自贸区政策和业务解读专题培训课件
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自由贸易区专题知识讲座
自由贸易区
自由贸易区: 产品和服务旳自由贸易 共同市场: 生产要素自由流动 经济同盟: 统一旳经济政策
关易区
自由贸易区 表12.1 多种自由贸易协定及其参加国家
安第斯集团(Andian Group) 玻利维亚、哥伦比亚、 厄瓜多尔、秘鲁、委内瑞
第12章 自由贸易区
自由贸易区
自由贸易区 这些国家在进行相互贸易时，对于全部商品都 取消进口税, 但是各国对世界其他地域仍保存自 己旳关税 安第斯集团 －玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔、 秘鲁、委内瑞拉 欧洲自由贸易联盟 (EFTA)－奥地利、芬兰、冰 岛、列支敦士登、挪威、瑞典、瑞士 北美自由贸易协定（NAFTA） 转运(trans-shipment)和原产地原则
、格林纳达、圭亚那、牙买加、蒙特塞拉特、圣基茨 和尼维斯、圣露西亚、圣文森特和格林纳丁斯、特立 尼达和多巴哥
中非国家关税和经济联盟(UDEAC)
中美洲共同市场
喀麦隆、中非、乍得、刚果（布）、赤道几内亚、 哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜
加蓬
中非国家经济共同体(CEEAC) 布隆迪、喀麦隆、中非、乍得、刚果（布） 、赤
自由贸易区其他好处
自由贸易区增长了区域内旳竞争，而且降低了 价格从而造成福利旳增长 自由贸易区增长了区域内旳竞争，从而降低了 生产旳成本 自由贸易区增长了市场旳规模，使得规模经济 成为可能 自由贸易区将增长对区域内旳投资
多边主义、区域主义、单边主义
图12.3 上报WTO/GATT旳区域自由贸易协定数目, 1949 -1998
32 132 22 796 18 789 11 698 10 590 14 000 25 610 23 634
北美自由贸易协定
表12.5 1999年北美自由贸易区旳人口和收入
上海自由贸易区PPT课件
具有国际水平的功能创新领先服务贸易发展功能创新领先服务贸易发展充分贸易投资便利货币兑换自由离岸业务发达充分贸易投资便利货币兑换自由离岸业务发达监管高效便捷营运总部集聚法制环境规范行政效监管高效便捷营运总部集聚法制环境规范行政效率和透明度良好率和透明度良好的自由贸易试验区
小组成员：赵丽彬 张晓晨 吉美荣 屈婷婷 王栓 刘想
19
对上海 1、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策， 有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注 册开业。 2、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上 海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将 使得上海获得更多的制度红利。[15] 3、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于 吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的 产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。 [16] 7涵盖领域
26
挑战四：本地经济缺乏活力
本地经济缺乏活力是上海最大的内伤。
2012年，上海民营经济占GDP的比重为50.5%，不足全 国平均水平。在2011年之前，数十年间上海的民营经济占比 都不足50%。在上海占主导地位的是国企和外资企业。民营 经济乏善可陈，尤其是缺少本土性巨头。
中国的。城市发展历来是行政主导，其利弊均非常明显。 其利最主要表现在招商引资、重大项目投资、央企落户等领 域，上海等直辖市具有先天优势。
当下中国，大批实业家转投地产或索性移民，广东、浙 江等地的民营企业也出现了倒闭潮。很早的时候我就有一个 设想，神木、鄂尔多斯的财富倘若去控股江浙粤闽众多的实 体产业，甚至走出国外去控股国际企业，无疑可以缓解实体 经济的资金短缺困局。但现实却是，做投机上瘾的资本、做
权钱勾结行业成瘾的资本是看不起实业的。实业的凋敝，才
小组成员：赵丽彬 张晓晨 吉美荣 屈婷婷 王栓 刘想
