2015年国家财政
2015中国财政收支状况和全口径财政支出
2015年财政收支情况公布中央政府门户网站 2016-01-29 15:38 来源：财政部网站【字体：大中小】打印本页分享新华微博人民微博新浪微博2015年，经济下行压力较大，各级财政、税务、海关等部门依法加强征管，认真落实各项减税降费政策措施；与此同时，进一步强化支出预算管理，加大对重点支出的保障力度。
财政运行基本平稳。
一、全国一般公共预算收支情况（一）一般公共预算收入情况1-12月累计，全国一般公共预算收入152217亿元，比上年增长8.4%，同口径[1]增长5.8%。
其中，中央一般公共预算收入69234亿元，增长7.4%，同口径增长7%；地方本级一般公共预算收入82983亿元，增长9.4%，同口径增长4.8%。
全国一般公共预算收入中的税收收入124892亿元，同比增长4.8%；非税收入27325亿元，增长28.9%，同口径增长10.6%。
主要收入项目情况如下：1.国内增值税31109亿元，同比增长0.8%，剔除营改增转移收入影响后下降0.5%。
主要受工业生产增速放缓（全年规模以上工业增加值增长6.1%，同比回落2.2个百分点）、工业生产者出厂价格持续大幅下降（全年PPI下降5.2%）以及前期扩大营改增范围减税力度加大等因素影响。
2.国内消费税10542亿元，同比增长18.4%。
主要是提高成品油、卷烟消费税增收效应体现。
3.营业税19313亿元，同比增长8.6%，剔除营改增收入转移影响后增长9.3%。
分行业看，金融业营业税4561亿元，增长19.5%；房地产营业税6104亿元，增长8.5%，主要是部分地区商品房销售回暖带动；建筑业营业税5136亿元，增长7.2%。
4.企业所得税27125亿元，同比增长10.1%，剔除今年及去年企业所得税退税因素后增长4.5%。
分行业看，金融业企业所得税8572亿元，增长13.9%；房地产企业所得税2871亿元，下降3%；工业企业所得税7425亿元，下降5.3%，主要受工业企业利润下降（全年下降2.3%）的影响。
2015年最全面的农业,养殖业相关补助政策
2015年最全的农业，养殖业优惠政策和扶持资金信息★1.种粮直补政策2015年，中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元，资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。
★2.农资综合补贴政策2015年，中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。
2014年10月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2015年种农资综合补贴资金1071亿元。
★3.良种补贴政策2015年中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿元，对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省（市）和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展补贴试点。
小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。
其中，新疆地区的小麦良种补贴15元；水稻、棉花每亩补贴15元；马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元；花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。
水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省（区、市）按照简单便民的原则自行确定。
★4.农机购置补贴政策2015年，农机购置补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。
一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
【最新精选】中国历年国家财政收入...
中国历年国家财政收入、支出和税收等相关信息占国内生产总值的比重统计(1978-2010)年份财政收入(亿元)财政支出(亿元)差额(亿元)各项税收(亿元)GDP(亿元)财政收入占GDP比重财政收入增长率财政支出占GDP比重财政支出增长率GDP增长率税收占GDP比重税收增长率财政收入弹性系数1978 1132.3 1122.1 10.2 537.8 3645.2 31.06% 29.00% 30.78% 13.8% 14.75% 11.1% 2.10 1979 1146.4 1281.8 -135.4 571.7 4062.6 28.22% 1.25% 31.55% 14.2% 7.6% 14.07% 6.3% 0.16 1980 1159.9 1228.8 -68.9 629.9 4545.6 25.52% 1.18% 27.03% -4.1% 7.8% 13.86% 10.2% 0.15 1981 1175.8 1138.4 37.3 700.0 4891.6 24.04% 1.37% 23.27% -7.4% 5.3% 14.31% 11.1% 0.26 1982 1212.3 1230.0 -17.7 775.6 5323.4 22.77% 3.11% 23.11% 8.0% 9.0% 14.57% 10.8% 0.35 1983 1367.0 1409.5 -42.6 947.4 5962.7 22.93% 12.75% 23.64% 14.6% 10.9% 15.89% 22.1% 1.17 1984 1642.9 1701.0 -58.2 2040.8 7208.1 22.79% 20.18% 23.60% 20.7% 15.2% 28.31% 115.4% 1.33 1985 2004.8 2004.3 0.6 2090.7 9016.0 22.24% 22.03% 22.23% 17.8% 13.5% 23.19% 2.4% 1.63 1986 2122.0 2204.9 -82.9 2140.4 10275.2 20.65% 5.85% 21.46% 10.0% 8.9% 20.83% 2.4% 0.66 1987 2199.4 2262.2 -62.8 2390.5 12058.6 18.24% 3.64% 18.76% 2.6% 11.6% 19.82% 11.7% 0.31 1988 2357.2 2491.2 -134.0 2727.4 15042.8 15.67% 7.18% 16.56% 10.1% 11.3% 18.13% 14.1% 0.64 1989 2664.9 2823.8 -158.9 2821.9 16992.3 15.68% 13.05% 16.62% 13.3% 4.1% 16.61% 3.5% 3.18 1990 2937.1 