城市轨道交通一体化衔接分析

城市轨道交通一体化衔接分析

谢凡文明锐胥智强

(西南交通大学希望学院机械设计制造及其自动化专业)

摘要通过阐述城市轨道交通一体化衔接的主要内容，分析一体化的要点，包括城市轨道交通与城市总体规划、常规公交、综合交通枢纽和城市地下空间开发的一体化以及城市轨道交通网络的一体化等。对城市轨道交通一体化衔接发展进行必要性分析，认识到城市轨道交通一体化衔接对城市的有效经营有一定的保障作用，缓解了拥堵，保护了环境，也给人们出行带来了方便。以及对轨道交通网络的一体化的前景进行了展塑。

关键词城市轨道交通一体化街接轨道交通网络地下空间

近年来，随着城镇化的加快，城市人口飞速增长，各种机动车数量在快速增加，城市的交通拥堵问题急需解决。城市轨道交通作为一种运量大、快捷、可靠性高的公共交通方式，是目前能有效解决大城市交通拥堵的途径之一。根据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国城市轨道交通行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示[1]：从2011到2017年，我国城市轨道交通运营线路条数和运营里程逐年增长，具体见图1。

图1 2011-2017年中国城市轨道交通运营线

路条数与运营里程情况（单位：条）[1]

截止2016年末，中国大陆共计30个座城市已开通运营轨道交通线路，共计133条线路，运营线路总长度达高达4153公里。截止2017年末，中国大陆共计35座城市开通运营轨道交通线路，共计171条线路，总里程高达5083.45公里，沿线车站3269座[1]。然而，城市轨道交通线路覆盖范围总是有限的，往往会限制其运输能力的发挥，城市轨道交通客流在很大程度上还依赖于和其他交通方式的衔接，只有通过城市轨道交通一体化的合理衔接，才能扩大沿线站点的服务范围，促进城市一体化，充分发挥轨道交通一体化的整体效益。

一、城市轨道交通一体化衔接发

展现状

（一）国外发展现状

自世界上第一条地铁在英国伦敦诞生以来，各城市的轨道交通一体化衔接存在共识：重视整个公共交通系统的衔接、换乘，努力实现各层次如轨道交通和地面其他交通的一体化。但各城市在轨道交通的一体化侧重点又不一致，这与其城市形态、交通发展特征是分不开的：如巴黎、纽约等城市，城市空间尺度大，小汽车发达，主要通过设置一些换乘停车场(P+R)，鼓励小汽车使用者换乘地铁；莫斯科是单中心圈层发展的城市，重点考虑轨道交通与常规公交之间的衔接换乘；东京、新加坡等亚洲国家或城市由于土地资源有限，更注重公共交通引导城市发展的策略[3]。

（二）国内发展现状

国内的城市轨道交通相对国外起步较晚，而香港的城市轨道交通发展相对成熟，运营状况也较好，其中充分的立体步行连廊、公交、出租车和物业融合的合理衔接等一体化经验都值得借鉴。

在“十三五”规划中，交通行业发展的重点之一是要依托城市轨道交通衔接其他交通方式构建枢纽，将城市轨道交通与市郊铁路、公共汽车、出租车等衔接，构建立体公交系统。目前，北京、天津、上海、广州、深圳、成都、重庆、武汉等城市已经做了比较完整的枢纽规划。然而，在地铁与其他交通方式衔接的过程中，依然存在许多不足之处，例如换乘衔接的布局不合理，枢纽效率低下，缺乏统一规划，存在推进障碍等。

二、城市轨道交通一体化理论基

础

（一）城市轨道交通一体化概念

所谓一体化，是指多个原来相互独立的主权实体通过某种方式逐步在同一体系下彼此包容，相互合作。

城市轨道交通一体化实质是通过技术、管理等手段对城市轨道交通系统与多种交通方式进行有机组合、资源共享、紧密衔接，以实现公共交通系统一体化。具体包括对技术、管理、政策、信息及配套设施等方面资源整合，将站场建设、经营结构、车辆运行、线网规划、管理体制等有机组合，实现乘客流动和市场运行有序化、市民生活便捷化、城市发展和谐化[5]

城市轨道交通能否正常有效运行，不仅取决于道路、车辆、场站等物质技术设施条件，而且有赖于科学有效的运营管理系统。而城市轨道交通一体化就是对各种硬件条件、软件条件的有效整合，旨在完善城市轨道交通与各种交通方式间的协调发展，通过优化资源配置，对城市轨道交通与各种交通方式进行统筹规划和协调布局，实行统一管理、衔接有序、资源共享、优势发展，将是城市交通发展的必然选择。

（二）城市轨道交通一体化衔接的内容

城市轨道交通一体化的核心是以城市轨道交通为主体(或载体)，整合和安排沿线的各项城市要素(功能、设施)，达到“有机结合、功能协调、节约资源、综合发展”的目标[2]。

