服务业的概念界定和基本分类
农林牧渔服务业是指
农林牧渔服务业是指篇一:服务业的概念及分类服务业的概念及分类发布时间: 20xx-10-21 来源:重庆市发展改革委点击率:52近年来,《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔20xx〕7号,以下简称“7号文件”)和《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》(国办发〔20xx〕11号,以下简称“11号文件”)相继出台实施,我国服务业发展迎来了新的机遇期。
针对当前我市服务业发展中普遍存在的对服务业认识不清、重视不够的问题,为普及服务业方面的知识,转变发展观念,经贸流通处将组织服务业方面的若干专题,介绍服务业的概念及分类、发展趋势和显著特点等。
下面是服务业专题之一——服务业的概念及分类。
按照目前国际通行的产业概念,服务业是指除农业、工业和建筑业以外的其他所有行业。
服务业是国民经济的重要组成部分,服务业发展水平不仅代表了一个地区市场经济的成熟和发达程度,也是地区综合竞争力的体现,高水平的服务业更是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。
随着经济社会不断发展,三次产业不断融合,服务行业交叉叠加,服务业的外延不断拓宽,对于不同的国家、地区及不同的发展阶段,服务业的内容往往也有所不同,对服务业内涵准确界定国内外尚无统一标准。
我国目前用第三产业的统计体系代替服务业统计体系,但随着经济社会不断发展,产业不断融合,目前在农业、工业、建筑业中的部分服务业,尚未纳入第三产业统计范畴,因此事实上服务业的范畴大于第三产业统计范畴。
就服务业分类而言,国内外目前也没有一个统一的划分标准。
目前的分类方式主要有两种:一种是将服务业分为传统服务业与现代服务业。
传统服务业是指为人们日常生活提供各种服务的行业,如商贸业、餐饮业、住宿业、旅游业;而现代服务业是指在一国或地区的产业结构中基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系,体现为整个服务业在国民经济和就业人口中的重要地位以及服务业的高度信息化水平等方面,发展上呈现新技术、新业态、新方式“三新”态势,具有资源消耗少、环境污染小的优点,是地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。
服务业的概念界定和基本分类
根据中国国家统计局自1985年以来实施的三次产业分类标准,第三产业内部又被划分为两大部门和四个层次。
两大部门是流通部门和服务部门。
四个层次:一、第三产业与服务业三次产业是从经济体系的供给角度进行的分类。
即三次产业分类的逻辑过程是,下游产业的发展单向地依赖于上游产业,第二产业的发展依赖于第一产业提供的原料,第三产业的发展又依赖于第二产业和第一产业的产品供应。
根据2003年5月我国新颁布的产业分类标准——《国民经济行业分类》(GB/T),第一产业是指农、林、牧、渔业;第二产业是指采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业,又称为广义服务业。
从概念上讲,第三产业是指对消费者提供最终服务和对生产者(包括三个产业的生产者)提供中间服务的部门。
具体来讲,根据新标准,第三产业包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织,国际组织。
服务业是与农业、工业相对应的概念。
服务业同农业、制造业的划分,是以经济体系的需求分类为基础的,它同农业、制造业之间是相互依赖关系,而不仅仅是单向依赖关系。
长期以来,我国同时使用“第三产业”和“服务业”两个概念,两者内涵基本相同。
在我国,“服务业”是同与国际通用概念一致的称谓,近年来,中央正式文件和政府主管部门也主要使用“服务业”这个概念。
二、市场型服务业与非市场型服务业市场型服务业指市场机制决定资源配置和价格水平的服务业。
包括批发和零售业,住宿和餐饮业,房地产业,租赁和商务服务业,居民服务和其他服务业,体育、娱乐业等。
非市场服务业指政府较大程度地利用行政手段和直接调控措施干预价格水平、市场准入、提供的规模和竞争行为的服务业。
现代服务业的内涵界定与分类
各 业 统称 为第三 产 业 。继 费 希 尔之 后 ,英 国经 济和 统计 学家 克 拉 克 ( r ) 继承 费 希 尔研 究成 果 的基 础 上 , O 纪4 年 代 逐 c cl k 在 a 于2 世 0 步 完善 并 普及 了 三 次产 业 的 分 类 方 法 。克 拉 克 在 研 究 国 民 经 济
” 三产 业 ”定 义 为 提供 服 务 ” 的各 类经 济 活动 。后 来 , 第 克 在其 专 著 经 济 进 步 的条 件》 一 书 中 以 “ 务业 ”代 替 了 服
三产 业 ” , 自此 服 务 业才 作 为一 个 完 整 的概 念被 进 行 系统 的 研 究 。然 而 关于 服 务 业和 服 务部 门的分 类 问 题 .经 济 理论 界
学 家威 廉 ・ 第 就 阐述 了 有关 第 三产 业 的 思想 。尔后 .萨伊 、李 配 斯特 、西 尼尔 和 马克 思 等 经济 学 家都 从 不 同 角度 对 第三 产 业进 行 分析 ,在 不 同程 度上 揭 示 了第 三产 业的 经 济范 畴 。 关于 三次 产 业
的的 活动 结果 ,可 以取 得报 酬 .也 可 以不 取 得报 酬 。 在 理 解服 务 内 涵的 基础 上 .我 们 进一 步 探讨 服 务业 的概 服 务 业 的概 念最 早 源 于 “ 三 产业 ”。2 世 纪 3 年代 费 希 尔 第 O 0
济 学 也 从 不 同 角 度 论 述 了服 务 的 内涵 。在 2 世 纪6 年 代 到 8 年 O O O
代 ,人 们就 曾给 服 务 下过 许 多定 义 。Gu mme s n 对前 人 所提 概 SO s 念进 行 了批 评 .并从 更 深层 次 上 对服 务 的 概念 进 行 了界 定 ,认 为 “ 务就 是 可 以购 买 和销 售 的 ,但 不 具 有 实物 形 态 的事 物 ” 。进 服 入 2 世 纪9 年代 后 ,西 方学 者从 不 同角 度对 服 务 的定 义 进行 了阐 0 O 述 。 其代 表 性观 点 认 为 服 务是 由一 系列 或 多 或少 具 有 无形 特 性
服务业组织标准化工作指南解读完整版
服务业组织标准化工作指南(2015年最新解读完整版本)(GB/T24421—2009国家标准宣贯教材)第一章绪论一、基本概念的界定:1.服务:服务提供者与顾客接触过程中所产生的一系列活动的过程及其结果,其结果通常是无形的。
