岳麓版必修一第4课专制集权的不断加强
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岳麓版高中历史必修一 第4课 专制集权的不断加强 名师精编课件 (22张)
明宣宗：内阁大学士（票拟权）—发展
二.专制皇权的强化
—权力集中的极致与咏叹 2.清朝：设立军机处
二.专制皇权的强化
—权力集中的极致与咏叹 有人说，中国到目前为止，一共失去 了三次追赶世界的历史性机遇。第一次，是明 清时期，我们第一次被西方落下；
二.专制皇权的强化
—权力集中的极致与咏叹 3.咏叹：皇权巅峰时代的没落
二.专制皇权的强化
—权力集中的极致与咏叹
3.咏叹：皇权巅峰时代的没落
16-19世纪三角贸易示意图
闭关锁国
海外殖民扩张
画面三：当乾隆傲慢地拒绝英国通商要求，正在为“天 朝物产丰盈，无所不有”而沾沾自喜时；西方的殖民者 正在掠夺金钱，贩卖奴隶，开辟市场，力图建立一个全 新的世界！
二.专制皇权的强化
—权力集中的极致与咏叹 3.咏叹：皇权巅峰时代的没落
小农生产
机器大生产
画面四：当黄河岸边柳荫树下，犁间耕作的喘息与手摇 纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时；英格兰西北部 兰开夏郡的蒸汽锅炉正在吼叫出震耳欲聋的工业交响曲
二.专制皇权的强化
—权力集中的极致与咏叹
明清之际中西对比
中国 政治 思想 文化 西方
专制统治达到顶峰
资产阶级代议制
顽固守旧、妄自尊大 人文主义、重视科 文化专制 技，开放进取 闭关锁国
封建经济的分散性 统治者决策的失误
一.中央集权的加强
——
权力集中的考量与启示
材料三 北宋初，君臣讨论国家长治久安之策。宋太祖问：“天 下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地， 其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？” 宰相赵普对曰：“国家不安者，其故非他，节镇太重，君 弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟削夺其权，制其钱 谷，收其精兵，天下自安矣。” ---引自《续资治通鉴长编》 请思考： ①赵普认为唐末五代以来“帝王易姓，战争不息”的主要原 因是什么？ ②根据赵普的对策，北宋初年实行加强中央集权的措施，请 结合教材概括出这些措施的基本内容。 ③试扼要评价北宋加强中央集权的措施。
岳麓版历史必修一第四课《专制集权的不断加强》(22张PPT)
景帝平叛
公元前154年，景帝采纳晁错建议着 手削藩，结果七个诸侯国发动叛乱。 景帝命太尉周亚夫和大将军窦婴率军， 以轻兵断绝叛军粮道，三个月后平定 叛乱。
汉景帝刘启
太尉周亚夫
9、要学生做的事，教职员躬亲共做 ；要学 生学的 知识， 教职员 躬亲共 学；要 学生守 的规则 ，教职 员躬亲 共守。2 021/8/1120 21/8/1 1Wed nesday, August 11, 2021
内阁
议政王大臣会议
军机处
处理日常 事务
原负责处理军国大事， 初仅参与军务，
雍正年间被军机处取代。 后发展为“军国
乾隆56年被撤
大计，罔不总揽”
专制皇权高度发展的标志
合作探究：中国古代政治制度的特点
点拨提示： 1.以皇权为核心，权力高度集中； 2.人治高于法制; 3.对官吏的控制和监督逐渐强化; 4.充斥着君权和相权、中央和地方的矛盾; 5.专制皇权与中央集权不断加强。
16、提出一个问题往往比解决一个更 重要。 因为解 决问题 也许仅 是一个 数学上 或实验 上的技 能而已 ，而提 出新的 问题， 却需要 有创造 性的想 像力， 而且标 志着科 学的真 正进步 。202 1/8/11 2021/8/11A ugust 11, 2021
17、儿童是中心，教育的措施便围绕 他们而 组织起 来。20 21/8/11202 1/8/11 2021/8/112 021/8/11
——明太祖
明朝内阁设立和发展的过程
殿阁 大学士
内阁
仅备皇帝顾问兼 品秩较低，不参
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
协理章奏
与决策
开始参与机密 地位逐渐上升，有
事务的决策 专门的衙署和属官
岳麓版必修一第一单元第四课专制集权的不断加强(共38张PPT)
材料一 中国是世界上四大文明古国中唯一历史延 绵不断的国家。从公元前221年秦统一六国开创中央 集权制度，到1840年鸦片战争为止，是中国统一多 民族国家形成和发展的历史。在这期间，统一是中国 历史的主流。
禁军将领
节度使
州郡长官
通判
文臣
唐末藩镇割据与宋初的集权措施
角色换位：假如你是赵匡胤，你对以下哪些人比较担忧？ 角色换位：宋太祖是如何解除他们的权利的？
唐末藩镇割据与宋初的集权措施
角色换位：宋太祖是如何解除他们的权利的？ 禁军将领 节度使 州郡长官
兵 钱 权