城市轨道交通一体化的主要内容为：城市轨道交通与城市总体规划、网络、常规公交、综合交通枢纽和沿线地下空间等的一体化。

1、城市轨道交通与城市总体规划、网络的一体化

城市轨道交通规划在城市发展的总体规划之中，城市轨道交通也是实现城市总体规划的目标重要保障，两者相互依存。在城市轨道交通网络形成的同时，进行网络化的建设、运营和管理也将面临诸多挑战。因此，为实现网络系统的结构最优化、共享最优化和管理最优化等目标。在城市轨道交通建设初期和网络系统形成的各阶段，有必要对城市轨道交通与网络一体化集中开展各项工作。

2、城市轨道交通与常规公交的一体化

城市轨道交通相对其他交通方式建设周期较长且投资大、实施难度高，又因专用路线的限制，其网络分布密度比地面公交小，站点的服务范围较小，可通达性不如地面常规公交。因此，城市轨道交通有必要与地面常规公交进行一体化考虑，相互配合，在各种交通方式之间建立更为有效、方便的“喂送”和“分配”关系。

3、城市轨道交通与综合交通枢纽及沿线地下空间的一体化

单一建造的城市公交枢纽服务区域基本是以客运枢纽为中心的单一区域，其服务半径比较小，当与轨道交通结合后，服务区域会扩大为轨道交通沿线各站点分布的连锁服务区域。城市轨道交通的直接客流范围

不能满足其运能需要，通过与其他交通方式进行衔接输送是补充客流的重要途径。正确处理各种交通方式之间的衔接关系，优化交通换乘流程，完善站内换乘设施，为乘客营造安全、连续、便捷和舒适的换乘环境。

城市的快速发展造成了城市土地资源稀缺，向地下空间发展是保持城市能长远发展的一个重要方向。通过对城市地下空间的有效开发和利用，与地面相互配合、协调发展，是现代城市发展的一种理想模式。城市轨道交通与沿线地下空间的一体化能促进城市地下与地上空间的一体化，使公共设施与商业形成有机结合。对沿线地下空间进行开发与经营，使其得到充分利用。

三、城市轨道交通一体化衔接发

展必要性

从自身角度来看，城市轨道交通具有运输效率高、能源消耗小、经济效益大、服务水平高等突出优势，通过对城市轨道交通与地面其他交通相互结合，取长补短、功能整合，突出表现城市轨道交通一体化衔接的优势[4]。而只有城市轨道交通一体化的前提下，这些优势才能得以表现，达到预期效果。

从对外界环境影响来看，城市轨道交通一体化是方便市民出行、缓堵保障、节约资源、保护环境等的重要保障。

（一）方便市民出行的必要

随着城镇化进程的加快，城市人口快速上升，单一出行方式不能满足市民的出行需求，因此，城市轨道交通一体化发展是方便市民出行的必要。

成都基本绕2.5环的地铁七号线，全长38.56公里，沿线串连了火车北站、火车南站、火车东站和城北客运站四大交通枢纽，组成了中国西部地区最复杂、规模最大和功能最齐全的交通枢纽。七号线设计车站31座，其中换乘站18座，换乘功能强大，载客量较大，每小时可达五万以上，为沿线市民提供了较好出行选择。成都七号线一体化衔接不仅缩短了沿线市民的换乘时间，还提供良了好的换乘空间、减少换乘距离和降低换乘成本。

（二）缓堵保障的必要

近些年，城市拥堵是我国许多城市面临的难题，城市的正常运行受到严重影响，这将不利于社会经济的发展，而城市轨道交通一体化能有效缓解城市拥堵，使城市交通更为通畅。

成都地铁七号线将建亚洲最大的地铁停车场，总面积达18.29万平方米，即方便了市民乘坐地铁是停车，又为地面腾出了更宽阔的道路，缓解了拥堵。

（三）节约资源的必要

中国的城市一般都呈现土地少、人口多、密度高、交通挤、发展快等特点，城市可利用土地和资源都在日益减少。地铁开辟了人类生活第二空间，土地及地下资源的多层次利用，缓解了土地不足问题，提高了土地全方位的配合利用程度。

地铁建设虽然需要很多资金，但在建设的过程中和建成之后，它所节约的成本和带来的经济效益，却很难用金钱去估算。比如，在建设中，可以减少城市扩建、改造、拆迁的费用。充分利用地下空间，与地面配合，减少地面占地及拆迁，不仅减少了城市的建设成本，而且节省了国家宝贵的土地资源和巨额投资。

（四）保护环境的必要

城市轨道交通主要占用地下资源，零排放，噪声等污染小。地铁是目前耗能较少的交通方式，还制止了由于私人小汽车发展引起的耗能型分散居住方式的蔓延，减少了汽车排放。

地铁既无软卧、包厢，也无头等舱等贵贱，均贫富，具有社会公平性，没有多余的附加消费，无过多的生活垃圾产生，保护了环境。地铁改善了投资环境、生态环境、城市环境，提高人民的生活质量。