2.服务业:生产或提供各种服务的经济部门或企业的集合。
(产业概念)3. 服务业组织:向顾客提供服务的组织。
4.标准:为了在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种规范性文件。
5.标准化:为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
二、服务标准化的意义:1.形成服务业发展的制度环境;重要途径在于制定服务标准。
通过制定服务标准,可以对市场主体的资质和行为进行规范,可以形成公开透明、管理规范和全行业统一的市场准入制度,有利于激励有资质的企业进入市场经营,剔除不合格或者行为不端的企业,有助于形成良好的竞争环境,降低交易成本,从而形成服务业健康、有序发展所依托的制度环境。
2.确保服务质量,提高服务水平;服务企业采用标准化管理,才能硬化企业的约束机制,充分利用企业现有资源,以顾客需求为出发点,实现服务质量控制,生产出优质的服务产品。
3.保护消费者的合法权益;国际标准化组织开展服务标准化工作的宗旨之一就是“保护消费者的合法权益”。
通过制定服务标准,可以对市场主体的资质和行为进行规范,进而保护消费者的合法权益。
4.实现服务业的内涵式发展;发展服务业的途径有两条:一是依靠增加投资来扩大规模,提高能力,即走外延式的发展道路;二是依靠改善管理来挖掘潜力、增强活力,即走内涵式的发展道路。
5.应对国标服务贸易竞争,提高我国服务业的国际竞争力;开展服务标准化工作有利于规范整个服务市场秩序,提高服务业从业人员综合素质,增强服务业企业的服务功能和水平,提升我国服务业的国际竞争力。
三、标准制定的意义1.有利于规范组织行为,实现科学管理;标准化为服务业组织的科学管理提供了目标和依据。
现代服务业概论第一章
02
WTO
03
中国
现代服务业
现代服务业的行业分类
服务是社会产品 反驳服务不是社会产品,而只是参与社会产品分配的观点。
服务的本质
第一章 服务业概论
第一章服务业概论
四、服务业的概念 1、服务业是生产或提供各种服务的经济部门或企业的集合。 2、服务业的层次和分类 第一层次 流通服务物流、人流、信息流等 第二层次 经济服务 满足人们生产生活需要各种商品性服务 第三层次 社会服务 科教文卫 社会事业性服务(半公共物品) 第四层次 公共服务 公共物品(不用付费) 3、服务业的动态性
即时性 可分离性
服务的特征
第一章 服务业概论
前言
服务业的发展 美国75.3%、日本68.1%、韩国55.1%、法国72.4% 结论:服务业非常重要,越来越重要,服务业大有可为。
前言
服务业大有可为
三大产业的划分 服务业的发展
中国三大产业的比较
服务劳动是生产劳动 反驳传统政治经济学中认为只有物质生产活动才是劳动,才创造价值的观点。
相关信息
前言
第一节 服务业及其现状分析
服务的含义:服务是一个经济主体使另一个经济主体增加价值的活动。
分析: 服务具有使用价值 服务反映不同经济主体之间的关系 服务是一种动态的活动
第一章 服务业概论
异质性 因人而异
无形性 无实物形态 使用价值不确定性
结合性 服务与实物商品的结合
知识性 新经济中知识密集型服务,是现代服务业的典型特征。
认真听讲、完成作业是基础; 积极地参与课程中,互动地学习,既可有所学有所得,又可获得高分。 平时成绩:考勤+课堂表现+作业 30% 期末成绩:期末考试 70%
服务行业有哪些
服务行业有哪些服务业是是我国国民经济第一大产业,与我们生活息息相关,接下来小编为大家整理了关于服务业的概论及发展现状,欢迎大家阅读!服务业的定义、特性及分类一、服务的定义对服务的传统定义通常是通过性质定义, 即具有下列三种性质的交易品就是服务: 非实物性、生产与消费的同时和不可储存性,非实物性被认为是服务的本质特征。
关于服务的概念,中外不少管理学者都提出了自己的定义和见解,其中,霍尔(T.P.Hill,1977)提出的服务业概念得到大部分学者的认可:“服务是指人或隶属于一定经济单位的物在事先合意的前提下由于其他经济单位的活动所发生的变化”。
这种变化包括服务给消费者带来的身体变化和心理变化。
霍尔进一步指出,"服务的生产和消费同时进行,即消费者单位的变化和生产者单位的变化同时发生,这种变化是同一的”。
美国营销大师Kotler(1991)进一步提出,“服务是一方提供给另一方的任何活动或利益,基本上无形的,也不会牵涉任何实体的所有权,而且不必要附属于实体的产品之上” 。
美国营销协会(American Marketing Association--AMA)的定义是“服务是通过销售或附属于商品销售过程中所提供的活动、利益或满足”。
Gronroo(1990)指出“服务是一个或一连串的活动,在本质上具有或多或少的实体形态,且通常都发生在消费者与提供服务一方的人员、实体资源、物品或系统的互动之间,而服务的目的主要是作为消费者问题解决之道”。
Willkiam J.Stanton 定义为:服务是那些可以分割辨认、提供满足需要的无形活动(或行为),而这些行为并不与出售货品或其他服务联系在一起。
生产一种服务,可能需要,也可能不需要使用有形的财货,不过,即使使用财货,也不会发生财货所有权转移。
我国学者韦福祥等(2001)认为,服务是一个或一组活动过程, 它或多或少具有无形的性质。
这种过程的目的是使服务接受者获得某种“状态的变化”。
现代服务业的界定和判定
现代服务业的界定和判定围绕制造业、文化产业、现代物流产业等提供技术性、知识性服务的业务活动。
包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、租赁服务、鉴证咨询服务、广播影视服务、商务辅助服务和其他现代服务。
(一)商务辅助服务企业管理服务、经纪代理服务、人力资源服务、安全保护服务。
企业管理服务,是指提供总部管理、投资与资产管理、市场管理、物业管理、日常综合管理等服务的业务活动。
(二)建筑服务各类建筑物、构筑物及其附属设施的建造、修缮、装饰,线路、管道、设备、设施等的安装以及其他工程作业的业务活动。
包括工程服务、安装服务、修缮服务、装饰服务和其他建筑服务。
其他建筑服务。
上列工程作业之外的各种工程作业服务,如钻井(打井)、拆除建筑物或者构筑物、平整土地、园林绿化、疏浚(不包括航道疏浚)、建筑物平移、搭脚手架、爆破、矿山穿孔、表面附着物(包括岩层、土层、沙层等)剥离和清理等工程作业。
(三)经营租赁服务是指在约定时间内将有形动产或者不动产转让他人使用且租赁物所有权不变更的业务活动。
