A C ；A、平均性原则B、平均先进性原则C、简明适用原则D、独立自主原则13、施工图预算的编制是以 B 为对象编制的；A、单项工程B、单位工程C、分部工程D、分项工程14、下列项目属于分项工程的有B C D ；A、土石方工程B、C20砼梁的制作C、水磨石地面D、人工挖地槽土方三、判断题：1、施工图预算的编制对象是单项工程；（×）2、建筑产品的价值由C+V+M所构成；（∨）3、单项工程就是分项工程的简称；（×）4、施工图预算的编制对象是单位工程；（∨）5、施工图预算的计算对象是分项工程；（∨）6、根据施工图确定预算项目；（×）第五章建筑工程预算定额一、你知道了吗？1、什么是技术测定法？2、什么是产量定额？什么是时间定额？3、什么是比较类推法？4、怎样确定材料损耗率？5、预算定额有哪些特性？6、如何计算砌体材料用量？二、选择题1、建设工程预算定额中材料的消耗量B；A、仅包括了净用量B、既包括了净用量，也包括了损耗量C、有的定额包括了损耗量，有的定额未包括损耗量D、既包括了净用量，也包括了损耗量，损耗量中还包括运输过程中的损耗量2、定额水平高是指定额工料消耗B ；A. 高B. 低C. 多D、一般3、预算定额中材料消耗量考虑了B；A、材料净耗量B、材料净耗量和不可避免损耗量C、材料净耗量和周转材料摊销量D、材料净耗量和一切损耗量4、在下列项目中，不应列入预算定额材料消耗量的是D；A、构成工程实体的材料消耗量B、在施工操作过程中发生的不可避免的材料损耗量C、在施工操作地点发生的不可避免的材料损耗量D、在施工过程中对材料进行一般性鉴定或检查所消耗的材料量5、预算定额中人工工日消耗量应包括D；A、基本用工B、基本用工和其它用工两部分C、基本用工、辅助用工和人工幅度差三部分D、基本用工、其它用工和人工幅度差三部分6、预算定额人工消耗量中的人工幅度差是指D；A、预算定额消耗量与概算定额消耗量的差额B、预算定额消耗量自身的误差C、预算人工定额必须消耗量与净耗量的差额D、预算定额消耗量与劳动定额消耗量的差额7、材料定额消耗量中的材料净耗量是指D ；A、材料必需消耗量B、施工中消耗的所有材料量C、直接用到工程上构成工程实体的消耗量D、在合理和节约使用材料前提下的材料用量8、下列定额中属于施工企业为组织生产和加强管理在企业部使用的定额是C；A、预算定额B、概算定额C、施工定额D、直接费定额9、时间定额与产量定额之间的关系是AA、互为倒数B、互成正比C、需分别独立测算D、没什么关系10、预算定额中材料消耗量包括A BD；A、材料净耗量B、材料不可避免的损耗量C、材料运输损耗量D、周转材料摊销量三、判断题：1、完成单位产品所需要的劳动时间称为产量定额；（×）2、材料消耗定额的消耗量包括不可避免的施工废料；（∨）3、预算定额由企业编制；（∨）4、概算定额的水平比预算定额的水平低；（×）5、概算定额是在预算定额的基础上综合的；（∨）6、现行的全年法定工作日为256天；（×）7、定额水平与定额的消耗量成正比；（×）四、计算题1、计算砌一立方米370厚标准砖墙的标准砖和砂浆的净用量与总耗量（标准砖、砂浆的损耗率均为1.5%，计算结果标准砖取整数、砂浆保留三位小数）。
公路工程基本建设项目概预算编制办法
公路工程基本建设项目概预算编制办法引言公路是现代交通的重要组成部分，公路建设的基本建设项目概预算编制办法是指根据公路基本建设项目的性质、规模和要求，编制工程量清单、造价预算和招标控制价等，为公路基本建设项目的规划和实施提供经济依据。
本文将详细介绍公路工程基本建设项目概预算编制办法。
一、基本概念1. 工程量清单工程量清单是指按照工程项目范围和构成要素，按照一定规则和标准列出的各项工程项目的计量项目、计量单位、工程数量以及计算方法等的清单。
2. 造价预算造价预算是指根据工程量清单，按照市场价格和施工成本计价规则，计算出工程项目所需的材料、人工、设备等资源投入的费用总额。
3. 招标控制价招标控制价是指根据造价预算，结合市场行情、竞争环境和政策要求等因素，确定参与公路基本建设项目招标的最高限价。
该价格既要满足工程质量要求，又要符合市场条件和可行性要求。
二、编制办法1. 组织架构在进行公路工程基本建设项目概预算编制工作中，应建立相应的组织架构，明确各个编制主体的职责和权限。
主要包括：•总体编制部门：负责协调编制工作、统筹资源、监督预算编制过程。
•专业部门：包括勘察设计、造价咨询、招标代理等专业人员，负责编制工程量清单、造价预算等专业工作。
•监理部门：负责对预算编制工作的监督、审核和评估，确保预算编制的完整性和准确性。
2. 数据收集在编制公路工程基本建设项目概预算之前，需要收集相关的项目数据，包括工程设计文件、施工图纸、招投标文件、市场行情等。
这些数据将用于计算工程量、确定单位价格和参考市场行情等。
3. 工程量计算根据收集到的设计文件和施工图纸，对各项工程构成要素进行逐项分析，列出工程量清单。
工程量计算应严格按照国家规范和计量规则进行，确保预算编制的准确性和可靠性。
4. 单价确定通过市场调查和价格分析，确定各项工程项目的单位价格，包括材料费、人工费、设备费等。
单位价格的确定应充分考虑市场行情、竞争环境和工程特点等因素，确保价格的合理性和公正性。
公路工程基本建设项目概预算编制办法
公路工程基本建设项目概预算编制办法1. 引言在进行公路工程基本建设项目的预算编制过程中，为了保障预算信息的准确性和透明度，需要制定相应的办法和规范。
本文档旨在规定公路工程基本建设项目概预算的编制办法，以确保预算的科学性和公正性。
2. 编制范围公路工程基本建设项目概预算是对公路工程项目的总体经济规模进行初步设定，并确定项目的投资计划、资金筹集计划等。
概预算编制的范围包括项目建设所需的基本设施、建筑材料、劳动力、设备、机械等资源的估算。
3. 编制原则公路工程基本建设项目概预算的编制应遵循以下原则：3.1 准确性原则预算编制应以科学、合理的方法进行，确保预算数据的准确性和可靠性。
3.2 可行性原则预算编制应考虑项目的可行性，不得过分乐观或悲观，要综合考虑项目的目标、技术、环境等多方面因素。
3.3 经济性原则预算编制应追求经济效益最大化，确保项目在可控范围内的最低投资。
3.4 公平性原则预算编制应公正、公平地评估项目建设的成本，避免利益相关方间的偏见和不公正。
4. 编制流程公路工程基本建设项目概预算的编制流程包括以下几个阶段：4.1 项目可行性研究阶段在项目可行性研究阶段，进行项目需求的分析和评估，确定项目的建设方案，并根据方案初步确定项目的规模和投资预算。
4.2 投资估算阶段在项目可行性研究阶段确定项目方案后，进行投资估算。
投资估算的内容包括项目的各项费用，如基础设施建设费、土地征用费、人工成本、设备采购费等。
4.3 预算编制阶段根据项目的可行性研究和投资估算结果，进行概预算的编制。
预算编制要按照一定的规则和标准，合理估算项目的各项费用，并编制详细的预算报告。
4.4 预算审核阶段经过预算编制后，需要对编制的预算进行审核，确保预算的科学性和合理性。
预算审核应由专业人员进行，并进行详细的审查和评估。
