投资控制方案..
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投资控制方案
一、投资控制目标
本工程投通过严格的费用控制和优化节约工程投资,确保工程造价控制在业主预期的范围之内。
二、投资控制的措施
2.1.1、工程投资的事前控制
(1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书,分析合同价构成因素,找出工程费用最易突破的环节,从而明确投资控制的重点,制定出控制方案和措施。
(2)预测工程风险,分析可能发生索赔的原因,制定出防范性对策,避免或尽量减少向业主索赔的发生。
(3)及时了解材料、设备市场价格的变化情况和国家调整价格的情况,为业主做好甲供材料、设备的参谋。
2.1.2、工程投资的事中控制
(1)专业监理工程师对承包商月完成工程量进行准确计量,并建立月完成工程量台账;
(2)专业监理工程师及时审查承包商报送的工程付款申请,并将审查意见报送总监理工程师审核签认后报业主审批,对未经监理人员签认的工程量,或不符合施工承包合同规定的工程量拒绝签认付款。监理单位的审查时间不得超过3天。
(3)对于工程变更、设计修改事前进行技术经济合理性预分析。如需要增加投资,需经过业主同意。
(4)严格现场签证:对需要现场签证的工程量、停窝工、用工、机械、材料代用、材料调价等均经专业工程师审查,总监理工程师审核签认后报业主批准。
(5)定期、不定期的进行工程费用分析,并提出控制工程费用的
有效措施。
2.1.3、工程投资的事后控制
(1)审核承包商提交的工程结算书,并提出审核意见,与业主、承包商协商一致后,由总监理工程师签发工程竣工结算款支付证书。
(2)公正的处理业主或承包商提出的索赔要求。
2.2、工程投资控制的措施
2.2.1、工程投资控制的组织措施
(1)建立健全监理组织,总监协调控制工程投资,完善职责分工及有关制度,落实投资控制的责任。
(2)编制本阶段投资控制工程计划和详细的工程流程图。
(3)建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度,工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核,造价监理工程师负责单价和取费的审核,最后由总监审核签字的三级责任制。
(4)若业主同意,建立签证工程必须经业主和监理双方人员签字方为有效的制度。
2.2.2、工程投资控制的技术措施
(1)加强图纸会审的力度,由我公司技术负责人(高级工程师)和工程师参与审图,并将图纸问题及时提交设计院处理,将问题处理在施工之前,避免因设计变更等造成工程签证等问题。此外,我公司将根据具体情况向业主提交合理化建议,优化施工方案。协调各专业之间的配合,力争将各专业图纸之间的协调工作做好,将因配合不当所致的返工、增加投资等减少至最少。
(2)审核施工组织设计和施工方案,对主要施工方案进行技术经济分析,按合理工期组织施工,避免不必要的赶工费。
(3)熟悉设计图纸和设计要求,当施工合同价采用按实结算方式时,应针对量大、质量、价款波动大的材料的涨价预测,采取对策,
避免或尽量减少施工单位提出索赔的可能。
(4)加强对工程签证的管理。未经设计或业主确认的不予计量。此外在核定单价时要按如下顺序确定:合同报价中有适应于变更工程的价格,按合同已有价格,如无则参照类似的和适应的价格作为基础,仍无时则由承包商提出适应价格后,监理公司参照定额核定单价后报业主批准。
(5)严格控制工程变更、设计修改和材料代换等。按审批的设计文件进行审核,避免通过设计变更扩大建设规模,提高建设标准对必须变更的,在满足功能要求的情况下,提出合理化建议,尽量降低变更价款。以避免竣工结算超过预算标准防止投资失控。
(6)认真协助业主审核竣工结算,首先将审核依据(招标文件、施工承包合同、设计图纸、设计变更及工程签证)收集整理后交业主。然后根据合同情况协助业主对合同价款进行调整等。
2.2.3、工程投资控制的经济措施
(1)编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。
(2)严格进行工程计量。
(3)复核工程付款帐单,签发付款证书。
(4)在施工过程中进行投资跟踪控制,定期的进行投资实际支出值与计划目标值比较;发现偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施。
(5)对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测,经常或定期向业主提交项目投资控制及其存在问题的报告。
2.2.4、工程投资控制的合同和信息措施
(1)承包范围条款中应详细写明不包含哪些内容,对甲方单独分包的项目应明确承包方的取费。
(2)工期条款中应明确写明日历天数,具体开工日期。对工期顺延的条件加以注明。
(3)合同价以及调整的条件和方式要依据本工程加以详细说明。(4)当有多方进行材料供应情况时,应详细列出清单。
(5)结算方式应注明,如总价承包或预算价下浮等承包方式。写明结算依据的定额、取费标准,对政策性调整的处理等。
(6)写清预付款、工程款具体付款条文。如预付款应明确拨付时间、款额、回扣时间及比例。工程进度款拨付时间等。
(7)违约处理条款应详细说明违约的赔偿规定和实施方法。
三、投资控制的方法
3.1、协助业主编制资金计划,严格审查施工单位资金的使用情况。
3.1.1按“合同”条件付款方式、付款金额、付款时间的约定和审定的工程总进度计划的时间要求,协助业主编制资金使用计划,其中包括按网络图节点最早,最近开工时间,编制分阶段投资支出预算。
3.1.2、按总进度计划中施工方提交的甲供三材,设备、构配件购买、运输需要资金的供应计划。
3.1.3、严格审查施工方的资金使用计划,控制资金使用不当及外流。
3.2、重点审查施工图预算,向业主提出调整预算的意见
3.2.1、选择工程量大,单价高,对预算造价有较大影响的项目进行重点审查。
3.2.2、对分部分项工程项目及换算单价的审查。
3.2.3、对计取各费用进行审查。
3.2.4、审查工程量计算规则容易混淆的部位。
3.2.5、审查定额综合内容较多的分项工程,防止重复列项。
3.2.6、审查使用范围有限制的分项。
3.2.7、深入现场核实按实计算的工程量。