旗帜高扬——城阳区创先争优活动纪实(定稿)

【口播】观众朋友，您好。

欢迎收看《先锋论坛》。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展学习实践活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设一项重要的经常性工作，这对于调动和激发基层党组织和党员的积极性、创造性具有重大而深远的意义。

本期节目中，我们将为您介绍我区扎实有效推进创先争优活动的情况。

旗帜高扬——城阳区创先争优活动纪实【正文】金秋十月，鲜艳的红旗高高飘扬。

以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动正在全国上下扎实推进。

党的十七大提出，以改革创新精神加强和改进党的建设。

2010年在学习实践科学发展观活动结束之际，在党的基层组织和党员中深入启动了创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。

这是学习实践活动的延展和深入，也是推动基层党组织和党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用的经常性工作，具有重大而深远的意义。

按照中央、省市委的部署，城阳区委迅速行动，决定在全区党的基层组织和广大党员中以“科学发展、富民强区”为主题开展创先争优活动，突出做好“结合、创新、提升”三篇文章，真正使创先争优活动具体化、经常化，成为群众满意工程。

全区1662个基层党组织、29654名共产党员，以饱满的激情和无穷的活力投身创先争优活动。

他们高擎“创先争优”大旗，奔走于大街小巷，穿梭在机关厂企业，奉献在群众需要的角角落落。

[小片花包装]争当先进有目标争创优秀有方向【正文】深入开展“创先争优”活动，创要有目标、争要有方向。

为此，城阳区在“创先争优”活动中提出以创建党建品牌作为总抓手，通过精心设计并广泛征集意见，几易其稿，最终确定了“党情阳光”这一党建品牌标识。

【字幕】城阳区委组织部组织科长郭可超【同期声】品牌标识的设计理念，释义。

【画面】村民围在山墙画前观看，各单位党建品牌。

【字幕】各单位党建品牌名称列举。

【正文】走进各社区，一幅幅创先争优活动的漫画、故事、标语出现在路边的墙体上，成为一道亮丽的风景。

城阳区先后投入资金200余万元，将部分位于公共场所、道路两侧的居民楼墙面、工地围挡墙面等改造成6.8万平方米的“党建文化山墙”，不断提高品牌的知名度和影响力。

各单位结合自身实际，纷纷打造出富有行业特色、突出本单位价值目标的党建品牌，目前全区创建党建品牌120余个，形成了以“党情阳光”主题为引领，其它品牌互为呼应的生动局面。

【正文】争先进有目标，创优秀有方向。

城阳区广大基层党组织和党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。

在机关事业单位，开展了创党员先锋号，创敬业服务标兵活动，大力推进高绩效机关建设和干部作风建设，建立起OA政务管理控制平台，对全区9大类455项重点工作每周调度、跟踪督查，全面推行全过程控制管理。

在农村社区，开展了创红旗党组织、创党员示范户活动。

在非公有制经济组织和社会组织，积极开展创“四强”党组织和“四优”共产党员活动。

【正文】走进惜福镇街道王家村社区，社区党员们在争先创优活动中的一系列行动，受到了居民们的称赞。

【字幕】社区居民2个【同期声】党组织、党员干了那些实事（解决困难、村民福利、环境卫生、经济发展等），这些事都是党员在会上公开承诺了要干的事，而且张榜公布，一目了然。