3083.6 -146.5 2990.2 18667.8 15.73% 10.21% 16.52% 9.2% 3.8% 16.02% 6.0% 2.69 1991 3149.5 3386.6 -237.1 3296.9 21781.5 14.46% 7.23% 15.55% 9.8% 9.2% 15.14% 10.3% 0.79 1992 3483.4 3742.2 -258.8 4255.3 26923.5 12.94% 10.60% 13.90% 10.5% 14.2% 15.81% 29.1% 0.75 1993 4349.0 4642.3 -293.4 5126.9 35333.9 12.31% 24.85% 13.14% 24.1% 14.0% 14.51% 20.5% 1.77 1994 5218.1 5792.6 -574.5 6038.0 48197.9 10.83% 19.99% 12.02% 24.8% 13.1% 12.53% 17.8% 1.53 1995 6242.2 6823.7 -581.5 6909.8 60793.7 10.27% 19.63% 11.22% 17.8% 10.9% 11.37% 14.4% 1.80 1996 7408.0 7937.6 -529.6 8234.0 71176.6 10.41% 18.68% 11.15% 16.3% 10.0% 11.57% 19.2% 1.87 1997 8651.1 9233.6 -582.4 9262.8 78973.0 10.95% 16.78% 11.69% 16.3% 9.3% 11.73% 12.5% 1.80 1998 9876.0 10798.2 -922.2 10682.6 84402.3 11.70% 14.16% 12.79% 16.9% 7.8% 12.66% 15.3% 1.82 1999 11444.1 13187.7 -1743.6 12581.5 89677.1 12.76% 15.88% 14.71% 22.1% 7.6% 14.03% 17.8% 2.09 2000 13395.2 15886.5 -2491.3 15301.4 99214.6 13.50% 17.05% 16.01% 20.5% 8.4% 15.42% 21.6% 2.03 2001 16386.0 18902.6 -2516.5 17636.5 109655.2 14.94% 22.33% 17.24% 19.0% 8.3% 16.08% 15.3% 2.69 2002 18903.6 22053.2 -3149.5 20017.3 120332.7 15.71% 15.36% 18.33% 16.7% 9.1% 16.63% 13.5% 1.69 2003 21715.3 24650.0 -2934.7 24165.7 135822.8 15.99% 14.87% 18.15% 11.8% 10.0% 17.79% 20.7% 1.49 2004 26396.5 28486.9 -2090.4 28778.5 159878.3 16.51% 21.56% 17.82% 15.6% 10.1% 18.00% 19.1% 2.13 2005 31649.3 33930.3 -2281.0 34804.4 183084.8 17.29% 19.90% 18.53% 19.1% 10.2% 19.01% 20.9% 1.952006 38760.2 40422.7 -2162.5 45622.0 211923.5 18.29% 22.47% 19.07% 19.1% 11.6% 21.53% 31.1% 1.94 2007 51321.8 49781.4 1540.4 54223.8 249529.9 20.57% 32.41% 19.95% 23.2% 11.9% 21.73% 18.9% 2.72 2008 61330.4 62592.7 -1262.3 59521.6 314045.0 19.53% 19.50% 19.93% 25.7% 9.0% 18.95% 9.8% 2.17 2009 68477.0 76299.9 -7781.6 63104.0 335353.0 20.42% 11.65% 22.75% 21.9% 9.20% 18.82% 6.0% 1.27 2010 83080.0 89874.2 -6794.2 77390.0 397983.0 20.88% 21.33% 22.58% 17.8% 10.10% 19.45% 22.6% 2.11 2011 103740 108930 89720.31 471564 9.20%2012 117210 125712 -8502 110740 519322 23%7.8%2013 -１．２万图表1 1978-2010财政收入与支出比较图表2 1978-2010各项经济数据增长率图表3 1978-2010财政收入、支出及税收占GDP比重附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢(关于进一步加快精准扶贫工作意)为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见：一、工作目标总体目标：“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。
2015年一季度财政收支情况
2015年一季度财政收支情况一、总体情况1.2015年一季度，我国财政收入和支出表现如何？2.财政收入和支出的总体情况如何？二、财政收入情况1.2015年一季度，我国财政收入的主要来源是什么？2.各项税收在财政收入中的比重如何？3.非税收入在财政收入中的地位如何？4.财政收入的规模和增长情况如何？三、财政支出情况1.2015年一季度，我国财政支出的主要项目是什么？2.财政支出在国民经济发展中的作用是怎样的？3.财政支出的规模和增长情况如何？四、结构性调整和改革1.2015年一季度，我国财政收入和支出中有哪些结构性调整和改革措施？2.这些措施对财政收支情况的影响如何？五、风险和挑战1.2015年一季度，我国财政收支面临的风险和挑战有哪些？2.如何应对这些风险和挑战？六、政府工作报告中的相关内容1.2015年政府工作报告中对财政收支情况的评价如何？2.政府工作报告中对未来工作的部署和要求是什么？七、展望未来1.根据2015年一季度的财政收支情况，对未来财政收支情况有何展望？2.如何进一步优化财政收支结构，促进经济平稳健康发展？八、总结1.2015年一季度财政收支情况的积极因素和不足之处是什么？2.如何进一步完善财政管理，确保财政收支平稳健康发展？3.2015年一季度财政收支情况对未来财政工作有何启示和借鉴意义？以上是关于2015年一季度财政收支情况的一些主要内容，希望能够对了解和分析我国财政情况有所帮助。
2015年一季度财政收支情况上文中提到2015年一季度财政收支情况的总体概述以及财政收入和支出的基本情况，接下来将深入展开财政收入、支出情况，结构性调整和改革，风险和挑战，政府工作报告中的相关内容，展望未来以及总结等方面的扩写。