按照标的物的不同,经营租赁服务可分为有形动产经营租赁服务和不动产经营租赁服务。
将建筑物、构筑物等不动产或者飞机、车辆等有形动产的广告位出租给其他单位或者个人用于发布广告,按照经营租赁服务缴纳增值税。
车辆停放服务、道路通行服务(包括过路费、过桥费、过闸费等)等按照不动产经营租赁服务缴纳增值税。
水路运输的光租业务、航空运输的干租业务,属于经营租赁。
光租业务,是指运输企业将船舶在约定的时间内出租给他人使用,不配备操作人员,不承担运输过程中发生的各项费用,只收取固定租赁费的业务活动。
干租业务,是指航空运输企业将飞机在约定的时间内出租给他人使用,不配备机组人员,不承担运输过程中发生的各项费用,只收取固定租赁费的业务活动。
(四)物流辅助服务包括航空服务、港口码头服务、货运客运场站服务、打捞救助服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储服务和装卸搬运服务。
服务管理
第一章第一节服务定义为:服务是具有无形特征却可给人带来某种利益或满足感的可供有偿转让的一种或一系列活动。
黄维兵把服务业界定为:生产或提供各种服务的经济部门或企业的集合,并提出应从以下四个方面全面地理解服务业:1.服务业是一个既抽象又具体的概念2.服务业是一个多层次的概念3.服务业是一个相对的概念4.服务业是一个动态的概念一般对服务业的直观理解狭义是指商业、饮食业、旅游业、生活服务业。
广义包括交通运输、邮电通讯、商业饮食、物资供销、仓储、金融、保险、房地产管理、公共事业、旅游业、信息咨询、各种技术和居民服务、教育、文化、新闻、广播、电视、科学研究、卫生、体育和社会福利事业,还包括党政军警和社会团体等。
服务和产品由交融在一起到彼此分离呈现的4种状态H纯有形商品状态H附有服务的商品状态H附有少部分商品的服务状态H纯服务状态服务与产品——无形与有形的连续谱第一章第二节服务业与其它经济产业间的关系服务活动无处不在,它是社会的重要组成部分,是经济健康发展的关键,是经济发展的核心。
服务不仅使制造业和采掘业的商品生产活动更加便利,而且也使之成为可能。
服务业是当今世界经济一体化的重要推动力。
经济活动的类型采掘业制造业服务业社会经济发展经历的阶段前工业化社会工业化社会后工业化社会不同社会的比较服务经济的定义如果一个国家或地区服务部门创造的价值在国民生产总值中所占的比重大于50%,就被定义为服务经济。
我国服务业存在的问题服务业发展速度缓慢;服务业结构还很不完善;服务质量水平普遍较低;服务意识淡薄;技术(特别是信息化)水平不高,效率低下;管理理念陈旧,方法落后等现象普遍存在;竞争性服务行业的盈利性下降;完全的短期利益导向等。
出路抓住机遇,发展服务业,提高服务质量第一章第三节J经济提供物¤产品真实的产品是从自然界发掘和提炼出的材料,如:动物、蔬菜、矿物等,人们在土地上饲养它们、培植他们或挖掘它们¤商品把产品当作原料,企业得以生产并储存大量的商品——一些有形的产品,然后出售到消费者手中。
服务行业详细分类
服务行业详细分类服务业又称第三产业, 是相对于第一、第二产业而言的支撑国民经济发展的一种经济形式。
改革开放以来中国的服务业如旭日般蒸蒸向上, 如今已经成为中国经济健康可持续发展的重要力量, 发挥着不可抹灭的作用!然而, 对服务业的界定仍存在不少争议, “在国民经济行业分类中, 除农业、工业和建筑业之外的其他行业部门都可称为服务业”。
下面就对我国目前的服务行业类别的划分进行简单概述:一、保洁服务保洁服务即专业保洁人员运用专门的清洁工具对室内外的方方面面进行针对性的打扫、清理, 以达环境的清洁或物品的维护。
具体包括日常保洁、开荒保洁、外墙清洗、污水管道处理、大理石维护等等。
正是保洁行业的专业化发展趋势, 保障了我们居住环境, 活动场所的卫生、舒适、健康!二、家政服务目前, 家政服务已经从传统意义的保姆和佣人演变为由受过专业技能培训的人员, 以个体家庭为服务对象, 提供专业、综合、复杂的家庭服务, 符合变迁的生活节奏和家庭结构, 同时有利于家庭生活质量的提高!具体包括月嫂服务、保姆服务、陪护服务、高级管家等等。
三、月嫂育婴月嫂是专业护理产妇和新生儿的一种新兴职业, 属于一种高级的家政服务人员, 他(她)为产妇和新生儿的生命健康负责, 有时还担负着家庭日常事务的料理。
服务的专业性和科学性, 赢得越来越多家庭的信赖。
具体包括专职月嫂、产前月嫂、产妇护理、婴儿护理等等。
四、家教服务家教服务可以说属于教育行业的一种类别, 即个体家庭出资聘请知识人才成为私人教师, 为家庭成员提供专门性的学科知识和学习技能辅导。
它满足了日益激烈的求学竞争需求。
具体包括专人辅导、家教机构、艺术辅导、外语培训等等。
五、装修服务装修服务主要是指房屋美化, 是指由专业的团队对房屋进行设计、装潢。
它是应广大居民追求生活品质的需求发展起来的。
具体包括家庭装修、商业装修、旧房翻新等等。
六、搬家服务搬家服务是当今发展迅速的一种新兴服务行业, 也是一种贴近生活的服务类别。
现代服务业概念界定
现代服务业概念界定提要自我国加入WTO以来,现代服务业越来越成为推动经济发展的重要力量。
本文通过查阅大量的文献资料,分类列举了几种有代表性的定义,并对它们加以提炼,希望对后续研究者有所帮助。
关键词:服务业;现代服务业;概念中图分类号:F719文献标识码:A“现代服务业”的概念是我国的提法,在国外没有“现代服务业”这一提法。
1997年9月党的十五大报告中首次出现“现代服务业”的提法,2000年10月十五届五中全会正式提出了“发展现代服务业,改组和改造传统服务业”的发展目标,在以后的历届会议中都沿用这一提法。
但是,并没有给出明确的定义,在我国国民经济统计体系中也没有确认现代服务业的界定范围。
有代表性的定义主要有以下几种:一、强调“现代服务业”是依赖于现代高新科技发展起来的刘志彪等(2001)认为:“现代服务行业是从传统制造业的部分环节分化形成的,是伴随着现代化科学技术而发展起来的。
”刘有章、肖腊珍(2004)认为:“现代服务业是与传统服务业相区别的,内涵极广的概念。
它主要是指依托现代信息技术和现代管理理念而发展起来的,为社会提供高质量生活服务和生产服务的国民经济新兴领域。
”邱立新、周田君(2005)将现代服务业定义为:“在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信息技术密集的服务业。
”李江龙(2007)则认为:“现代服务业是指那些显著依赖现代科技手段和组织方式,向社会、企业、政府和最终消费者提供服务产品的公司与组织的总称”。
