北宋王安石变法详述(ppt 72页)

石守信等齐声说：“陛下给我们想得太周到
啦！”

酒席一散，大家各自回家。第二天上朝，每
人都递上一份奏章，说自己年老多病，请求辞职。
宋太祖马上照准，收回他们的兵权，赏给他们一
大笔财物，打发他们到各地去做节度使。
杯酒释兵权（想象画）
五 代 十 国 形 势 图
太祖问：“天下自唐季以来，数十年间， 帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭， 其故何也？”
积 增加财政负担 贫
军队战斗力弱 积 行政效率低下 弱
秦帝国
汉帝国
隋朝
大唐帝国
宋辽时期
民族矛盾的激化：
宋太宗在灭北汉之后，曾经两度出动大军 征辽，企图收回幽云十六州，可是都失败 了。
1040～1042年（康定元年到庆历二年）， 西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事 进攻。
澶渊之盟 1004年
2、强兵：军事措施
保马法
在与北方游牧民族的交战中，骑兵强弱 是决定胜负的重要因素之一。宋朝军队以步 兵为主，在战争中显然处于不利地位。保马 法规定百姓可自愿申请养马，每户一匹，富 户两匹，由政府拨给官马或给钱自购。养马 户可减免部分赋税，马病死则要赔偿。
2、强兵：军事措施
将兵法
北宋统治者为了防范武将，平时兵将分离、 组织涣散、训练无素，军队的战斗力十分低下。 为改变这一状况，实行将兵法。设“将”为军 队编制的基本单位，每“将”兵力一般为几千 人，有的达万余人。每将置正将一人，挑选武 艺较高、作战经验丰富的武官担任，专管训练。
B、枢密院—调兵权 (一)集中军权- 收精兵
C、“强干弱枝、守内虚 外”的部兵原则
Ａ、宰相—相权一分为三
(二)集中政权- 削实权 Ｂ、节度使 受通判监督
Ｃ、州郡长官
文臣担任 (三)集中财权- 制钱谷:转运使
思考：
北宋加强中央集权产生了什么消极影 响？
集军权 分散军权 军队战斗力弱
扩充军队
集中 财政权
内容： • 宋辽维持旧疆,约为兄弟之国,辽主称宋真宗为 兄,宋真宗称辽主为弟,并称萧太后为叔母; • 宋每年给辽国银十万两,绢二十五万匹,称为 “岁币”； • 双方沿边州县各守边界，两边人户不得交 侵……
王小波、 李顺起义
宋辽西夏 连年征战
阶级矛 盾尖锐
民族矛 盾激化
社会矛盾激化
财不足用于上而下已弊。兵不足威 于外而敢骄于内，制度不可为万世法 而日益丛杂，一切苟且，不异五代之 时。
绢帛 8745535 7255640 7422768 102％
粮 26943575 30472708 23170223
草
29396113 （束）
Fra Baidu bibliotek29250469
24980464
80％ 80％
北宋王朝 收支情况表
年代 lO2l年 1049年 1065年
收入(贯) 15085万余 12625万余 1l613万余
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋财政支出增长示意图
北宋加强中央集权的影响
集军权 集中行政权 集中财政权
冗兵、冗官 冗费
强化君权 加强统治
积 增加财政负担 贫
宋仁宗皇祐年间（1049－1054）每年巨 额的军费开支（军队人数为1181532）
项目 收入
收入总额
支出总额
军费开支
所占比例
钱 36822541 33170630 9940147 30％
袍披在你们身上。你们想不干，能行吗？”

石守信等听到这里，感到大祸临头，连连磕
头，含着眼泪说：“我们都是粗人，没想到这一
点，请陛下指引一条出路。”

