中国(齐齐哈尔)第二届关东文化旅游节策划案

中国（齐齐哈尔）第二届关东文化旅游节策划案

为了做好中国（齐齐哈尔）第二届关东文化旅游节筹备工作，特制定本方案。

一、指导思想为弘扬民俗文化、冰雪文化、雪鹤文化、绿色美食文化等关东特色文化，提升我市城市形象，扩大知名度，以政府为主导，市场化运作，“冰雪为媒、文化搭台、经贸唱戏”，达到发展经济、推动旅游、丰富生活、宣传鹤城的目的。

二、举办单位、时间

主办单位：中国文化艺术促进会中国旅游协会齐齐哈尔市人民政府

承办单位：齐齐哈尔市人民政府

协办单位：市委宣传部、旅游局、建设局、体育局、文联、文化局、招商办、经贸委、工商局、扎龙保护局、市财政局、公安局、交通局、卫生局、国税局、地税局、外侨办、广电局、报业集团、电业局、焦点机构、电信系统等部门及有关县区、企业、事业单位

策划单位：焦点营销企划有限公司

举办时间：中国（齐齐哈尔）第二届关东文化旅游节拟定于2003年12月25日开幕，至2004年2月6日（正月十六）闭幕，历时44天。

三、主要活动安排

（一）开幕式暨“关东风采”大型文艺晚会

（二）民俗文化活动

1、新年音乐会

2、全国二人转汇演

3、新春戏剧展演

4、《鹤城之歌》新春音乐会

5、闹新春少年舞蹈展演

6、全市新春秧歌大赛

7、关东情缘、雪鹤之恋——关东民俗婚庆活动

8、正月十五鹤城灯会

（三）冰雪文化活动

1、第二十四届冰雪游览会

2、冰雪体育活动

（四）雪鹤文化活动

1、全国雪鹤摄影艺术大赛

2、《鹤城之歌》歌曲征集大赛

3、仙鹤进城、雪地观鹤活动

4、全国名家书法绘画雪鹤艺术作品展

5、仙鹤文化研究会成立会议暨研讨会

6、“雪鹤仙子”旅游推介活动

（五）绿色美食文化活动

1、首届“龙菜”绿色美食大赛

2、鹤城餐饮“名店、名厨、名菜、名点”评比活动

3、“烧烤涮”品尝推介会

4、鹤城厨艺电视擂台赛

（六）关东文化论坛活动

1、关东文化研讨会

2、金长城历史研讨会

3、中国兴安旅游联盟成立大会

4、首届鹤城旅游商品（纪念品）展评会

5、首届鹤城印象公益广告大赛

（七）招商引资经贸活动

1、招商引资项目洽谈会

2、关东名、优、新产品展销会

3、中环购物节活动

四、具体筹备工作为保证以上活动的顺利进行并收到预期的效果，需要认真做好以下几项工作：

（一）筹措资金本届关东文化旅游节主要采取市场化运作方式，市财政垫付前期部分资金。总的预算安排由办公室提交组委会审定。

（二）宣传造势

1、适当时机举行新闻发布会，利用各新闻媒体广泛宣传，扩大影响，提高知名度；

2、呈报国家有关部门，迅速注册“关东文化旅游节”商标；

3、召开全市动员大会，号召全市人民积极参与到“节会”中来，使全市上下迅速行动起来，形成筹办“节会”的热潮；

4、广泛开展社会和形象宣传。市区主要街路、沿街单位和窗口单位要悬挂标语、商业广告和公益广告，张贴招贴画。

5、市内所有宣传媒体组成专题报道组，每天都要播发宣传节会的内容，跟踪报道“节会”情况，

6、建立“中国（齐齐哈尔）关东文化旅游节”网站，全天候报道“节会”，开展网上宣传、招商等工作。

（三）整治城市环境大力抓好城市环境的综合整治工作，消除垃圾污物、乱贴乱画、乱摆乱放、私建乱建、占建经营，整顿出租车、宾馆、商店、娱乐场所等窗口单位，确保以优美的环境办好“节会”。

1、旅游景点建设尽快落实嫩江及劳动湖上冰浇大世界、龙沙冰雪游览会、党政办公中心、明月岛滑雪场、南山湖滑雪场、扎龙雪地观鹤等景区（点）的建设。

2、宾馆饭店等服务场所建设充分挖掘接待潜力，搞好对宾馆、饭店和娱乐场所装修改造和服务人员培训，提高接待能力和服务水平。

3、“窗口”单位建设以“节会”为契机，在全市公交、餐饮、旅游、电信、商店等单位开展优质服务竞赛活动，主动、周到、热情、高效地为节会搞好服务。

（四）接待工作

1、本活动原则上不邀请各领导参加，相关部门必须邀请的，本着谁邀请、谁负责接待的原则，做好相关接待工作。

2、饮食安全保障卫生防疫部门要加大对食品卫生检查监督力度，保证食品卫生安全。

（五）安全保卫公安、交通、安全、消防等有关部门要提前制定各项安全防范措施及各项预案，确保开幕式、各项文化活动安全有序、万无一失，确保参会领导、宾客的人身安全。

五、工作要求

（一）提高认识，统一思想。关东文化旅游节的举办为提升我市形象，推进经济发展创造了新的机遇。站在落实中央关于振兴东北老工业基地战略部署的高度，为进一步贯彻市委经济工作会议精神，充分利用报纸、广播、电视和互联网等传播媒介，广泛宣传举办“节会”的意义和目的，创造良好的舆论氛围，使全市上下形成共识，增强紧迫感和责任感，抢时间、争主动，全力以赴做好各项筹备工作。

（二）密切配合，协同作战。关东文化旅游节涉及面广、影响面大，需要方方面面密切配合和协作。各专项工作组以及各有关部门和单位都要胸怀全局，各负其责，齐心协力把节会办好。