谭仲池(2007)认为:现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,是指工业产品的大规模消费阶段以后出现快速增长的服务业。
主要依托信息技术和现代化管理手段发展起来的、信息和知识相对密集的服务业,包括那些不生产商品和货物的产业,主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。
与传统服务业相比,更突出了高科技含量与技术密集型的特点。
以上概念基本上都强调了“现代服务业”是依赖现代高新科技发展起来的,但是也并不是没有区别的,笔者比较同意谭仲池对“现代服务业”的界定。
服务贸易
第三节 配第-克拉克定理与服务业的发展
一、配第-克拉克定理 A·费希尔将产业结构变动划分为三阶段: Step1:农业和畜牧业在国民经济中处于主导地 位; Step2:以工业生产和大规模发展为标志; Step3:服务业在社会经济结构中的地位不断上 升,同时形成各类新兴服务行业。
2. 国际服务贸易中发展中国家的地位不断上升,但发 达国家仍占主导地位;
3. 国际服务贸易结构进一步优化,服务贸易领域进一 步扩大;
4. 国际服务贸易呈全球化、自由化趋势。
第三章
国际服务贸易理论
【教学目的与要求】
掌握比较优势理论的一般原理对服务贸易的指导 性与适应性;
充分认识人力资本在比较优势中的关键地位; 掌握马克思关于国际服务贸易的价值和价格; 掌握配第-克拉克定理的内容及在国际服务贸易
二、二战后国际服务贸易的发展
20C50、60年代:第三次科技革命、高消费倾向 20C70年代:滞胀、劳务输出、国际旅游、技术贸
易、银行保险 20C70年代以后:中东和北非产油国、劳务输出 20C80年代以来:亚、非、南美、经济援助、外商
投资、经济合作 20C90年代以后:继续保持增长、结构高级化
首先,人力资本造成各国服务业生产技术的差别; 其次,人力资本会影响居民消费偏好的多样性; 第三,人力资本在公司内服务贸易中扮演重要角色; 第四,人力资本还间接对国际服务贸易发生作用; 第五,人力资本改变着服务的特点。
第二节 国际服务贸易的价值和价格
一、服务产品的价值和使用价值 (一)服务产品的使用价值 1、服务产品使用价值的一般特性 首先,具有能够满足人们某种需要的效用; 其次,非实物使用价值也是构成社会财富的重 要内容; 最后,也是交换价值的物质承担者。
服务业的概念界定和基本分类
服务业的概念界定和基本分类根据中国国家统计局自1985年以来实施的三次产业分类标准,第三产业内部又被划分为两大部门和四个层次。
两大部门是流通部门和服务部门。
四个层次:第一层次是流动类,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;第二层次是为生产和生活服务类,包括金融、保险业、房地产业、地质普查业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业、技术服务业等;第三层次是为提高科学文化水平和居民素质服务类,包括教育、文化、广播电视、科研、卫生、体育和社会福利事业等;第四层次是为社会公共需要服务类,包括国家机关、政党机关、社会团体以及军队和警察等.从以上分类可见服务领域涉及的范围相当广泛,服务业的发展对于我国社会经济发展具有重要的意义。
一、第三产业与服务业三次产业是从经济体系的供给角度进行的分类.即三次产业分类的逻辑过程是,下游产业的发展单向地依赖于上游产业,第二产业的发展依赖于第一产业提供的原料,第三产业的发展又依赖于第二产业和第一产业的产品供应。
根据2003年5月我国新颁布的产业分类标准—-《国民经济行业分类》(GB/T4758 2002),第一产业是指农、林、牧、渔业;第二产业是指采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业,又称为广义服务业.从概念上讲,第三产业是指对消费者提供最终服务和对生产者(包括三个产业的生产者)提供中间服务的部门。
具体来讲,根据新标准,第三产业包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织,国际组织。
服务业是与农业、工业相对应的概念.服务业同农业、制造业的划分,是以经济体系的需求分类为基础的,它同农业、制造业之间是相互依赖关系,而不仅仅是单向依赖关系。
国际服贸易简答题
国际服贸易简答题第一章——服务、服务业及服务贸易概述一、阐述对服务、服务业、服务贸易概念的理解服务是个人或社会组织为消费者直接或凭借某种工具、设备、设施、媒体等所做的工作或进行的一种经济活动;服务是向消费者个人或企业提供的,旨在满足对方某种特定需求的一种活动,其生产可能与物质产品有关,也可能无关;服务是对其他经济单位的个人、商品或服务增加价值,并主要以活动形式表现的使用价值或效用。
服务业是生产或提供各种服务的经济部门或企业的集合。
服务贸易是指由代表其他缔约方的一个人,在其境内或进入某一缔约方提供所指定的一项服务;即跨越国界进行服务交易的商业活动,指服务者从一国境内向其他国境内,通过商业或自然人的商业现场向消费者提供服务并取得外汇报酬的一种交易行为。
二、服务有哪些基本特征试举例说明无形性(即服务的不可感知性):服务的特质及组成服务的元素,许多情况下都是无形无质的,让人不能触摸或凭视觉感到它的存在。
例如:酒店服务,服务人员与顾客的沟通中无形的代表了企业的形象,即是无形性的外在表现。
特别地,物化服务可以使服务有形化。
不可分离性:服务的生产和消费同时发生。
而物化服务的前提下服务与消费可以不同时不同地发生。
例如:银行对客户的存取款业务要求服务需求与服务消费同时发生。
异质性(即同一种服务的质量差别性):服务提供者的技术水平和服务态度往往因人、因时、因地而异,服务随之发生差异;服务消费者对服务可能提出特殊要求,服务随之发生差异。
例如:餐饮服务中分为高档餐厅、低档餐厅。
不可存储性:一般的,服务不像商品那样可以在时间和空间上存储下来。
举例:酒店服务,以时间为界定来提供服务。
时间上存储的例外:保险。
空间上存储的例外:物化服务。
所有权的不可转让性:指服务的生产和消费过程中不涉及所有权的转移。
例如:酒店服务中服务结束后,酒店的房间并不会属于消费者。
三、服务业与第三产业的区别有哪些1.两者的界定不同:第三产业的界定采用的是剩余法,而服务业的界定是以是否提供或生产各种类型的服务为标准的。
服务、服务业与服务贸易
暨南大学国际经济与贸易系
BOP方式的缺陷 BOP方式的缺陷
BOP方式只能反映跨境交付、境外消费及部分自然 人流动产生的服务贸易额,而不能反映以商业存 在形式产生的服务贸易额。 和GATS的分类标准存在很大差距,无法反映GATS 下新的服务贸易分类方法统计的需要。