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对上海 1、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策， 有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注 册开业。 2、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上 海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将 使得上海获得更多的制度红利。[15] 3、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于 吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的 产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。 [16] 7涵盖领域
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挑战四：本地经济缺乏活力
本地经济缺乏活力是上海最大的内伤。
2012年，上海民营经济占GDP的比重为50.5%，不足全 国平均水平。在2011年之前，数十年间上海的民营经济占比 都不足50%。在上海占主导地位的是国企和外资企业。民营 经济乏善可陈，尤其是缺少本土性巨头。
中国的。城市发展历来是行政主导，其利弊均非常明显。 其利最主要表现在招商引资、重大项目投资、央企落户等领 域，上海等直辖市具有先天优势。
当下中国，大批实业家转投地产或索性移民，广东、浙 江等地的民营企业也出现了倒闭潮。很早的时候我就有一个 设想，神木、鄂尔多斯的财富倘若去控股江浙粤闽众多的实 体产业，甚至走出国外去控股国际企业，无疑可以缓解实体 经济的资金短缺困局。但现实却是，做投机上瘾的资本、做
权钱勾结行业成瘾的资本是看不起实业的。实业的凋敝，才
中国上海自由贸易试验区(PPT 61张)
二、为什么设自由贸易区
希腊总理 帕帕季莫斯
No Image
TTIP即Transatlantic Trade and Investment Partnership（跨 大西洋贸易与投资伙伴关系协定）
为什么要在上海设自贸区？
三、自贸区要干什么
中国（上海） 自由贸易试验区 总体构想 总体方案 正在审批中
基本概念 自由贸易园区是指一国或地区对外经济活动中在货
物监管、外汇管理、税收政策、企业设立等领域实行特 自由经济区、对外贸易区等类型。
殊经济管理体制和特殊政策的特定区域，包括：自由港、
目前现有的自由贸易区：美洲自由贸易区、欧盟墨
西哥自由贸易区、中日韩自由贸易区、亚太自由贸易区
等。
基本特征
国家行为、境内关外。
2010年，外高桥保税区在英国伦敦《金融时报》全球自由贸
易区按八大要素综合评比中获得第一名。 目前全国已建有上海外高桥、天津港、深圳福田、沙头角和盐 汕头、珠海等15个保税区，主管部门是海关总署。
田港、大连、广州、张家港、海口、厦门象屿、福州、宁波、青岛、
在保税区可以干些啥？
什么是自由贸易区？
自由贸易区（Free Trade Area）
即：一线放开、二线管住、区内自由。
功能突出、高度自由，是世界各国在全球范围内集聚
生产要素、参与经济全球分工与竞争、推动经济发展的
重要载体。
所谓“一线”，是指国境线；“二线”是指国内市场分界线，也就
是自由贸易区的空间分界线。“一线放开，二线管住”是目前国内各个 保税区探索升级成自由贸易区的主流思路。
3、离岸型产业体系的集聚区；金融领域 4、对外投资服务的先导区； 5、监管方式优化的先行区； 6、政府管理创新的示范区。 投资领域 行政体制 行政体制
《海南自由贸易港建设总体方案》深度解读学习讲座培训PPT模板
嘚签停留时间。
5 运输来往自由便利
推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽
实行特殊的船 舶登记审 查制度。进一步放宽空 域管制与航 路航 权限制。鼓励国内外航空公司
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增加运力投放，增开航线航班。根据双边航空运输协定，在审 核外 国航空公司国际航线经 营许
嘚