二、财政收入情况1.2015年一季度，我国财政收入的主要来源是什么？在2015年一季度，我国财政收入主要来源包括税收、非税收入以及其他收入。
其中，税收是我国财政收入的主要来源之一，包括增值税、企业所得税、个人所得税等。
中华人民共和国财政部公告2015年第2号
中华人民共和国财政部公告2015年第2号
文章属性
•【制定机关】财政部
•【公布日期】2015.01.14
•【文号】财政部公告2015年第2号
•【施行日期】2015.01.14
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】国债
正文
中华人民共和国财政部公告
2015年第2号
根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2015年记账式附息（一期）国债（以下简称本期国债），已完成招标工作。
现将有关事项公告如下：
一、本期国债计划发行200亿元，实际发行面值金额200亿元。
二、本期国债期限1年，经招标确定的票面年利率为3.14%，2015年1月15日开始计息，招标结束后至1月19日进行分销，1月21日起上市交易。
三、本期国债为固定利率附息债，到期一次还本付息，2016年1月15日（节假日顺延）偿还本金并支付利息。
其他事宜按《中华人民共和国财政部公告》（2015年第1号）规定执行。
特此公告。
中华人民共和国财政部
2015年1月14日。
财政部、国家税务总局关于做好2015年全国税收调查工作的通知
财政部、国家税务总局关于做好2015年全国税收调查工作的通知【法规类别】税收综合规定【发文字号】财税[2015]47号【发布部门】财政部国家税务总局【发布日期】2015.04.30【实施日期】2015.04.30【时效性】现行有效【效力级别】XE0303财政部、国家税务总局关于做好2015年全国税收调查工作的通知（2015年4月30日财税[2015]47号）各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局：为切实做好2015年全国税收调查工作，财政部、国家税务总局于近期在湖南省长沙市联合召开了专题会议，对有关工作进行了研究部署。
现将做好2015年全国税收调查工作的具体要求通知如下：一、调查范围2015年全国税收调查工作分为企业调查和企业集团调查两项任务，具体范围是：(一)企业调查范围。
企业调查对象主要由抽样调查企业和重点调查企业组成，均为独立缴纳增值税或营业税的企业，不包括个体工商户。
调查名单由财政部、国家税务总局统一下发，国、地税按照名单分别开展调查，鼓励联合调查。
重点调查企业由财政部和国家税务总局根据税制改革、政策调整和税收管理的需要确定，主要包括各地重点税源监控企业、“营改增”企业、加工贸易企业等；抽样调查企业采用非同比分层等距抽样方法(见附件1)确定，即先后按照行业、企业规模、地区进行分层，并结合调查对象数据质量、税务机关调查能力等因素对样本抽取比例进行调整。
(二)企业集团调查范围。
纳入调查的企业集团包括：中央企业集团、国务院批准试点的企业集团、国务院主管部门及省级人民政府批准的企业集团；2014年度营业收入5亿元以上、年纳税额合计1000万元以上或下属成员单位5个以上(含5个)的其他各类企业集团。
上市公司(含境内外上市公司)参照企业集团纳入本次调查范围。
企业集团调查参考名单由国家税务总局确定。
各地税务机关应按照参考名单开展调查，2014年度停止营业的企业集团可不纳入企业集团调查的范围，但税务机关应将符合上述标准的未纳入调查名单的其他企业集团补充纳入调查名单，并将2014年度停止营业的集团企业和新增的调查名单及原因上报国家税务总局，报送地址为国家税务总局可控FTP 系统下“E：／center／收入规划核算司／宏观处／2015年企业集团调查／名单上报”目录。
财政学 第十版 导论
问题归纳
政府的收入方式、收入依据和收入规模怎么 样？应该怎么样？
政府的支出方式、支出依据和支出规模怎么 样？应该怎么样？ 各级政府间预算分级的依据是什么？怎样分 级？应该怎样分级？
财政学研究的基本问题
第一、政府收支活动怎么样？ 政府收支活动对国民经济产生怎么样的 影响？ 第二、政府收支活动应该怎样？
课外作业
收集两会中与财政学有关的议题
主要参考书目
1.《财政学》,蒋洪主编,上海财经大学出版 社 2.《公共部门经济学》,英C.V.布朗等主编, 人民大学出版社
3.《公共经济学》,朱柏铭主编, 浙江 大学出版社
４.《财政学》,陈共等主编，武汉大 学出版社 ５.《财政学》,陈共主编,中国人民大 学出版社
2015年国有资本预算
全国国有资本经营预算收入2263.12亿元， 加上上年结转收入143.98亿元，全国国有资 本经营预算收入总量为2407.1亿元 全国国有资本经营预算支出2407.1亿元
2015年社保预算
全国社会保险基金收入43088.07亿元，增长10 ％。 全国社会保险基金支出38463.97亿元，增长 14.2％。 收支结余4624.1亿元，年末滚存结余55032.86 亿元。
（2）《立法法》的规定
第六条规定： 税种的设立、税率的确定和税收 征收管理等基本制度 第九条规定： 基本经济制度以及财政、海关、 金融和外贸的基本制度……
（3）《预算法》的规定
第九条 经本级人民代表大会批准的预算， 非经法定程序，不得改变 第二十一条 中央预算与地方预算有关收入 和支出项目的划分、 地方向中央上解收入、 中央对地方返还或者给予补助的具体办法， 由国务院规定，报全国人民代表大会常务 委员会备案
毛泽东
6.财政部关于进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理的通知(财税【2015】30号)
财政部关于进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理的通知财税[2015]30号 2015.2.28各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为落实《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（国办发〔2014〕30号）和《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》（国发〔2014〕62号）的规定，现就进一步加强行政事业性收费和政府性基金（以下简称收费基金）管理，建立规范有序、公开透明的收费基金管理制度有关问题通知如下：一、依法从严设立收费基金项目新设立涉企收费基金项目，必须依据法律、行政法规的规定。
对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。
新设立不涉企的行政事业性收费项目，必须依据法律、行政法规和地方性法规的规定，或按照国务院明确的审批管理规定，由省级以上财政、价格主管部门批准，重要的报国务院或省级人民政府批准。
各地区要严格执行上述规定，不得越权设立收费基金项目。