暨南大学国际经济与贸易系
世界主要国家或地区各产业占GDP比重 主要国家或地区各产业占GDP比重 国家
暨南大学国际经济与贸易系
(2)服务是企业的价值和利益的核心 (2)服务是企业的价值和利益的核心
技术进步使产品同质化 同质化,品牌之间的区别主要在 同质化 于服务;顾客多样性、个性化需求要通过服务满 足
绪论 服务贸易概论 服务贸易概论 服务贸易理论 服务业的对外直接投资 服务的跨国扩张 服务业跨国公司 服务业跨境支付 服务贸易的其他模式 服务业境外消费 自然人流动 服务贸易政策: 服务贸易政策:壁垒与自由化 服务贸易政策 WTO框架与GATS WTO框架与GATS 框架与 服务贸易规制的国际经验
服务、 第一章 服务、服务业与服务贸易
核 心 服 务
追 加 服 务
有 形 元 素
暨南大学国际经济与贸易系
核心服务又包括远距离服务(Long-distance service)和面对面服务(Face to face service).前者包括国际通信、信息咨询、互联网 技术等服务。后者需要服务双方实际接触,可以 是供方移向需方,也可以是相反,或双向移动。 如国际旅游、医疗服务、国际教育培训服务等。
暨南大学国际经济与贸易系
5.保险服务:包括各种保险服务的收支,以及同保险交易 有关的代理商的佣金。 6.金融服务:包括金融中介和辅助服务收支。 7.计算机和信息服务:包括计算机数据和与信息、新闻有 关的服务交易收支。 8.专有权利使用费和特许费:包括使用无形资产的专有权 、特许权等发生的收支。 9.咨询:包括法律、会计、管理、技术等方面的咨询服务 收支。
我国生产性服务业的界定及其行业分类初探
我国生产性服务业的界定及其行业分类初探尚于力 申玉铭 邱 灵(首都师范大学资源环境与旅游学院,北京 100037)摘要采用投入产出法,对我国生产性服务业进行界定,将中间需求率大于50%的行业界定为生产性服务业(以生产性为主的服务业).利用 1997年中国投入产出表 (124部门!124部门)、 2002年中国投入产出表 (122部门!122部门)数据分别计算得出以提供生产性服务为主的行业,1997年共18个行业,2002年共19个行业.为了解决不同的部门分类所导致的数据不可比的情况,以 中国1997(2002)年投入产出表 的部门分类解释和GB/T 4754∀94(2002) 国民经济行业分类 为依据进行比对,将由投入产出表行业划分中计算出的生产性服务业行业转化成国民经济行业分类中的行业.并根据对比结果进行分类,我国生产性服务业包括交通运输仓储及邮政通讯服务、批发零售服务、金融保险服务、计算机服务、租赁和旁务服务、地质勘察和水利管理服务6大类.关键词:生产性服务业,界定,分类,中国.中图分类号:O 186 16收稿日期:2007 09 141 引 言生产性服务业(Producer Services,另译为生产者服务业)这一概念基于对服务业或服务部门的功能分类,最早由Greenfield(1966)[1]提出,并由B rowning和Singelmann(1975)[2]展开研究、逐步深化.从服务对象的角度出发,生产性服务业是指产出物(实物或非实物形式)中有实际价值的部分通过市场卖给了其他生产者,以满足其中间需求的服务行业;从服务功能的角度出发,生产性服务业是指为满足中间需求、向外部企业和其他组织的生产生活提供中间性投入服务,用于商业运作和进一步生产,是面向生产者而不是最终消费者的中间需求性服务业[3].对于生产性服务业的基本概念与特征、生产性服务业在深化劳动分工、提高劳动生产率、提升产业竞争力、促进城市与区域发展等方面的关键性作用,国内外学者已经取得普遍认识[3~14].在生产性服务业的界定方法以及分类上并没有统一的标准.就界定方法来讲,主要有以下四种[15]:一是Katouzian (1970)[12]的四部门分类法,以及Singlemann(1978)[4]和Elfring(1992)[16]对此改进的界定方法,把服务业分为流通服务业、生产性服务业、社会服务业和个人服务业,并列举了各类服务业包含的行业门类,西方国家研究者多用此法,但这种方法过于简单;二是意大利学者Momigliano 等(1982)[15]利用详细的投入产出表,将服务业中用于中间需求的部分界定为生产服务业,这种界定比较科学,清晰地阐述了生产性服务业的内涵,但对数据的详细程度要求比较高;三是加拿大学者Grubel 等(1989)[8]将服务业划分成消费服务业、政府服务业、生产服务业三类,通过经济总量减去前两者来确定生产性服务业,免去了计算投入产出的麻烦,但是这种方法对于消费服务业的总量计算会有误差;四是李冠霖(2002)[17]利用中国1997年的投入产出表将服务业中的中间需求率高于50%的行业界定为生产性服务业,低于50%的是消费者服务业.Goodman 等(2002)[18]也用同样的方法利用美国2000年的投入产出表计算,只是分类稍有不同,他们将服务业中间需求率中高于60%的部门界定为面向生产者的服务业,40%~60%为混合服务业,低于40%的部门界定为面向消费者的服务业.这种方法既能从本质上体现生产性服务业的内涵,且操作性较强,对静态比较的效果好.总的来看,四部门分类法20世纪70、80年代应87第29卷 第3期2008年6月首都师范大学学报(自然科学版)Journal of Capital Normal University(Natural Science Edition)No.3June ,2008用较多,Browning等(1975)[2]、Singelmann等(1978)[4]、Drennan(1989)[20]等都是据此进行分类研究的.国内早期对生产性服务业的界定大都也是沿袭四部门分类法,如闫小培、姚一民、吴智刚等[11,23].这种方法定量上的局限性使得在后期定量研究中较少地被使用.上面所述的四种方法中,后三种都是利用投入产出法得出的,随着投入产出统计的不断完善,投入产出法这种易于定量研究的方法开始广泛应用,并将成为未来研究的一种趋势.已有的研究中,投入产出方法便于从其内涵上对生产性服务业进行界定,而且在产业关联的研究中发挥很大的效用[19],有利于今后进一步的深入研究.但目前使用投入产出方法只是针对某一年的投入产出表计算得出结论,使得时间序列上的动态比较稍显不足.