4.5 预算报批阶段经过预算审核后，将预算报批给有关部门或领导机关，并征求意见和批准。
预算报批要依据相关的法律和规定进行，确保预算的合法性和有效性。
使用新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法及概预算定额的几
使用新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法及概预算定额的几新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法及概预算定额的几是指我国新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法和概预算定额的基本规定和要求。
以下将从以下几个方面进行详细介绍：一、新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法主要包括以下要点：1.编制的原则和方法：公路工程概算预算的编制必须遵循经济合理、科学严密、计划先行、服务为本的原则。
同时，要采取定量计算方法和标准定额法进行编制。
2.预算编制的基本内容和要点：公路工程概算预算的内容包括工程量计算、工程造价估算、费用计算等。
在进行工程量计算时，应根据实际情况采用适当的方法和工具，确保计量结果准确可靠。
在进行造价估算时，应结合工程的特点和实际情况，参考历史数据和市场行情，合理确定各项费用的计算标准和定额。
3.审核和批准流程：公路工程基本建设项目概算预算应按照程序进行审核和批准。
对于大型、重点工程，应经过专家评审和审理，确保概算预算的科学合理性和可行性。
二、概预算定额的几个要点概预算定额是公路工程概算预算编制的重要依据1.定额的编制依据和原则：概预算定额的编制应根据相关工程的类型和性质，结合相关技术规范和标准，参考历史数据和市场行情，采用科学合理的方法进行。
同时，还需要注意定额的准确性和可操作性。
2.定额的构成和要素：概预算定额主要由工程数量、工程工艺、单位工程造价、费用构成等要素组成。
其中，工程数量是定额的基础，应根据工程的实际情况进行准确计量；工程工艺是指定额所包含的工程技术要求和施工方法，应根据实际情况进行选择和确定；单位工程造价是指单位工程的造价标准和计算方法，应根据概算预算编制办法的要求进行确定；费用构成是指各项费用项目的明细和计算方法，应根据相关规定和实际情况进行编制。
3.定额的修订和调整：概预算定额应根据实际情况进行定期修订和调整，以保证其与市场价格和成本变化的一致性。
环境保护工程基本建设概预算编制办法
环境保护工程基本建设概预算编制办法一、概述本办法旨在规范环境保护工程基本建设概预算的编制过程，确保预算的合理性和科学性。
二、预算编制责任1. 环境保护工程基本建设概预算的编制由环保部门负责；2. 环保部门应当按照国家相关政策和法规，以及预算编制的基本要求，履行预算编制责任；3. 环保部门应当充分调研和评估环境保护工程的具体情况，确保预算的准确性和全面性。
三、预算编制依据1. 预算编制应当基于环保工程的实际需求，充分考虑环保工程的规模、技术要求等因素；2. 预算编制应当参考相关环保工程的历史数据和实际成本；3. 预算编制应当遵循相关的成本控制原则，确保预算的合理性。
四、预算编制流程1. 确定预算编制的时间节点和任务分工；2. 收集和整理环保工程的相关信息，包括规划设计、施工方案等；3. 针对环保工程的不同阶段进行预算编制，包括初步设计、施工阶段等；4. 制定环保工程的项目清单和预算说明，明确工程内容和费用构成；5. 进行预算评审，确保预算的合理性和可行性；6. 最终确定环保工程基本建设概预算，并报批相关部门。
五、预算编制要求1. 预算编制需遵循法律法规和相关政策的要求；2. 预算编制需确保费用的透明度和合理性；3. 预算编制需综合考虑环保工程的各项因素，包括技术、环境等；4. 预算编制需与实际工程情况相匹配，确保预算的准确性。
六、预算执行与监督1. 环保部门应当组织实施环境保护工程的预算；2. 预算执行过程中，应当严格控制工程费用，确保预算的合理执行；3. 预算执行过程中，应当加强监督，及时掌握工程进展和费用情况；4. 发现预算执行中的问题和风险，应当及时采取措施进行纠正和管理。
以上为《环境保护工程基本建设概预算编制办法》的主要内容，旨在规范环境保护工程基本建设概预算的编制过程，确保其合理性和科学性。
财政部关于印发《财政基本建设支出预算管理办法》的通知
财政部关于印发《财政基本建设支出预算管理办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】1999.02.25•【文号】财基字[1999]30号•【施行日期】1999.02.25•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】预算、决算正文*注：本篇法规已被《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录(第八批)的决定》（发布日期：2003年1月30日实施日期：2003年1月30日）废止财政部关于印发《财政基本建设支出预算管理办法》的通知（1999年2月25日财基字[1999]30号）国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，哈尔滨、长春、沈阳、西安、南京、武汉、成都、广州市财政局：为了加强基本建设财政财务管理，建立健全财政基本建设支出预算管理体系，强化财政基本建设支出预算的管理与监督职能，针对近年来财政基本建设支出预算管理中存在的问题，我们制定了《财政基本建设支出预算管理办法》，现印发你们，请认真贯彻执行。
并结合各部门、各地区的实际情况，将执行过程中反映出的问题函告我部。
附件：财政基本建设支出预算管理办法财政基本建设支出预算管理办法第一章总则第一条为了建立健全财政基本建设支出预算管理体系，强化财政基本建设支出预算的管理与监督职能，加强宏观调控，提高财政基本建设资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）、《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《实施条例》）及有关法律法规，特制定本办法。
第二条财政基本建设支出预算是各级政府预算的重要组成部分。
对其管理的职权、收支范围、预算编制程序、预算的审查和批准、预算的执行、预算的调整、决算、监督及法律责任，必须依照《预算法》及《实施条例》的规定执行。
第三条中央财政基本建设支出预算（以下简称中央预算）由中央各部门（含直属单位，下同）的基本建设支出预算组成。
中央预算包括中央对地方补助的基本建设投资。
基本建设与工程概预算概念
基本建设与工程概预算概念引言基本建设与工程概预算是指在进行工程项目时，在充分了解项目需求和设计方案的基础上，对各项工程项目的成本进行预估和控制的过程。