各级财政部门要严把收费基金项目设立审批关，进一步强化事中和事后监管，坚决杜绝违规设立收费基金项目的发生。
二、严格规范减免、缓征、停征和取消收费基金管理取消或停征收费基金项目，必须按照设立收费基金项目的管理权限予以批准。
取消法律、法规规定的收费基金项目，必须按法定程序办理。
对减免或缓征收费基金，要集中管理权限，并制定公开透明的审批程序。
凡不符合管理权限和规定程序的，一律不得减免或缓征。
对依据法律、行政法规和经国务院或财政部会同有关部门批准设立的收费基金项目，地方各级人民政府及其部门一律不得自行减免、缓征、停征或取消。
收费基金的执收部门和单位未按规定批准，一律不得自行减免、缓征或停征收费基金。
各地区要按照国发〔2014〕62号文件要求和本通知规定开展一次专项清理，认真排查本地区制定出台的收费基金减免、缓征、停征和取消政策，特别要对与企业签订的合同、协议、备忘录、会议或会谈纪要以及“一事一议”形式的请示、报告和批复等进行全面梳理，凡违反法律法规和国家有关政策规定的，要一律停止执行，并发布文件予以废止。
财政部令2015年第79号《会计档案管理办法》
中华人民共和国财政部国家档案局令第79号《会计档案管理办法》已经财政部部务会议、国家档案局局务会议修订通过，现将修订后的《会计档案管理办法》公布，自2016年1月1日起施行。
中华人民共和国财政部部长楼继伟国家档案局局长李明华2015年12月11日会计档案管理办法第一条为了加强会计档案管理，有效保护和利用会计档案，根据《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国档案法》等有关法律和行政法规，制定本办法。
第二条国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）管理会计档案适用本办法。
第三条本办法所称会计档案是指单位在进行会计核算等过程中接收或形成的，记录和反映单位经济业务事项的，具有保存价值的文字、图表等各种形式的会计资料，包括通过计算机等电子设备形成、传输和存储的电子会计档案。
第四条财政部和国家档案局主管全国会计档案工作，共同制定全国统一的会计档案工作制度，对全国会计档案工作实行监督和指导。
县级以上地方人民政府财政部门和档案行政管理部门管理本行政区域内的会计档案工作，并对本行政区域内会计档案工作实行监督和指导。
第五条单位应当加强会计档案管理工作，建立和完善会计档案的收集、整理、保管、利用和鉴定销毁等管理制度，采取可靠的安全防护技术和措施，保证会计档案的真实、完整、可用、安全。
单位的档案机构或者档案工作人员所属机构（以下统称单位档案管理机构）负责管理本单位的会计档案。
单位也可以委托具备档案管理条件的机构代为管理会计档案。
第六条下列会计资料应当进行归档：（一）会计凭证，包括原始凭证、记账凭证；（二）会计账簿，包括总账、明细账、日记账、固定资产卡片及其他辅助性账簿；（三）财务会计报告，包括月度、季度、半年度、年度财务会计报告；（四）其他会计资料，包括银行存款余额调节表、银行对账单、纳税申报表、会计档案移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册、会计档案鉴定意见书及其他具有保存价值的会计资料。
第七条单位可以利用计算机、网络通信等信息技术手段管理会计档案。
2015年全国教育经费总投入36129.19亿元
2015年全国教育经费总投入36129.19亿元作者：来源：《内蒙古教育·综合版》2016年第12期一、全国教育经费情况2015年，全国教育经费总投入为36129.19亿元，比上年的32806.46亿元增长10.13%。
其中，国家财政性教育经费（主要包括公共财政预算安排的教育经费，政府性基金预算安排的教育经费，企业办学中的企业拨款，校办产业和社会服务收入用于教育的经费等）为29221.45亿元，比上年的26420.58亿元增长10.60%。
二、落实《教育法》规定的“三个增长”情况1.全国公共财政教育支出（包括教育事业费、基建经费和教育费附加）为25861.87亿元，比上年增长14.55%，同口径增长9.41%。
其中，中央财政教育支出4245.58亿元，比上年增长3.51%。
2.各级教育生均公共财政预算教育事业费支出增长情况。
2015年全国普通小学、普通初中、普通高中、中等职业学校、普通高等学校生均公共财政预算教育事业费支出情况是：（1）全国普通小学为8838.44元，比上年的7681.02元增长15.07%。
其中，农村为8576.75元，比上年的7403.91元增长15.84%。
普通小学增长最快的是西藏自治区（43.81%）。
（2）全国普通初中为12105.08元，比上年的10359.33元增长16.85%。
其中：农村为11348.79元，比上年的9711.82元增长16.86%。
普通初中增长最快的是西藏自治区（43.37%）。
（3）全国普通高中为10820.96元，比上年的9024.96元增长19.90%。
增长最快的是湖北省（47.23%）。
（4）全国中等职业学校为10961.07元，比上年的9128.83元增长20.07%。
增长最快的是湖北省（54.00%）。
（5）全国普通高等学校为18143.57元，比上年的16102.72元增长12.67%。
增长最快的是宁夏回族自治区（54.79%）。
2015年中国经济政策一览
2015年中国经济政策回顾一、货币政策1月22日：借贷便利【央行续做2695亿中期借贷便利新增500亿元】人民银行续做了到期的2695亿元中期借贷便利,并新增500亿元。
操作对象为股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行,期限3个月,利率3.5%。
2月5日：央行降准【人民币存款准备金率下调0.5个百分点】2月5日，中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。
3月1日：央行降息【存贷款基准利率下调0.25个百分点】3月1日，中国人民银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。
其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
4月20日：央行降准【人民币存款准备金率下调1个百分点】4月20日，中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率1个百分点。
同时，有针对性地实施定向降准，对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点。
4月20日：央行注资国开银行【央行曲线注资国开行、进出口银行】4月，由国务院批准，央行将以外汇储备委托贷款债转股形式，注资国开行和进出口银行;农发行由财政部追加资本金。
其中，曲线注资国开行和进出口银行的金额分别为320亿美元、300亿美元。