设枢密院 设三衙 设通判
杯酒释兵权
地方财赋收 归中央
王国
嫡长子
推恩令
儿子丙
安史之乱
杨家有女初长成…… 一朝选在君王侧。 回头一笑百媚生， …… 春宵苦短日高起， 从此君王不早朝…… 后官佳丽三千人， 三千宠爱在一身…… 渔阳鼙鼓动地来， 惊破《霓裳羽衣曲》。 九重城阙烟尘生， 千乘万骑西南行。 ——白居易《长恨歌》
唐玄宗李隆基
唐末藩镇割据与宋初的集权措施
他建立了一个国家前所未有的尊严 他给了一个族群挺立千秋的自信
他的国号成了一个民族永远的名字
课标要求：1、列举从汉到元地方政治制度演变 的史实，说明古代政治制度的特点。 2、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认 识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响
专制集权的不断强化
中央集权
皇权
矛 盾
地方分权 相权
（1）比较两位的主张有何异同？
（2）两位思想家的主张导致了怎样的结果？
西汉初期的分权与集权
2、汉初解决王国问题的措施
晁错
主父偃
相同 都是为了解除王国对中央的威胁 不同 削夺诸侯国的封地 削弱诸侯国力量
禁军将领
节度使
州郡长官
通判
文臣
唐末藩镇割据与宋初的集权措施
角色换位：假如你是赵匡胤，你对以下哪些人比较担忧？ 角色换位：宋太祖是如何解除他们的权利的？
唐末藩镇割据与宋初的集权措施
角色换位：宋太祖是如何解除他们的权利的？ 禁军将领 节度使 州郡长官
兵 钱 权
设枢密院 设三衙 设通判
杯酒释兵权
地方财赋收 归中央
王国
嫡长子
推恩令
儿子丙
安史之乱
杨家有女初长成…… 一朝选在君王侧。 回头一笑百媚生， …… 春宵苦短日高起， 从此君王不早朝…… 后官佳丽三千人， 三千宠爱在一身…… 渔阳鼙鼓动地来， 惊破《霓裳羽衣曲》。 九重城阙烟尘生， 千乘万骑西南行。 ——白居易《长恨歌》
唐玄宗李隆基
唐末藩镇割据与宋初的集权措施
他建立了一个国家前所未有的尊严 他给了一个族群挺立千秋的自信
他的国号成了一个民族永远的名字
课标要求：1、列举从汉到元地方政治制度演变 的史实，说明古代政治制度的特点。 2、了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认 识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响
专制集权的不断强化
中央集权
皇权
矛 盾
地方分权 相权
（1）比较两位的主张有何异同？
（2）两位思想家的主张导致了怎样的结果？
西汉初期的分权与集权
2、汉初解决王国问题的措施
晁错
主父偃
相同 都是为了解除王国对中央的威胁 不同 削夺诸侯国的封地 削弱诸侯国力量
[岳麓版必修Ⅰ]第4课_专制集权的不断加强
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（简化手续、行事快捷、提高效率）
二.皇权的不断加强 隋唐 三省 六部 制
明朝 废丞 相、 设内 阁
宋朝 元朝 “二 中书 府” 一省 三司 制 制
清朝内 阁、议 政王大 臣会议、 设军机 处
秦朝 三公 九卿 制
汉 朝 中 外 朝 制ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
专 制 皇 权 的 不 断 加 强
中央集权 的加强
汉代
汉初：郡国并行 汉景帝：平定七国之乱
明初时期的 中枢权力体系
殿阁大学士
明太祖始设 位低权轻
皇
帝
内 阁
亲自掌管
明成祖始设 位高权重
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
清朝的中枢 权力体系 内阁
日常事务
皇 帝
议政王大臣会议
军国大事
军机处
雍正始设
处理军务
内政外交
军机大臣：(职权、办事情况)
军国大计 重大案件
丏制皇权发展到顶峰 军机处的作用：？
★弊: 形成“冗官” “冗兵” “冗费”局面， 造成国家积贫积弱(“三冗二积”) 。
二.皇权的不断加强
皇
帝
明初时期的 元代:中书 中枢权力体系 一省制
亲自掌管 中书省
归入 归入
吏 部
户 部
礼 部
兵 部
刑 部
工 部
●在中国历史上实行了1600多年的 ●相权反弹→相权过重、威胁皇权 丞相制度被废除了！专制皇权发展 到了新高度
刘邦建汉后,为巩固皇权，稳定天下, 对地方采取了哪些措施？结果又怎样？
●汉初,在地方上实 行郡国并行制,大封 同姓王，以为依仗 刘氏“天下一家” 的格局，就能巩固 皇权,稳定天下。
级高一岳麓版历史必修一课件 第4课 专制集权的不断加强(共44张PPT)
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》 (3)据材料三和所学知识,为什么说元行省制中央集权是 “秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态”?