在工程管理中，准确的概预算是确保项目质量和进度的重要保障之一。
本文将介绍基本建设与工程概预算的概念、作用以及编制的基本流程。
基本概念基本建设基本建设是指国民经济和社会发展中，以提高生产、生活、劳动保障能力为基本目的的建设活动。
基本建设的范围包括了道路、桥梁、水利设施、城市基础设施等各项建设项目。
工程概预算工程概预算是指在工程项目的初期，根据项目的需求和设计方案，对各项工程项目的成本进行初步估算的一项工作。
工程概预算的目的是为了在项目的招标和实施过程中，为管理决策提供参考，并对工程成本进行有效的控制。
作用提供预算依据基本建设与工程概预算为项目决策者提供了预算依据，帮助他们评估项目的可行性和经济性。
通过对工程成本的初步预估，可以确保项目在财务上可行，并对项目的规模进行合理的控制。
工程概预算为项目决策提供了重要的支持。
在项目初期，通过对成本的预估，可以帮助决策者制定项目的策略和目标，并为招投标决策提供参考。
成本控制工程概预算在项目实施过程中起到了重要的 cost control 作用。
通过对成本的初步估算，可以及时发现成本风险和问题，并采取相应的措施进行控制。
预算控制可以有效避免项目成本的超支，确保项目能够按计划进行。
监督和检查工程概预算提供了对项目实施的监督和检查基础。
通过与实际成本进行比较，可以及时发现项目实施中的成本偏差，并进行纠正和调整。
收集项目信息编制工程概预算的第一步是收集项目的相关信息。
这包括项目的需求、设计方案、规范和标准等。
通过全面了解项目的技术要求和工程特点，可以为后续的预算编制提供依据。
组织概算编制在收集足够的项目信息后，可以开始组织概算的编制工作。
概算编制包括确定工程的项目量和工程量的计算、材料和设备的选择，以及劳动力和机械设备的配置等。
基础建设项目投资预算编制报告编制指南
基础建设项目投资预算编制报告编制指南一、前言基础建设项目的投资预算编制是一个重要的环节，它对于项目的顺利进行和效益的实现至关重要。
本文将介绍基础建设项目投资预算编制报告的编制指南，帮助项目管理人员更好地完成这项工作。
二、项目概述在编制投资预算编制报告之前，首先需要对项目进行概述，包括项目的背景、目标、范围等基本信息。
同时，还需要对项目的发展前景、需求和市场情况进行分析，为后续的预算编制做出合理的依据。
三、投资预算编制原则基础建设项目投资预算编制应遵循以下原则：1. 经济性原则：在保证项目质量的前提下，力求实现经济性最大化，确保投资回报率达到预期目标。
2. 可行性原则：投资预算要符合项目的可行性研究结果，确保投资规模和投资方式的可行性。
3. 适度原则：预算要合理控制项目的总投资规模和构成，避免投入过多或过少导致效益不佳。
4. 公正原则：投资预算的编制过程应公正、公平，确保各方利益的平衡。
四、投资预算编制步骤1. 数据收集和分析：收集项目的相关数据，包括市场调研数据、需求分析数据、工程量清单等。
同时，对这些数据进行分析，为后续的预算编制提供依据。
2. 技术方案确定：确定基础建设项目的技术方案，包括工程的设计、施工方式、工期等。
技术方案的确定将直接影响项目的投资预算。
3. 费用估算：根据技术方案和相关数据，进行费用估算。
费用估算要细致入微，包括建筑材料、劳动力成本、设备采购等方面的费用。
4. 投资分析：对预算编制结果进行投资分析，评估投资回报率和风险。
根据投资分析结果，对预算进行修正和调整。
5. 编制报告：根据编制的预算结果，撰写投资预算编制报告。
报告应明确项目的背景、目标，详细介绍预算编制的过程和结果，以及投资分析的结论和建议等。
五、报告审查和批准完成投资预算编制报告后，需要进行报告的审查和批准。
报告的审查应由相关部门进行，确保报告的准确性和可行性。
审查通过后，报告将提交给相关负责人进行批准，作为项目投资决策的参考依据。
建筑工程预算基础知识—基本建设预算
建筑工程项目价值形态
可行性 研究阶段
投资估算
初步设计 阶段
设计概算 造价
技术设计 阶段
修正 概算造价
施工图 设计阶段
施工图 预算造价
招标投标 阶段
招标控制价 投标报价
合同价
合同实施 阶段
施工预算 工结算程
竣工验收 阶段
实际工程结算 竣工决算
基本建设预算的分类及作用
合同价 •含义：发承包双方根据市场行情等共同议定和认可的成交价格。 •作用：发承包双方进行工程价款结算的价格基础。 工程结算 •含义：在合同价的基础上调整计算出的结算工程的实际价格 。 •作用：发承包双方进行工程价款结算的直接依据。 竣工决算 •含义：反映建设项目从筹建起至建成投产为止的全部实际成本的技术经济文 件，是最终确定的实际工程造价。 •作用：办理财产交接、考核交付使用的财产成本、使用部门建立财产明细表和 登记新增财产价值的重要依据。
基本建设预算的概念
基本建设预算(简称建设预算)，是基本建设设计文件的重要组成部分。它是 根据不同设计阶段的具体内容，国家规定的定额、指标和各项费用取费标 准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程，从筹建至竣工验收 全过程所需投资额的经济文件。它是国家对基本建设进行科学管理和监督的 重要手段之一。
基本建设预算与建设程序的关系
基本建设预算与建设程序与各个阶段对应关系表
序号 建设程序各个阶段
基本建预算
编制主体
1
决策阶段
投资估算
建设单位
2
设计阶段
设计概算、施工图预算
设计单位
3
建设准备阶段
施工图预算
建设单位 施工单位
4
实施阶段
施工预算、工程结算
公路工程基本建设概预算
第三节 概、预算文件的组成
1
2
3
4
5
概、预算编制说明
三、概、预算表格 公路工程概、预算按统一规定的概、预算表格计 算。概算表格与预算表格的式样相同。开本为297mm× 420mm或210mm×297mm。 四、甲组文件与乙组文件 （一）甲组文件 1.编制说明 2.总概（预）算汇总表（01-1）表 3.全概（预）算人工、主要材料、机械台班数量汇 总表（02-1）表
单位工程
分部工程
分项工程
桥梁工程 （大、中桥）
桥梁上部工程
上部构造预制
混凝土构件预制（包括预应力构件）、钢筋、预应力筋制作、预应力钢筋张拉、管道压浆、拱圈预制、栏杆、扶手预制小型构件预制等。
上部构造安装
大梁安装（包括人行道安装）、箱梁顶推、箱梁悬臂拼装、悬臂现浇、预制箱梁顶推台座及导梁安装、拱圈砌筑、拱上建筑、人行道块状安装等。
挡土墙、边沟、水渠、护坡、排水沟、其他。
路面 工程
基层、底基层（１～３km）
××面层（例如沥青混凝土面层），ＸＸＸ基层，ＸＸＸ底基层、磨耗层、保护层、人行道、侧石、护栏墙（柱）等。
面层（１～３km）
桥梁工程
桥梁下部工程
挖基、基础（承台）、钻孔桩、挖孔桩、打入桩、沉井、方桩预制、墩台身、墩台帽、钢筋、锥坡砌筑等。
第一节 公路基本建设投资及项目组成 第二节 概、预算费用的组成 第三节 概、预算文件的组成 第四节 概、预算项目表
第七章 公路基本建设工程概、预算
第一节 公路基本建设投资及项目组成