宋太祖说：“我替你们着想，你们不如把兵
权交出来，到地方上去做个闲官，买点田产房屋，
给子孙留点家业，快快活活度个晚年。我和你们
结为亲家，彼此毫无猜疑，不是更好吗？”
集军权
集中 财政权
集中 行政权
分散军权 冗兵
养兵
军队战斗力弱 扩充军队
增设 官僚机构
“冗官”的形成
2. 4万
冗官 北宋1增. 7设万 了大量官僚机构，用以 分化1各万 级官员的权力，使他们互相牵制。但 是矫枉过正，官员数量的大大增加，既影响 办事效率，又造成机构重叠、人浮于事的现 象，形成了“冗官”的弊端。
1、富国：理财措施
募役法 又称免役法。政府向应服役而不愿 服役的人户，按贫富等第收取免役钱， 雇人服役。不服役的官僚、地主也要出 钱。
1、富国：理财措施
农田水利法
政府鼓励开垦荒地和兴修水利工程， 工程所需费用由当地住户依户等高下出资， 私家财力不足的，可向州县政府贷款。被 豪强垄断的公用水渠，须重新“疏通均 济”。
等十项以整顿吏治为中心的改革
主张，开始推行新政，这就是
“庆历新政”。但是新政触犯了官
僚贵族们的既得利益，遭到他们
范仲淹
的激烈反对。1045年初，范仲淹等人被相继排挤
出中央政府，新政宣告夭折。
一、背景
1、冗官、冗兵、冗费造成积贫积弱的局面 2、社会矛盾（阶级矛盾和民族矛盾）激化
贱子息在野，心哀此黔首。 丰年不饱食，水旱尚何有？ 虽无剽盗起，万一且不久。 特愁吏之为，十室灾八九。
失败的主要原因 1.触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对； ⒉执行过程中用人不当、执行不当，引起民
间不满； ⒊宋神宗在变法后期的动摇及其去世，使保
守派重新得势；
新法的变质
司马光
中户以下大抵乏食 ……而州县之吏督迫青 苗、助役钱不敢少缓， 鞭笞缧绁惟恐不迨。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋官员人数增长示意图
思考：

北宋加强中央集权产生了什么消极影响？
集军权
集中 财政权
集中 行政权
分散军权 军队战斗力弱
冗兵
扩充军队
养兵 养官 战争赔款
增设 官僚机构
冗费 冗官
“冗费”的形成
13186万余贯
所出无余
1上26对77冗辽万费和余贯西养夏兵的、战养争官及所高需额的赔巨款额，费都用给宋，政加 府带来沉重的财政负担，形成“冗费 ”。
20世纪上半叶的评价：为王安石及其变 法彻底翻案，如无产阶级伟大导师列宁 曾赞誉王安石是“中国十一世纪改革 家”。
眉头紧锁的宋神宗： 愁啊愁，
愁到白了头。 社会危机何时解， 让我无心忧…..
冗官、冗兵、冗费（ “三冗”）与积贫积 弱
宋太祖赵匡胤
千秋疑案陈桥驿， 一著黄袍便罢兵。
——清·赵翼
北宋《流民图》
三、结果：失败
失败的主要原因 1.触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对； ⒉执行过程中用人不当、执行不当，引起民
间不满；
变法失败的原因
虽遭到各方 的指责，但神宗 依然坚持变法。
两位太后也 跑来起哄。
神宗后迫于 压力罢免了王安 石，但他仍推行 新政直至去世。
三、结果：失败(导与练p29)
青苗法：强制农民借贷；地方官吏趁机 勒索，农民负担加重
募役法：对贫苦人是沉重的负担，许多 人为支付免役钱家破人亡。
2、强兵：军事措施
保甲法
政府把农民组织起来，编为保甲。十 户为一保。每户两丁以上，抽一人为保丁。 保丁农闲时练兵，平时参与维护地方治安， 战时编人军队作战。还实行连坐法，同保 之人要互相监督、检举。
陈桥驿遗址 （位于河南省开封市封丘县陈桥镇）
公元961年，宋太祖在宫里举行宴会，请石 守信等几位老将喝酒。

酒过几巡，宋太祖命令在旁侍候的太监退
出。他拿起一杯酒，先请大家干了杯，说：
“我要不是有你们帮助，也不会有现在这个地
位。但是你们哪儿知道，做皇帝也有很大难处，
还不如做个节度使自在。不瞒各位说，这一年
③改革学校教育，成绩优异者可直接任官
变法的影响与不足
积极影响： 限制了大地主大商人大官僚的剥削，有 助于缓和阶级矛盾；促进了农业生产的发展， 农民得到一定的实惠；增加了政府的财政收 入，“积贫”现象有所改善；军队战斗力有 所提高，国力有所增强，“积弱”现象有所 好转。 弊端与不足： 出现了新法危害百姓的现象。
赵普回答：“此非他故，方镇太重，君 弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧， 惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则 天下自安矣。”
北宋初宋太祖为了加
强中央集权，采取了“收 精兵、削实权、制钱谷” 等一系列措施，最终改变 了唐末五代以来藩镇割据 的分裂局面。
北宋建国后采取哪些具体措施加强中央集权？ A、三衙—统兵权
——王安石《感事》
“变革天下之弊法” ——王安石《言事书》
“天变不足畏，祖宗不足 法，人言不足恤。”
——王安石
二、内容
1、目的： 巩固封建统治 2、核心内容： 富国强兵 3、具体措施：
1、富国：理财措施
青苗法 每年春夏两季青黄不接时，政府贷 款或谷物给农民，收获后还本付息。这 就使农民在耕种、收获季节不至缺乏种 子和粮食，又可以免受高利贷盘剥。
三、结果：失败
失败的主要原因
变法失败的原因
在执行过程中，各 地保守派纷纷变着法儿 抵制新法。
新法一出台就遭到 司马光等大官僚贵族和 守旧势力的激烈反对。
三、结果：失败
失败的原因 1.触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；
变法失败的原因
这一招果然厉害…… 偏偏又碰上连年大旱，
保守派趁机大做文章。
第6课 北宋王安石变法
唐宋八大家
唐代的韩愈、柳宗元 宋代的欧阳修、三苏(苏洵、苏轼、
苏辙)、王安石、曾巩
课标内容要求： （1）了解王安石变法的历史背景。 （2）归纳王安石变法的主要内容， 评价其历史作用。
王安石死后留下的历史公案
晚清以前近800年的评价：王安石变法 “祸国殃民”，各项新法是聚敛之术； 在南宋初至晚清近800年中，历代思想家 在总结北宋兴亡史时，大都较为集中地 对王安石变法进行评论和批判。
来，我就没有一夜睡过安稳觉。”