(3)原因:行省拥有大权,但受中央节制;行省实行群官负责 和集体议事;中央寄部分权力于行省,借行省集权中央;部分 地方由中书省直接管理。
【深化拓展】 中国古代统治者防止地方割据、加强 地方管理的方式
令长。 ——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 西周的封建是层层分封,而汉代封建只有一层分封,诸 侯王国以下依然是郡县制,每个王国领有三四郡、五六郡不等。 除了诸侯王以外,刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯, 建立侯国,这些侯国的地位与县相当,但直属中央。因此,汉代封 建只是郡县制的变形,并没有完全回到西周封建的道路上去。
刺史制度 汉高祖刘邦
2、唐末五代的割据战乱
（1）安史之乱
李隆基
汉皇重色思倾国， 御宇多年求不得。 杨家有女初长成…… 一朝选在君王侧。 春宵苦短日高起， 从此君王不早朝…… 后官佳丽三千人， 三千宠爱在一身…… 渔阳鼙鼓动地来， 惊破《霓裳羽衣曲》。 ——白居易《长恨歌》
杨玉环
一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来。——杜甫
（1）废除丞相制度：
①原因：1.丞相位高权重，威胁皇权； 2.吸取元朝权贵专权、内乱频繁地教训；
②废除：明太祖撤中书省，废丞相，亲掌六部。
（洪武十三年（1380年） ）
③影响：实行了1600多年的丞相制度被废除，专制 皇权发展到了新的高度。
（2）设立内阁
①原因：
百官未起朕先起， 百官已睡朕未睡。 不如江南富足翁， 日高三丈犹拥被。
2.设通判（监察）； 3.文臣任州郡长官；
地方财赋由中央掌握（设转运使——财赋 大部分运往京师，消除地方上的物质基础）
(3)原因:行省拥有大权,但受中央节制;行省实行群官负责 和集体议事;中央寄部分权力于行省,借行省集权中央;部分 地方由中书省直接管理。
【深化拓展】 中国古代统治者防止地方割据、加强 地方管理的方式
令长。 ——李治安主编《唐宋元明清中央与地方关系研究》
材料二 西周的封建是层层分封,而汉代封建只有一层分封,诸 侯王国以下依然是郡县制,每个王国领有三四郡、五六郡不等。 除了诸侯王以外,刘邦又分封萧何、张良等一百多位功臣为列侯, 建立侯国,这些侯国的地位与县相当,但直属中央。因此,汉代封 建只是郡县制的变形,并没有完全回到西周封建的道路上去。
刺史制度 汉高祖刘邦
2、唐末五代的割据战乱
（1）安史之乱
李隆基
汉皇重色思倾国， 御宇多年求不得。 杨家有女初长成…… 一朝选在君王侧。 春宵苦短日高起， 从此君王不早朝…… 后官佳丽三千人， 三千宠爱在一身…… 渔阳鼙鼓动地来， 惊破《霓裳羽衣曲》。 ——白居易《长恨歌》
杨玉环
一骑红尘妃子笑,无人知是荔枝来。——杜甫
（1）废除丞相制度：
①原因：1.丞相位高权重，威胁皇权； 2.吸取元朝权贵专权、内乱频繁地教训；
②废除：明太祖撤中书省，废丞相，亲掌六部。
（洪武十三年（1380年） ）
③影响：实行了1600多年的丞相制度被废除，专制 皇权发展到了新的高度。
（2）设立内阁
①原因：
百官未起朕先起， 百官已睡朕未睡。 不如江南富足翁， 日高三丈犹拥被。
2.设通判（监察）； 3.文臣任州郡长官；
地方财赋由中央掌握（设转运使——财赋 大部分运往京师，消除地方上的物质基础）
岳麓版高中历史必修一第一单元第4课《专制集权的不断加强》教学课件(23张)(共23张PPT)
A．中枢决策过程发生异变 C．内阁议政功能已经丧失
B．皇帝权力日趋衰落 D．宦官掌握决策权力
解析：明朝废除丞相，设立内阁帮助皇帝处理政事。后内阁地位上升，阁 臣权力增大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见(称为“票拟”)，最后由 皇帝用朱笔批示、裁定(称为“批红”)。明朝中后期， 司礼监太监获得了代皇 帝“批红”的权力，这样司礼监太监利用这一机会，不断扩大自己的权力，干预 明朝的中枢决策。故出现题干所述现象。B错：明中后期内阁、司礼监虽对皇权 有一定制约，但其都依附于皇权，最后集权于皇帝，君主专制强化。C错：内阁 与司礼监相互制约，其议政功能并没有丧失。D错：宦官虽然权力增强，但是最 后的决策权仍在皇帝手中。
第4课 专制集权的不
强
通远堡高中
贺婷
明确考向
把握主线
了解隋唐三省六部制、 本讲主要讲述了汉至
宋朝二府三司制、明 清朝时期政治制度的
课程 朝内阁、清朝军机处 演变。其演变趋势是
标准 设置等史实，认识君 专制集权高度发展，
主专制制度的加强对 相权不断调整直至被
中国社会发展的影响 废除，清朝增设军机
考纲
(2)内阁的设立