5月11日：央行降息【存贷款基准利率下调0.25个百分点】5月11日，中国人民银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。
2015年中国经济政策一览
2015年中国经济政策回顾一、货币政策1月22日：借贷便利【央行续做2695亿中期借贷便利新增500亿元】人民银行续做了到期的2695亿元中期借贷便利,并新增500亿元。
操作对象为股份制商业银行、城市商业银行和农村商业银行,期限3个月,利率3.5%。
2月5日：央行降准【人民币存款准备金率下调0.5个百分点】2月5日，中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度，对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。
3月1日：央行降息【存贷款基准利率下调0.25个百分点】3月1日，中国人民银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。
其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%，同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。
4月20日：央行降准【人民币存款准备金率下调1个百分点】4月20日，中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率1个百分点。
同时，有针对性地实施定向降准，对农信社、村镇银行等农村金融机构额外降低人民币存款准备金率1个百分点，统一下调农村合作银行存款准备金率至农信社水平，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率2个百分点。
4月20日：央行注资国开银行【央行曲线注资国开行、进出口银行】4月，由国务院批准，央行将以外汇储备委托贷款债转股形式，注资国开行和进出口银行;农发行由财政部追加资本金。
其中，曲线注资国开行和进出口银行的金额分别为320亿美元、300亿美元。
5月11日：央行降息【存贷款基准利率下调0.25个百分点】5月11日，中国人民银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。
中华人民共和国财政部公告2015年第83号
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法律家 中华人民共和国财政部公告2015年第83号
根据国家国债发行的有关规定，财政部决定发行2015年记账式贴现（十五期）国债（以下简称本期国债），已完成招标工作。
现将有关事项公告如下：一、本期国债计划发行100亿元，实际发行面值金额100亿元。
二、本期国债期限91天，经招标确定的发行价格为99.414元，折合年收益率为2.37%，2015年11月9日开始计息，招标结束后至11月9日进行分销，11月11日起上市交易。
三、本期国债低于票面面值贴现发行，2016年2月8日（节假日顺延）按面值偿还。
其他事宜按《中华人民共和国财政部公告》（2015年第1号）规定执行。
特此公告。
中华人民共和国财政部
2015年11月6日
来源: /fg/detail2010806.html。
2015年国家农业补贴政策大全
2015年国家农业补贴政策大全2015年04月30日1.种粮直补政策2015年，中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元，资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。
2.农资综合补贴政策2015年，中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。
2014年10月份，中央财政已向各省（区、市）预拨2015年种农资综合补贴资金1071亿元。
3.良种补贴政策2015年中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿元，对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省（市）和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展补贴试点。
小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。
其中，新疆地区的小麦良种补贴15元；水稻、棉花每亩补贴15元；马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元；花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。
水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省（区、市）按照简单便民的原则自行确定。
4.农机购置补贴政策2015年，农机购置补贴政策在全国所有农牧业县（场）范围内实施，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，补贴机具种类为11大类43个小类137个品目。
中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。
一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元；挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元；100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元；200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元；大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元；大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。
2015年国家财政收支
119158.1 30849.8 8906.8 17781.6 24632.5 7376.6 2843.2 151661.5 22569.9 129091.6 108.2
财政支出指数 (上年=100) 109.2 财政支出按项目分 #一般公共服务(亿元) 国防 教育 科学技术 社会保障和就业 医疗卫生 节能环保 城乡社区事务 农林水事务 交通运输 年末国债余额(亿元) 内债余额
地区：全国
国家财政收支
指标 1990年 2937.1 992.4 1944.7 1995年 6242.2 3256.6 2985.6 119.6 2000年 13395.2 6989.2 6406.1 117.0 2013年 129209.6 60198.5 69011.2 110.2 2014年 140349.7 64490.0 75859.7 108.6