石守信等人听了十分惊奇，连忙问这是什
么缘故。宋太祖说：“这还不明白？皇帝这个
位子，谁不眼红呀？”

石守信等听出话音来了。大家着了慌，跪
在地上说：“陛下为什么说这样的话？现在天
下已经安定了，谁还敢对陛下三心二意？”

宋太祖摇摇头说：“对你们几位我还信不过？
只怕你们的部下将士当中，有人贪图富贵，把黄
神臂弓。一种单兵操作的
弩，其威力之大，为弓弩之冠，
在460米的射程内，可以穿透两
层铠甲鳞片。
宋代习武图
宋代火箭
2、强兵：军事措施
（1）内容 ①精简军队 ②保甲法、保马法、将兵法
（2）影响 ①节省了军费 ②提高宋军的战斗力
3、辅助措施：科举选官 （1）内容 ①改革科举制度 ②选官贯彻择优录取的原则，克服恩荫
支出(贯) 12677万余 “所出无余” 13186万余
北宋农民负担沉重
项目 商税 酒税 盐税
景德年间
庆历年间
450万（贯） 1975万（贯） 428万（贯） 1710万（贯）
355万（贯） 715万（贯）
总计 1233万（贯） 4400万（贯）
阶级矛盾激化：表现
993年，王小波在四川
发动起义，队伍发展到
集中 行政权
“冗兵”的形成
126万
冗兵 为了防范军阀割据、农11民6万起义， 抵御北方民族的南侵，宋代不断扩充军队的 数量91，万形成了庞大的军事体系，军费开支几 乎占到整个财政支出的十分之九，造成 “ 冗 兵 ”问题。
宋真宗
宋仁宗
宋英宗
北宋士兵人数增长示意图
思考：

北宋加强中央集权产生了什么消极影响？
——欧阳修
范仲淹 (989—1052)
曾任枢密院枢密使，积极 主张对辽、西夏用兵，整顿北 宋吏治。失败后与欧阳修等被 贬官。
先天下之忧而忧， 后天下之乐而乐。
庆历新政
“三冗”“两积”引起了严重的
社会危机，革新除弊逐渐成为朝
野的共识。宋仁宗庆历三年（即
1043年），范仲淹等人提出了明
黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长
1、富国：理财措施
市易法 政府在东京设置市易务，出钱收购滞销 货物，市场短缺时再卖出。
“国家干预经济 ”
下列措施中哪些 引起了最大争议 呢？
措施
内容
作用
青苗法 政府低息贷款
募役法
以钱代役
农田水利法 兴修水利
方田均税法 按土地大小收税
抑制兼并 保障农业生产 增加政府收入
市易法 政府低息贷款
青苗法和募役法在实施中的局限
数万人 。
失败 沉重打击了宋朝政府；
第一次提出“均贫富”
的口号；
真宗咸平三年（1000 年），王均的起义又爆
王小波、李顺起义
发了。
“吾疾贫富不均，
仁宗庆历年间，农民起
今为汝均之。”
义和兵变在各地相继爆
发。
“一年多于一年，一伙强于一伙”
集军权 集中行政权 集中财政权
冗兵、冗官 冗费
强化君权 加强统治
1、富国：理财措施
均输法
为了供应皇帝、贵族和中央政府的消 费物资，政府原在东南的江、浙等六路设 置发运使，负责购买物资并运往京城。王 安石颁布了均输法，要求发运使必须清楚 东南六路的生产情况和宫廷的需求情况， 依照“徙贵就贱，用近易远”的原则，采 购物资。
1、富国：理财措施
方田均税法 政府重新丈量土地，核实每户占 有土地的数量，按照土地的多少和肥 瘠收取赋税，官僚、地主也不例外。