公路基本建设投资组成 建筑安装工程 设备及工具、器具的购置 建筑工程 设备安装工程 其他基本建设
分部工程
第一节 公路基本建设投资及项目组成
公路工程基本建设项目概算预算编制办法[全面]
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《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《编制办法》的组成㈠、概预算费用组成、费用定额及算法㈡、概预算项目组成㈢、概预算文件的组成《编制办法》修订的主要内容一、概预算费用组成、费用定额及算法㈠、概预算费用项目组成1．建筑安装工程费费用项目划分依据建设部《关于建筑安装工程费用组成》(建标[2003]206号);⑴．费用项目修订的主要内容①原直接工程费更名为直接费;原直接费更名为直接工程费.②取消“现场经费”,将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中.③在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容.④在间接费中增加“规费”内容,包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金和工伤保险.⑤将施工技术装备费和计划利润合并,统称为利润.2．工程建设其他费用参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》(征求意见稿)的内容,结合公路建设的实际情况,对工程建设其他费用的内容进行了调整：①将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”,同时在其内容中增加“公路交(竣)工试验检测费”的子项.②将原“勘察设计费”更名为“建设项目前期工作费”,费用内容包括可行性研究费用、勘察设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底(或造价控制值、清单预算)文件编制费等.③增加“专项评价(估)费”,费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证(评估)费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定须进行评价(评估)、咨询,按规定应支付的费用.④增加联合试运转费和生产人员培训费两项内容.⑤调整建设期贷款利息的计算方法.⑥取消大型专用机械设备购置费.⑦ 将“工程保险费”列入基本预备费的 构成内容.概预算费用组成其他工程费中：黄色突出部分为以(人工费＋机械费)为计算基数.其余部分为直接工程费之和为计算基数;直 接工程费人工费材料费直接费 施工机械使用费 其 他工程费冬季施工增加费 雨季施工增加费 夜间施工增加费高原地区施工增加费特殊地区施工增加费 风沙地区施工增加费行车干扰工程施工增加费 沿海地区工程施工增加费建 筑安 装工程费 安全及文明施工措施费 临时设施费 施工辅助费 工地转移费规 费 养老保险费 失业保险费 间接费 医疗保险费 住房公积金工伤保险费企业管理费 主副食运费补贴 职探亲路费 职工取暖补贴 财务费用 利润税金 概预算总金额设备、工具、器具及家具购置费 设备购置费工器具及生产家具购置费办公及生活用家具购置费工程建设其他费 用土地征用及拆迁补偿费建设单位(业主)管理费 建设项目管理费 工程质量监督费 研究试验费 工程监理费 前期工作费 工程定额测定费 专项评价(估)费设计文件审查费 施工机构迁移费竣(交)工验收试验检测费供电贴费 (费用项目保留,停止征收)联合试运转费生产人员培训费固定资产投资方向调节税 (费用项目保留,暂停征收)建设期贷款利息预备费价差预备费 (费用项目保留,上涨率为0)基本预备费间接费中：红色突出部分为以(人工费)为计算基数,其余部分为直接费之和为计算基数;利润：以(直接费＋间接费－规费)为计算基数;税金：以(直接费＋间接费＋利润)为计算基数.㈡、费用定额及算法修订的主要内容1．建筑安装工程费⑴．调整其他工程费和间接费取费的工程类别划分①增加构造物Ⅲ的工程类别,适用于商品混凝土和外购构件及设备安装工程等.②将钢桥上部改为钢结构,适用于钢桥及钢吊桥上部,钢沉井、钢围堰及钢套箱等基础,钢索塔,钢筋及预应力钢材,金属标志牌、防撞钢护拦等.③取消原《编制办法》中互通式立体交叉工程按构造物Ⅰ取费的规定,改为根据不同的工程项目按相应的工程类别取费.⑵．调整以费率计算的各项费用的计算基数根据公路工程各项费用构成的实际情况,参照其他基本建设工程的取费方式,《编制办法》中以费率计算的各项费用,根据具体工作的特点,计算基数分别采用了“人工费”、“人工费与施工机械使用费合计”、“直接工程费”或“建筑安装工程费”,不再使用“定额基价”或“定额建筑安装工程费”的概念.⑶．调整人工费构成及人工工资计算方法及标准①调整基本工资构成.将个人负担部分的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金纳入基本工资中.②调整基本工资的计算方法.在计划经济时代,人们的工资水平是按不同的工资区类别划分的 ,随着市场经济的不断深入,各项改革措施的不断深化,目前,施工企业的工资水平已与工资区不再直接挂钩,而是与企业的效益挂钩.因此,新《编制办法》中的生产工人基本工资采用与工程所在地的最低工资标准挂钩的办法进行计算.③调整人工费工日单价计算公式.鉴于生产工人年非作业天数的减少,将年有效工作天数调整为240天.⑷．调整费用定额水平①取消企业管理管理费中的上级管理费.企业管理费按工程类别计算,不与企业的资质等级或隶属关系挂钩.②根据公路建设的实际情况,按不同的工程类别和不同的费用项目,在原有费用定额水平的基础上适当提高定额水平.2．工程建设其他费用⑴．调整建设单位管理费费用定额水平根据目前公路建设管理模式和国家实行建设项目法人责任制、推行工程建设代建制的要求,以各省、自治区、直辖市提供的建设单位(业主)管理费调查资料为基础,以管理费总额为控制目标,结合财政部发布的《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号),进行综合分析测算,制订出建设单位(业主)管理费的费率.对于大跨径、深水基础的斜拉桥、悬索桥等特大型桥梁工程,考虑到管理难度和技术含量较大 ,参照国家颁布的勘察设计收费标准中桥梁工程与公路工程专业系数的比例,制订了 1.2的附加调整系数,基本与调查资料中的实际开支持平.对于海上工程,考虑到施工期和安全等因素的制约,管理成本更高,参照交通部颁布的《沿海港口建设工程概算预算编制规定》中外海系数,结合目前在建的跨海大桥工程反映的具体情况,制订了 1.3的附加调整系数.二、调整概预算项目节的划分1．建筑安装工程费⑴．合并路线工程和独立桥梁工程概预算项目表为公路工程概、预算项目表.⑵．调整项的划分工程项目划分区别⑶．