13755.1 7410.6 22001.8 5084.3 14490.5 8279.9 3435.2 11165.6 13349.6 9348.8 86746.9 85836.1
13876.2 8289.5 22905.8 5253.9 15913.4 10086.2 3752.2 12883.5 14001.7 10371.0 95655.5 94676.3
财政收入(亿元) 中央 地方
财政收入指数 (上年=100) 110.2 财政收入按项目分 #各项税收(亿元) #国内增值税 国内消费税 营业税 企业所得税 个人所得税 关税 财政支出(亿元) 中央 地方 515.8 716.0 21.1 159.0 3083.6 1004.5 2079.1 2821.9 400.0
Байду номын сангаас
6038.0 2602.3 541.5 865.6 878.4 131.3 291.8 6823.7 1995.4 4828.3 117.8
2012-2015中央财政对地方转移支付数据资料
2012-2015中央财政对地方转移支付数据2012年中央财政支出决算数为64126.31亿元。
中央对地方转移支付决算数为40233.64亿元，占中央财政支出的62.74%。
中央对地方一般性转移支付决算数为21429.51亿元，占转移支付总额的53.26%。
中央对地方专项转移支付预算数为18804.13亿元，占转移支付总额的46.74%。
专项转移支付中用于农林水事务的决算数为5247.94亿元，占专项转移支付总额的27.91%。
2013年中央财政支出决算数为68491.68亿元。
中央对地方转移支付决算数为42973.18亿元，占中央财政支出的62.74%。
中央对地方一般性转移支付决算数为24362.72亿元，占转移支付总额的56.69%。
中央对地方专项转移支付预算数为18610.46亿元，占转移支付总额的43.31%。
专项转移支付中用于农林水事务的决算数为5208.25亿元，占专项转移支付总额的27.99%。
2014年中央财政支出决算数为74161.11亿元。
中央对地方转移支付决算数为46509.49亿元，占中央财政支出的62.71%。
中央对地方一般性转移支付决算数为27568.37亿元，占转移支付总额的59.27%。
中央对地方专项转移支付预算数为18941.12亿元，占转移支付总额的40.73%。
专项转移支付中用于农林水事务的决算数为5611.89亿元，占专项转移支付总额的29.63%。
2015年中央财政支出预算数为81430亿元。
中央对地方转移支付预算数为50764.71亿元，占中央财政支出的62.34%。
中央对地方一般性转移支付预算数为29230.37亿元，占转移支付总额的57.58%。
中央对地方专项转移支付预算数为21534.34亿元，占转移支付总额的42.42%。
专项转移支付中用于农林水事务的预算数为5852.06亿元，占专项转移支付总额的27.18%。
2012-2015中央财政对地方转移支付数据单位：亿元2012 2013 2014 2015（预算）中央财政支出64126.31 68491.68 74161.11 81430中央对地方转移支付40233.64 42973.18 46509.49 50764.71中央财政支出中用于对地方转移支付的比例62.74% 62.74% 62.71% 62.34%其中：一般性转移支付21429.51 24362.72 27568.37 29230.37 （占中央对地方转移支付的比例）53.26% 56.69% 59.27% 57.58%专项转移支付18804.13 18610.46 18941.12 21534.34 （占中央对地方转移支付的比例）46.74% 43.31% 40.73% 42.42% 专项转移支付中用于农林水事务的金额5247.94 5208.25 5611.89 5852.06 （占专项转移支付的比例）27.91% 27.99% 29.63% 27.18%。
《财政部 国家税务总局 科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知》(财税2015 119号)
财政部国家税务总局科技部关于完善研究开发费用税前加计扣除政策的通知财税〔2015〕119号条款失效成文日期：2015-11-02各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局、地方税务局、科技厅（局），新疆生产建设兵团财务局、科技局：根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例有关规定，为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》精神，更好地鼓励企业开展研究开发活动（以下简称研发活动）和规范企业研究开发费用（以下简称研发费用）加计扣除优惠政策执行，现就企业研发费用税前加计扣除有关问题通知如下：一、研发活动及研发费用归集范围。
本通知所称研发活动，是指企业为获得科学与技术新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品（服务）、工艺而持续进行的具有明确目标的系统性活动。
（一）允许加计扣除的研发费用。
企业开展研发活动中实际发生的研发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按规定据实扣除的基础上，按照本年度实际发生额的50%，从本年度应纳税所得额中扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%在税前摊销。
研发费用的具体范围包括：1.人员人工费用。
直接从事研发活动人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金，以及外聘研发人员的劳务费用。
2.直接投入费用。
（1）研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。
（2）用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，不构成固定资产的样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费。
（3）用于研发活动的仪器、设备的运行维护、调整、检验、维修等费用，以及通过经营租赁方式租入的用于研发活动的仪器、设备租赁费。
3.折旧费用。
用于研发活动的仪器、设备的折旧费。
4.无形资产摊销。
用于研发活动的软件、专利权、非专利技术（包括许可证、专有技术、设计和计算方法等）的摊销费用。
财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知-财预[2015]210号