此外由于世界各个国家、地区、经济组织、学者都有其各自的统计口径和划分标准,运用投入产出表计算出的行业分类与国家的统计分类不同,已有分类五花八门(国外有Drennan(1989)[20]、Geo等(1990)[20]、Coffey等(1991)[21]、Daniles(1995)[7]Longcore,Rees (1996)[22]等;国内有李冠霖(2002)[17]程大中(2006)[14]黄少军(2000)[24]等,具体分类略),存在较大的差异,不便进行生产性服务业内部结构的研究.生产性服务业的核心为金融保险,工商业服务和贸易服务,但包含的行业国内外的有一定差异.随着生产性服务业研究的不断深入,其行业分类也朝着更具可操作性、更具统一性的方向发展,要求行业分类与统计数据中的国民经济行业分类相一致,以便获得进一步定量研究的基础数据[25].但很多的文献中都没有列举具体的行业划分,并且分类中的很多行业从统计资料中不易获得相关数据,很难借鉴.既不利于国家或地区间生产性服务业发展水平的横向比较,也不利于生产性服务业成长动因、供需状况、产业关联、空间布局等问题的系统分析.针对以上生产性服务业在界定和分类中的问题,本文采用投入产出法,以中国1997、2002年投入产出表为基础,尝试对中国生产性服务业进行界定,并结合投入产出部门分类解释和国民经济行业分类,初步探讨生产性服务业的分类及方法,以期为未来生产性服务业研究奠定一定的基础.2 我国生产性服务业的界定2 1 界定方法与数据来源2 1 1 界定方法本文借鉴李冠霖、Goodman等的方法.为了增强动态比较性、结合我国统计的实际,利用两年次(1997和2002年)的投入产出表进行计算,并将50%的中间需求率作为界点(中间需求率大于50%的服务业界定为以生产性为主的服务业,即生产性服务业;而将中间需求率小于50%的服务业界定为以最终消费为主的服务业,即消费性服务业).中间需求率(h i)是指国民经济各产业对第i产业产品的中间需求量(中间使用)与第i产业产品的总需求量(中间需求量+最终需求量)的比值.计算公式为:h i=#nj=1x ij#nj=1x ij+Y i(i=1,2,∃,n)(1) 式中,#n j=1x ij为国民经济各产业对第i产业产品的中间需求量;Y i为国民经济各产业对第i产业产品的最终需求量.多数服务部门既提供中间服务又提供最终的消费服务,难以完全区分出生产性服务业与消费性服务业,将中间需求率50%作为分界是基于功能上的考虑,而不是依据服务业经济效用的商品属性.因此,在缺乏详尽统计资科的情况下,准确界定生产性服务业非常困难.即使是中间需求率高于50%的服务部门,其产出中还是有一部分是为最终消费服务的;同样,即使是中间需求率低于50%的服务部门,其产出中还是有一部分是为生产服务的.但是,在目前数据资料所能支撑的局限下,这种界定方法可以很好地把握第三产业内部各行业是以提供生产性服务为主还是以提供消费性服务为主的产业特性.2 1 2 数据来源数据主要来源于国家统计局出版的投入产出表.分别是 1997年中国投入产出表124个部门长表,其中第一产业5个部门,第二产业85个部门,第三产业34个部门; 2002年中国投入产出表122个部门长表,其中第一产业6个部门,第二产业82个88首都师范大学学报(自然科学版)2008年部门,第三产业34个部门.%2 2 计算过程根据公式(1),利用中国1997年、2002年投入产出表计算出第三产业内部各行业的中间需求率(表1).以中间需求率50%作为分界,1997年中国生产性服务业包括仓储业、其他社会服务业、管道运输业、铁路货运业、公路货运业、保险业、其他交通运输及交通辅助业、电信业、农林牧渔服务业、金融业、铁路客运业、旅馆业、商业、航空客运业、水上客运业、水上货运业、饮食业、居民服务业共18个行业.2002年中国生产性服务业包括仓储业、租赁业、管道运输业、保险业、铁路货运业、道路运输业、金融业、计算机服务和软件业、商务服务业、住宿业、水上运输业、信息传输服务业、水利管理业、铁路旅客运输业、批发和零售贸易业、邮政业、航空旅客运输业、地质勘查业、航空货运业共19个行业.我国生产性服务业的界定反映出我国当前社会经济发展阶段和经济体制的特殊性.通常被视为消费性服务业的铁路旅客运输业、航空旅客运输业和住宿业在我国被界定为生产性服务业,这与中国劳动密集型的产业结构密切相关,我国现阶段&劳动力投入∋更多地具有中间投入性质,规模巨大的民工跨区域沉动主要是为生产服务.而本应该属于生产性服务业的专业技术及其他科技服务业、科学研究事业,由于受体制、中介组织发育不全等因素的影响,在中国更多地体现出最终消费性质.这可能是因为我国现阶段存在着严重的教育与需求脱节、科技与经济&两张皮∋问题,科技与经济之间的转化能力较弱.生产过程中需求很大的专业技术教育在中国的发展水平还比较低,科技向经济建设转化的能力还不强.房地产业在西方被认为是生产性服务业,但由于我国目前的房地产市场主要是以居民住宅为主,所以体现了较强的消费服务性.3 我国生产性服务业的行业分类3 1 我国生产性服务业行业分类的依据及方法3 1 1 分类的依据在研究中发现两个问题.一是投入产出表的行业分类与国民经济的行业划分之间缺乏对应联系.研究的过程中会发现,虽然行业已界定出,但毕竟这是以投入产出表部门划分出的行业.由于目前我国服务业的统计数据较少,在进行分析研究时,往往多使用国民经济统计数据,而投入产出表与国民经济行业分类中相同行业名称所包含的小类并不是十分吻合,或是行业所属的门类不同(详见本文3 2);二是1994年与2002年国民经济行业划分标准缺乏衔接性.从1994年开始采用&国内生产总值(GDP)∋这个统计指标起,我国使用过两个行业划分标准,&国民经济行业分类(GB T4754-94)∋(以下简称&94国标∋)和&国民经济行业分类(GB/T4754-2002)∋(以下简称&02国标∋),由此,1994年至今统计数据中有两套行业统计数据,1994~2003年的大部分统计数据使用的是&94国标∋,2004年起国家的统计年鉴等资料中已经开始全面使用&02国标∋.虽然今后的研究中也将会更多地使用&02国标∋分类下的数据,但这并不意味着&94国标∋就此退出历史舞台.就目前的研究来讲,不论是对生产性服务业发展时间变化研究还是空间变化研究,都会使用到&94国标∋分类下的数据.因此,本文的分类主要是根据国民经济行业划分中的行业分类以及投入产出表部门解释中的行业分类,并在借鉴以往研究成果之下进行,是一种自下而上的定量结合定性的分类方法,目的是为了解决不同的行业部门分类所导致的数据不可比的情况.3 1 2 分类的方法与步骤首先,将投入产出表中行业部门与&国标∋中的行业部门的对应.