在项的划分上尽量与工程量清单项目靠近结合部颁《公路工程施工招标范本》中的工程量清单的章节及细目编排,调整概、预算项目的划分.使概、预算项目的“项”与《招标范本》中工程量清单的“章”对应.⑷．在原项、目、节的基础上增加“细目”层次新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次,项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单项目”的原则进行编排,以便于设计概(预)算细目与施工招标清单细目的对比分析.工程项目划分区别⑷．在原项、目、节的基础上增加“细目”层次新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次,项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单项目”的原则进行编排,以便于设计概(预)算细目与施工招标清单细目的对比分析.三、调整概预算文件组成1．调整了 08表的内容,增加了“建筑安装工程费计算数据表”(08-1表),并规定与原“分项工程概(预)算表”(08表)共同使用,具体工作中可根据项目审批单位或建设项目业主单位的要求一并提供或仅提供其中的一种.2．要求在概预算文件封面加盖编制、复核人员的执业(从业)资格印章.1.人工土方：系指人工施工的路基、改河等土方工程,以及人工施工的砍树、挖根、除草、平整场地、挖盖山土等工程项目,并适用于无路面的便道工程.2.机械土方：系指机械施工的路基、改河等土方工程,以及机械施工的砍树、挖根、除草等工程项目.3.汽车运输：系指汽车、拖拉机、机动翻斗车等运送的路基、改河土(石)方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗、木等.4.人工石方：系指人工施工的路基、改河等石方工程,以及人工施工的挖盖山石项目.5.机械石方：系指机械施工的路基、改河等石方工程(机械打眼即属机械施工).6.高级路面：系指沥青混凝土路面、厂拌沥青碎石路面和水泥混凝土路面的面层.7.其他路面：系指除高级路面以外的其他路面面层,各等级路面的基层、底基层、垫层、透层、粘层、封层,采用结合料稳定的路基和软土等特殊路基处理等工程,以及有路面的便道工程.8.构造物Ⅰ：系指无夜间施工的桥梁、涵洞、防护(包括绿化)及其他工程,交通工程及沿线设施工程(设备安装及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网除外),以及临时工程中的便桥、电力电讯线路、轨道铺设等工程项目.9.构造物Ⅱ：系指有夜间施工的桥梁工程.10.构造物Ⅲ：系指商品混凝土(包括沥青混凝土和水泥混凝土)的浇筑和外购构件及设备的安装工程.商品混凝土和外购构件及设备的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数.11.技术复杂大桥：系指单孔跨径在120米以上(含120米)和基础水深在10米以上(含10米)的大桥主桥部分的基础、下部和上部工程.12.隧道：系指隧道工程的洞门及洞内土建工程.13.钢材及钢结构：系指钢桥及钢吊桥的上部构造,钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程,钢索塔,钢锚箱,钢筋及预应力钢材,模数式及橡胶板式伸缩缝,钢盆式橡胶支座,四氟板式橡胶支座,金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网等工程项目.购买路基填料的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数.设备安装工程及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网等不计夜间施工增加费.安全及文明施工措施费：设备安装工程按费率的 50%计算.。
工程概预算绪论
1
建设工程造价是项目决策的工具
3
建设工程造价是筹集建设资金的依据
5
建设工程造价是评价投资效果的重要指
标
7
加强工程造价信息的收集、处理和发布
工作
9
加强对工程造价的监督管理，逐步建立
工程造价的监督检查制度。
2
建设工程造价是制定投资计划和控制投
资的有效工具
4
建设工程造价是合理利益分配和调节产
业结构的手段
6
第二节 建筑业在国民经济中的地位和作用
二、建筑业在国民经济中的作用
一． 建筑业为国民经济各部门的发展提供了物质技术基础 二． 建筑业为不断改善人民物质文化生活水平提供各种设施 三． 建筑业是为国家增加积累和扩大创汇的重要部门 四． 建筑业是工业、交通运输业的重要市场 五． 建筑业为劳动就业提供重要市场
改革现行工程定额管理方式
8
对政府投资工程和非政府投资工程实行
不同的定价方式
第四节、基本建设预算
基本建设预算：是根据不同设计阶段的具体内容， 依据国家规定的定额，指标和各项费用取费标准，预 先计算和确定项目从筹建至竣工验收全过程所需投资 额的经济文件。
可行性 初步设计 技术设计 施工图 招标投标 合同实施 竣工验收
按建设过程 的不同分类
筹建项目 施工项目 投产项目 收尾项目
按建设用途 不同分类
生产性建设项目 非生产性建设项目
三、基本建设项目的分类
按资金来源和 渠道不同分类
国家投资项目
银行信用筹资项 目
自筹资金项目
引进外资项目
资金市场筹资项 目
按建设规模和 投资多少分类
大型项目
中型项目
小型项目
四、基本建设程序
财建[2023]504号 基本建设项目预算管理规定 含附件
![财建[2023]504号 基本建设项目预算管理规定 含附件](https://img.taocdn.com/s3/m/7cb31d190622192e453610661ed9ad51f01d54b3.png)
财建[2023]504号基本建设项目预算管理规定含附件财建[2023]504号基本建设项目预算管理规定目录1. 引言2. 定义3. 预算编制4. 预算执行5. 资金拨付6. 预算监督7. 附件：基本建设项目预算编制表样1. 引言本规定旨在规范基本建设项目预算的编制、执行和监督，保证资金使用的合理性和效益性。
2. 定义- 基本建设项目：指为满足国家、地方或组织发展需要而进行的设施建设、装备采购等项目。
- 预算编制：指按照规定程序和要求，制定基本建设项目的预算计划。
- 预算执行：指按照预算计划进行资金拨付、支出和结算。
- 资金拨付：指按照预算计划，将资金拨付到基本建设项目的账户。
- 预算监督：指对基本建设项目预算的编制、执行和拨付进行监督和检查。
3. 预算编制3.1 预算编制机构预算编制机构应当由具备财务、建设等相关专业知识的人员组成，负责编制基本建设项目的预算计划。
3.2 预算编制程序预算编制程序包括需求确认、项目评估、预算编制和审核报批等步骤。
预算编制应遵守相关法律法规和财政部门的政策规定。
3.3 预算编制内容预算编制内容应包括项目概况、预算金额及具体费用构成等信息，并按照统一的格式进行填写。