A.原因： 废除丞相后，皇帝政务繁多。 B.过程 ①明太祖设殿阁大学士作为侍从顾问。 ②明成祖选拔翰林院官员入职文渊阁，大学士开始参与军国大事的商讨。 ③大学士有了票拟权，内阁地位日益提高。
C.评价：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为 皇帝提供顾问的内侍机构。
答案：B
7、(2015·课标全国Ⅰ，25)两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯； 若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择，这被当时人们视为“安 宗庙，重社稷”的“汉家之制”。汉代出现外戚干政的背景是（ ） A.皇帝依靠外戚抑制相权 B.“家天下”观念根深蒂固 C.母族亲属关系受到重视 D.刘氏同姓诸侯王势力强大
岳麓版必修一第4课《专制集权的不断加强》 精品公开课课件
公元前 177年），济北王刘兴居发动武装叛乱。三年后
，淮南王刘长又步其后尘。
“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力”， “力小则易使以义，国小则亡邪心。令海内之势如身 之使臂，臂之使指，莫不制从。诸侯之君不敢有异心，
辐辏并进而归命于天子。”
——贾谊.《治安策》 “今削之亦反，不削之亦反。’削之，其反亟， 祸小；不削，其反迟，祸大。” ——晁错.《削藩策》
宋太祖从“权”“钱”“兵”三方面着手加 强中央集权措施，有哪些利与弊？
利：基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促 进了会经济的恢复和发展。 弊：权力过分集中，导致臣下不负责任；机构臃
肿，形成“冗官”，效率低下；军制紊乱，形成
“冗兵”，战斗力衰退；财政危机严重，形成
“冗费”，造成积贫积弱。
与历朝开国之初“飞鸟尽，良弓藏；狡兔
3．五代十国的分裂局面
“安史之乱”，藩镇割据，五代十国分裂局
面等现象本质：中央集权与地方分权的斗争，地
方分权势力占了上风。
宋初中央集权的强化
1.陈桥兵变，黄袍加身
2.杯酒释兵权
3.“三冗”积重难返 太祖问：“天下自唐季以来，数十年间，
帝王凡易八姓；戈斗不息，生民涂地，其故
何也？”赵普回答：“此非他故，方镇太重，
死，走狗烹”做法相比，宋太祖的举措高明
在什么地方？
宋太祖“杯酒释兵权”，既加强中央集权，改 变了唐末五代以来藩镇割据的局面，又避免了因 削夺兵权而可能引起的武装反抗。同时，还不会
背上杀功臣的骂名。
分析汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取
的措施，利弊如何？
汉武帝：加强了中央集权，巩固发展了大一统局面
但权力的过分集中，但导致到汉中后期外戚宦官的
岳麓版高中历史必修一 第4课 专制集权的不断加强
（二）平定“安史之乱”后，地方上设节度使
Hale Waihona Puke 藩镇割据五代十国分裂局面的实质
是唐末藩镇割据局 面的延续与扩大。
叁 宋初中央集权的强化
太祖问： “天下自唐季以来，数十年间， 帝王凡易八姓，战斗不息，生 民涂炭，其故何也？”
宰相赵普回答： “此非他故，方镇太重，君弱臣 强而已。今所以治之，亦无他奇 巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收 其精兵，则天下自安矣。”
公元前154年，吴、
楚等七个诸侯王发动叛
请思考：乱。历史上称为“七国 汉武帝采之取乱了”。
怎样的措施， 加强了中央汉集景帝决心平叛，命 权的呢？ 太尉周亚夫和大将军窦
婴率军，三个月后平定
叛乱。
（二） 汉加强中央集权的措施 壹
推恩令
贰 唐中叶后的割据分裂
（一）安史之乱（公元755—763年）
唐玄宗晚年志得意满，痴迷于与杨贵妃二人世界，任用奸 臣。公元755年12月唐朝将领安禄山联合史思明起兵范阳，发 动安史之乱。
清：设军机处，皇权专制达到顶峰
2020/12/7
（一）宋初加强中央集权的措施
兵 1.削夺朝中大将兵权：杯酒释兵权 2.统兵权与调兵权分离：三衙 统兵，枢密院发兵,有 利于 皇帝 控制军权。
权
1.州郡直属 中央 （削弱藩镇行政权） 2.州郡长官之下设 通判 （监督）；
3. 文臣 任州郡长官；
钱 地方财赋由 中央 掌握（设转运使——财赋大部分 运往京师，消除地方上的物质基础）
人人都说皇帝好,其实皇帝也烦恼; 宰相权大睡不好,选才选官更难搞; 要是官吏选不好,贪污腐败治不了; 最怕地方造反了,身家性命也难保。
2020/12/7
专制集权的不断加强
岳麓版历史必修一第4课 专制集权的不断加强
殿阁大 仅备皇帝顾问 品秩较低，