将由 中国1997(2002)年投入产出表计算得出的1997(2002)年的生产性服务业行业与&94(02)国标∋中的小类对照,主要是通过 中国1997(2002)年投入产出表的部门分类解释和&94 (02)国标∋中的小类及所注说明之间一一对应(对应内容较多,在此仅列出大类),将投入产出表中的行业按照&94(02)国标∋的行业分类进行组合,得出在&94(02)国标∋分类中生产性服务业包含的行业(表2、表3),即将投入产出表中的行业部门转化为&国标∋中的行业部门.其次,对比&94国标∋和&02国标∋对生产性服务业进行归并.在以上行业部门对应之后会分别得到在&94国标∋和&02国标∋下的两个阶段的生产性服89 %我国在国民经济内部结构划分上,一直都在不断与市场经济相适应,同国际通行统计方法相接轨.这点也体现在我国的统计上,尤其是第三产业的统计变化较大.从1985年国家统计局提出 关于建立第三产业统计的报告到1993年,三次产业划分开始并不断调整.1994年统计部门开始使用&国民经济行业分类(GB T4754-94)∋(简称:94国标),一直延续至2003年.2003年5月颁布了新的 三次产业划分规定,开始启用&国民经济行业分类(GB T4754-2002)∋(简称02国标)进行统计.所以1997年和2002年投入产出表中的行业划分分别对应&94国标∋和&02国标∋的行业分类时间段.此外, 1997年中国投入产出表和 2002年中国投入产出表)是学术界和统计界公认的调查比较详细的投入产出表,所以本文分别对1997和2002年投入产出表进行计算,以便较为科学地界定生产性服务业所包括的行业.第3期尚于力等:我国生产性服务业的界定及其行业分类初探表1 1997年、2002年中国第三产业内部子行业的中间需求率(%)行业中间需求率排序行业中间需求率排序1997年投入产出表2002年投入产出表仓储业100 001仓储业100 001其他社会服务业95 432租赁业94 312管道运输业90 353管道运输业93 323铁路货运业88 224保险业89 104公路货运业87 295铁路货运业85 285保险业86 926道路运输业84 296其他交通运输及交通辅助业84 087金融业78 677电信业81 608计算机服务和软件业78 378农林牧渔服务业74 779商务服务业76 919金融业72 1510住宿业76 7710铁路客运业70 8211水上运输业75 9211旅馆业66 2212信息传输服务业75 0112商业66 1513水利管理业71 6213航空客运业65 7914铁路旅客运输业68 9414水上客运业64 7115批发和零售贸易业61 8515水上货运业61 7216邮政业60 1216饮食业52 0617航空旅客运输业59 6017居民服务业50 4118地质勘查业55 7218邮政业45 8019航空货运业54 6019航空货运业44 7120娱乐业45 5920地质勘查业和水利管理业42 2821餐饮业40 5421娱乐服务业40 0422专业技术及其他科技服务业35 8822综合技术服务业39 7323文化艺术和广播电影电视业32 8623公路客运业31 9024环境资源与公共设施管理业32 2424房地产业30 7725居民服务和其他服务业32 1125科学研究事业24 6726房地产业28 2826文化艺术和广播电影电视事业24 3727城市公共交通运输业23 5027公用事业23 9528旅游业21 2128旅游业11 8129科学研究事业21 0629教育事业10 3230卫生事业7 5430社会福利事业4 6831教育事业6 6731卫生事业4 2132社会保障和社会福利业5 2432体育事业0 0033体育事业0 0033行政机关及其他行业0 0034公共管理和社会组织0 0034 资料来源:本文作者根据 中国1997年投入产出表、 中国2002年投入产出表整理计算。
现代服务业
现代服务业概述一、现代服务业的概念、内涵、分类和特点1.现代服务业的概念现代服务业初步发展于工业革命到第二次世界大战期间,确立于20世纪80年代。
现代服务业的提出在我国最早在1997年9月党的十五大报告中,2000年中央经济工作会议提出:“既要改造和提高传统服务业,又要发展旅游、信息、会计、咨询、法律服务等新兴服务业”。
现代服务业是指在工业化较发达阶段产生的,主要依托电子信息等高技术和现代管理理念、经营方式和组织形式而发展起来的服务部门。
它有别于商贸、住宿、餐饮、仓储、交通运输等传统服务业,以金融保险业、信息传输和计算机软件业、租赁和商务服务业、科研技术服务和地质勘查业、文化体育和娱乐业、房地产业及居民社区服务业等为代表。
2.现代服务业的内涵伴随着信息技术和知识经济的发展产生,用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造传统服务业,创造需求,引导消费,向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产服务和生活服务的服务业。
现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展、社会分工的专业化等需求。
具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点。
现代服务业既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级,其本质是实现服务业的现代化。
3.现代服务业的分类对现代服务业的分类目前尚且没有一个统一的标准,以下是目前比较常用的几种分类:(1)服务的作用领域分类法基础服务(包括通信服务和信息服务)生产和市场服务(包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务)个人消费服务(包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等)公共服务(包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等)。
(2)世贸组织的列举分类法世贸组织的服务业分类标准界定了现代服务业的九大分类,即:商业服务,电讯服务,建筑及有关工程服务,教育服务,环境服务,金融服务,健康与社会服务,与旅游有关的服务,娱乐、文化与体育服务。
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服务业的概念界定和基本分类
根据中国国家统计局自1985年以来实施的三次产业分类标准,第三产业内部又被划分为两大部门和四个层次。
两大部门是流通部门和服务部门。