4. 预算执行4.1 资金拨付根据预算计划，项目负责人应及时向财务部门提出资金拨付申请，财务部门经审核后，按照拨付计划将资金拨付到项目账户。
4.2 资金支出和结算项目负责人应按照预算计划合理安排和使用资金，并及时进行支出和结算，确保资金使用合法合规。
5. 资金拨付5.1 拨付程序资金拨付程序包括资金申请、审核、拨付等环节。
资金拨付应遵守相关财政部门的规定，并按照预算计划进行。
5.2 资金拨付依据资金拨付依据应包括预算计划、资金申请和资金使用合法合规的证明材料等。
6. 预算监督6.1 监督机构预算监督机构应当由具备专业知识和丰富经验的人员组成，负责对基本建设项目预算的编制、执行和拨付进行监督和检查。
6.2 监督措施预算监督措施应包括定期检查、随机抽查、事后复核等，发现问题应及时纠正并追究相关责任。
《公路工程基本建设项目概算预算》
常见问题和挑战
1 信息不足或不准确 2 风险控制不到位
3 计算方法不合理
缺少工程设计和施工 方案等关键信息，容 易导致概算预算不准 确。
一些特殊的风险因素 未被充分考虑，导致 概算预算偏低或偏高。
计算机制的失误或预 算方法不合理的情况 下，可能会导致概算 预算的偏差。
概算预算的评审和审批流程
1
概算编制
4
编制概算
综合分析和对比，制定公路基础建设项目概算预算，包含各项预算指标，如施 工、监理、质检等。
重要要素
调查勘测
了解建设地理位置，地形地 势，水文水资源等情况，为 预算编制提供基础数据。
工程量清单
施工方案
对工程所需各项材料的类型、 数量、质量、工艺、技术和 质量等作出详细的标准清单。
需要将工程量清单与施工方 案相结合，根据施工流程进 一步完善概算预算。
公路工程基本建设项目概 算预算
公路工程基本建设项目概算预算的定义和目的。本演讲将介绍预算编制的步 骤和原则，重要要素，常见问题和挑战，以及案例研究和实际应用。
定义和目的
定义
公路工程概算预算是依据工程量清单、造 价指标和工程技术要求等内容综合分析， 确定公路工程概算执行计划和资金安排的 前期估算。
目的
概算预算的主要目的是为了提前预估公路 工程建设项目的经济投资，为后续的工程 设计和招投标提供依据。
预算编制步骤和原则
1
明确任务
明确预算编制任务，分析工程项目的技术要求和经济预算。
2
确定概算内容
按照同类工程项目特点，确定预算编制内容，包括人工、机械、材料等方面目实施所需资料，如工程量清单、概算指标、市场报价等。
由地方政府、单位自行编制或委托专业机构编制概算预算。
基本建设工程预算结算决算审核操作规程和
工程造价是一项细致的工作，而且它涉及 的知识面也比较广。除了掌握工程经济的 知识外，还要对识图很精通，对相关法律 规范很熟悉，对建筑设计、施工、安装工 程的基本知识也要有了解，还要求对计算 机相关软件的操作很熟练,学会和各方面的 人沟通、交流。
2019/3/26 2019/3/26 工程审核程序 1 1
对于此类情况作者认为如合同有约定时按约定执行如合同无约定时虽然图纸描述不清在工程量清单中对此项内容已经进行了细化描述则也不应对此项费用进行调整如工程量清单的描述与图纸一样施工单位投标时应按通常做法或可参照的做法进行考虑如实际做法与这种可预见的做法不一致结算2021222工程审核程序13基本建设工程预算结算决算审核的操作规程工程量清单描述与图纸不一致
2019/3/26
工程审核程序
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基本建设工程预算结算决算审核的 操作规程
③ 暂估价格调整的审计。审计暂估价项目确认 后的价格内容是否与原来暂估价包含的内容 一致，如确认的内容大于原暂估价所包含的 内容，重复的部分应扣除。 ④ 审计是否对非暂估价进行了调价，根据 合同约定非暂估价不应调整。 ⑤ 审计暂估价部分调整的数量是否超出了 原投标时的数量，超出原清单数量范围外的 部分不应调整费用。 ⑥ 审计暂估价项目调整的费用是否只计 取了规费和税金。
2019/3/26 工程审核程序 13
基本建设工程预算结算决算审核的 操作规程
2019/3/26
工程审核程序
7
基本建设工程预算结算决算审核的 操作规程
2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 竣工结算审计的要点 ⑴工程竣工结算审计原则及重点 审计原则。执业工程师在审核中应坚持客观、公正、公平、公开的原则，依法维护建设和施工单位的合 法权益，以促进提高投资效益和社会效益。 审计重点 审核工程施工合同内容的有效性、真实性； 检查计价依据是否与建设期的工程进度相一致； 检查签证记录的真实性、有效性、合规性； 检查工程量的计算是否符合工程量计算规则，是否准确，有无重计、漏计等计算错误； 检查分项工程的定额套项是否准确，工程量录入及单价、总价计算是否准确； 检查定额缺项子目是否按有关规定编制并报批； 检查工程价格计价方式是否符合有关规定要求；
中央基本建设投资项目预算编制暂行办法
1、可行性研究费。
反映项目建设单位编制项目建议书和可行性研究报告阶段发生的各种合理支出。
2、勘察设计费。
指项目建设单位自行或委托勘察设计单位进行工程水文地质勘察、设计所发生的各项支出。
3、其他费用。
指建设项目筹建过程中发生的其他费用。
第七条征地费指项目建设单位办理征地、拆迁安置等发生的支出。
包括：1、土地征用费。
反映项目建设单位为取得土地使用权而支付的出让金等支出。
2、拆迁补偿费。
反映项目建设单位征用土地中支付的土地补偿费、附着物质和青苗补偿费、安置补偿费、土地征收管理费等支出。
第八条建筑工程费指构成建筑产品实体的土建工程、建筑物附属设计安装工程和装饰工程支出。
包括：1、土建工程费用。
反映各种房屋、各种构筑物的结构工程、设备基础工程、矿井工程、桥梁工程、隧道工程等发生的费用。
2、建筑物附属设施安装工程费。
反映建筑物附属的卫生、给排水、采暖、电气照明、通风及空调、消防、信息网络等安装工程发生的费用。
3、装饰工程费用。
反映各种房屋、各种构筑物二次装饰发生的费用。
第九条安装工程费。
反映各种机构、设备、电气设备、热力设备、化学工业设备等专业设备安装发生的支出。
第十条设备等购置费。
指项目建设单位购置的各种直接使用并能够独立计价的资产发生的支出。
1、设备购置费。
反映项目建设单位采购各种工程设备的费用。
2、房屋购置费。
反映项目建设单位为购置在建设期间使用的办公用房屋或为使用单位提供各种现成房屋而发生的支出。
3、无形资产、递延资产购置费。
反映项目建设单位购置各种无形资产、递延资产所发生的支出。
4、其他购置费。
反映项目建设单位购置办公用家具、器具、基本畜禽、林木等支出。
第十一条其他各种费用。
指项目建设单位在建设期内发生的不能列入上述项目的其他各种支出。
包括：1、项目建设单位管理费。
指项目建设单位按规定在项目建设过程中为管理项目所发生的必要支出。
包括：工资性支出、社会保障费支出、公用经费、房屋租赁费等。