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可时，优先签 发至海南的国际航 线航班许可。
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6
实现数据安全有序流动
实现数据充分汇聚，培育发展数字经济。
有序扩大通信资源和业务开放。开放增值电信业务……允许实体注 册、服务设施在海 南自贸港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下
逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国 际互联网数据交互试点，建设国际
3. 建立健全公平竞争制度。强化竞争政策的基础性地位，确保各类所有制市场主体在要素获取、 标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。
4. 完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征 收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。
3
跨境资金流动自由便利
3. 扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金嘚嘚融业扩大开放政策。 4. 加快金融改革创新。支持住房嘚嘚租赁金嘚嘚融业务创新和规范发展，支持发展房地产投嘚嘚资信
托嘚嘚基金。
4 人员进出自由便利
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策
1. 对外嘚嘚籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入嘚嘚境便利。 2. 建立健全人才服务管理制度。实现工作许可、签证与居留信息共享和联嘚嘚审联检。 3. 实施更加便利的出入嘚嘚境管理政策。逐步实施更大范围适用免嘚嘚签入嘚嘚境政策，逐步延长免嘚
5 运输来往自由便利
推动建设西部陆海新通道国际航运枢纽和航空枢纽
实行特殊的船 舶登记审 查制度。进一步放宽空 域管制与航 路航 权限制。鼓励国内外航空公司
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增加运力投放，增开航线航班。根据双边航空运输协定，在审 核外 国航空公司国际航线经 营许
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可时，优先签 发至海南的国际航 线航班许可。
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实现数据安全有序流动
实现数据充分汇聚，培育发展数字经济。
有序扩大通信资源和业务开放。开放增值电信业务……允许实体注 册、服务设施在海 南自贸港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下
逐步面向全国开展业务。安全有序开放基础电信业务。开展国 际互联网数据交互试点，建设国际
3. 建立健全公平竞争制度。强化竞争政策的基础性地位，确保各类所有制市场主体在要素获取、 标准制定、准入许可、经营运营、优惠政策等方面享受平等待遇。
4. 完善产权保护制度。依法保护私人和法人财产的取得、使用、处置和继承的权利，以及依法征 收私人和法人财产时被征收财产所有人得到补偿的权利。
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跨境资金流动自由便利
3. 扩大金融业对内对外开放。率先在海南自由贸易港落实金嘚嘚融业扩大开放政策。 4. 加快金融改革创新。支持住房嘚嘚租赁金嘚嘚融业务创新和规范发展，支持发展房地产投嘚嘚资信
托嘚嘚基金。
4 人员进出自由便利
在有效防控涉外安全风险隐患的前提下，实行更加便利的出入境管理政策
1. 对外嘚嘚籍高层次人才投资创业、讲学交流、经贸活动方面提供出入嘚嘚境便利。 2. 建立健全人才服务管理制度。实现工作许可、签证与居留信息共享和联嘚嘚审联检。 3. 实施更加便利的出入嘚嘚境管理政策。逐步实施更大范围适用免嘚嘚签入嘚嘚境政策，逐步延长免嘚
中国四大自贸区PPT幻灯片课件
保障机制 完善税收环境
组织实施
推进金融领域开放创新 培育平潭开放开发新优势
评估推广机制
6
研究完善促进投资和贸易的税收政策
4
