第十四章 国际贸易及商务管制讲诉

（二）商业贿赂的危害
1 . 形成恶性竞争
贸易贿赂阻碍制度创新，导致交易成本增加，扭曲市场规则，并 助长腐败的社会风气。同时，贸易贿赂也会影响行贿公司的发展。
2 . 破坏市场秩序
商业贿赂不仅伤害消费者和守法商家，而且无形中会破坏市场经 济秩序，损害一国的民族文化。贸易贿赂的本质是不正当竞争， 是对消费者知情权的侵犯，是对正常、公平的竞争秩序的破坏。
7 . 容易造成人道主义灾害
（二）影响贸易制裁效应的因素
1 . 贸易依存度
被制裁国的贸易弹性越小，制裁对其的伤害越大；反之则越小。 一般来说，对进口和出口弹性都比较高的国家实行经济贸易制裁 的成功率比较低。
2 . 制裁的时期性
通常，制裁如果是突发性的，需求和供给的弹性较低。如果制裁 酝酿时间过长或制裁从提出到真正实行有很长时间的间隔，被制 裁国就可以作出调整或找到取代的办法，制裁的作用就会减弱。
一些低烈度经济贸易制裁，因其影响较小，大多不会引起对 方国家的报复性反弹，如果运用适当，对解决贸易摩擦、保 护本国经济贸易正当权益有利。但中高烈度的经济贸易制裁， 容易引起报复性的反制裁，一般会两败俱伤。
2 . 出口商受到伤害
通常情况下，制裁给出口国贸易带来损失，由美国发起的经 济贸易制裁每年会导致200多亿美元的出口损失。
第十四章 国际贸易与商务管制
第一节 出口管制
一、出口管制的含义
是指出口国政府通过各种经济和行政的措施，对本
国出口贸易进行管制的行为。
二、出口管制的原因

国家安全、外交政策以及保障国内供给
三、单边出口管制
（一）出口管制确立的原则

1、国家安全原则
2、对外交往原则
3、保障国内供给原则 4、履行国际义务原则

2.特殊许可证

出口属于特种许可范围的商品，必须向有关 机构申请特殊许可证。出口商要在许可证上填写 清楚商品的名称、数量、管制编号以及输出用途， 再附上有关交易的证明书和说明书报批，获得批 准后方能出口，如不予批准就禁止出口。
四、多边出口管制

（一）含义 指一些国家为了协调彼此的出口管制政策和措施， 通过达成共同管制出口的协议，建立国际性的多 边出口管制机构，共同制定多边出口管制的集体 措施，以期达到共同的政治和经济目的。
3 . 浪费社会资源
贸易贿赂与没有贿赂在效率上的差异体现在：资源流向了非生产 性要素；不能选择真正有效率的供应商，破坏了竞争规则。
4 . 腐蚀政府机制
商业贿赂会腐蚀政府官员，毁坏政府机能，败坏国家形象。
（三）国家和国际社会的反贿赂
1 . 国家反贿赂立法 20世纪80年代以后，世界各国开始通过立法形式进行反贿 赂行动。其中，美国表现得十分突出。
三、贸易制裁的层次

1、低烈度贸易制裁 2、中烈度贸易制裁 3、高烈度贸易制裁
四、贸易制裁的方式

1 . 取消已经达成的贸易合同。


2 . 中止义务，进行报复。
3 . 限制。禁止部分或全部贸易往来。
4 . 冻结存款。资产与援助款项等。
五、贸易制裁的效应 （一）制裁后果
1 . 对制裁国有利有弊
（二）多边出口管制组织 1.巴黎统筹委员会





简称“巴统”，正式名字是“输出管制统筹委员会” (Co-Ordinating Committee for Export Control) １９４９年１１月在美国的提议下秘密成立的，因其总部 设在巴黎 巴统有１７个成员国：美国、英国、法国、德国、意大利、 丹麦、挪威、荷兰、比利时、卢森堡、葡萄牙、西班牙、 加拿大、希腊、土耳其、日本和澳大利亚 宗旨是限制成员国向社会主义国家出口战略物资和高技术 列入禁运清单的有军事武器装备、尖端技术产品和稀有物 资等三大类上万种产品 １９９４年４月１日，巴统正式宣告解散

奥巴马就职以来，美国政府已经对中国产品开展 了至少十余次“反倾销、反补贴”调查。中方已 多次就美国对中国出口产品征收关税表示不满， 称这种贸易保护措施阻碍自由贸易。
二、贸易制裁的原因

1 . 维护经济贸易利益。
2 . 追求政治目的和利益。
3 . 谋求军事和安全利益。 4 . 报复歧视性贸易行为。
（三）、出口管制的内容

1、战略物资及其有关的尖端技术和先进技术资料。 2、国内的紧缺物资。


3、需要“自动”限制出口的商品。
4、历史文物和艺术珍品。 5、被列入对进口国或地区进行经济制裁的商品 6、出口国通过“限产保价”的商品
（五）出口管制的措施

1.一般许可证
一般许可证又称普通许可证，这种许可证相对 较 易取得，出口商无须向有关机构专门申请，只要 在出口报关单上填写这类商品的普通许可证编号， 在经过海关核实后就办妥了出口许可证手续。
2.瓦森纳安排
随着前苏联 1991年解体，1994 年 4月 1日，“巴黎统筹委员会” （简称“巴统”）正式宣告解散。


3.联合国成员实施的多边管制
第二节Biblioteka 贸易制裁一、贸易制裁的含义

贸易制裁是经济制裁的一向重要内容。贸易制裁 是一个国家或国际组织，为了维护自身经济贸易 利益和规则，对某一国家采取限制或剥夺贸易权 益的行为和措施。
3 . 制裁的群体性
如果一个或少数几个国家参与制裁，即使被制裁国的贸易弹性很 低，对其伤害也不会很大。只有在全部或大多数国家都参与制裁 的情况下，才能重创被制裁国，增加成功的可能性。
第三节 国际商务违规行为管制
一、国际商业贿赂与反贿赂
（一）国际商业贿赂的定义
商业贿赂是指市场交易的经营主体，在经营交易过 程中，采取秘密手段向交易对方的单位或交易业务 有决定影响的人提供报酬或其他好处，以促成业务 交易，挤掉别的竞争对手，从而占领市场的行为。
3 . 有时可以实现或部分实现预期目标 4 . 有时无法达到预期目标
5 . 单边制裁难以奏效
单边经济贸易制裁一般难以取得预期的效果。原因是单 边制裁往往势单力薄，即使经济贸易大国，有时也力不 从心，而且被制裁的对象国容易找到替代市场。替代产 品和替代资金等。
6 . 多边制裁后果不一
多边经济贸易制裁比单边经济贸易制裁相对容易见效。 但因对象不同，效果有很大差异。一般而言，经济贸易 制裁对经济封闭、对世界市场依赖较小的国家难以起到 很大的作用。但对于同世界市场联系紧密的国家，比较 容易发挥作用。