学士 兼协理章奏 不参与决策
内阁
开始参与机密 事务的决策
地位逐渐上升， 有专门的衙署 和属官
可以“票拟”对 地位进一步提 奏章的处理意见 高，阁臣权力
更大
明初时期的 中枢权力体系
皇
帝
殿阁大学士
明太祖始设 位低权轻
亲自掌管
内阁
明成祖始设 位高权重
吏
户
礼
兵
刑
工
部
部
部
部
部
根本原因：议政王大臣会议威胁君权，为巩固 皇权
军机大臣职责 参与处理机要政务（内政、军政、案件） 跪奏笔录（完全听命于皇帝）
上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 右图：军机处的位置
第4课 专制集权的不断加强
二、专制皇权的不断加强
2，清朝增设军机处
（2）设立—雍正年间 影响
A简化处理手续，行事快捷，提高行政效率 B专制皇权高度发展的重要标志（顶峰） 特点
1，明朝废丞相，设内阁
（1）废丞相（洪武十三年，明太祖） 直接原因：胡惟庸案
裁撤中书省，废除丞相，皇帝亲掌六部 规定各代不得再立丞相 根本原因：加强皇权、巩固统治，吸取元朝 权贵专权、内乱频繁的教训
第4课 专制集权的不断加强
二、专制皇权的不断加强
1，明朝废丞相，设内阁
（1）废丞相（洪武十三年，明太祖）
范阳（北京）
李 光 弼
五代： 梁唐晋汉周 前面加个后
十国： 南平吴越吴， 南唐闽和楚， 还有南北汉， 再加前后蜀。
第4课 专制集权的不断加强
一、中央集权的不断加强 （二）宋初
1，背景： （2）宋朝建立：960年陈桥兵变
岳麓历史必修1第1单元第4课 专制集权的不断加强 (共18张PPT)
我朝阁臣， 皆上窃君上之 只备论思顾 威重，下侵六 问之职，原 曹之职掌，终 非宰相。中 以取祸。 有一二权势
稍重者， ——叶向高
权力来源 职责
宰相制
宰相制度赋予 一级决策者
对皇权影响
制约皇权
内阁制
皇帝个人信任 侍从咨询为主
君主专制强化 的产物
“内阁首辅是变相重设的宰相”？
内阁制不同于宰相制，内阁制是君主 专制强化的产物，根本不可能真正制约皇 权。
汉至唐
宋
明清
坐而论道
站而论道
皇 权 不 断 加 强 跪而论道
第四课 明清君主专制的加强
一、宰相制度的废除
1376年
行政
布政司
中央
行中书省
军事
都指挥司
司法
按察司
自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之， 虽有贤相，然其间所用者，多有小人，专权乱政。今 我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理 寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压。事 皆朝廷总之，所以稳当。以后子孙做皇帝时，并不许 立丞相。
三、军机处的设立
议政王大臣会议
中国清代前期满族上层贵族参预处理国政的制度。 又称“国议”。
国初定制，设议政王大臣数员，皆以满臣充之。凡军国重务不 由内阁票发者，皆交议政大臣会议。
南书房
内阁
（票拟）
南书房
（草拟诏令）
议政王 大臣会议
（商议要事）
中枢一分为三，三足鼎立， 互相制约，集权于皇帝。
议政王 大臣会议
内阁
南南书书房房
军机处
思考：明清君主专制中央集权不断加强有怎样的的影响？
积
从技术和操作性上看，古代的这一制度体系，比较
第4课 专制集权的不断加强[岳麓版][课件
![第4课 专制集权的不断加强[岳麓版][课件](https://img.taocdn.com/s3/m/59938a345a8102d276a22ff9.png)
知识拓展：
中国古代中央机构的演变： 秦汉三公九卿制——隋唐三省六部 制——北宋二府三司制——元朝一省 制——明朝废丞相、设内阁——清朝 设军机处
三、对唐宋以来政治制度变化的总 弱的特点。
2、专制皇权的不断强化虽有可能提高决策 效率，但却最终成为社会发展的桎梏。
C.彻底解决皇权与相权的冲突 D.改革中枢权力体系
4.为了削弱相权，唐太宗、宋太祖采取的相同做法是
（ C
）
B.废除宰相
A.增加宰相的名额 C.分割宰相的权力
D.选用级别较低的官员参与中枢决策 5.中国封建王朝的历史上皇权在与相权进行的较量中最
终获胜是在（ C
A.建立中朝后
）
B.“杯酒释兵权”后
C.裁撤中书省后
思考：面对这样的旧有的机构
设置，如果你是当朝皇帝，你
怎么改变这种局面？
上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 右下图：军机处的位置
2、清朝（雍正年间）：设军机处
（1）原因：
①清初议政王大臣会议限制了皇权； ②雍正时为处理西北紧急军务而设。