指导思想：打造京津冀协同发展对外开放新引擎，营造国际化、市场化、法治化营商环境
总体 战略定位：京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、
要求
面向世界的高水平自由贸易园区 东疆保税港区10 km2
总体目标：贸易自由、投资便利、高端产业集聚、金融服务完善、法制环境规范、监管高效便捷、
自 布局
贸 区 总
功能 珠海横技术等产业 划分 南沙与前海蛇口非海关特殊监管区：现代服务业和高端制造业
南沙保税港区与前海湾保税港区海关特殊监管区：国际贸易和保税服务
海关监管方式
体
横琴：有关货物贸易便利化和现代服务业发展的制度创新
创新通关监管服务模式
方
监管服务模式
四大自由 贸易试验区
中国（上海）自由贸易试验区 中国（广东）自由贸易试验区 中国（天津）自由贸易试验区 中国（福建）自由贸易试验区
西部大开发
区域经济
中部崛起
“四大板块” 东北振兴
东部新跨越
一带一路
国家战略
京津冀协同发展
“三大支撑带”
长江经济带
1
浦东新区社会主义市场经济综合配套改革试验区
滨海新区综合配套改革试验区
辐射带动效应明显的国际一流自由贸易园区
天
天津港保税区空港部分1km 2和滨海新区综合保税区1.96km 2
天津港保税区海港部分和保税物流园区4km 2
津
实施范围（119.9 km2）：天津港（30km2），天津机场（43.1km2），滨海新区中心商务区（46.8km2）
全面了解自贸区PPT精选文档
形下给予本国投资者及投资的待遇。
在传统投资协定采取的控制模式中，国民待遇适用于投资建立之后的阶段。而准入前
国民待遇则将国民待遇延伸至投资发生和建立前的阶段。
4.什么是竞争中性原则？
答：公平竞争，无论法人或个人，在商业活动中一视同仁。
35
金融开放篇
1.什么叫人民币资本项目可兑换？ 答：资本项目可兑换指任意资本(无论投资国内资本市场还是国外资本市场)，可以自 由兑换成该国货币资本。目前我国仅经常项目可兑换，比如你出境旅游，可以直接去银行 购汇用于旅游，但如果你是想把人民币换成美元去海外买股票，银行就不给办理了。 2.融资租赁什么意思？ 答：融资租赁是取代直接购买的一种获取设备的新形式。以某企业希望购买一家5300 万美元的公务飞机为例，如果直接购买，就必须一次性缴纳相关的5%关税和17%增值税， 大约7630万元人民币，资金压力较大；但是通过保税区融资租赁的形式，采用8年租赁的 方式，最初只需要缴纳首季度租金相应的关税和增值税，仅为309万元，大大降低了租用 飞机企业的现金流压力。未来自贸区符合规定项目，还将享受增值税优惠政策. 3.什么是利率市场化？ 答：目前我国的存款利率是由央行设定基准利率，各银行只能在此基础上至多上浮 10%。各期限利率高低，根本上还是由央行说了算。所谓利率市场化，就是要取消各期限 存款利率的央行基准利率，由市场自行决定。比如在美国，除了隔夜利率由美联储议息决 定外，其余期限利率均通过债券市场等市场价格来决定。 4.离岸金融什么意思？ 答：离岸金融业务指金融机构吸收非居民的资金，为非居民服务的金融活动，一般采 取与国内金融市场隔离的形态，使非居民在筹集资金和运用资金方面不受所在国税收和外 汇管制及国内金融法规影响，可进行自由交易的市场。离岸金融市场对本国经济几乎没有 任何不利影响，还能带来税收、就业、房地产和相关产业的发展。
详细解读海南自由贸易港法内容宣讲PPT课件
录 03
04
树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天......
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《中华人民共和国海南自由贸易港法》已由中华人民共 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮姐姐放射出光芒，我看见了，我看见了!孩子们在捉迷藏鱼儿正在嬉戏老人们在聊天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天...... 树梢慢慢的高过了高楼，皎洁的月亮 姐姐放 射出光 芒，我 看见了 ，我看 见了! 孩子们 在捉迷 藏鱼儿 正在嬉 戏老人 们在聊 天......
中国(上海)自由贸易区(ppt)
4
上海自贸区试点历程合保税区成立，统一管理2005年12月启用的洋山保税港区、1990年6月全国第一个封关运作的外高桥保 税区及2010年9月成立的浦东机场综合保税区。
