智慧城市数据信息采集业务解决方案
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• 数字政通作为数字化城市管理新模式行业的先行者，一直致力于新 模式的建设和推广工作，在对城市管理的理解、数字智慧城管系统的 优缺点、信息采集尺度的把握等方面有着自己得天独厚的优势。数字 政通积极探索从建设到运行一体化的完整解决方案，从2009年以来积 极在数字智慧城管运行领域进行创新，在总公司数字智慧城管事业部 下设了信息采集部，专业从事信息采集市场化运作工作。
➢ 提高公共服务的效率和品质，建设服务型政府，推进政府公共服务专业外 包，就是为了让百姓和服务对象得到更多的服务、更好的服务、更满意的 服务。
➢ 同时，通过专业化服务专业外包公司对政府公共管理领域的事务性、劳务 性工作进行流程整合、重组，提供更加高效、便捷的社会服务内容，从而 达到节约公共管理成本，降低人员管理风险、压力，同时引入市场竞争机 制、经济杠杆等手段结合完善的考核评价体制，保证服务的实施效果。即 能达到成本控制的目的实现经济效益，又能实现出较好的服务品质实现公 共管理的社会效益。
好 监督中心对采集公司监控管理更加客观、高效。
强 采集公司更灵活，针对性强
易 专业采集服务公司有较多岗位可调动
易 市场化运作，员工辞退更容易
易 公司对特殊情况处理的可协商程度大
两种管理方式的对比
• 政府自主管理 • 编制审批难 • 人员稳定性好 • 人员素质较高 • 管理投入大 • 工作效率较低 • 劳务风险大
智慧城市数子信息采集的主要工作内容
• 1）采集信息并上传： • 主要是针对根据采集员职责不能直接得到处置的上述城市管理事、部件问题（含新增
城市问题），这些问题一旦经采集员发现，采集员随即利用信息采集器（“智慧城管 通”）采集现场信息，并上传到市指挥中心立案，以便由事、部件的专业部门（权属 单位）来处置。
• 迄今为止，已经承担了90多个城市信息采集专业外包业务，并且取 得了优异的成绩，深受用户好评。目前数字政通公司仅信息采集服务 专业外包业务年营业额2亿元以上、员工4000余人，市场占有率50% 以上。
• 省会、直辖市城市项目：天津市、郑州、石家庄、杭州市、合肥市、 长沙市、银川市、乌鲁木齐市、南昌、西宁。
液
是确定城市 管理对象和 重点的主要 工具和手段
是数字智慧 城管信息系 统管控案件 的“出口”
是对城市管 理工作进行 客观、公正、 准确、科学 考核评价的
重要依据
目录
CONTENTS
1 数字智慧城管信息采集服务的模式介绍
2 政通信息采集服务专业外包 3 如何深入有效地沟通信息采集专业外包
数字智慧城管信息采集的两种模式
灯损坏以及灾害天气和自然灾害等专项问题进行普查，建立本底数据库，为政府的科 学决策提供数据依据。
数字智慧城管流程与信息采集
信息采集员
城市部件/事件
绩效评价
结果反馈
结果反馈
案卷批转
监督中心
任务派遣
指挥中心
专业部门
社会公众
信息采集工作的意义
是数字智慧 城管业务流 程的第一环
节
是数字智慧 城管信息系 统运行的血
养事而不养人
服务专业外包的优势3
在人员招、用、辞管理方面优势
人员管理 项目
进人管理
培训管理
监控管理 考核管理 人员调岗 人员辞退 特殊处理
自主管 理模式
难
中
中 中 难 难 难
市场化专 业外包模
式Leabharlann Baidu
说明
易 采集公司自主度大，不受编制控制
好
专业化管理。由智慧城管部门指导，开发公司支 持，快速达到培训要求，并进行上岗前考核。
• 市场化方式
• 把编制申请变为项目申请 • 人员稳定性一般 • 人员素质参次不齐 • 经济杠杆管理 • 企业化管理工作效率较高 • 由企业承担劳务风险
目录
CONTENTS
1 数字智慧城管信息采集服务的模式介绍
2 政通信息采集服务专业外包 3 如何深入有效地沟通信息采集专业外包
1.政通信息采集业务介绍
• 2）核实、核查信息并上传： • 主要是针对原发现并已经得到专业部门（权属单位）处置的以及公众反馈的城市管理