思考：和以往的丞相等职务相比，军机处有什么新特点？ （2）职权及地位： ①最初只参与处理军务，后职权扩大，可参与处理机要事务。但只 能跪奏笔录，上传下达。 ②军机处完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝一人裁决。 （3）影响： ①积极：简化了政务手续，提高了行政效率； ②消极：是专制皇权高度发展的重要标志。
2、（北）宋初中央集权的强化
（1）原因： ①唐“安史之乱”后，形成藩镇割据和五代十 国的分裂局面； ②赵匡胤发动兵变夺权建国的经历； ③北宋建立后，全国处于军事割据局面。 （2）目的： ①解决地方割据问题 ②加强皇权，巩固统 治 （直接） （根本）
岳麓版必修一第4课 专制集权的不断加强
一、汉唐时期的地方割据与集权措施
（二）、唐末藩镇割据和五代十国的分裂局面
中唐：安史之乱（755-763）
（唐代宗）地方设节度使，权力膨胀
唐末“藩镇割据”
五代十国的分裂局面
藩镇的割据性
1、自行委派地方官吏； 2、不向中央交纳赋税； 3、军队不听中央调动； 4、节度使职位世袭或传 给部将。
一、汉唐时期的割据势力与集权措施
3、汉武帝进一步削弱诸侯国势力
（1）推恩令
颁布大臣主父偃提出的推恩令， 以法制来推动诸侯分封诸子为 侯，使诸侯的封地不得不自我 缩减。
（2）酎金夺爵
汉武帝元鼎五年（公 元前112年），武帝 为祭宗庙，要列侯献 酹金助祭，以所献酹 金的分量不足或成色 不好为借口，废列侯 106人，进一步加强 中央集权。
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
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一、七国之乱与汉武帝的集权措施
1、西汉前期的分权集权 （1）汉高祖巩固政权 （郡国并行的制度）
课堂设问
汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐 丰满，国势日盛，逐渐尾大不掉， “不听天子诏”，觊觎帝位。中央 和封国之间的矛盾日益激化。诸 侯王开始发动叛乱，对中央造成 了严重威胁。面对诸侯国的尾大 不掉，西汉的有识之士是怎样做的呢？
B建立中朝 ——削弱相权，加强皇权
C设置刺史 ——中央特派，监察地方
安史之乱
唐玄宗李隆基
汉皇重色思倾国， 御宇多年求不得。 杨家有女初长成…… 一朝选在君王侧。 回头一笑百媚生， 六宫粉黛无颜色…… 春宵苦短日高起， 从此君王不早朝…… 后官佳丽三千人， 三千宠爱在一身…… 渔阳鼙鼓动地来， 惊破《霓裳羽衣曲》。 九重城阙烟尘生， 千乘万骑西南行。 ——白居易《长恨歌》
课堂设问
安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等 现象出现的本质是什么？
仍是中央集权与地方分权的斗争。
自我测评
1.导致汉初“七国之乱”和唐末五代十国割据混战的
原因是什么？
地
七国之乱
诸侯王国势力膨胀和反叛中央
方 的
分
权
五代十国混战
地方藩镇割据和中央权力缺失
势 力
膨
胀
五代： 梁唐晋汉周， 前面加个后。
“此非他故，方镇太 重，君弱臣强而已。今 所以治之，亦无他奇巧，
惟削夺其权，制其钱 谷，收其精兵，则天
下自安矣。”
中央集权与地方分权的斗争 2.宋初中央集权的强化
(1)北宋的建立
——960年,赵匡胤,陈桥兵变,黄袍加身
(2)宋初强化中央集权的措施
①收精兵 ②削实权 ③制钱谷:
(2)宋初强化中央集权的措施 ①收精兵 杯酒释兵权 ––和平削权 (集中军权) 三衙枢密院，兵权互牵制
十国 南平吴越吴， 南唐闽和楚， 还有南北汉， 再加前后蜀。
后周世宗
周世宗进行改革, 南征北战，为以 后北宋结束五代 十国分裂局面奠 定了基础。
中央集权与地方分权的斗争 3.宋初中央集权的强化
(1)北宋的建立
——960年,赵匡胤,陈桥兵变,黄袍加身
“天下自唐季以来， 数十年间，帝王凡易八 姓，战斗不息, 生民涂 炭，其故何也？”
1、西汉前期的分权集权 （1）汉高祖巩固政权 （2）汉景帝平息叛乱 （3）汉武帝加强皇权
课堂设问
汉武帝即位后为强化皇权采取了哪些措施？
汉武帝采纳主父偃的建议，实 行“推恩令”，
汉武帝刘彻
规定：诸侯王死后，
除嫡长子继承王位 意义： 削弱了诸
外，其他子弟可分 侯国的力
割王国的一部分土 量，加强
地成为列侯，由郡守统辖。结果 中央集权。
材料三：
宋初内外官员只有三五千员，由于宋朝实 行官职名称与职务分离的官与“差遣”制 度，而且官员不问有无才能按年资升迁， 加上由于科举及其他途径加入仕途的人数 日益增多，景德年间（1004—1007）已有 1万余员，皇祐年间（1049—1054）多达2 万余员，大量的官员享受着优厚的待遇， 耗费了巨额经费。