上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。 上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中，首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由 贸易园区”。 上海颁布了《临港“双特”30条实施政策》，旨在探索和实施不同于其他地区的特殊体制，以调动 区域发展的积极性，增强区域发展的自主性。
2013年1月1日 2013年2月28日 2013年3月底
国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究 建立一个自由贸易试验区。 上海市商务委办公室主任邓福胜向媒体证实，上海正在配合国家有关部委制定《上海自由贸易园区建 设总体方案》。 上海自由贸易区项目获得国家层面立项。 浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后，上报中央相关部门，进入会签阶段。 国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
自贸区是以开放倒逼改革， 突破体制的限制，也是新一 轮改革开放的支点。
三、上海自贸区的内容
1.自贸区六大开放领域
• 包括允许符合条件的外资金融机构设立外资银 行；设立外资专业健康医疗保险机构；融资租 赁公司设立的单机、单船子公司不设最低注册 资本限制。
金融服务领域
• 放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的 外资股比限制；先行先试外贸进出口集装箱在 国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务
2.界定于对外贸易的自由贸易区 自由贸易区是指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国 商品豁免关税自由进出。 比如：中国（上海）自由贸易区。
自贸区基础知识培训课件
——黑税函〔2020〕3号
一、压缩办税时间，打造自贸试验区 集约化税收营商环境
1.推行小规模纳税人“无税不申报”。 对没有任何营业收入的增 税小规模纳税人， 免于申报增值税、消费税及其附加税费， 最大限度减少申报次数，减轻纳税人办税 负担。
按照《国家税务总局黑龙江省税务局 关于在中国（黑龙江）自由贸易试验区试 行按次申报的通知》（黑税函〔2020〕23 号）要求，从3月1日开始，对符合条件的 没有任何营业收入的增值税小规模纳税人， 除企业所得税、个人所得税、房产税和城 镇土地使用税,其他各税全部免于申报。
四、各片区的功能划分？中国 （黑龙江）自由贸易实验区
黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利 用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边 金融等产业，建设跨境产业集聚区和边境城市 合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交 流合作重要基地；
绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能 源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务 业，建设商品进出口储运加工集散中心和面向 国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽， 打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平 台。
通过优化流程与服务措施，我局在原有167项“最 多跑一次”事项的基础上，增加24项办税事项，“最 多跑一次” 事项达到191项，实现91%以上办税事项 “最多跑一次”。
二、优化办税流程，打造自贸试 验区便捷化税收营商环境
6.减少管理审批层级。将省、市税务局管理 权限下放。给予自贸试验区片区主管税务机关 省级审批权限。
二、自贸试验区创新工作
6、允许边民向边境地区加工企业销售一定额度的互市贸 易进口商品，完善互市贸易进口商品管理制度。税务 部门属于配合单位。