事、部件问题，采集员在得到市指挥中心指令后，前往原事、部件现场核实，将现场 核实情况随即利用信息采集器（“智慧城管通”）采集现场信息，并上传到指挥中心 结案。
• 3）对监督指挥中心要求的专项问题进行普查： • 主要对市政府、监督指挥中心关注的城市管理问题，如：广告牌匾、行道树缺失、路
1
政府管理方式 由监督中心自己组建 信息采集员和坐席员 队伍，进行信息采集 工作。
2
服务专业外包方式 确定信息采集公司， 由信息采集公司招聘 信息采集员和坐席员 为监督中心提供信息 采集服务。
公共管理领域的流程专业外包（服务专业外包）
➢ 改变政府部门做一件事情就要建立一个服务机构或自办一个事业单位、养 一批人的习惯，变养人为办事。
服务专业外包与劳务派遣的区别
劳务派遣模式
服务专业外包模式
服务专业外包的优势1
政府花钱买服务，养事不养人
明确职能 独立监督
明确职能
政府可减少人 员编制，降低 人员管理成本
养事不养人
外部服务商专 业化管理与服 务水平，提供 高“质”“量” 的服务
专业服务
服务专业外包的优势2
• 减少编制，降低人员管理成本和管理风险 – 信息采集工作存在人员数量多，人员招、用、辞是一个难度很大 的工作，增加了管理成本和管理难度。 – 新劳动法规定，签定3次劳动合同后就视为无固定期限的长期员 工，少则几十，多则上千名信息采集员的人员队伍，将成为一个 很大的、潜在的劳动力管理瓶颈和风险。 – 安全事故，信息采集员户外作业的工作条件对交通安全事故（频 率类似于环卫工人）埋下了隐患，管理部门需耗费大量的人力财 力处理安全事故
智慧城市数据信息采集业务 解决方案
前 言（信息采集与数字智慧城管）
在数字智慧城管工作中，信息采集员主要承担三项工作： • 1、在固定区域内巡查，对实时发生地事部件问题进行采集上报； • 2、对公众举报的问题进行问题核实； • 3、对专业部门的处理结果进行核查。
信息采集员在整个数字智慧城管系统中的作用非常重要，既是数字智 慧城管的起点——发现问题、信息采集，又是数字智慧城管的终点—— 核查处理结果。信息采集员的工作质量和工作效率对数字化城市管理信 息系统的效率至关重要，所以如何提高信息采集员的工作质量和工作效 率，是数字智慧城管经过多年试点城市建设后，面临的最大矛盾。
➢ 提高公共服务的效率和品质，建设服务型政府，推进政府公共服务专业外 包，就是为了让百姓和服务对象得到更多的服务、更好的服务、更满意的 服务。
➢ 同时，通过专业化服务专业外包公司对政府公共管理领域的事务性、劳务 性工作进行流程整合、重组，提供更加高效、便捷的社会服务内容，从而 达到节约公共管理成本，降低人员管理风险、压力，同时引入市场竞争机 制、经济杠杆等手段结合完善的考核评价体制，保证服务的实施效果。即 能达到成本控制的目的实现经济效益，又能实现出较好的服务品质实现公 共管理的社会效益。
好 监督中心对采集公司监控管理更加客观、高效。
强 采集公司更灵活，针对性强
易 专业采集服务公司有较多岗位可调动
易 市场化运作，员工辞退更容易
易 公司对特殊情况处理的可协商程度大
两种管理方式的对比
• 政府自主管理 • 编制审批难 • 人员稳定性好 • 人员素质较高 • 管理投入大 • 工作效率较低 • 劳务风险大
智慧城市数子信息采集的主要工作内容
• 1）采集信息并上传： • 主要是针对根据采集员职责不能直接得到处置的上述城市管理事、部件问题（含新增
城市问题），这些问题一旦经采集员发现，采集员随即利用信息采集器（“智慧城管 通”）采集现场信息，并上传到市指挥中心立案，以便由事、部件的专业部门（权属 单位）来处置。
• 迄今为止，已经承担了90多个城市信息采集专业外包业务，并且取 得了优异的成绩，深受用户好评。目前数字政通公司仅信息采集服务 专业外包业务年营业额2亿元以上、员工4000余人，市场占有率50% 以上。
• 省会、直辖市城市项目：天津市、郑州、石家庄、杭州市、合肥市、 长沙市、银川市、乌鲁木齐市、南昌、西宁。
液