![财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知-财预[2015]210号](https://img.taocdn.com/s3/m/2d55af9ebdeb19e8b8f67c1cfad6195f312be8cd.png)
财政部关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《政府投资基金暂行管理办法》的通知财预[2015]210号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政厅（局、委）：为了进一步提高财政资金使用效益，发挥好财政资金的杠杆作用，规范政府投资基金的设立、运作和风险控制、预算管理等工作，促进政府投资基金持续健康运行，根据预算法、合同法、公司法、合伙企业法等相关法律法规，我们制定了《政府投资基金暂行管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：政府投资基金暂行管理办法财政部2015年11月12日附件政府投资基金暂行管理办法第一章总则第一条为了进一步提高财政资金使用效益，发挥好财政资金的杠杆作用，规范政府投资基金管理，促进政府投资基金持续健康运行，根据预算法、合同法、公司法、合伙企业法等相关法律法规，制定本办法。
第二条本办法所称政府投资基金，是指由各级政府通过预算安排，以单独出资或与社会资本共同出资设立，采用股权投资等市场化方式，引导社会各类资本投资经济社会发展的重点领域和薄弱环节,支持相关产业和领域发展的资金。
第三条本办法所称政府出资，是指财政部门通过一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等安排的资金。
第四条财政部门根据本级政府授权或合同章程规定代行政府出资人职责。
第二章政府投资基金的设立第五条政府出资设立投资基金，应当由财政部门或财政部门会同有关行业主管部门报本级政府批准。
第六条各级财政部门应当控制政府投资基金的设立数量，不得在同一行业或领域重复设立基金。
第七条各级财政部门一般应在以下领域设立投资基金：（一）支持创新创业。
财政部关于印发《财政总预算会计制度》的通知(2015年修订)-国家规范性文件
财政部关于印发《财政总预算会计制度》的通知（2015年修订）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：为了进一步规范各级政府财政总预算会计核算，提高会计信息质量，充分发挥总预算会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》和其他有关法律法规，我部对《财政总预算会计制度》（财预字[1997]287号）进行了修订。
现将修订后的《财政总预算会计制度》印发给你们，自2016年1月1日起施行。
执行中反映出来的问题，请及时反馈我部。
财政部2015年10月10日附件：财政总预算会计制度第一章总则第一条为了规范各级政府财政总预算会计（以下简称总会计）核算，保证会计信息质量，充分发挥总会计的职能作用，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》及其他有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于中央，省、自治区、直辖市，设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区，乡、民族乡、镇等各级政府财政部门的总会计。
第三条总会计是各级政府财政核算、反映、监督政府一般公共预算资金、政府性基金预算资金、国有资本经营预算资金、社会保险基金预算资金以及财政专户管理资金、专用基金和代管资金等资金活动的专业会计。
社会保险基金预算资金会计核算不适用本制度，由财政部另行规定。
第四条总会计的工作任务主要包括：（一）进行会计核算。
办理政府财政各项收支、资产负债的会计核算工作，反映政府财政预算执行情况和财务状况；（二）严格财政资金收付调度管理。
组织办理财政资金的收付、调拨，在确保资金安全性、规范性、流动性前提下，合理调度管理资金，提高资金使用效益；（三）规范账户管理。
加强对国库单一账户、财政专户、零余额账户和预算单位银行账户等的管理；（四）实行会计监督，参与预算管理。
通过会计核算和反映，进行预算执行情况分析，并对总预算、部门预算和单位预算执行实行会计监督；（五）协调预算收入征收部门、国家金库、国库集中收付代理银行、财政专户开户银行和其他有关部门之间的业务关系；（六）组织本地区财政总决算、部门决算编审和汇总工作；（七）组织和指导下级政府总会计工作。
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（3）国家通过财政的调控促进经 济的平稳运行。
宏观经济的平稳运行，要求社会总 供给与总需求保持基本平衡。
经济平稳运行
调节财政 收支，增 减国债、 税率的调 整等 央行调整存 贷款利率， 存款准备金 率等
国 家 制 定 的
制中 定国 的人 民 银 行
扩张性财政政策与紧缩性财政政策的比较：
扩张性财政政策
（1）上述材料体现财政支出的哪几种形式 ? （3分） 物质保障 （2）结合材料说明财政发挥了什么样的作用?（6分）
社会保障支出
科学教育文化卫 生事业支出
（二）财政收入与支出
1、含义 国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金
2、形式：
税：税收收入 利：利润收入 债：债务收入 费：其它收入
（一般来说，税、利、 费称为经常收入）
自学探究
1、什么是财政？国家为什么需要财政？它 的本质是什么？ 2、什么是国家的预算和决算？ 3、国家财政在社会经济生活中发挥着哪些 作用?（重点） 4、财政收入与财政支出的含义与范围？影 响财政收入的因素有哪些？
（一）财政
1、含义：国家的收入和支出 特点：以国家为主体、凭借政治权 力而进行的（具有强制性）社会产 品分配（具有社会性） 内容：国家对社会产品的分配 本质：是一种分配关系 目的：国家履行对内对外职能
国家通过财政收入和支出控制经济运行
逆风向调节——财政政策的运用方向
总需求 不足
扩张性财 政政策 紧缩性财 政政策
应当与宏观经济形势相反。
总需求 过旺
3.当经济发展过热时，为实现经济平稳增长， 国家调控的经济政策通常是（ ） A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出 C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策
债务支出
6、汶川大地震发生之后至2008年8月4日， 中央财政共安排应急抢险救灾资金250.64 亿元。救灾资金属于财政支出的（ ） A经济建设支出 B科教文卫事业支出 C行政管理和国防支出
D社会保障支出
3、财政收入和支出的对比关系
财政收支平衡：当年的财政收入等于支出， 或收入大于支出略有盈余，或支出大于收 入略有赤字。 财政盈余：指当年的财政收入大于财政支 出的部分 财政赤字：指当年的财政支出大于财政收入 的部分 （警示：赤字必须控制在一定范 围内）