7、加强互市贸易进口加工联合监管体系建设，建立互市 贸易加工企业登记备案制度，确保互市贸易落地加工 源头可溯、责任可究、风险可控。
一、压缩办税时间，打造自贸试验区 集约化税收营商环境
1.推行小规模纳税人“无税不申报”。 对没有任何营业收入的增 税小规模纳税人， 免于申报增值税、消费税及其附加税费， 最大限度减少申报次数，减轻纳税人办税 负担。
按照《国家税务总局黑龙江省税务局 关于在中国（黑龙江）自由贸易试验区试 行按次申报的通知》（黑税函〔2020〕23 号）要求，从3月1日开始，对符合条件的 没有任何营业收入的增值税小规模纳税人， 除企业所得税、个人所得税、房产税和城 镇土地使用税,其他各税全部免于申报。
四、各片区的功能划分？中国 （黑龙江）自由贸易实验区
黑河片区重点发展跨境能源资源综合加工利 用、绿色食品、商贸物流、旅游、健康、沿边 金融等产业，建设跨境产业集聚区和边境城市 合作示范区，打造沿边口岸物流枢纽和中俄交 流合作重要基地；
绥芬河片区重点发展木材、粮食、清洁能 源等进口加工业和商贸金融、现代物流等服务 业，建设商品进出口储运加工集散中心和面向 国际陆海通道的陆上边境口岸型国家物流枢纽， 打造中俄战略合作及东北亚开放合作的重要平 台。
通过优化流程与服务措施，我局在原有167项“最 多跑一次”事项的基础上，增加24项办税事项，“最 多跑一次” 事项达到191项，实现91%以上办税事项 “最多跑一次”。
二、优化办税流程，打造自贸试 验区便捷化税收营商环境
6.减少管理审批层级。将省、市税务局管理 权限下放。给予自贸试验区片区主管税务机关 省级审批权限。
二、自贸试验区创新工作
6、允许边民向边境地区加工企业销售一定额度的互市贸 易进口商品，完善互市贸易进口商品管理制度。税务 部门属于配合单位。
7、加强互市贸易进口加工联合监管体系建设，建立互市 贸易加工企业登记备案制度，确保互市贸易落地加工 源头可溯、责任可究、风险可控。
中国上海自由贸易区课件
中国上海自由贸易区
（1）产能过剩； （2）通货膨胀； （3）地产政府突破债务底线（破产）； （4）国企面临危机； （5）民企困难危机； （6）银行钱荒； （7）股市穿底无力回弹； （8）地产利润链壁垒死守。
中国上海自由贸易区
数字
前五年2个4万亿投资，印钞66万亿， 其中国企拿走20万亿，地方政府20万亿， 导致严重的通货膨胀。每年的实际通胀 20%，全世界最高。今年6月份审计署公 布的报告：“地方政府欠了共20万亿的债 务，连利息都还不上。16个地级市负债率 已超过了100%（及技术性破产），占36 个地级市抽样样本的四成以上；中国16家 上市银行利润占所有上市公司的35%。银 行的五倍市盈率揭示出的怪相正是危机的 前兆。目前11家银行的股价跌破净资产。
中国（上海）自由贸易区
中国上海自由贸易区
1 自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
什么是自由贸易区？
自由贸易区（Free Trade Area） 1.界定于国际协议的自由贸易区
自由贸易区是指两个或两个以上的国家通过某种协定或条约取 消相互之间的关税和关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体 化组织。比如：中日韩自由贸易区。 2.界定于对外贸易的自由贸易区
阻，免于海关常规监管； 2、投资自由：投资不会因国别差异带来行业限制与经营
方式限制； 3、金融自由：主要包括外汇自由兑换，资金出入与转换
自由。
中国上海自由贸易区
自贸区的实质是降低进出货物关税，并围绕进出口货物的低关税而制定
一整套的金融、服务、贸易、物流、法规等。（个人理解）
（1）产能过剩； （2）通货膨胀； （3）地产政府突破债务底线（破产）； （4）国企面临危机； （5）民企困难危机； （6）银行钱荒； （7）股市穿底无力回弹； （8）地产利润链壁垒死守。
中国上海自由贸易区
数字
前五年2个4万亿投资，印钞66万亿， 其中国企拿走20万亿，地方政府20万亿， 导致严重的通货膨胀。每年的实际通胀 20%，全世界最高。今年6月份审计署公 布的报告：“地方政府欠了共20万亿的债 务，连利息都还不上。16个地级市负债率 已超过了100%（及技术性破产），占36 个地级市抽样样本的四成以上；中国16家 上市银行利润占所有上市公司的35%。银 行的五倍市盈率揭示出的怪相正是危机的 前兆。目前11家银行的股价跌破净资产。
中国（上海）自由贸易区
中国上海自由贸易区