【正文】居民所说的就是城阳区在创先争优活动中开展的“亮旗承诺、践诺争优”活动。

活动中，城阳区严把公开承诺关，不断推动基层党组织和党员公开晒承诺，鞭策全体党员立足岗位争优秀、当先锋、做表率。

【字幕】社区党员、书记【同期声】说大话容易，关键是要干出成绩来。

承诺以后就好比带上紧箍咒，你不干不行，大会上说出去的，张榜贴出去公开，干部出来就失信于群众，党员肯定要言而有信。

重在落实“践诺”，为居民群众多干好事、干实事。

【正文】农村社区党支部处在党的基层组织最前沿，肩负着带领广大农村社区党员群众发展经济，建设新农村的重任。

一个党支部就是一面旗帜，党支部班子的强弱，直接关系到整个社区的发展。

2010年城阳区狠抓社区班子建设和规范化建设，抓基层，打基础。

参考公务员管理标准，为社区书记、主任建立业绩档案；将社区党员群众最关心、关注的核心制度，用图表式和老百姓能够看得懂的语言，汇编成《城阳区社区规范化管理制度手册》，印发到全体居民手中，强化了群众监督；积极推行民情走访、“一室四日”制度，全区230个社区建立了社情民意室，进一步规范了社区的科学化管理水平，激发了社区党组织改革创新、干事创业的工作热情。

【同期声】社区党员、书记（谈对创先争优认识和自己的打算）[小片花包装]争当先进有舞台争创优秀有路径【正文】今天是夏庄街道“书记论坛”开课的日子，各社区的党组织书记正围绕街道下发的《农民帝国》、《团队协作的五大障碍》等书籍畅谈体会、交流心得。

【现场声】某支部书记发言【正文】在创先争优活动中，夏庄街道探索开展了“书记论坛”活动，分批组织各社区党组织书记结合实际自选主题，谈自己最出色的工作、最拿手的经验、最深刻的体会。

【同期声】社区党组织书记（原来自己和自己比，感觉不错，但一听人家的成绩，才发现自己被人家拉下了一大截，着实从心里非常着急。

内心触动很大，回来以后就召开两委会，商量怎么想方设法加快发展，超过他们，【同期声】社区党组织书记（各个村都要上台亮本事，如果没有点真本事，在台上是很难站住脚的。

如果平日不干事，到了台上就无事可说，与干的好的村一比，当着街道领导和兄弟村的面内心自然感到羞愧，这样就无形之中就有了一种压力和责任感，逼迫自己要干事、要创业。

）【正文】【正文】比干劲、比奉献、比成绩，书记论坛为社区支部书记提供了比武的“擂台“。

在创先争优活动中，全区各级党组织纷纷结合自身特点和工作实际，精心设计特色鲜明、务实管用、为基层和党员喜闻乐见的活动载体。

城阳街道在城市社区中开展了“在职党员进社区、齐为党旗添光彩”活动，让在职党员居住在社区、服务在社区、奉献在社区；流亭街道按照“全出竟进”原则和“一荐、双推、双考、一考察”的模式，新选拔了26名社区后备干部，并进行了封闭式集中教育培训。

一系列措施、办法，营造了“比、学、干、帮、超”的浓厚氛围，激发了党组织和党员干事创业的动力。

【正文】党组织组建难、管理服务难、活动开展难、作用发挥难一直是非公领域党建工作所面临的现实问题。

2010年城阳区创新工作理念，由以往的重组织目标，向组织目标与价值目标并重，并以重价值目标为主转变，实施非公领域党建工作流程再造，大力推行“1+ X”党组织组建模式。

“1”就是继续巩固以单位为主设置党组织这一传统模式，而“X”则是综合考虑党员需求、党员居住区域、流出地、从业特点等因素和企业生产、企业分布、所属行业等实际，灵活设置党组织，开展特色活动。

【正文】夏庄东北片区企业党员服务中心党总支设在农民工人力资源市场，这里每天往来的农民工达4000余人。

2010年片区党总支根据党员的岗位类型和个人兴趣爱好，分别设立了缝纫、电子机械、蔬菜花卉、瓦工木工等各类特色党支部，吸引了众多党员在技能培训、文体活动中亮特长、展风采、唱主角。

【同期声】党员：很实用，你像今天培训的这些东西，听了马上就能用得上。

【同期声】党员：我们农民工党员就是缺技术，有了技术就有了钱，这种免费的技术培训再累，再忙也得来参加。

【画面】“我们在一起”文艺演出现场【正文】2010年富士康十二连跳的阴霾笼罩在每个人的心上，80、90后的新生代外来务工青年工作压力大，业余生活单调极易引发心理问题。