③制钱谷: 财赋运京师(转运使)
(集中财权)
课堂 设问
宋太祖从“权”“钱”“兵”三方 面着手加强中央集权的措施，有哪些利 与弊？
材料二：
宋朝对地方采取极端限制措施，“收 乡长、镇将之权悉归县，收县之权悉 归于州，收州之权Байду номын сангаас归于监司，收监 司之权悉归于朝廷”。这种运行机制
可虽以然消除地方权重的弊端，却严重 影响了地方政权的工作效率。
王国越分越小，力量削弱。
主父偃
中央集权与地方分权的斗争 一、西汉前期的分权集权
1、汉高祖巩固政权
郡国并行制--诸侯王坐大—叛乱
2、汉景帝平息叛乱 削藩（晁错）---七国之乱
中央集权与地方分权的斗争
3、汉武帝的集权措施 A实行推恩令 ——推恩分化，削弱王国
意义： 削弱了诸侯国的力量，加强中央集权。
---白寿彝主编《中国通史》第八
卷 冗官、冗费
材料四：
宋初有军队22万，开宝（968—976）时增 至37.8万，至道（995—997）时是66.6万， 天禧（1017—1021）时为91.2万，到庆历 （1041—1048）时竟达到125.9万的最高 数额，宋夏战争结束后才略有裁减，亦维 持在110余万人。巨额的军费开支占国家总 收入的大部分。
贪图享乐
后宫佳丽三千人，三千宠爱在一身。
课堂设问
盛唐时期出现长达八年的“安史之乱” 的原因是什么？
由于唐玄宗统治后期的政治败坏，只图 享乐，不理朝政，任由奸相当权，结果导致 “安史之乱”。
课堂设问 “安史之乱”对社会造成了哪些严重影响？
形成藩镇割据局面 社会动荡不安
中央集权与地方分权的斗争 2、唐中叶后的割据分裂
②削实权
皇帝
宋
太 财政 行政
祖
加 （三司）
强
宰
中
央 集 权
度 支
盐 铁
户 部
相
军事
枢 （三衙）
密侍殿侍
卫
卫
院马前步
军
军
司司司
(2)宋初强化中央集权的措施
①收精兵 杯酒释兵权 ––和平削权 (集中军权) 三衙枢密院，兵权互牵制
中央：三分宰相权,财政属三司,
②削实权 军政枢密院，宰相只保留行政权
(集中政权) 地方：州郡属中央,文臣任知州, 设通判监督州郡
---白寿彝主编《中国通史》第八卷
冗兵、冗费
材料五：
为了维持庞大的开支，只有加紧剥削。 据庆历时任主管财政的三司使张方平 说：“庆历五年取诸路盐酒商税岁课， 比《景德会计录》，皆增及三数倍以 上。”如“景德中收商税四百五十余 万贯，庆历中一千九百七十五万余 贯”，等等。
白寿彝主编《中国通史》第八卷
（1）安史之乱
玄宗统治后期的政治败坏
（2）藩镇割据的形成与发展
藩镇割据
尽管唐朝大将郭子仪、 李光弼最后平定了叛乱，但 藩镇割据的局面已经形成。 在唐朝后期一百五十年里， 河北三镇的五十七个节度使 中，真正由朝廷任命的只有 四人。内地许多节度使也效 法三镇，各占一方，形成了 “藩镇割据”的局面。唐朝灭 亡后五代十国局面的出现就 是藩镇割据的结果。
“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟， 祸小；不削，反迟，祸大。”
——晁错：《削藩策》
景帝平叛
汉景帝刘启
公元前154年，景帝采 纳晁错建议着手削藩，结果 七个诸侯国发动叛乱。景帝 命太尉周亚夫和大将军窦婴 率军，以轻兵 断绝叛军粮道， 三个月后平定 叛乱。
太尉周亚夫
1、西汉前期的分权集权 （1）汉高祖巩固政权 （2）汉景帝平息叛乱
1、西汉前期的分权集权 （1）汉高祖巩固政权 （郡国并行的制度）
课堂设问
汉惠帝以后，诸侯王羽翼日渐 丰满，国势日盛，逐渐尾大不掉， “不听天子诏”，觊觎帝位。中央 和封国之间的矛盾日益激化。诸 侯王开始发动叛乱，对中央造成 了严重威胁。面对诸侯国的尾大 不掉，西汉的有识之士是怎样做的呢？
B建立中朝 ——削弱相权，加强皇权
C设置刺史 ——中央特派，监察地方
安史之乱
唐玄宗李隆基
汉皇重色思倾国， 御宇多年求不得。 杨家有女初长成…… 一朝选在君王侧。 回头一笑百媚生， 六宫粉黛无颜色…… 春宵苦短日高起， 从此君王不早朝…… 后官佳丽三千人， 三千宠爱在一身…… 渔阳鼙鼓动地来， 惊破《霓裳羽衣曲》。 九重城阙烟尘生， 千乘万骑西南行。 ——白居易《长恨歌》
课堂设问
安史之乱、藩镇割据、五代十国分裂局面等 现象出现的本质是什么？
仍是中央集权与地方分权的斗争。
自我测评
1.导致汉初“七国之乱”和唐末五代十国割据混战的
原因是什么？
地
七国之乱
诸侯王国势力膨胀和反叛中央
方 的
分
权
五代十国混战
地方藩镇割据和中央权力缺失
势 力
膨
胀
五代： 梁唐晋汉周， 前面加个后。
“此非他故，方镇太 重，君弱臣强而已。今 所以治之，亦无他奇巧，
惟削夺其权，制其钱 谷，收其精兵，则天
下自安矣。”
中央集权与地方分权的斗争 2.宋初中央集权的强化