1 自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
中国上海自由贸易区
什么是自由贸易区？
自由贸易区（Free Trade Area） 1.界定于国际协议的自由贸易区
自由贸易区是指两个或两个以上的国家通过某种协定或条约取 消相互之间的关税和关税具有同等效力的其他措施的国际经济一体 化组织。比如：中日韩自由贸易区。 2.界定于对外贸易的自由贸易区
阻，免于海关常规监管； 2、投资自由：投资不会因国别差异带来行业限制与经营
方式限制； 3、金融自由：主要包括外汇自由兑换，资金出入与转换
自由。
中国上海自由贸易区
自贸区的实质是降低进出货物关税，并围绕进出口货物的低关税而制定
一整套的金融、服务、贸易、物流、法规等。（个人理解）
《上海自由贸易区》课件
添加标题
添加标题
添加标题
物流运输的挑战：自由贸易区需 要高效的物流运输体系，以确保 货物的快速流动。
环境保护的挑战：自由贸易区需 要注重环境保护，确保贸易活动 与环境保护相协调。
上海自由贸易区的对策建议
完善法律法规：制定和完善相关法律法规，为自由贸易区的建设提供法律保障。 加强监管：加强对自由贸易区的监管，确保其合规运营，防止违规行为的发生。 推动创新：鼓励自由贸易区内的企业进行创新，提高其竞争力，促进经济发展。 加强合作：加强与其他国家和地区的合作，共同推动自由贸易区的发展。
服务。 • 监管创新实践：采用先进的监管手段和技术，提高监管效率，确保上海自由贸易区的安全和稳定。
上海自由贸易区面临的挑战
政策法规的挑战：需要遵守国际 贸易规则和国内法律法规，确保 贸易的公平和透明。
人才管理的挑战：自由贸易区需 要具备国际视野和专业知识的人 才，以确保贸易的顺利进行。
添加标题
区域合作：加 强与周边国家 和地区的合作， 推动上海自由 贸易区向更高
水平发展
对上海自由贸易区的总结评价
政策创新：上海 自由贸易区在政 策创新方面取得 了显著成果，如 金融、贸易、投 资等领域的改革 和创新。
经济发展：上海 自由贸易区在推 动经济发展方面 发挥了重要作用， 吸引了大量国内 外投资，促进了 贸易和金融业的 发展。
上海自由贸易区的政策体系
政策目标：促进贸易自由化、投资便利化、金融国际化、监管法治化 政策措施：简化审批程序、降低关税、放宽外资准入、加强知识产权保护 政策创新：负面清单管理、单一窗口服务、跨境电子商务、自由贸易账户 政策效果：吸引外资、促进贸易、推动金融创新、提升营商环境
上海自由贸易区的制度创新
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五、区内企业人民币经常项下集中收付
集团授权一家自贸区注册企业（含财务公司）作为集中收/付 汇业务的主办企业，根据集团整体经营和管理需要，针对境内外
关联企业或上下游供应链间的经常项目办理跨境人民币集中收付 和轧差净额结算。
境内 成员A
境外 供应商
境内 成员B
区内企业 结算中心
境外 采购平台
境内 成员C
境外账户 人民币NRA账户
外币OSA账户
分账账户架构
境内区外
区内
境外
人民币结算账户 外币结算账户
区内自由贸易帐户
（FTE、FTN、FTU、 FTI、FTF）
境外账户 人民币NRA账户
外币OSA账户
FTE FTN FTU FTI FTF
区内机构自 由贸易账户
境外机构自 由贸易账户
同业机构自 由贸易账户
• 集团需有境内外3家以上公司组成，成员需有投资性关联关系，跨 境双向资金池业务是集团境内外成员间双向资金归集业务，属于企 业集团内部经营性融资活动。
• 该账户不得与其他资金混用，集团融资性的资金不得进入资金池， 这项为高压线，不得触碰。
• 参与资金池的境内外各方应签订资金池业务协议，明确在人行在资 金管理上的要求，包括反洗钱、反恐融资以及反逃税的责任与义务 等。
自贸区政策和业务解读
央行《支持自贸区扩大人民币跨境使用的通知》
外管局《自贸区外汇管理实施细则》
央行《中国（上海）自由贸易试验区分账核算业 务实施细则（试行）》
央行《中国（上海）自由贸易试验区分账 核算业务实施细则（试行）》
原账户架构：
境内公司（在岸）
人民币结算账户 外币结算账户
境外公司（离岸）
•国家出台的各项鼓励和支持扩大人民币跨境使用的政策措施均适用 试验区。
二、简化经常和直接投资项下跨境人民币结算
•上海地区银行业金融机构可在“了解你的客户”、“了解你的业 务”和“尽职审查”三原则基础上，凭区内机构（出口货物贸易人 民币结算企业重点监管名单内的企业除外）和个人提交的收付款指 令，直接办理经常项下和直接投资项下的跨境人民币结算业务。