2、招标费用。
公路基本建设概预算编制办法
公路基本建设概预算编制办法一、概述公路基本建设概预算编制办法是为了规范公路基本建设项目的预算编制和管理工作，确保公路基本建设项目预算的准确性和合理性。
本办法适用于全国范围内的公路基本建设项目预算编制工作。
二、预算编制原则1.公正、科学：预算编制应公正、科学，严格按照相关法律法规和财务制度要求进行。
2.经济、合理：预算编制要根据实际情况，经济使用公共财政资金，合理配置项目资源。
3.省时、高效：预算编制要简洁高效，提高编制效率，确保预算及时制定并得到合理使用。
三、预算编制程序1.数据收集：收集有关公路基本建设项目的资料和数据，包括项目规模、工程量、设计参数、技术要求、工程成本等。
2.预算计算：根据收集到的数据，进行预算计算，包括直接费用和间接费用的预算计算，并按照成本构成进行科学合理的分项编制。
3.费用分配：根据项目的具体情况，按照一定的比例进行费用分配，确保各项费用按照合理的比例分配。
4.预算编制：根据预算计算结果和费用分配情况，进行预算编制，编制内容包括项目概况、工程量清单、费用构成、各项费用明细等。
5.审批核准：经预算编制人员审核无误后，将预算方案提交给上级主管部门审批核准。
6.预算执行：根据核准的预算方案，进行预算执行，包括资金拨付、工程进度监控、费用支出管理等。
7.预算调整：根据实际情况，对预算进行调整，并及时向上级主管部门报告。
四、预算编制要求1.严格遵守财务制度和相关法律法规的要求，确保预算编制的合法性和规范性。
2.收集的数据和资料应真实可靠，确保预算计算的准确性。
3.预算编制应科学合理，合理配置项目资源，确保项目顺利进行和资金合理使用。
4.预算编制要简洁高效，确保预算及时制定并得到合理使用。
5.预算编制应与实际情况相符，避免盲目扩大预算规模。
6.预算编制要注重技术要求，确保工程质量和安全。
7.预算编制要注重可行性和可持续发展，避免资源浪费和环境破坏。
五、预算编制管理1.建立健全预算编制管理制度，明确各级责任，确保预算编制工作的顺利进行。
基本建设工程预算书
基本建设工程预算书是用于预测和控制建设项目投资的文件，它包含了建设项目的所有预期费用，包括建筑、安装、设备、其他费用等。
一个典型的基本建设工程预算书通常包含以下内容：
1. 封面：包含项目名称、建设单位、预算编制单位等信息。
2. 目录：列出预算书的各章节和附表，方便查阅。
3. 工程量清单：详细列出每个施工项目的工程量，如土方开挖量、混凝土浇筑量等。
4. 单价分析表：根据市场价格和工程量清单，计算出每个施工项目的单价。
5. 费用汇总表：将所有的费用进行汇总，包括直接费用、间接费用、税金等。
6. 说明：对预算书的编制依据、取费标准、材料价格等进行说明。
为了编制准确的工程预算书，预算编制人员需要了解各种施工工艺、材料价格、人工费用等信息，并依据当地行业主管部门的规定进行取费。
同时，预算编制人员还需要对市场价格进行动态跟踪，以便及时调整工程预算。
政府财政基本建设支出预算管理办法
三一文库（）/常用公文/规章制度〔政府财政基本建设支出预算管理办法〕*第一条为了建立健全财政基本建设支出预算管理体系，强化财政基本建设支出预算的管理与监督职能，加强宏观调控，提高财政基本建设资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》（以下简称《预算法》）、《中华人民共和国预算法实施条例》（以下简称《实施条例》）及有关法律法规，特制定本办法。
第二条财政基本建设支出预算是各级政府预算的重要组成部分。
对其管理的职权、收支范围、预算编制程序、预算的审查和批准、预算的执行、预算的调整、决算、监督及法律责任，必须依照《预算法》及《实施条例》的规定执行。
第三条中央财政基本建设支出预算（以下简称中央预算）由中央各部门（含直属单位，下同）的基本建设支出预算组成。
中央预算包括中央对地方补助的基本建设投资。
第四条地方各级财政基本建设支出预算（以下简称本级预算）由本级各部门（含直属单位）的基本建设支出预算组成。
地方各级财政基本建设支出预算包括上级政府对下级政府补助的基本建设投资。
第五条各部门基本建设支出预算原则上要按照本部门所属基本建设项目建设单位编列。
第六条各级财政用于基本建设投资的支出，都要纳入基本建设支出预算管理。
第七条各级政府财政部门依据财政基本建设支出预算拨付基本建设资金。
第二章基本建设支出预算编制及范围第八条基本建设支出预算资金包括：本级财政根据当年可用财力安排的财政预算内基本建设投资（含财政专项基本建设投资）；年度预算执行中动用机动财力追加的基本建设投资；上年结转本年继续使用的基本建设投资；上级财政专项补助的基本建设投资以及纳入财政预算管理用于安排基本建设的各项专项建设基金等。
第九条财政基本建设预算支出范围包括：（一）农业、水利、林业、铁路、交通、通讯、电力、市政设施建设投资支出；（二）国防、教育、科学、文化、卫生、zd等社会公益设施建设投资支出；（三）经法定程序确定的其他建设投资支出。
第十条财政基本建设支出，采取按一般预算拨款、核拨资本金、基本建设银行贷款财政贴息和基本建设事业费形式分类拨款的办法等。
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②施工图预算是甲乙双方拨付工程款、结决算的依据；
③施工图预算是施工企业编制施工计划，进行施工准备的 依据；（人、材、机） ④施工图预算是施工企业提高经营管理水平，加强成本核 算的依据。 “两算对比”——施工图预算和施工预算
返回按阶段 分类
5．合同价
• 合同价指双方在工程招投标阶段通过签订总承包合同、 建筑安装工程承包合同、设备材料采购合同，以及技 术和咨询服务合同时确定的工程项目价格。 • 按现行有关规定，承包合同的结算存在若干种方式
投资估算
竣工决算
竣工决算、工程决算审计
附：
长期计划
建设程序和各阶段工程造价确定示意图
五年计划
预备项目计划
年度投资计划
项 目 建 议 书
可 行 性 研 究 报 告
设 计 工 作
建 设 准 备
建 设 实 施
生 产 准 备
竣 工 验 收
交 付 使 用
可行性 研究
设 计 总 概 算 施 工 图 预 算
承 包 合 同 价
结 算 价
概算定额
预算定额
施工定额 （企业） 工程结算 竣工决算
投资估算
设计概算
修正概算
施工图预算 合同价
施工预算
“三算”
合同价± 30% 合同价± 15%
贴近实际、准确
1．投资估算
• 投资估算，一般是指在基本建设开始阶段（项目建议书、 可行性研究和设计任务书） ，建设单位向国家申请拟立 建设项目时，为确定建设项目在不同阶段的相应投资总额 而编制的经济文件。
作用： ① 国家或主管部门审批，确定投资计划，保持合理投资结构。
②可行性研究报告被批准后，根据投资估算下达设计任务书，对初步设 计概算编制起控制作用。 ③也可作为资金筹措及建设资金贷款的计划依据。
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2．设计概算