（三）市场化运作，筹措资金。要及早做好各项市场化运作的准备工作，努力拓宽融资渠道。有关部门在加大创收工作力度的同时，在筹办过程中，采取预算定额管理方式控制支出，力争做到少花钱多办事，确保节会顺利进行。税务、工商、城管、环卫等有关部门要积极支持，对于节会筹措资金涉及设计到的项目按有关政策规定给予税、费减免。

六、组织机构

为筹办好第二届关东文化旅游节，市委、市政府成立筹备工作领导小组，具体负责筹备工作。主任：林秀山市委副书记、市长副主任：张志良市政府副市长秘书长兼办公室主任：王光市长助理总策划：程鹏飞焦点机构董事长成员：（按姓氏笔画排序）王伟报业集团董事长王小平市卫生局局长王凤中市政府副秘书长、市招商办主任王洪生市建设局局长卢英市财政局副局长孙仁市旅游局副局长庄树谦市委宣传部副部长佟朋市外事侨务办公室主任李长友扎龙自然保护区管理局局长李丹平市体育局局长李秀章市政府副秘书长、市交通局局长李会明市城市管理行政执法局局长金伟市广播电视局局长柳树宏市文联主席姚立伟市公安局局长聂长礼市工商局局长徐朝晖市文化局局长韩韧市政府副秘书长、市经贸委主任蔡长青市委统战部副部长、市台办主任筹备工作领导小组下设办公室、安全保卫组、招商和经贸洽谈组、宣传组、文化组、旅游观光组、体育组、冰雪游览组、美食文化组。

附：中国（齐齐哈尔）第二届关东文化旅游节各专项工作组领导成员及工作职责

一、办公室：主任：王光市长助理副主任：孙仁市旅游局副局长程鹏飞焦点机构董事长张伟斌市旅游局副局长徐晓燕市旅游局助理调研员工作职责：1、负责与“节会”有关的上级主管部门搞好衔接、请示、汇报及这些部门领导出席“节会”的邀请工作。2、负责筹备工作领导小组所定事项的协调指导与督办落实。3、负责邀请函及关东文化旅游节宣传册的设计、制作和印发工作；印制分发工作人员证、记者证、演职人员证、车辆通行证、晚会门票等设计工作。4、负责开幕式各项筹办工作的组织指挥及大型文艺表演方案的审核及协调服务工作。5、负责“节会”期间市委、市政府主要领导活动日程安排。6、负责“节会”的领导讲话和各类文件的起草、印刷。7、负责“节会”筹办情况的新闻发布。8、负责情况综合与编发“情况通报”。9、负责“节会”指定饮（用）品、各项活动冠名权拍卖，“节会”期间主要场地广告媒体拍卖。10、负责与协办单位的衔接。11、负责以组委会名义邀请的重要宾客的纪念品发放。12、负责“节会”资金的筹措、使用、管理并及时提出预算、决算。13、负责对以组委会名义邀请的领导、客人的认定，组织陪同团搞好接待。14、负责招待酒会的筹办工作。15、负责闭幕式、总结表彰大会的工作。

二、安全保卫组组长：姚立伟市公安局局长副组长：王振龙市政府副秘书长、市安全局局长张卫平市公安局副局长许惠德市保密办负责人王小平市卫生局局长工作职责：1、负责制定安全保卫方案及各大型活动中应对突发事件的预案。2、负责宾客驻地及所有“节会”活动场所及活动的安全保卫。3、负责对食品卫生的检查监督。4、保证“节会”期间交通的安全畅通。

三、招商和经贸洽谈组组长：王凤中市招商办主任副组长：王富华市外经贸局副局长陈健市计委副主任朱榕市经贸委副主任蔡长青市委统战部副部长、台联主任郭铁市外侨办副主任工作职责：1、负责招商项目指标分解与衔接。2、负责洽谈项目的准备及项目册的印刷工作。3、负责邀请全国名、优、特产品厂商参加展销会。4、邀请国内外客商，组织县（市）区、部门、企业邀请客商来我市参加“节会”，衔接落实合作项目。5、负责项目洽谈、签约及新闻发布会的组织工作。6、负责客商赴企业参观的组织安排。7、负责洽谈、交易成果的综合统计。

四、宣传组组长：庄树谦市委宣传部副部长副组长：金伟市广播电视局局长王伟齐齐哈尔报业集团董事长李景利市广播电视局副局长杨松市工商局副局长工作职责：1、负责制定《新闻宣传报道计划》、《社会宣传报道计划》及拟定宣传口号并组织实施。2、按照“节会”各项活动的进程，及时组织协调各新闻单位做好宣传报道工作。3、组织协调各有关部门搞好社会宣传，在机场、车站、主要街路大力营造节日氛围，对宣传的内容与形式搞好监督与管理。4、负责各类新闻发布会的组织筹备和组织报道工作。5、负责关东文化研讨会的具体工作。6、负责《鹤城之歌》作品征集与评选工作。7、负责首届鹤城印象公益广告大赛活动。

五、文化组：组长：徐朝晖市文化局局长副组长：曹志勃市文联副主席王树文市文化局副局长工作职责：1、负责开幕式大型文艺晚会的策划、编排及组织协调服务工作。2、负责组织新年音乐会、全国二人转汇演、新春戏剧展演、《鹤城之歌》新春音乐会、闹新春少年舞蹈展演、全市新春秧歌大赛的工作。3、负责组织全国雪鹤艺术摄影大赛、全国书画名家雪鹤艺术作品展的活动。4、负责金长城历史研讨会活动。5、负责正月十五鹤城灯会的灯迷活动。6、负责关东情缘、雪鹤之恋—