(1)北宋的建立
——960年,赵匡胤,陈桥兵变,黄袍加身
(2)宋初强化中央集权的措施
①收精兵 ②削实权 ③制钱谷:
(2)宋初强化中央集权的措施 ①收精兵 杯酒释兵权 ––和平削权 (集中军权) 三衙枢密院，兵权互牵制
十国 南平吴越吴， 南唐闽和楚， 还有南北汉， 再加前后蜀。
后周世宗
周世宗进行改革, 南征北战，为以 后北宋结束五代 十国分裂局面奠 定了基础。
中央集权与地方分权的斗争 3.宋初中央集权的强化
(1)北宋的建立
——960年,赵匡胤,陈桥兵变,黄袍加身
“天下自唐季以来， 数十年间，帝王凡易八 姓，战斗不息, 生民涂 炭，其故何也？”
1、西汉前期的分权集权 （1）汉高祖巩固政权 （2）汉景帝平息叛乱 （3）汉武帝加强皇权
课堂设问
汉武帝即位后为强化皇权采取了哪些措施？
汉武帝采纳主父偃的建议，实 行“推恩令”，
汉武帝刘彻
规定：诸侯王死后，
除嫡长子继承王位 意义： 削弱了诸
外，其他子弟可分 侯国的力
割王国的一部分土 量，加强
地成为列侯，由郡守统辖。结果 中央集权。
材料三：
宋初内外官员只有三五千员，由于宋朝实 行官职名称与职务分离的官与“差遣”制 度，而且官员不问有无才能按年资升迁， 加上由于科举及其他途径加入仕途的人数 日益增多，景德年间（1004—1007）已有 1万余员，皇祐年间（1049—1054）多达2 万余员，大量的官员享受着优厚的待遇， 耗费了巨额经费。
③制钱谷: 财赋运京师(转运使)
(集中财权)
课堂 设问
宋太祖从“权”“钱”“兵”三方 面着手加强中央集权的措施，有哪些利 与弊？
材料二：
宋朝对地方采取极端限制措施，“收 乡长、镇将之权悉归县，收县之权悉 归于州，收州之权Байду номын сангаас归于监司，收监 司之权悉归于朝廷”。这种运行机制
可虽以然消除地方权重的弊端，却严重 影响了地方政权的工作效率。
王国越分越小，力量削弱。
主父偃
中央集权与地方分权的斗争 一、西汉前期的分权集权
1、汉高祖巩固政权
郡国并行制--诸侯王坐大—叛乱
2、汉景帝平息叛乱 削藩（晁错）---七国之乱
中央集权与地方分权的斗争
3、汉武帝的集权措施 A实行推恩令 ——推恩分化，削弱王国
意义： 削弱了诸侯国的力量，加强中央集权。
---白寿彝主编《中国通史》第八
卷 冗官、冗费
材料四：
宋初有军队22万，开宝（968—976）时增 至37.8万，至道（995—997）时是66.6万， 天禧（1017—1021）时为91.2万，到庆历 （1041—1048）时竟达到125.9万的最高 数额，宋夏战争结束后才略有裁减，亦维 持在110余万人。巨额的军费开支占国家总 收入的大部分。
贪图享乐
后宫佳丽三千人，三千宠爱在一身。
课堂设问
盛唐时期出现长达八年的“安史之乱” 的原因是什么？
由于唐玄宗统治后期的政治败坏，只图 享乐，不理朝政，任由奸相当权，结果导致 “安史之乱”。
课堂设问 “安史之乱”对社会造成了哪些严重影响？
形成藩镇割据局面 社会动荡不安
中央集权与地方分权的斗争 2、唐中叶后的割据分裂
②削实权
皇帝
宋
太 财政 行政
祖
加 （三司）
强
宰
中
央 集 权
度 支
盐 铁
户 部
相
军事
枢 （三衙）
密侍殿侍
卫
卫
院马前步
军
军
司司司
(2)宋初强化中央集权的措施
①收精兵 杯酒释兵权 ––和平削权 (集中军权) 三衙枢密院，兵权互牵制
中央：三分宰相权,财政属三司,
②削实权 军政枢密院，宰相只保留行政权
(集中政权) 地方：州郡属中央,文臣任知州, 设通判监督州郡
---白寿彝主编《中国通史》第八卷
冗兵、冗费
材料五：
为了维持庞大的开支，只有加紧剥削。 据庆历时任主管财政的三司使张方平 说：“庆历五年取诸路盐酒商税岁课， 比《景德会计录》，皆增及三数倍以 上。”如“景德中收商税四百五十余 万贯，庆历中一千九百七十五万余 贯”，等等。
白寿彝主编《中国通史》第八卷
（1）安史之乱
玄宗统治后期的政治败坏
（2）藩镇割据的形成与发展
藩镇割据
尽管唐朝大将郭子仪、 李光弼最后平定了叛乱，但 藩镇割据的局面已经形成。 在唐朝后期一百五十年里， 河北三镇的五十七个节度使 中，真正由朝廷任命的只有 四人。内地许多节度使也效 法三镇，各占一方，形成了 “藩镇割据”的局面。唐朝灭 亡后五代十国局面的出现就 是藩镇割据的结果。
“今削之亦反，不削之亦反。削之，其反亟， 祸小；不削，反迟，祸大。”
——晁错：《削藩策》
景帝平叛
汉景帝刘启
公元前154年，景帝采 纳晁错建议着手削藩，结果 七个诸侯国发动叛乱。景帝 命太尉周亚夫和大将军窦婴 率军，以轻兵 断绝叛军粮道， 三个月后平定 叛乱。
太尉周亚夫
1、西汉前期的分权集权 （1）汉高祖巩固政权 （2）汉景帝平息叛乱