• 设计概算是指在初步设计阶段，由设计单位根据初步 设计或扩大初步设计图纸、概算定额或概算指标、各 项费用定额、取费标准以及该地区的自然、技术、经 济条件和设备预算价格等资料，预先计算出建设项目 从筹建到竣工验收、交付使用的全部建设费用的文件。
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7．工程结算
• 工程结算是指一个单项工程、单位工程、分部工 程或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后， 施工企业根据完成工程量、设计变更、现场签证、预 算定额、材料预算价格、各项费用标准和承包合同等 资料，在施工图预算的基础上，按规定编制的向建设 单位办理结算工程价款的经济文件。 （用以补偿施工 过程中的资金耗费，确定经济盈亏）
基本建设阶段
编制 单位
编制依据
施工图预算的
结果
工程 结算
部分或全部 竣工
施工 单位
基础上
所完成工程量
变更、签证、 预算定额
（材料预算价格）
施工 项目 部
部分或全部的 办理结算工程 价款
实际工程款
取费标准 合同
工程结算阶段：
①定期结算（按月、季度）
②工程阶段结算（按工程阶段）
即:进度款
③竣工结算（最后的结算、一次结算）
1.2基本建设预算
• 建筑工程概预算是根据不同设计阶
段设计图纸的具体内容和国家（地方） 规定的各种定额、指标和取费标准，预 先计算拟建工程从开工到竣工验收所需 全部费用的文件（的过程）。
项目进展阶段关系表
“三阶段设计”
项目建议书 可行性研究
估算指标
初步设计
技术设计
施工图设计 招投标
施工
竣工验收
概算指标
（见概预算第4种分类方式）
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• • • • •
（一）固定总价合同 （二）调值总价合同 （三）固定工程量总价合同 （四）单价合同 （五）成本补酬合同
6．施工预算
• 施工预算是指施工单位在施工阶段，在施 工图预算（或合同价）的控制下，根据施工图、 施工定额（即企业内部消耗定额）、施工组织 设计和企业为降低工程成本而采取的各种技术 组织措施等资料，通过工料分析，计算和确定 完成一个单位工程或其中的分部（项）工程所 需的人、材、机的实际消耗量及其相应费用。
施工
竣工验收
概算指标
预算定额
施工定额 （企业） 工程结算 竣工决算
投资估算
设计概算
修正概算
施工图预算 合同价
施工预算
“三算”
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甲方 设计 设计 乙方 贴近实际、准确 甲乙方 乙方
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<
甲乙方
三、建筑工程概预算与基本建设程序的关系 （工程造价的阶段性和重复性）
程序阶段 国民经济长远规划
地区规划、行业规划
编制 单位 施工 单位
编制依据 施工图纸 施工组织设计 预算定额 材料预算价格 取费标准或费 用定额
结果 单位工程从开 工到竣工全过 程的预计建设 费用
施工图 预算 确定工程造价
返回复习 作用： （施工图预算比设计概算或修正概算更为详尽和切合实际） ①施工图预算是确定工程造价、进行招投标（标底和投标 报价）、甲乙双方签订承包合同的依据；
基本建设阶段 设计 概算 编制 单位 编制依据 初步设计图纸 技术设计图纸 概算指标 结果 从项目筹建到 交付使用全过 程的建设费用
初Байду номын сангаас设计
设计 单位
概算定额 投资最高限额
取费标准或费 用定额
作用： ①根据设计总概算确定的投资数额，经主管部门审批后， 就成为该项工程基本建设投资的最高限额——后期投入超， 则重审
②根据设计总概算可以评价设计方案的经济合理性。
③根据设计总概算，银行可以控制拨、贷款总额，进行财 务监督。
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3．修正概算
• 修正概算是指采用三阶段设计形式时，在技术设计阶 段，随着设计内容的深化，可能会发现建设规模、结 构性质、设备类型和数量等内容与初步设计内容相比 有出入，为此，设计单位根据技术设计图纸、概算指 标或概算定额、各项费用取费标准、该地区自然、技 术、经济状况和设备预算价格等资料，对初步设计总 概算进行修正而形成的经济文件。 • 修正概算比设计概算更准确，但受设计概算的控制。
基本建设阶 段
编制 单位
编制依据
施工图预算的
结果
施工 预算
施工 单位 施工过程中
控制下
施工图纸
施工组织设计 施工定额
施工 项目 部
工程实际的人工、 材料、机械消耗 量，以及相应的 费用
（内部）
企业内部进行施工管理， 核算工程成本
• 作用： ①它是施工企业对单位工程实行计划管理的依据 ——工 程管理； ②它是企业内部实行项目承包、项目核算的依据 ——项 目部管理； ③它是企业编制施工计划，向班组限额用工、用料和 经济核算的依据——工料管理； ④它是企业开展经济分析的依据——企业管理； “两算对比”——施工图预算和施工预算
工作内容 项目建议书 可行性研究（报告）
概预算阶段及方法 投资估算 （投资估算指标）
投资控制 （投资估算指标）
设计任务书
初步设计 年度建设计划 技术设计 施工图设计
总概算（概算指标）
修正总概算（概算定额） 施工图预算（预算定额）
施工阶段
竣工验收 交付使用
组织施工
办理交工手续
生产准备、设备、材料订货
施工预算（施工定额） 竣工结算、竣工决算
例：40%
40%
15%
5%
8．竣工决算
• 竣工决算是指由建设单位在竣工验收后编制的建设 项目从筹建到建成投产的全部建设费用的经济文件。 • 作用在于以反映投资效果，并接受主管部门的财务验收。
项目进展阶段关系表
“二阶段设计”
项目建议书 可行性研究 估算指标
初步设计
技术设计 （扩初） 概算定额
施工图设计 招投标
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4．施工图预算
• 施工图预算 是指施工单位在开工之前根据施工图纸、施工 组织设计、国家规定的现行工程预算定额及单位 估价表、各项费用的取费标准、建筑材料预算价 格（按市场价算得）、建设地区的自然和技术经 济条件等资料，详细计算和确定单位工程或单项 工程预计建设费用的经济文件。
基本建设阶段 施工图设计 图纸已完成 工程开工前
合同示意
• 本合同自签订生效之日起，甲方应在____日内按工程造价总额____元 40 一次拨给乙方备料及施工费。工程进行期间，甲方应审查乙 的____% 方提供的完成工作量统计月(季)报表，并据此拨给工程进度款。工程 未竣工验收前，可预留工程总造价的15 ____%的尾款，待工程竣工验收 5 后____日内支付。（预留工程总造价的____% 作为质保金，待质保期 满后全部付清。）