区内个人 自由贸易
账户
区内境外 个人自由 贸易账户
* 所有自由贸易账户不得办理现金业务 * 目前FT系账户均为人民币账户，暂不可开立外币账户
资金划转-机构自由贸易账户
关境
国境
境内区外
区内
境外
二线划转
人民币结算账户 外币结算账户
区内划转 一线划转
FTE、FTN
境外账户 人民币NRA账户
外币OSA账户
• 境外借款的资金用途不得用于宏观调控方向，如：房地产行业，高耗能 、高污染、产能过剩的“两高一剩”行业。不得用于投资有价证券（包 括理财）、衍生品、不得用于委托贷款。境外借款资金只能用于区内或 境外，包括区内生产经营、区内项目建设、境外项目建设等，还可以归 还区内贷款（需注意原有贷款的借款用途）、区内股权投资、企业主营 范围内的贸易付款等。
• 境外境外借款资金的来源可以是融资性资金，即境外公司的上市资金、 发债资金、金融机构融资资金、股东借款等。
• 境外借款资金规模按余额计，由于可在多家银行操作，银行需在放款前 向人行查询额度，看企业借款资金是否超过额度上限。
机遇和影响
不能借的 规模小的 成本高的
可以借了 规模大了 成本低了
四、人民币双向资金池业务
资金划转：一线划转
关境
国境
境内区外
区内
境外
二线划转 区内划转 一线划转
FTE、FTN
宏观审慎原则管理。此处的宏观审慎原则可以理解为经 常项下、直接投资、债务或者投融资汇兑创新等
资金划转：区外异名账户
关境
国境
境内区外
区内
FTE、FTN
二线划转
一线划转
有限渗透+严格管理=视同跨境 一线向二线划转，必须以人民币进行
简易资金池模型
区内注册企 业账户
跨境资金池
跨境划拨/归 集下拨
境外成员单 位账户
跨境划拨/归集下拨
内成员 公司c
境内成员公司
账户1
适用原无境内 资金池的客户
境内资金池
区内注册 企业账户
境内成 员公司A
境内成员 公司B
跨境资金池
跨境划拨/归集下拨
境外成 员单位
账户
跨境划拨/归集下拨Leabharlann 境外资 金池主账户
境内成 员公司
c
境 外 资 境外子 金 公司A 池
境外子 公司B
账户1 账户2
账户3 账户4 账户5
账户6
账户a 账户b 账户c
适用原已有境 内资金池客户
跨境资金池
跨境划拨/归集下拨
境内资金池
区内注册 企业账户
境外成 员单位
账户
跨境划拨/归集下拨
集团原主账户
境内成 员公司A
境内成员 公司B
境内成 员公司
三、人民币境外借款
• 境外借款期限可含一年，即借用期限1年（含）以上。 • 区内企业和非银行金融机构的境外借款规模与实缴资本挂钩， 资金规模
上限的计算公式：境外借款资金规模为企业的实缴资本×宏观审慎政策 参数，“宏观审慎政策参数”目前为1，即：境外借款资金规模为企业的 实缴资本×1倍。
四、人民币境外借款
账户
境内成 员公司A
境内成员C
境内成 员公司B
境 外 资 境外子 金 公司A 池
境外子 公司B
账户1 账户2
账户3 账户4
账户a 账户b 账户c
机遇和影响 •企业全球现金管理变成可能 •共享境内外流动性 •享受利差不平衡带来的额外收益
案例：跨境人民币双向资金池业务
A集团的自贸区企业的人民币账户作为双向资金池主账户，吸收集团 境内外入池企业的人民币资金，实现集团内部资金归集。
c
境外资 金池主
账户
境 外 资 境外子 金 公司A 池
境外子 公司B
账户1 账户2
账户3 账户4 账户5
账户6
账户a 账户b 账户c
适用原已有境内资金 池客户且希望与原有 现金池区分的客户
境内资金池
集团原主账户
跨境资金池
跨境划拨/归集下拨
区内注册 企业账户
境外成 员单位
账户
跨境划拨/归集下拨
境外资 金池主
境外 集团总部需指定一家区内成员企业， 关联公司
并选择一家银行开立人民币集中收付结算账户 ，专门集中收付业务。
1、代收代支模式
成员企业主要分布在上海及全国各地，成员企业各自签订 业务合同并办理报关，主办企业作为合同安排中的代理收/付 款人。操作方面主要由成员企业各自发起付款指令，主办企业 审核授权。表现为代收代付的形式。
境外
资金划转：区外同名账户
关境
国境
境内区外
区内
FTE、FTN
二线划转
一线划转
境外
1、经常项下业务 2、偿还存续期6个月以上的人民币贷款 3、实业投资：新建投资、并购投资、增资 4、其他
离岸汇兑
投资理财创新
离岸存款
跨境借款
贸易结算
央行《支持自贸区扩大人民币跨境使用的通知》
一、明确国家出台的跨境人民币政策都适用于自贸区