A
跟踪高考： 促进国民经济平稳运行的作用 经济建设支出
2008年中央经济工作会议指出， 2009年要 促进资源的合理优化配置的作用 实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 促进经济结构优化，发挥财政政策保增长中的 巨大作用。坚持把支持“三农”作为预算安排 和财政工作的重点，大力支持教育、医疗卫生、 社会保障等社会建设，加大对科技创新和节能 减排的支持力度，增加对基础研究和高新技术 研究的投入。 促进社会公平、敢善人民生活的
5.源远流长，根深叶茂。这一比喻说明（）
A财政收入制约着经济发展水平。
B经济发展水平对财政收入的影响是基础性 的 C分配政策和分配制度制约着财政收入的规模 D价格水平对财政收入有着重要的影响
（三）财政支出
1、财政支出的含义 2、财政支出的用途
经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出
社会保障支出
第八课 财政和税收
第一框 国家财政
• ★新课标要求 • （一）知识目标 • 1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义， 我国财政收入和支出的种类。 • 2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经 济运行。 • 3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。 （二）能力目标 • 培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题 的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。 • （三）情感、态度与价值观目标 • 通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工 作，以国家利益、经济建设为重。 • ★教学重点、难点 • 1、 财政支出问题 • 2、 影响财政收入的因素 • 3、 财政收支平衡
三峡工程是迄今为止世界上最大的水利枢纽工程，也是新中国 成立50多年来所建工程中综合效益最为巨大的工程。从1994年12月 14日正式开工，预计2009年全部竣工，历时15年，动态总投资为 2000亿元。
西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是 中国西部大开发标志性工程，于2002年7月4日全 线开工。沿线经过新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、 河南、安徽、江苏、上海、浙江十个省（区、市）。 工程于2005年1月1日实现全线商业供气。
从1994年以来，已经连续15年财政收入远 高于GDP的增长，也远高于老百姓收入的增长 ， 2007年中国财政收入达到5.13万亿元，比上年 增加32.4％，增长幅度几乎是GDP增速的3倍。 若按全国13亿的总人口计算，每个人也得贡献 给国家财政3000多元 。 1）财政收入主要受哪些因素影响？
2）对这样的一个现状同学们有何看法？
B B、财政是指个人或企事业单位的收入
2.国家预算是 A国家的收入和支出
B
B由政府提出并经过法定程序审查批准的 国家年度基本收支计划 C上一年度财政的执行情况
D国家财政收入的主要形式
角色扮演：
假如你是财政部长, 你会把钱用到何处?要 达到什么目的和作用?
(重点:体会财政起什么作用？)
3、财政的巨大作用：（重点）
国 家 财 政
4. 我国工商企业登记费、商标注册费、公 证费用，属于财政收入的（ ）
A.利润收入
C.债务收入
B.税收收入
D.其他收入
D
3、影响财政收入的因素：（重点）
A 经济发展水平 基础性 根与叶 源与流 B 分配政策 把蛋糕 切好 正确处理好国家、 企业和个人的关系 把“蛋糕”做 大
在社会财富总量一定的前提下，国家应制定合 理分配政策，既保证财政收入稳步增长，又促进 企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
这一作用通常也称为“收入再分配作用”；
关键时刻谁出手？
财政通过国民收入的再分配，可以 缩小收入分配差距，保障和提高人 民的生活水平。
实施“希望工程” “助学工程” “春苗工程”等
财政通过国民收入的再分配，可以 缩小收入分配差距，促进教育公平。
财政通过国民收入的再分配， 建立社会保障体系与基本医 疗卫生制度。
2、国家预算和国家决一般包括 中央预算和地方预算。
（２）国家决算 上一年度国家预算执行结果的会计报告。
1、下列关于财政的说法，不正确的有
A、财政是国家凭借政治权力而进行的 社会产品分配 和支出 C、财政包括国家的收入和支出两部分 D、国家财政是通过预算实现的
实 施 条 件 措 施 目 的 在经济滞缓，经济运行 主要受需求不足制约时, 物价下降时
紧缩性财政政策
在经济过热，经济的正 常运行受供给不足制约， 物价上涨时
增加经济建设支出 和减少税收
刺激总需求增长，降 低失业率，拉动经济 增长
减少财政支出， 增加税收
抑制总需求，降低 通货膨胀率，给经 济降温
联 系
（1）国家财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。
（2）国家财政具有促进资源合理配置的 作用。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳运 行的作用。
（1）国家财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。财政通过国民收入 的再分配，缩小收入分配差距，促进教 育公平，建立社会保障体系与基本医疗 卫生制度，保障和提高人民的生活水平， 推动建设社会主义和谐社会。
7.下列对财政收支平衡的理解错误的是 （ ）
A当年财政收入等于支出
B当年收入大于支出，略有节余
C当年支出大于收入，略有赤字
D财政收支总是完全相等
本课小结：
国 家 收 入 的 分 配 个 人 收 入 的 分 配
国 家 财 政
财政的含义、本质、实现的主要环节 财政收入的含义 财政收入 财政收入的来源：税、利、债、费 经济发展水平 影响财政收入的因素 分配政策 财政支出的含义 经济建设支出 科教文卫事业支出 财政支出的用途 行政管理和国防支出 财政支出 社会保障支出 债务支出 财政收支平衡 财政收支关系 财政盈余、财政赤字 财政作用 收入再分配作用 资源配臵作用 经济稳定作用
（2）财政具有促进资源的合理配 置的作用
如果完全由市场配臵资源，会导致投入 某些行业、地区的资源严重不足，影响社 会经济生活的正常运行与发展。国家通过 财政支持这些行业、地区的建设，有助于 资源的合理配臵。
A、这一作用是为了弥补市场调节的局限性； B、这一作用是财政最古老、最基本的作用；
C、这一作用主要针对重点基础设施行业和国家大型工 程建设。