四个层次:第一层次是流动类,包括交通运输业、邮电通讯业、商业饮食业、物资供销和仓储业;第二层次是为生产和生活服务类,包括金融、保险业、房地产业、地质普查业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业、技术服务业等;第三层次是为提高科学文化水平和居民素质服务类,包括教育、文化、广播电视、科研、卫生、体育和社会福利事业等;第四层次是为社会公共需要服务类,包括国家机关、政党机关、社会团体以及军队和警察等。
从以上分类可见服务领域涉及的范围相当广泛,服务业的发展对于我国社会经济发展具有重要的意义。
一、第三产业与服务业
三次产业是从经济体系的供给角度进行的分类。
即三次产业分类的逻辑过程是,下游产业的发展单向地依赖于上游产业,第二产业的发展依赖于第一产业提供的原料,第三产业的发展又依赖于第二产业和第一产业的产品供应。
根据2003年5月我国新颁布的产业分类标准——《国民经济行业分类》(GB/T4758 2002),第一产业是指农、林、牧、渔业;
第二产业是指采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业;第三产业是指除第一、二产业以外的其他行业,又称为广义服务业。
从概念上讲,第三产业是指对消费者提供最终服务和对生产者(包括三个产业的生产者)提供中间服务的部门。
具体来讲,根据新标准,第三产业包括:交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织,国际组织。
服务业是与农业、工业相对应的概念。
服务业同农业、制造业的划分,是以经济体系的需求分类为基础的,它同农业、制造业之间是相互依赖关系,而不仅仅是单向依赖关系。
长期以来,
我国同时使用“第三产业”和“服务业”两个概念,两者内涵基本相同。
在我国,“服务业”是同与国际通用概念一致的称谓,近年来,中央正式文件和政府主管部门也主要使用“服务业”这个概念。
二、市场型服务业与非市场型服务业
市场型服务业指市场机制决定资源配置和价格水平的服务业。
包括批发和零售业,住宿和餐饮业,房地产业,
租赁和商务服务业,居民服务和其他服务业,体育、娱乐业等。
非市场服务业指政府较大程度地利用行政手段和直接调控措施干预价格水平、市场准入、提供的规模和竞争行为的服务业。
非市场型服务业包括垄断性服务行业、事业性服务行业、公共服务行业等。
三、公共服务业与私人服务
公共服务是依托社会公共设施或公共部门、公共资源为居民提供公共物品的服务业。
包括基本公共服务、非基本公共服务业。
基本公共服务是政府或者机构提供的纯公共产品性质的服务。
主要包括公共卫生体系建设,普及九年义务教育、社会保障等领域。
非基本公共服务是政府或机构提供的准公共产品性质的服务。
主要包括非义务教育,新闻出版、科研、文化、体育等事业单位,非营利组织,城市公共交通运输,基础电信等。
私人服务是受竞争型市场机制约束并由市场参与者提供的产业化服务。
主要包括零售和批发,运输,租赁和商务服务,文化休闲,房地产,商业银行,餐饮和旅馆等。
四、公共服务的分类
公共服务从功能方面可以分为三大类:维护性公共服务,如国家安全、行政管理和国防外交等;为经济建设服务的公共服务,如政府为促进经济发展进行的相关基础设施建设、维护公平的市场竞争秩序等;社会性公共服务,如教育、社会保障、公共医疗卫生、科技、环保等。
公共服务也可以从性质方面分成三大类:监督管理型公共服务,如国家行政管理;纯公共服务,如义务教育、公共医疗、环境保护;准公共服务,如发展非义务教育、新闻出版等。
五、公用事业与社会事业
公用事业是涉及公共利益及有限公共资源配置,并具有自然垄断特点的服务行业。
狭义是指水、电、气等几个事关公众日常生活的主要行业,广义则还包括城市基础设施及医院、教育、航空、铁路等涉及公众利益的行业。
从实际情况看,在我国,公用事业应该主要是指城市市政公用行业,即供水、供电、供热、供气、公共交通、排水、污水处理、道路与桥梁、市容环境卫生、垃圾处置、园林绿化等。
社会事业领域指关系社会公众精神文化需求、国民素质以及国家综合实力并且具有巨大外部正效应的服务业领域。
主要包括教育、科研、卫生、文化、体育等行业。
六、自然垄断性服务业与竞争性服务业
自然垄断性服务业是指当只有一个厂商提供与公众利益密切相关的基础设施和公用事业时技术效率较高的服务业。
典型的自然垄断服务业包括煤气供应、水供应、垃圾处理、邮政、公路、运河和铁路等。
竞争性服务业是指市场机制能够实现社会资源配置效率最高和消费者效用最大化的服务业领域,这些行业一般具有进入自由、竞争者众多、生产要素自由流动、提供的服务差异不大或者即使有差异但容易定价、买卖双方信息的基本对称等特点。
主要包括零售、运输、批发、商务、旅游、租赁、商业性金融服务业等。
七、营利性服务业与非营利性服务业
营利性服务业指以营利为目的,以产业化发展为方向,并受市场机制调节供求的服务业。
在我国现阶段,营利性服务业除了包括批发零售、餐饮、房地产等竞争性市场服务业以外,还包括卫生、教育、文化等社会事业和公益事业领域中的营利性部门提供的服务,例如,教育中的职业教育,卫生服务中的营利性医院提供的医疗卫生服务和非公共卫生服务。
非营利服务业是不以营利为目的,并且主要由政府或社会团体和事业单位提供的社会公益性服务业。
主要包括基础义务教育、公共卫生、科研院所等。
八、传统服务业、现代服务业和新兴服务业
传统服务业:是指运用传统的生产方式经营,并且在工业化以前就已存在的服务业,主要包括医疗卫生服务业、餐饮住宿业、修理业、商业等。
现代服务业:是指其需求主要受工业化进程、社会生产分工的深入影响而加速发展的服务业和运用现代科技技术、新型服务方式及新型经营形态对传统服务业进行改造的服务业,现代服务业既包括新兴服务业,也包括对传统服务业的技术改造和升级。
现代服务业的分类包括:(1)基础服务(包括通信服务和信息服务)、(2)生产和市场服务(包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务)、(3)个人消费服务(包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等)、(4)公共服务(包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等)。
新兴服务业:指在工业化发展到一定阶段,出现需求加速增长和大规模消费的服务业,这些行业的收入弹性一般较高。
主要包括在后工业化时期出现迅速发展的教育、医疗、娱乐、文化和公共服务等。
注:此文来源于国家发展和改革委员会产业政策司、中国社会科学院财政与贸易经济研究所和北京交通大学基础
产业研究中心联合编印的《我国“十一五”服务业发展规划研究》。