2010年4月，由城阳区委组织部、团区委联合举办的“我们在一起”走进企业百场文艺演出拉开序幕。

【同期声】党员、陈明钰【正文】在创先争优活动中,城阳区注重发挥群团组织优势,开展党、团、妇结对共建,努力构建城乡统筹党建工作新格局。

团区委定期组织医务志愿者到各青年组织开展义诊服务，区妇联在全市率先成立了“姐妹家园”，免费为妇女提供维权咨询、心理疏导、文化联谊等服务。

创先争优活动开展以来，累计为企业党员提供就业指导、法律援助等服务活动710余次，举办“我们在一起——走进企业”大型文艺活动10期，培训妇女24500余人次，凝聚了党员、职工，推动了企业和谐发展，形成了全社会齐争共创的良好局面。

[小片花包装]争当先进有行动争创优秀有干劲【正文】科学发展、和谐发展是区委、区政府工作的中心任务，是人民群众的强烈期盼，也是各级党组织和广大党员义不容辞的历史使命和政治责任。

【画面】项目开工画面、双强工作队工作调度【正文】侯家社区原来是一个集体可支配财力不过3万元的经济薄弱社区，2010年社区引进了青岛瑞驰高效农业基地项目。

项目正式投产后，不仅能为侯家社区增加50万元的集体收入。

还为社区居民提供了就业岗位。

【同期声】侯家社区党支部书记、居委会主任侯方平【画面】双强各类项目【正文】这是城阳区实施“双强工程”后呈现的喜人变化。

从2010年开始，城阳区按照“一类树品牌、二类上台阶、三类抓整改”的要求，选择10个左右党建工作基础好、经济实力强的社区，实施“培强工程”进行再提升，选择20个左右年可支配财力在50万元以下、班子较弱的社区对经济发展水平较低、班子战斗力较弱的社区实施“扶强工程”使之实现转化。

双强工程实施以来，已完成民生项目40项，完成投资2120万元，通过土地流转、厂房租赁、建设商业网点等多种形式，已完成经济增收项目13项，帮助被帮扶社区逐步建立起自主发展的“造血”机制。

【正文】喜人的数字源于党组织凝心聚力共奔发展的齐心协力。

城阳区在创先争优活动中，始终坚持把“做好结合、解决问题、推动工作”贯穿于创先争优活动的全过程，全区上下拧成一股绳，你追我赶，创先争优。

今年上半年，全区生产总值完成355.2亿元，增长14.7%；地方财政收入11.7亿元，增长29.9%；高速列车、汽车制造、电子信息等十大产业快速发展，全区新批准外资项目106个，其中投资过千万美元项目8个；新引进内资项目88个，其中投资过亿元项目15个，全区经济社会保持了平稳较快发展的良好态势【正文】民为邦本，本固邦宁。

民生问题解决得好，经济发展就会更快更好。

坚持党的群众路线，围绕服务人民群众创先争优已成为城阳区3万名党员的共识。

【正文】棘洪滩街道中华埠社区党总支书记徐耀基，被村民们戏称为欠条书记。

村集体上项目没钱，他拿自家的钱为集体垫付；党员群众外出参观学习，费用全部由他一人出；居民家中有天灾人祸，他第一个伸出援手。

在一张张欠条背后，中华埠社区在一天天变富、变美、变文明。

【同期声】棘洪滩街道中华埠社区党员、党总支书记徐耀基【正文】时刻把群众放在心上，时刻把群众当成自己的亲人。

创先争优活动中，党员们用自己的实际行动，践诺着全心全意为人民服务的宗旨。

围绕解决与群众生产生活息息相关、群众反映强烈的热点问题。

2010年区委区政府投入7.44亿元，深入实施以“解民忧、送温暖”为主题的民生系列活动。