是确定城市 管理对象和 重点的主要 工具和手段
是数字智慧 城管信息系 统管控案件 的“出口”
是对城市管 理工作进行 客观、公正、 准确、科学 考核评价的
重要依据
目录
CONTENTS
1 数字智慧城管信息采集服务的模式介绍
2 政通信息采集服务专业外包 3 如何深入有效地沟通信息采集专业外包
数字智慧城管信息采集的两种模式
灯损坏以及灾害天气和自然灾害等专项问题进行普查，建立本底数据库，为政府的科 学决策提供数据依据。
数字智慧城管流程与信息采集
信息采集员
城市部件/事件
绩效评价
结果反馈
结果反馈
案卷批转
监督中心
任务派遣
指挥中心
专业部门
社会公众
信息采集工作的意义
是数字智慧 城管业务流 程的第一环
节
是数字智慧 城管信息系 统运行的血
养事而不养人
服务专业外包的优势3
在人员招、用、辞管理方面优势
人员管理 项目
进人管理
培训管理
监控管理 考核管理 人员调岗 人员辞退 特殊处理
自主管 理模式
难
中
中 中 难 难 难
市场化专 业外包模
式Leabharlann Baidu
说明
易 采集公司自主度大，不受编制控制
好
专业化管理。由智慧城管部门指导，开发公司支 持，快速达到培训要求，并进行上岗前考核。
• 市场化方式
• 把编制申请变为项目申请 • 人员稳定性一般 • 人员素质参次不齐 • 经济杠杆管理 • 企业化管理工作效率较高 • 由企业承担劳务风险
目录
CONTENTS
1 数字智慧城管信息采集服务的模式介绍
2 政通信息采集服务专业外包 3 如何深入有效地沟通信息采集专业外包
1.政通信息采集业务介绍
• 2）核实、核查信息并上传： • 主要是针对原发现并已经得到专业部门（权属单位）处置的以及公众反馈的城市管理
事、部件问题，采集员在得到市指挥中心指令后，前往原事、部件现场核实，将现场 核实情况随即利用信息采集器（“智慧城管通”）采集现场信息，并上传到指挥中心 结案。
• 3）对监督指挥中心要求的专项问题进行普查： • 主要对市政府、监督指挥中心关注的城市管理问题，如：广告牌匾、行道树缺失、路
1
政府管理方式 由监督中心自己组建 信息采集员和坐席员 队伍，进行信息采集 工作。
2
服务专业外包方式 确定信息采集公司， 由信息采集公司招聘 信息采集员和坐席员 为监督中心提供信息 采集服务。
公共管理领域的流程专业外包（服务专业外包）
➢ 改变政府部门做一件事情就要建立一个服务机构或自办一个事业单位、养 一批人的习惯，变养人为办事。
服务专业外包与劳务派遣的区别
劳务派遣模式
服务专业外包模式
服务专业外包的优势1
政府花钱买服务，养事不养人
明确职能 独立监督
明确职能
政府可减少人 员编制，降低 人员管理成本
养事不养人
外部服务商专 业化管理与服 务水平，提供 高“质”“量” 的服务
专业服务
服务专业外包的优势2
• 减少编制，降低人员管理成本和管理风险 – 信息采集工作存在人员数量多，人员招、用、辞是一个难度很大 的工作，增加了管理成本和管理难度。 – 新劳动法规定，签定3次劳动合同后就视为无固定期限的长期员 工，少则几十，多则上千名信息采集员的人员队伍，将成为一个 很大的、潜在的劳动力管理瓶颈和风险。 – 安全事故，信息采集员户外作业的工作条件对交通安全事故（频 率类似于环卫工人）埋下了隐患，管理部门需耗费大量的人力财 力处理安全事故
智慧城市数据信息采集业务 解决方案
前 言（信息采集与数字智慧城管）
在数字智慧城管工作中，信息采集员主要承担三项工作： • 1、在固定区域内巡查，对实时发生地事部件问题进行采集上报； • 2、对公众举报的问题进行问题核实； • 3、对专业部门的处理结果进行核查。
信息采集员在整个数字智慧城管系统中的作用非常重要，既是数字智 慧城管的起点——发现问题、信息采集，又是数字智慧城管的终点—— 核查处理结果。信息采集员的工作质量和工作效率对数字化城市管理信 息系统的效率至关重要，所以如何提高信息采集员的工作质量和工作效 率，是数字智慧城管经过多年试点城市建设后，面临的最大矛盾。